大學生農村創業環境優化探析
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了大學生農村創業環境優化探析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要:本文在調查研究的基礎上，通過兩個維度分析大學生農村創業現狀，以為良好的創業環境是實現創業成果轉化成生產力的保障。要強化政府的主導職能，優化農村創業環境，建立綜合評價機制和跟蹤服務機制，這利于推進大學生農村創業活動的可持續發展。
關鍵詞:大學生;農村創業;環境
21世紀初，隨著中國加入世界貿易組織，產業規模不斷擴大，經濟結構逐漸完善，中國特色社會主義市場經濟實現了穩定增長。同時，各種創業群體如民營企業和中小企業迅速發展，私營企業的就業人數呈逐年上升趨勢。在鄉村振興的背景下，農村給了大學生施展才華的廣闊天地，大學生也成為農村創業的主要力量。而創業環境問題是大學生農村創業多方因素相互作用的結果，也是各種問題的集中體現。良好的創業環境，對大學生農村創業的健康成長可起到促進作用，反之，則限制和阻礙其發展。因此，研究創業環境可以實現農村地區創業條件的有效提升，為大學生在農村開辟廣闊天地積極創造有利條件。
1大學生農村創業環境
1．1創業環境概念
環境是指直接或間接影響某種生活或者某種活動的各種因素的總和。在對大學生創業的研究中，創業環境是創業綜合問題的集中體現。創業環境是影響創業者及創辦企業生存、發展的各種因素的集合，包括創業者自身的特質、競爭能力和外圍創業條件，如政策影響、經濟發展背景、社會文化影響等要素。除了創業者自身因素外，農村創業環境正面影響體現為農村自然環境和周邊環境對農村創業行為的支持和促進，該環境是由經濟政策、區域位置、自然生態、產業結構、文化環境、治理環境、基礎設備、技術環境等構成的有機整體，是農村創業一系列問題的集中體現，它是一個復雜的社會創業的大系統，是各方面因素相互作用的結果［1］。
1．2大學生農村創業意義
當前經濟發展迅速，市場活躍，黨的五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提道:“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”要構建新發展格局，必然要在產業優化升級、創新驅動發展等方面對勞動力的素質結構、數量、質量都有較高的需求。在2020年“十三五”規劃收官之年，我國高等教育毛入學率已經高于50%，意味著我國的高等教育由大眾化邁入了普及化的階段。從勞動力組成結構來看，經過高等教育培養的大學畢業生慢慢成為勞動力市場與經濟生產要素的連接點，成為勞動力市場的重要組成，也發展了農村人才生態系統，是實施創新驅動發展戰略和推進大眾創業、萬眾創新的主力軍［2］。大學生群體人數多，年輕有朝氣，有一定的知識能力、技術能力和開創事業的勇氣，善于開拓創新，是鄉村振興、萬眾創新的重要支撐。大學生作為知識能力較高的群體，懂得現代信息技術如大數據、電子商務、網絡媒體等，懂得把現代產業發展方式引入農村創業主體，通過產業鏈、供給鏈、價值鏈實現創業主體的創新。因此，審視大學生農村創業環境建設的差異、發展現狀，分析優化我國大學生農村創業環境路徑，對于推動我國經濟創新驅動發展、促進國家經濟健康發展有著重要意義。
2當前大學生農村創業環境分析
2．1創業環境的2個維度
2018年全國兩會期間，總書記對推進鄉村人才振興做了謀劃:“讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉、回報家鄉的人更有信心。”大學生農村創業不僅僅只是創造個人就業崗位，解決生存需求，大學生身上更是承載著振興家鄉的責任。除了個人主觀因素之外，外圍環境也是影響大學生鄉村創業的要素。本課題組研究大學生農村創業環境，主要立足“機會和風險”這一出發點，從內環境(創業者特質、創業群體的競爭程度、資源的可用性)和外環境(農村人口的購買能力、信息技術支持、創業技術培訓、政府相關政策、政府項目扶持)兩個維度進行研究，著眼于農村創業活動過程，對于當前的大學生農村創業環境評價有著較強的實際意義［3］。因此，要推進鄉村振興，讓鄉村更有活力，更能激發文明美麗家園新氣象，要給愿意扎根農村就業創業的群體更好的發展環境。
2．2大學生農村創業內環境
從創業者自身內環境看，創業動機、信心及能力等形成特質是影響大學生農村創業的主觀因素。從地域發展看，當前，同地域的大學生創業差異主要體現為城鄉差異。城市就業創業政策好、機會多、收入水平高、發展潛力大、工作環境好，相對更能吸引大學生就業創業。而農村就業機會少、就業創業環境較差、收入水平低，這成為大學生農村創業主觀能動性的“攔路虎”，影響了大學生創業的信心和勇氣。從城鄉資源配置來看，政策、資源配置重點還是偏向城市，農村在經濟上相對還是顯得弱勢，因此，大部分大學生農村創業動機比較薄弱。從本校學生就業創業調查情況來說，大概只有30%的大學畢業生畢業愿意回到農村;從大學生的創業能力看，除了農業院校外，其他高校對農村創業的專業知識和技能教授不多，缺乏系統性的農村創業知識和技能學習，學生所學的專業知識和專業技能與農村創業所需要的知識技能不能充分匹配［4］。
2．3大學生農村創業外環境
從外環境看，城鄉二元經濟使得經濟發展政策傾向城市，青年人才涌向城市，農村創業不僅面臨著勞動力、人才短缺，還面臨著政策短板、技術短板、服務短板等問題。目前創業政策比較健全，但是落實層面還不夠，還沒有形成一個支撐大學生創業的政策系統。政府出臺的創業政策主要體現為企業注冊便利服務、稅收優惠扶持、創業技術幫扶等，但是對創業企業的規模、領域具有一定的限制。大學生創辦的多為小、微企業，享受這些優惠政策存在很多的壁壘，這令優惠政策的實施成效大打折扣。同時，大學生農村創業，涉及產品抵押、市場行情預估等，申請貸款額度有限，能夠尋找天使投資、風險投資的機會很少，因此，大學生創業融資渠道一般為青年團隊合資入伙、親友資助等，融資渠道不夠暢通，一定范圍內束縛了大學生創業的手腳。
3大學生農村創業環境優化途徑分析
3．1優化政策環境，促進富國富民
政府具有提供公共服務的基本職能，各地政府部門應貫徹落實《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》等文件精神，將政策落細落實，在創業貸款、減稅降費、技能培訓、項目補貼等方面提供便利服務，為創業者制定符合實際的優惠政策，深化政策環境建設。擴大優惠政策的覆蓋面，積極鼓勵大學生創業發展城鄉經濟一體化，將第一、第二、第三產業融合發展連接起來，做優做活區域經濟。政府出資支持、項目購買，即通過財政投入渠道對大學生鄉村創業進行專項資金扶持［5］。在農業、養殖業、工藝產業、鄉村旅游、農產品生產等領域更好地發揮政府作用，開展政府購買項目，加大對大學生農村創業的扶持，點燃大學生農村創業的激情，激活農村產業發展的內生動力。通過產業促進創業，通過創業實現發展，通過發展實現鄉村振興，最終實現農民增收致富。
3．2優化資金環境，促進項目回歸
大學生農村創業遇到的第一道障礙是資金積累，各種形式的投資是他們創業資金的重要來源。當地政府要積極幫助解決大學生創業融資難題，通過舉辦投資項目推介會，融資項目對接會，金融機構宣講宣傳和地方商會、鄉賢僑胞聯絡會等，建立金融機構、知名企業家、鄉賢、僑胞與創業大學生的聯動機制，搭建互利共贏資本平臺［6］。政府部門要主動做為，完善項目評估程序，引進創業投資機構(如天使投資和風險投資)，為大學生創業項目融資穿針引線。僑胞、鄉賢、地方企業家等都有樂善好施的優良傳統，政府要善于激發他們熱愛家鄉、助力家鄉的情懷。比如福建和廣東是全國著名的僑鄉，許多縣市(區)如連江、福清、長樂經濟的迅速發展都離不開僑胞和鄉賢的支持和幫助。不管是沿海還是山區，不論第一產業、第二產業還是第三產業，不論小商品制造、土地開發、鄉村面貌改善還是信息技術項目實施，都有僑胞投資興辦的事業。通過政府部門搭建交流平臺、推廣大學生家鄉創業的優質項目，僑胞、鄉賢、地方企業家協助創業企業，可以進一步促進農村的優秀人才和優秀項目回歸。
3．3優化營商環境，保障創業者的權益
要完善地方立法、執法，加強地方政府部門的信息公開化、透明化，打造公平、清正的營商環境。營商環境法治化建設是一個漫長、系統的過程，需要整合政府部門、社會各界人士的資源，協調同步發展;要了解創業領域的產業結構問題和技術問題，協調政府部門、科研機構、高校等的技術專家下鄉開展技術幫扶、管理指導、市場指導、政策法規服務、成果轉化等專業化的服務，降低大學生農村創業風險［7］。從鄉村文化入手，形成鄉村大學生創業故事匯，以情懷關心、鼓勵參與創業的大學生。通過成功創業者口傳心授，創造創業優質機會，整合創業資源，進行幫扶并解決過程性難題，形成良好的鄉村“創文化”氛圍。建設高效的創業服務體系，簡化辦事流程，實現信息化幫扶，給大學生提供更多的創業項目、創業機會、合伙人信息及融資信息等，通過網站、新媒體平臺等打破“信息孤島”的局面，讓創業主及時掌握更多的有效信息［8］。
3．4優化人才環境，提升大學生歸屬感
鄉村振興需要整合人才資源，要“引得進、留得住”人才，這需要優化人才環境。要想“引得進”，需要通過提供人才住宿、土地優先使用權、稅費優惠、創業子女入學優先等物質待遇，吸引具有一定知識能力結構、一定決策溝通能力，善于辨別機會、深化信息收集、有效整合資源，懂得風險規避的綜合性人才回鄉創業［9］;要想“留得住”，就需要完善創業培訓機制和內容，邀請專家入鄉或者選派創業者外出學習、考察、參觀。開展創業公益培訓，請技術專家、風投機構、管理行家等入村培育，充分發揮農村創業者的特長，尋找適合自己的創業項目。鄉村要用心留住人才，推出精準、高效、優質的創業服務和人才關懷，提高農村創業人才的歸屬感。此外，要建立綜合評價機制和跟蹤服務機制。要針對大學生創業者和其他創業者的不同，突出大學生群體在農村活動的時代特點和獨特個性，構建大學生創業環境評價系統。從創業項目對農村發展的帶動性、促進性、引領性入手，落實跟蹤和評價機制，及時對創業項目進行評估、反饋、調整，在實踐中不斷完善大學生農村創業的風險保障體系，幫助大學生創業者降低創業風險，推進創業項目的可持續發展［10］。
4結語
總的來說，本研究從鄉村創業環境支撐角度出發，通過實證及典型案例研究，結合大學生群體在農村創業中的個性化需求，進一步厘清創業環境對大學生農村創業的影響，為政府部門、高校促進大學生農村成功創業提供理論借鑒，有助于構建和完善大學生農村創業環境評價體系。但是本研究也存在不足之處，如對農村創業環境評估體系研究的探索不夠，下一步將繼續深入研究，為大學生在農村開辟廣闊天地積極創造有利條件提供參考。
作者:林巖清 單位:福州職業技術學院
