生態行政視角下鄉村旅游管理探討

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摘要：首先本文闡述了對貴州鄉村旅游生態行政管理的意義，其次提出了鄉村旅游開展生態行政管理存在的問題，最后提出了生態行政視角下貴州鄉村旅游管理路徑，旨在促進貴州鄉村旅游的可持續發展。

關鍵詞：生態行政管理；貴州省；鄉村旅游管理；生態環境

近幾年來，貴州省的鄉村旅游經濟快速發展，其中部分特色鄉村旅游成為了知名品牌。但是，從目前我國鄉村旅游業發展情況來看，發展模式并不成熟，缺乏完善的體制機制。甚至部分政府或者開發商在開發市場過程中，并沒有進行提前的規劃，導致當地的生態環境以及旅游資源遭到破壞。與此同時，我國現階段缺乏完善的鄉村旅游行政管理體系，各個相關部門并不能明確自身工作職責，缺乏對鄉村旅游開發管理中維護生態環境的重要性。因此，為了能夠促進貴州鄉村旅游的穩定發展，就需要站在生態行政視角，對鄉村旅游管理進行完善與改革。

一、基于生態行政視角下管理貴州鄉村旅游重要意義

近幾年來，貴州省部分地方在開發旅游過程中，相關的行政主管部門以及開發商部門過于急切，同時當地村民也希望借助鄉村旅游業能夠脫離貧困，因此，導致鄉村旅游業的盲目開發，一定程度上對當地的鄉村性生態特征造成了破壞。由此，就需要從生態行政角度，對貴州省的鄉村旅游管理進行分析，促進鄉村旅游能夠實行生態行政管理模式[1]。

二、鄉村旅游開展生態行政管理存在的問題

（一）生態行政意識有待提升

貴州省部分地區的鄉村旅游管理部門缺乏一定生態意識，過度注重鄉村旅游業的短期經濟收入，一定程度上忽略了對當地的生態環境進行維護。但實際上，環境與經濟發展之間具有十分密切的聯系，本質是人與自然之間的關系。客觀角度來講，二者也具有統一的關系，由于政府過度注重績效考核，忽略生態環境的重要性，因此，導致鄉村旅游失去了本身的特色。如：部分政府在開發鄉村旅游過程中，為了充分滿足旅游者的愛好，就會將具有鄉村特色的東西進行改造，使其普通化，進而造成了系統規劃的缺乏，同時對當地的生態環境造成破壞。

（二）缺乏健全的生態行政管理體制

由于鄉村旅游開發地點是農村，因此部分在政府開發管理過程中，并沒有充分發揮主導作用，導致景區管理機構不健全，且管理者素質相對較低，甚至還出現部分管理者是由當地村民擔任。與此同時，在開發鄉村旅游過程中，政企管理沒有明確分出，由二者共同進行管理，進而導致多種主體的出現，過度注重經濟利益，缺乏對生態環境的重視，對鄉村生態平衡造成破壞。并且，當地鄉村旅游的經營者，也較為缺乏生態環保意識，進而缺乏對自然環境的有效保護。除此之外，部分旅游者在旅游過程中，缺乏社會責任意識，對生態環境造成了一定的破壞[2]。

三、生態行政視角下貴州鄉村旅游管理路徑

（一）提高生態意識

現階段，大部分政府在確定價值目標過程中，既要求保障經濟效益，還同時追求社會效益以及生態環境效益。但是，只有注重生態環境效益優先的政府，才能夠更好的促進鄉村旅游的可持續發展。因此，在鄉村旅游行政管理過程中，相關的管理部門就需要注重服務觀念的轉變，堅持以生態行政理念作為指導，加強對鄉村旅游行政管理人員的制度培訓，進而使得相關人員生態環境管理意識能夠得到提升，最終促使貴州省鄉村旅游形成獨特的生態行政文化。

（二）對管理體系進行適當的完善

在完善生態行政管理體系的過程中，也需要注重生態行政職能的嚴格執行，進而使得生態旅游行政管理系統能夠符合相關的規定標準，結合當地實際的發展情況，實現生態系統能夠同當地鄉村旅游行政管理體系有效融合的目標。第一，貴州省縣級以上的政府，需要加強當地鄉村旅游工作的指導，對各個相關部門的職責進行明確，合理監督鄉村旅游業的發展，使得生態環境能夠得到有效維護，同時改變多個主體共同管理的現狀。第二，還可以建立鄉村旅游行業協會，并制定相關完善的管理流程，使得鄉村旅游活動的進行能夠得到合理監督與指導，保障鄉村旅游資源，規避生態環境被破壞的情況[3]。

（三）注重生態行政管理

在實施生態行政管理的過程中，其中最為主要的就是能夠保護日益嚴重的生態環境，促進鄉村旅游的可持續發展，維護生態安全。因此，相關的旅游行政管理部門就需要加強對鄉村旅游的生態行政管理，并同時在當地設立獨立的生態管理部門，并加強鄉村旅游品牌的建設，促進鄉村旅游生態行政管理。

結束語：

總而言之，貴州省為了能夠促使鄉村旅游實施生態行政管理，就需要提高生態意識，并完善管理體系，嚴格執行生態行政管理，從而使得貴州省的生態環境能夠得到有效維護。

參考文獻：

[1]鄧小海.“農家樂”向“鄉村旅游”轉變的內涵、標志和實現路徑研究——以貴州為例[J].生態經濟評論,2018,2(06):30-31.

[2]孫秋云，魏巍，馬媛.論景觀社區建設中國家力量的介入及其文化規訓——基于對貴州少數民族鄉村旅游社區實地調查的闡釋[J].華中科技大學學報(社會科學版),2017,17(1):14-15.

作者：徐佳佳 單位：中共黔南州委黨校