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        談海外項目安全管理實踐

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        談海外項目安全管理實踐

        摘要:針對公司海外項目近二十多年的運行管理經(jīng)驗。從拓市場、強管理、訂制度、重督查、抓培訓等五個方面闡述了海外安全管理的HSE體系運行,梳理各層級職能,優(yōu)化組織機構(gòu),大力推動當?shù)鼗鞔_管理職責,摸索并理清了最高管理者、管理層成員、海外項目部的職責和定位,明晰中外方HSE管控清單和界面,使海外項目安全管理得到有效管控。

        關鍵詞:安全生產(chǎn)管理效益鉆井技術

        海外項目在充分利用中國石油國內(nèi)外“兩種資源、兩個市場”方針和率先“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,1995年,公司4566鉆井隊開始了國際合作之路,主要服務于“一帶一路”沿線國家EPC鉆井服務,中亞烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等五國、中東在伊朗、埃及、沙特等四國(10個子公司、1個分公司和1個合資公司)。海外項目實施“領導包區(qū)域、專家包項目、科室包井隊”管理,實現(xiàn)“一國一策、一區(qū)一策、一司一策。”依靠嚴密的監(jiān)督體系、科學的管理體系和行之有效的措施,不斷提升風險防控能力,使海外項目安全管理工作平穩(wěn)運行。

        1拓市場,體系運行居上

        HSE體系在公司各項目有效運行、海外各項目分別執(zhí)行中東、中亞法律法規(guī)及配合當?shù)卣母黜棛z查等方面,各項目起到了模范帶動作用。各項目經(jīng)理、總監(jiān)及部門負責人,對HSE有著深刻的理解,職責清楚、工作主動、配合默契、效果明顯。安全經(jīng)驗分享活動在各層級普遍開展,HSE教育培訓活動形式多樣,各級HSE審核、各類安全檢查成為常態(tài)。哈薩克斯坦項目全面開展“紅、黃、綠”單位評比獎勵活動,充分調(diào)動了各單位按照HSE體系運行的自覺性。20年的中哈油氣合作,鉆井勘探為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,環(huán)境改善,HSE管理做出了巨大貢獻,贏得當?shù)卣坝吞锛追降闹С趾妥鹬亍淞⒘宋鞑裤@井人良好安全管理典范。按照“理念目標和頂層設計統(tǒng)一化、程序文件和操作文件差異化”的思路,公司建立QHSE管理體系文件,達到“三個規(guī)范”和“一個提高”,即規(guī)范QHSE管理,規(guī)范工作流程,規(guī)范員工行為,提高公司QHSE整體管理水平,按照“簡潔、實用、可行”的原則,建立一套符合公司特色的QHSE管理體系,鍛煉和培養(yǎng)體系管理人員。在體系建立實施基礎上,引入杜邦安全文化理念,結(jié)合集團公司統(tǒng)一要求開展“七無”HSE示范隊站建設,并且實施過程跟蹤和動態(tài)管理。通過示范隊建設,把中國石油傳統(tǒng)有效的“三標”管理和滿足當?shù)卣膰栏癖O(jiān)督檢查有機結(jié)合起來,取得了良好的HSE業(yè)績,贏得了當?shù)卣畧?zhí)法部門的好評,得到中哈、中東員工的一致認可,實現(xiàn)了“體系、理念和方法”三位一體的融合。把傳統(tǒng)安全管理體系模式與現(xiàn)代HSE管理實踐結(jié)合起來,公司主要負責人和分管財務的副總經(jīng)理特別重視HSE獎勵激勵機制的運行,即便是在近年來油價持續(xù)低迷,各項費用壓縮的情況下,HSE獎勵依然繼續(xù)保持[1]。

        2強管理,安全效果顯著

        安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實。由上到下的有項目經(jīng)理、平臺經(jīng)理、帶班隊長、職能部門、崗位操作人員等,通過公司運行HSE管理體系,開展風險管控、隱患排查和分級治理,保障安全生產(chǎn)費用有效實施和安全責任落實等一系列措施,實現(xiàn)了20年沒有發(fā)生集團公司規(guī)定的一般B級以上的各類事故,安全生產(chǎn)業(yè)績顯著;大力引進新工具、新工藝,科技攻關推動提速提效。阿克套項目在熱得拜油田Z4966井施工中,優(yōu)選個性化三角齒PDC鉆頭和采用最大水馬力水力模式鉆進,以11.08天完成2430米鉆井進尺,創(chuàng)造熱迪拜區(qū)塊直井鉆井周期最短紀錄,并成功解決了該區(qū)塊1100至1400米井段高塑性致密泥巖的難題,同比提速達到40%。管理立足于市場化、國際化、一體化、專業(yè)化發(fā)展方向,堅持鞏固已有海外業(yè)務經(jīng)營管理格局,持續(xù)完善海外業(yè)務管理機制,培育整體協(xié)同競爭優(yōu)勢,提升品牌影響力[2]。通過統(tǒng)一品牌管理,目視化管理開始,員工的安全安全帽標示,中東項目新員工是綠色安全帽、操作工是紅色安全帽、管理層是白色安全帽來區(qū)別;統(tǒng)一考核:海外項目部鉆井隊全部實施單隊單井考核,提高個人,班組、井隊效益。破舊立新,搭建海外業(yè)務管理機制“四梁八柱”。公司成立國際事業(yè)部(國際工程公司)兩個牌子一套人馬,重組后由“職能化”到“管理+服務管理”的調(diào)整,初步完成了“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分片承包”的海外業(yè)務“四靠前”管理機制調(diào)整。這一舉措改變了按照市場、經(jīng)營、安全、技術、合同條法等職能“條狀”劃分管理模式,轉(zhuǎn)為“穩(wěn)中亞、拓中東”市場化模式,將統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)職能落實到區(qū)域?qū)用妫兄谝?guī)范海外市場秩序,進一步提高整體市場競爭力[2]。烏國項目部全體員工面對市場困境,樹立“市場是生命線”和“市場是鐵飯碗”的意識,不等不靠,全力以赴加大市場開發(fā)力度,不斷探索市場開發(fā)模式。

        3訂制度,安全科學管理

        落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。一是全面落實安全生產(chǎn)責任體系。細化完善安全生產(chǎn)責任清單,明確從主要負責人到一線崗位員工的安全生產(chǎn)責任,形成“一崗一清單”,并堅持層層簽訂安全環(huán)保責任書,嚴格落實QHSE工作考核辦法,加大安全生產(chǎn)過程管理考核,推動安全生產(chǎn)責任落實到位;二是進一步強化落實部門第一責任人責任,積極踐行“七個在前”,在安全生產(chǎn)關鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現(xiàn)場,強化安全生產(chǎn)第一責任人職責落實;三是修訂完善安全履職能力考核和評價標準,持續(xù)開展干部員工安全履職能力評估,全面開展全員安全生產(chǎn)記分考核,推進各級員工履職到位,強化有感領導責任、直線責任、屬地管理責任的有效落實[3]。同時,強化了“管生產(chǎn)必須同時管安全”原則的落實,哈國各項目有效杜絕了現(xiàn)場違章現(xiàn)象,安全生產(chǎn)效果十分顯著。

        4重督查,錯誤觀念破除

        抓好安全督查,深入推進風險防控與隱患排查治理雙重預防機制建設。進一步建立事故隱患自查、自報、自改、自驗的工作機制,從組織、管理、技術、操作、應急等方面強化對安全風險的有效管控,如長途搬家、起下鉆,下套管,固井等大型工作都需要多人、多工種相互配合才能完成班組施工,班組長管理松散,交叉工作中指揮不當,發(fā)生井噴關井不及時,動作不到位,措施不嚴密,銜接不緊湊,井控技術不強,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢,就可能會出現(xiàn)安全事故。嚴格落實“崗位日查、井隊周查、項目部月查、公司季查”以及各類專項檢查要求,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,以查促改,積極消除安全隱患。規(guī)范現(xiàn)場RAA、JSA、PTW等HSE工具應用,推廣成熟工具到哈國當?shù)鼗犖椋ㄟ^找差距,抓落實,強化HSE管理活動的開展,有效辨識和防控現(xiàn)場安全風險[4]。

        5抓培訓,教育幫扶給力

        狠抓安全監(jiān)管人員的管理能力和專業(yè)能力建設,提升安全監(jiān)管人員專業(yè)技術素質(zhì),并強化基層員工的能力培訓,加快國際化人才培養(yǎng)。調(diào)整、選拔責任心強、專業(yè)素質(zhì)高、敢抓敢管的人員充實到安全監(jiān)管隊伍中,提高安全監(jiān)管隊伍中生產(chǎn)、工藝、設備、工程等專業(yè)技術人員和注冊安全工程師的占比,并強化中方員工在現(xiàn)場就是HSE監(jiān)督的理念,反復抓,抓反復,強化過程控制,實現(xiàn)風險受控,努力把公司鍛造成集裝備、技術、管理、文化、人才五個一流且有核心競爭力、影響力的公司。全面加大外籍員工培訓的力度和深度,首先從源頭入手把好招聘關,抓好入場安全教育,抓好本土化員工的安全理念教育,把外籍員工隊伍的安全環(huán)保理念提升作為重點工程大力推進,在業(yè)務技能方面組織鉆井隊嚴把使用和考核關,重點加強崗位技能操作培訓,發(fā)揮導師帶徒的作用,采取一幫一、結(jié)對子等有效形式開展崗位培訓,使當?shù)貑T工快速成長,發(fā)揮主力軍作用,并建立和完善符合實際的外籍員工激勵政策,在外籍員工留人用人方面出成果、見實效、出經(jīng)驗。

        6結(jié)束語

        總之,安全生產(chǎn)一頭連著公司穩(wěn)定發(fā)展大局,一頭系著員工生命財產(chǎn)安全,須臾不能懈怠。安全生產(chǎn)是一項歸“零”的工作,不怕千日緊,只怕一時松,必須持之以恒,永不懈怠,依靠嚴密的監(jiān)督體系、科學的管理體系和行之有效的措施,不斷提升風險防控能力,全面貫徹落實公司各項安全管理要求,從思想上認識到了位,從制度上不斷地完善,從行動上抓好落實,真正防在前、想在前、做在前,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問題。

        參考文獻

        [1]唐華鑫.國際工程承包市場的變化與應對策略研究[J].世界經(jīng)濟,2011.

        [2]張文濤.質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在石油工程企業(yè)中的應用研究[J].工業(yè)工程,2008.

        [3]趙士龍.關于如何提升企業(yè)安全文化的探討[J].石化技術,2020.

        [4]錢小東.石油鉆井危險源辨識與安全標識應用系統(tǒng)研究[J].安全技術與工程,2007.

        作者:段曉東 單位:中石油西部鉆探國際工程公司

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