高校財務風險研究論文2篇
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一、高校財務風險的成因
1.盲目擴大投資規模
隨著高校招生數量的大量增加，學校在校區面積、基礎設施建設、師資力量的引進等方面都對資金提出了越來越高的需求。面對這種需求，很多高校管理者和財務工作者，往往沒有對自身財務狀況、支出能力進行正確評估，未能對不確定性因素進行科學預測，從而根據這些不確定性因素進行調整財務行為；同時也未對投資項目的可行性進行分析，沒有做好充分的評估與投資規劃，不斷擴大銀行信貸，盲目進行投資建設，導致負債總額過高，嚴重超出其經濟承受能力。
2.會計制度不完善
長期以來高校實行“收付實現制”這一會計制度，即以現金收到或支出與否來記錄收入的實現和費用的發生，所有勞務以及跟蹤資產都不作為收支費用，在總賬中，事實負債得不到反映。隨著高校收入渠道、結算關系的多元化，通過“暫付款占年末流動資金比重”以及“學校年末對外負債總額占總經費收入的比重”等這些指標對學校財務風險進行衡量，未能夠將“帳外事實負債”考慮進去，缺乏對高校財務風險的全面反映。另外，“應收及暫付款”中的暫付款，基本上都是墊付款未核銷數，支出實際上已經形成；同表列數據相比，“應收及暫付款”中的實際資產量嚴重偏離。這就使得通過資產負債表對高校償債能力進行衡量，必然導致對償債能力的高估，對償債風險的低估。
3.風險責任缺失
目前，高校實行計劃管理模式，高校領導并不對學校財務承擔風險責任，即使在任期間造成了巨額債務，也不會對自身利益造成影響；同時由于高校領導有一定的任期，而且缺乏必要的風險問責與追責制度，導致高校領導更加注重短期行為不以自身的財務狀況為實際出發點，大量舉借外債，使高校貸款規模日益加大，造成高校債務償還風險；另外，由于風險責任缺失，部分高校出現前任借錢，后任還錢的問題，比如當某一職能部門前任領導離職時，欠下大量債務，需要用大量預算額度進行償還，而導致現任領導無法正常開展工作，這種超前消費的行為，導致高校債務負擔沉重，財務風險增加。
二、構建并完善高校財務風險防范機制
1.建立財務風險預警機制
建立高校財務風險預警機制，需要從財務風險識別、財務風險評估以及財務風險評價三個方面入手。財務風險識別要求對財務風險進行系統歸類，并對其進行全面分析，從而將財務風險的性質、特征和傳導機制予以明確；財務風險評估則需要在有效識別財務風險的基礎上，對所收集的大量詳細數據進行分析，從而對未來風險的發生概率、損失程度進行評估和預測；財務風險評價則是通過建立財務風險預警指標，以此來對風險的危急程度進行判斷。而財務風險預警指標的建立，可以從以下幾個方面著手：首先，基本條件指標，包括生均用地、教育設施面積、設備儀器以及圖書等指標；其次，發展能力指標，即通過建設、年度投資與現金比率，來對高校投資承受能力進行反映；最后，償債能力指標，通過資產負債率、流動比率和凈利對利息的倍數對高校償債能力進行反映。在上述指標建立之后，高校財務風險預警機制的構建可以通過綜合指標法，分四步來完成。第一，運用定性分析對有關歷史資料進行分析，然后在以定量方式將各項指標的預警臨界比率計算出來；第二，對各監測指標的愛物預警指數進行結算；第三，對各項指標的權重進行確定；第四，將高校財務預警綜合指數計算出來，而這一結果就能夠將高校財務風險警度確定下來，以便有利于風險的防范和控制。
2.實行改良的權責發生制
改革當前的會計制度，采用改良的權責發生制。權責發生制與收付實現制是兩種完全相反的會計制度，在它們之間存在不同的收支確認類型，修正的權責發生制就是其中一種，它要求將權責發生制與收付實現制結合起來，主體經濟業務實行權責發生制，而某些次要的經濟業務則實行收付實現制；以權責發生制作為主體，能夠對高校資產和負債情況進行真實、全面的反映，從而為高校財務管理者和決策者提供有效的財務信息，降低財務風險。實行修正的權責發生制后，對于計提固定資產折舊，要將“累計折舊”科目增加到“固定資產”科目后，并將折舊費科目增加在事業支出或經營支出科目下。對于重要的資產，尤其是固定資產購置時，采用平均年限法進行折舊。對于負債核算，要在會計科目設置“應收賬款、應付工資和預提費用”等負債類科目，將隱性負債變為顯性負債，從而對高校財務狀況進行真實反映。
3.建立經濟責任制
建立完善的經濟責任制，要求遵循權、責、利相結合的原則，實現統一領導、分級管理，即要在校內各級管理層建立起各級經濟責任制，明確各級管理者的權責，對本單位的財務風險承擔相應責任，實現各個部門之間的相互協作，為加強財務管理積極研究對策，使得從校領導到普通教職工都對財務管理予以重視，積極參與到財務管理工作中。將經濟責任制度與任期制有機結合起來，要求其在任期間必須對其財務行為負全責，并對任期已滿的進行責任問責與追責，防止其盲目負債；同時加強財務監督和內部審計，對會計賬目、經濟責任制的落實情況進行內部審核，以有效避免隱形負債，降低財務支付風險。
作者：肖妍 單位：重慶郵電大學基建后勤管理處
第二篇:高校財務風險的成因與管理
一、高校財務管理風險成因分析
首先，院校對風險認識不足。當前隨著高等教育改革的不斷深入，諸多高校擁有越來越多的自主權，也隨即成為了“自主辦學、獨立經營、自我約束、自我發展”的一個個法人辦學實體。然而在這樣的新形勢下，高校內部的許多經濟活動開始轉向了市場化，例如參與到多種融資活動、技術服務、技術咨詢等活動中來。也就是說高校并不再是傳統的從事教學、科研管理的主體了，諸多方面會涉及到多種市場經濟活動中來，而這也就是會難以規避了一些經濟風險與法律風險。例如我國近幾年高校新校區的建設之中，投入了幾十億資金，假如缺乏了健全的風險控制機制，就會讓資金鏈斷裂，影響到院校日常健康運轉。
其次，各大院校盲目擴招所引起的負債。近幾年我國高等院校之間的競爭日趨激烈，諸多高校為了能夠在激烈的市場競爭中得到發展，盲目追求規模效應，借助大規模的擴招來順應發展潮流。而這樣盲目的擴招讓高校產生出巨額的資金需求，但是政府財政撥款與自籌資金難以滿足現代高校迅速發展所產生的對于資金的無限需求，許多高校只能選擇去銀行貸款來解決自身迫切的資金需求問題，而這樣大的規模建設與巨額財物負債，引起了高校財務風險問題。
第三，日趨激烈的市場競爭。當前我國高校收費制度在經過幾年的改革之后，初步形成了高等教育經常性的成本分擔制度，學校學費收入占據了院校日常收入的30%左右，部分地方高校學費收入所占比例更高，甚至有些達到了50%。然而資金籌集渠道的變化，讓高校資金的供應鏈條更加依賴于生源市場。當前，有越來越多的學生、家長選擇名牌院校、重點院校，而這對于普通高校產生了巨大的沖擊與影響，讓自身的學費收入受到了一定影響，擴大了財務風險。
二、高校財務管理風險規避策略研究
首先，構建高校財務風險預警系統。我們所說的預警系統就是在現代高校的財務管理與會計核算工作基礎上，去分析與評判高校辦學資金日常使用的合理程度、真實的財力能力等，并且借助該預警系統，進而找到高校財務運營過程中隱藏的風險，并且進行了相應的預警預報，進而為廣大高校管理者的宏觀戰略決策提供了相對客觀、必要的財務管理依據。
其次，選擇科學合理的融資渠道。我國高校除了去選擇銀行貸款來實現融資，還可以去選擇了其他的形式，例如進行項目融資。另外，還可以通過進行土地置換、校辦產業、合作辦學等形式來提升高校自身的創收能力，以達到降低借債風險的目的。上層主管部門也需要加強對高校貸款管理工作的宏觀監督力度。對于部分具有嚴重透支償債能力、風險較高的學校，上級部門必須要及時預警，假如部分高校依舊不顧財務風險，繼續盲目擴大自身貸款規模，上級主管部門可對其實施處罰。
第三，合理編制預算，加強日常預算控制與管理工作。眾所周知，高校預算是一個學校財務管理工作的核心部門，是進行經濟活動的必要依據，并且預算管理工作的好與壞會直接影響到院校的財務健康狀況與持續發展與否。高校各級預算收入的編制狀況務必要堅持實事求是的原則，保持勤儉節約。另外，財務部門必須要強化自身的預算安排，增強日常支出的透明度，確保開源與節流的并行。并且學校全部支出項目務必要堅持有憑有據，在確保正常教學工作開展基礎上，能夠合法規范、合理收支。日常預算工作在執行過程中，必須要加強對經費開支大戶要進行重點跟蹤管理工作，進而發揮了預算工作的控制管理功能。
三、結束語
隨著經濟不斷發展，我國高校不斷擴大自身規模，因此在日常教育投入過程中防范財務風險并加強控制是十分重要的，而高校管理層與財務管理部門務必要強化自身的財務風險防范意識，構建與健全財務風險防范與控制體系，進而使得高校實現可持續發展。
作者：管力 單位：清華大學
