影響醫院會計電算化進程因素淺析

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摘要：醫院推進會計電算化，有助于提高會計工作效率，降低會計人員工作強度，切實發揮財務工作促進醫院發展的作用。但醫院會計電算化推進過程中，受到諸多因素影響，造成實際推進情況不理想，需要做好研究分析工作，提高會計電算化的建設速度。鑒于此，文章以醫院會計電算化為著手點，分析影響會計電算化進程的主要因素，結合醫院特點提出改進醫院會計電算化的措施，實現醫院的健康發展。

關鍵詞：醫院；會計電算化；改進措施

一、引言

隨著醫院發展速度加快，醫院規模不斷擴大，出現很多新的管理形式。醫院推進會計電算化，可以提高財務工作處理效率。通過推進會計電算化，可以緩解會計人員的工作壓力，大幅度提高會計工作效率，給會計人員提供學習新型業務的機會，順利實現信息化建設目標。但醫院會計電算化開展時，受諸多因素的影響，需要分析出現這一情況的原因，采取有效的解決措施，提高會計電算化的建設速度。因此，有必要研究影響醫院會計電算化的因素及改進措施。

二、醫院推進會計電算化的必要性分析

新形勢下醫院財政撥款數量不斷增加，對會計電算化工作提出新的要求。因此，需要采取措施提高會計電算化工作的實效性。

（一）財政資金的合理應用

強化會計電算化工作，可以進一步提高使用資金的效率，避免出現套用國家資金的情況，促進醫院的健康發展。同時，還可以為財政部提供所需要的報表，改善會計電算化不當的情況，進一步明確單位內會計電算化權限，落實崗位責任制。此外，借助會計電算化合理分配財政資金，提高項目開展過程中財政資金的收入與支出比例，使會計電算化各個環節中滲透績效管理觀念，確保財政資金的合理使用[1]。

（二）提高資金的使用效率

醫院在推進會計電算化時，要構建完整的績效評價體系，保證財政資金實施單位、項目單位等準確對應，一旦出現問題可以將責任落實到個人。通過這種方式可激發員工工作積極性，避免出現推諉扯皮現象，提高相關人員對財政資金使用的重視度，進一步提高財政資金使用效率。同時，會計電算化過程中合理應用績效評價管理，可以及時發現不規范使用行為，采取相應的改進措施，最大限度地提高財政資金使用效率。

（三）提供財政管理的依據

醫院會計電算化工作較為重要，有效開展會計電算化可以提高財政資金的使用效率，加強政府對財政資金分配及用途的把握。可以明確財政部門及主管部門的責任，政府部門通過績效考核評價數據制定科學合理的使用方案，提供財政管理的依據。通過這種方式，可充分盤活財政資金，使有限的資金減少損失，實現財政資金使用效益最大化[2]。

三、影響醫院會計電算化的因素

醫院會計電算化工作開展時存在一些問題，這些問題直接影響到會計電算化工作的實施效果，不利于相關工作的開展。醫院會計電算化工作存在預算約束力不足、會計電算化人員專業素質不高及受傳統會計電算化理念影響等問題，現將其總結歸納如下：

（一）預算約束力不足，財會基礎相對薄弱

當前部分醫院內部缺少完善的內控制度，不能有效約束會計電算化預算管理工作。尤其是會計電算化資金預算編制工作開展時，存在不規范的行為，造成實際執行難度較大。會計電算化開展時制度不夠完善，時常出現會計電算化不規范的情況，表現為審批憑證時不嚴格等。此外，會計核算時存在科目名稱不統一的情況，引發諸多問題，甚至存在會計業務處理出現錯誤的情況[3]。同時，醫院存在不同程度的內部控制體系不完善的問題，造成內控工作無法滿足時代發展需求。單位內部各職能部門存在會計崗位安排不合理、會計電算化流程不規范及管理人員不到位等問題。存在這些系統問題，必然會影響到會計電算化工作的實施效果。例如，單位監管記賬與原始憑證時，存在一些漏洞或不足，實際工作中出現發票造假、過期或記錄不完整的情況。同時，會計記賬時需要統一會計科目，詳細記錄與保留憑證內容，但實際處理時存在問題，造成會計業務處理不規范。此外，部分會計賬目登記時存在刮擦或記錄錯誤的情況，這些不規范問題直接阻礙了會計電算化工作的開展。

（二）醫院會計電算化人員專業素質不高

醫院內部缺少完善的會計電算化系統，造成會計電算化工作質量不理想。雖然單位內部有自己的會計電算化制度，但普遍側重資金審批管理，缺少內部控制、預算管理等方面的內容。尤其是在醫院服務職能不斷增加的背景下，對會計電算化人員的業務水平要求不斷提高，但實際中忽視對會計電算化人員的培養。傳統會計電算化模式下醫院主要為傳統型核算人才，這些會計電算化人員具有共性特點，主要工作為日常記賬、核算賬目等，不了解其他部門運作情況。同時，其他部門人員也不會主動與會計電算化部門交流溝通，僅了解崗位知識，不明白會計電算化流程。出現這一情況的一大原因，就是缺少足夠數量的精細化內控人才，直接影響到相關工作的開展。此外，會計電算化工作具有復雜性與動態性，決定它對工作人員有較高的要求，尤其是類似醫院這種公共服務部門，但實際中一些會計電算化人員缺少專業化訓練，無論工作能力還是數量方面都存在不足，無法滿足單位內部會計電算化工作的需求，部分人員還缺少工作經驗。因此，會計電算化人員的不足及欠缺，也導致會計電算化工作無法高效開展[4]。

（三）傳統會計電算化觀念的影響

市場經濟環境下醫院高度關注效益問題，出現不同程度忽視會計電算化精細化管理的情況，沒有意識到會計電算化的重要性，根本原因是管理者思想觀念落后。或是已經意識到會計電算化精細化管理的作用，但缺少合適的應用環境，內部各部門配合程度低，缺少“大會計電算化”管理意識。實際中，醫院習慣沿用傳統會計電算化模式，對內精細化管理宣傳不到位，對會計電算化工作細節把控不嚴，造成醫院會計電算化風險增加，也不利于全面實施會計電算化精細化管理工作。受到傳統觀念影響，單位內部出現資產流失與浪費的情況。醫院內部沒有合理設置賬目資產項目，記錄時僅依靠卡片，忽視資產使用、調撥等內容。同時，實際中沒有及時分析單位資產分布、變化等，經常出現統計結果不明確的情況，存在記錄與實際情況不相符的情況。此外，長期以來的理念影響，造成單位內部資金管理效率偏低，影響到單位內部資金效益的提升。

四、醫院會計電算化的改進措施分析

醫院提高會計電算化工作質量與效率，需要結合會計電算化存在的問題，采取針對性的解決措施，如完善會計電算化系統、引入動態化內控措施等，具體措施如下：

（一）完善會計電算化系統構建

新形勢下醫院需要主動轉變傳統思想，逐步形成現代管理理念，對現有會計電算化模式進行創新與優化。首先，醫院管理層及會計電算化人員要起到帶頭作用，主動開展會計電算化風險控制系統建設，加大對會計電算化風險控制的支持力度。會計電算化部門需要主動改革會計電算化工作，深挖會計電算化功能，參與醫院業務活動開展及管理決策的制定，從頂層設計著手，奠定會計電算化風險控制的基礎[5]。其次，對醫院組織架構進行完善與創新。大型醫院可以搭建財務共享中心，對基礎會計電算化核算工作進行集中處理，主要包括應收賬款管理、記賬、賬目核對等，由財務共享中心完成會計電算化工作，實現集中式會計電算化，促進會計電算化質量與效率的提升。財務共享中心的建立也能提供會計電算化風險控制的新平臺，醫院可以在業務與會計電算化數據分析方面投入更多的人力，會計電算化工作可為業務提供高效服務。再次，完善內控控制體系需要有完善的內部控制制度，具有相應的管理模式與資金核算體系，要對各項任務進行合理劃分。同時，還需要創新審批流程、預算管理及會計控制等。還可以在單位內部設置專門的內控部門，準確預測與控制內部活動風險，提高會計電算化活動的實效性。最后，強調會計電算化職能的發揮。會計電算化風險控制下醫院要轉變會計電算化部門的職能，在原有職能基礎上增加業務職能，強化會計電算化的管理職能。新增設的業務職能分成兩方面，即業務評價與決策支持，前者為針對業務經營的績效評價，后者則是將相關信息如實反饋給決策者。同時，會計電算化職能重心要進行調整，保留原有的數據核算與業務處理，同時強化會計電算化部門的管理監督作用。

（二）深化醫院內部控制，形成動態管理機制

新形勢下會計電算化工作出現較大變化，在這種新情況下醫院往往沒有做好管理意識及管理理念上的準備，不了解現代管理制度，也沒有掌握內部控制方式，使得當前部分醫院內部依然存在分工模糊、職責不清、日常憑借經驗辦事的情況，如經費管理與績效考核方面就存在諸多風險，尤其是僵硬制度與呆板方法無法適應復雜的會計電算化工作。針對這一情況，需要搭建動態管理機制，及時發現并解決問題[6]。第一，主動參與內控設計。醫院管理層需要健全內部控制并保證其獨立性，而內控制度本應該由管理部門自己制定并實施。但內部控制目標的實現不僅是管理層的責任，還需要全體員工參與其中，需要承擔相應的內控責任。醫院與其他營利組織不同，本身內部并未設置專門的內部控制與風險管理機構，但會計電算化部門是內部管理部門，需要了解內控缺陷，還需要掌握動態管理方法，順利實現會計電算化與審計目標。第二，全面實施動態管理。醫院建立內部經費審計數據庫，全過程跟蹤與審計當年庫內項目實施情況，通過審查與分析經費使用信息，評估內部控制的薄弱環節，采取相應的改善措施，實現動態管理。主要控制措施：首先，控制項目立項，考察項目的真實性，研究合同條款的約束，分析經費來源；其次，控制好預算編制，關注預算是否合理、會計核算內容等；再次，強化過程管理控制，對項目管理制度進行判斷，進一步細化支出比例與標準，在管理過程中實現對內部控制的改善；最后，建立醫院相關項目審計臺賬，對項目結項情況進行動態管理，依據數據庫情況開展審計工作。對項目結題不結賬、成本核算的真實性進行關注，尤其要判斷結余資金的使用情況，通過開展審計工作改善這一情況[7]。

（三）完善基礎財會工作，強化內部資產管理

醫院會計電算化工作出現問題，當前主要任務就是明確預算管理目標，通過細化單位內部各部門的預算管理工作，達到整體層面統籌管理、預算管理的目的。預算管理執行時需要設計預算管理方案，合理安排項目與資金，整個過程中需要強化資金變更的項目，增強資金使用效率的約束力。同時，落實專款專用原則，不得輕易變更資金使用用途，提高資金使用效率并避免出現資金浪費情況。通過提高對項目預算資金的控制力度，強化監督與審計，順利實現預算目標[8]。此外，對于會計電算化工作的基礎內容要進行嚴格控制，如票務、憑證及賬簿等，提高會計電算化工作的完善性。強化內部資產管理。醫院會計電算化工作的主要內容就是資產管理，通過資產保值與增值實現效益最大化。整個工作過程中最為基礎的就是提高資產管理意識，全面落實單位內部資產管理責任。設置針對資產管理者的考核體系，提高相關工作人員的工作效率[9]。此外，還需要推進實物與賬面的規范化管理，確保醫院各項資產體現在明面上，落實各項管理工作。加強管理閑置資產與審批采購流程，實現單位內部各項資源的充分利用，提高監督管理質量。同時，醫院需要對各類資金項目情況進行核查，確保資金使用與實際情況相吻合，促進單位內部資產管理水平的提升。

五、結束語

總而言之，雖然當前會計電算化發展已有多年實踐，但具體落實到醫院的時間有限，很多中小醫院依舊以手工記賬為主，這種方式不利于提高醫院會計工作效率。通過分析醫院推進會計電算化的必要性，總結推進電算化過程中存在的問題，給出改進會計電算化的措施，醫院會計電算化的具體優化措施為：完善會計電算化系統構建，深化醫院內部控制，形成動態管理機制，完善基礎財會工作，強化內部資產管理。通過這些具體的優化措施的實施，推動醫院可持續健康發展。醫院需要對各類資金項目情況進行核查，確保資金使用與實際情況相吻合，促進單位內部資產管理水平的提升。

作者:周金芳 單位:濟南市濟陽區人民醫院