國有企業內部審計與風險控制淺析
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摘要：經濟轉型給國有企業帶來了挑戰，提升國有企業內控工作水平能夠有效提升國有企業服務質量與管理效率。若想在激烈的國有企業競爭中取得競爭優勢，便需要加強對內部制度管理的完善，提高企業風險的控制，讓企業的發展能夠按照計劃展開。本文將通過對國有企業內部控制和審計來展開分析，根據國有企業的內部控制與遇到的審計問題進行探究。結合國有企業的實際情況，采取不同的解決措施，提高國有企業內部風險的控制，加大對內部審核的監督力，從而推動國有企業的長久發展。
國民經濟具有重要地位，其社會責任相對較重，受到國民的持續關注和重視。現如今，部分國有企業內部存在風險，國有企業中的經營損失以及貪污賄賂不良情況較多，給國有企業帶來的影響較大，所以國有企業的內部風險管理需要進一步增強。內部審核風險對審計單位的經濟活動需要進行嚴格的展開計算，避免出現重大失誤，對國有企業內部管理制度造成影響。國有企業需要增強制度執行力度，經營和管理應當避免舞弊情況的出現，內部審核人員需要嚴格審查，從而避免審計不恰當的出現，從而影響到審計的最終結果，為避免審計方面造成嚴重影響，情況，第一，財務審計報告中存在較大的錯誤紕漏，容易造成客觀風險的產生。第二，財務會計報告中的容易出現經營管理的舞弊風險。
一、以法律做后盾
國有企業內部的會計控制相對較弱，市場的競爭還不夠完善，秩序還不夠成熟，此時的企業需要按照發展的規律展開，只有這樣才能被法律合理的保護從而降低承擔法律風險。如果沒有詳細的法律規定，業務便會成為無法可依的情況，但是在擁有法律法規的保護后，便能讓業務變得有法可依。人們法律觀點的缺失，讓業務不能更快地展開實施工作，這樣的業務也會給開展業務的工作人員帶來諸多不便利。實際操作中需要有效地利用法律提供有效的法律依據，讓內部的審計工作變得更有意義，從而獲得人們的關注，這樣才能說服眾人。利用內部的審計工作提高法律的管理高度，通過利用法律支撐來更好的制定法律法規，讓國有企業公司內部的審計工作能夠得到良好的法律保護，從而展開審計工作。
二、審計對象復雜性的拓展
伴隨我國市場經濟的建立和完善，國有企業的重組已經成為了需要改革的地方，企業內部機構也逐漸地增加，交易趨勢也逐漸復雜化。我國企業的資產重組根據需要進行回購和改制，內部的審計對象需要拓寬新領域。內部審計對象相對復雜，這會給內部帶來一定的困難，審計的風險也會逐漸不斷增加。內部的審核管理工作、對經濟展開的責任審計、經營決策能力、經營風險、投資審計等這些都是需要在新形勢中不斷地提升，從而提高債務能力，培養員工的盈利能力，根據企業現在的有效性，需要提供出一個個需要進行決策和思考的內容。應當提高對內部審計員的要求，讓內部審計員能夠根據最終的難度解決不同程度的審計風險，盡量避免風險的出現。
三、重視國有企業管理地位
社會的審計部門需要提出不同程度的審計報告，進行對外部財務管理等提出相對的依據，一旦我國企業運行中地位存在動搖情況，企業內部審計便需要展開營業的項目的審計工作，按照審計的報告來為經營者提供有些且具體的方案。內部的審計工作需要提高重視度，否則很容易會被忽視，管理人員也有可能不重視這些事情，不會提高對地位的重視，從而管理地位也會越來越不樂觀。國有企業在提高對內部審計工作的重視后，內部審計不僅要提高對國有企業內部經濟活動展開詳細的調查，還需要盡量提醒部門人員，并且幫助部門人員解決遇到的問題，這在企業工作中起到了十分重要的作用，這也是能夠良好推動國有企業經濟持續發展的方式，是不可被忽視的重要事情。在面對這種狀況時，工作人員更應當提高對工作的重視，對報告展開查漏補缺，也需要對未來的發展做好詳細的規劃。
四、企業內部審計和風險控制的關系
（一）企業內部審計內容
對國有企業公司來說，內部的審計應起到準確有效的作用，只有這樣才能讓企業得到更多可以適配的資源，這些資源能夠帶領企業進行合理的運作，保護員工的利益。企業的內部審計工作主要便是需要提高運行的活動的展開，這樣才能提高員工的經營，員工需要對活動進行調查和評價，這樣才能促進公司企業的發展。在公司企業展開發展過程中，企業需要全面的把控好發展，最終讓企業獲得更好的發展，從而實現最終的經營目的。這其實也是一種內部組織的活動，能夠更加獨立更加客觀的對活動展開監督，對活動內容展開調查，從活動中進行調查，企業的內部審計工作中，需要做到一視同仁，這樣在監督中，不論對象是誰，都應當提高重視，增強監督，做好企業內容的審計工作。在內部審計工作的展開后，審計如果想要獲得較好的成績，獲得良好的回報，便需要提高財政部門的監督工作，讓財政部門的工作質量逐漸提高，這樣才能更好地保證會計的審計工作更加快速有效地展開。
（二）內部審計重要性
企業內部的審計工作中，審計工作不僅能夠提高監督部門的制度，還能夠讓審計工作更加合理，審計工作能獲得更準確的決策，這樣能夠提高企業部門的自我約束能力，提高企業部門的工作效率，讓企業的經濟和效益都能夠獲得良好的提升。在提升后還需要讓物資得到良好的保障，在一定程度上提高產業的質量安全，企業的長久經濟效益都需要得到良好的維護，從宏觀角度來看，企業的內部需要展開更詳細的審計工作，這樣才能保證企業內部的制度能夠不斷地提升，從而保證企業能夠得到良好的調整作用，在企業進行合理管理時，需要利用較為科學的管理方式來展開管理工作，這樣能夠更有效地提高企業的綜合競爭力。
（三）內部審計風險控制存在關系
企業內部的審計具有獨立性和權威性，企業在參與高風險管理已經是必然的趨勢。其中有兩種十分具體的表現形式。第一，企業的內部審計，參與風險管理是為了提高自身發展。內部的管理應當有所提升，部門出資者也需要提高對資產安全的管理，這樣能夠做好資產安全的有效性。不止國有企業，所有企業的都需要做好風險管理工作，只有做好內部的審計工作才能提高公司的風險管理工作，良好的風險管理工作能夠在公司面臨風險問題時給出科學合理的解決方式，作出更有效的風險評估工作。所以國有企業需要做好風險管理工作，找到能科學有效地規避風險的管理戰略，能夠讓企業的風險得到良好的規避。從而提高內部審計部門的工作地位。對現在的企業來說，內部審計部門在參與風險管理工作時，需要展開完善的內部控制工作。減少風險對企業的打擊，盡量做好風險管理工作，做好減少風險的基礎工作，在風險來臨之后能夠更有效地規避風險，從而給審計管理工作帶來更好的企業管理，這樣能夠盡量減少風險的產生。風險管理需要從企業的目標和一些基礎方面展開思考，只有認真思考，從系統風險、非系統風險和常規風險出發，才能夠制定更好的控制措施，解決問題。
五、企業風險控制存在的問題
（一）市場內部風險有所欠缺
企業要提高防范意識，企業的內部管理風險相對滯后，企業內部人員對風險的管理總是表現得視而不見。這樣不能很好規避風險，引起企業內部的良好管理，企業如果不能展開良好的控制和管理，制約和監督便不能更好的執行，這樣會導致企業的內部管理不能達到預期想要得到的效果，在這個過程中雖然制定了監督機構，但卻沒有制定好良好的規則，最終的效果不能更好的發揮出來，如果空有其表便不能起到良好的制約和監督作用，這會導致企業內部面臨風險和隱患。
（二）內部風險控制不夠到位
隨著信息技術的發展，國企發展也具備諸多的不可控因素，這些因素逐漸增多所以導致現在內部質控和管理制度不夠健全。過于表面管理，沒有實施到位，大部分的企業管理都不能控制到位，這樣會導致風險的預警機制存在一定的問題。在遇到這些問題后，企業的內部控制便不夠完善，不能讓企業的運行發揮出良好的效果。風險控制如果不能很好地發揮預期的作用與效果，企業在展開運用時便容易出現諸多的危機和困難，這些問題都會影響企業的發展，最終導致企業失去了先機，更是會對企業的運行帶來很大的經濟損失，甚至還有可能造成企業破產。在發生風險的初期，便需要展開有效的評估，只有運用良好的評估才能更準確更良好地展開預測，從而降低企業的風險，降低損失，只有良好的規避風險才能夠保證企業的運營能夠更加長久。
（三）企業執行管理相對較難
內部管理建立是為了促進企業更好的發展，能夠給企業帶來良好的保障，在控制企業內部時，如果不能有效地控制內部管理工作，內部管理僅限領導層或者中層，那么約束體系便不能起到良好的帶動作用，這容易給企業內部帶來一些風險，對企業內部帶來一定的損失。企業部門需要提高監督制度，除了對領導層和忠誠展開內部管理工作，還需要做好部門的管理監督工作，企業領導和中層的監督工作如果怠慢，企業內部的管理制度便容易進入放空的情況，這種情況會對影響企業的長久發展，嚴重情況下可能會對企業的穩定和可持續發展帶來一定的阻礙，所以內部管理工作一定要實施到位。大部分的企業需要展開風險控制，大部分的企業更需要組織好內部的管理工作，制定更適合公司企業的規章制度，員工需要做好管理工作，控制好風險制度，不能一味放空話沒有展開實質性工作，最終導致企業的風險監督不能發揮出良好的效用。
（四）內部管理風險控制
企業內部的管理對內部的管理還停留在財務管理方面，在展開內部控制監督管理工作的時候，更是需要利用好傳統的內部管理工作，這樣才能讓高速發展的經濟得到更好地滿足，企業需要更有效的管理才能飛速發展，為公司帶來良好的收益。需要對企業內部的管制工作提出更符合企業內部發展的要求，這樣能夠保證企業發展，保證企業的資金安全，有效地做好企業的管理，解決企業中面臨的問題，抓住市場經濟機遇，讓風險能夠在系統地掌握下得到良好的控制。風險控制是內部控制的重要因素，也是內部控制的主要組成部分。當下市場經濟競爭激烈，市場部門在意識到市場內部的風險系數較高，所以內部管理需要展開對風險控制工作，在合理地控制好內部風險后，才能加強對財務方面的重視程度。財務的管理十分重要，所以需要增強內部管理重視程度，在做到有效評估后，還需要為企業提供良好的環節實際，這樣才能保證各部門能夠更順利地執行各部門的工作。如果公司內部的管理風險體系沒有得到統一，那么企業的風險規范機制便沒有精準到位，從而導致企業內部的風險沒有得到合理的把控，如果企業的內部沒有建設良好的內部風險管理機制，那么其發揮的內部管理效果便不明顯，同樣也不能很好地發揮出預測風險的能力。
六、優化內部管理提高風險控制
（一）提高管理內部審計和風險控制意識
現代領導人員需要具備良好的風險意識，了解風險才能在風險來臨后做到快速發現風險，控制好風險并且展開科學有效的處理。領導人員需要正確展開對風險的認知，這樣能夠給企業帶來更大的收益，降低企業風險情況，企業形成后各部門需要做好領導工作，從而培養職業工作人員的風險意識和預制能力。企業內部的風險管理更應當創造一個良好氛圍，正確引領管控風險人員，降低風險實際情況提供良好且專業的風險評估，降低風險發生概率。內部審計人員需要加強對公司內部的管理工作，減少對風險的控制能力，調整好內部的整理工作，讓認識的績效管理、財務管理、物流管理等都得到良好的控制。內部審計對企業部門和國家經濟能夠帶來良好的發展趨勢，為經濟的發展和經濟的規則帶來良好的維護，能夠有效地提供對部門方向發展的數據，利于經濟的規劃與維護，為企業的部門發展提供了強有力的依據，從而提升經濟效益。
（二）企業內部管理機制更嚴謹
企業內部的管理工作的建立可以有效的得到控制，控制后更應當需要進行科學有效地控制和管理，企業也需要面臨排查，這樣能夠發現存在的問題和原因，能夠更顯控制的落實提高風險制度的實施。企業內部管理工作需要更具有科學和準確性，內部的管理工作與企業風險工作相輔相成，兩者擁有不同級別的風險，如果不能制定合理有效的措施，企業的損失便不能被控制到最小。信息系統需要有增強建設，這樣才能保證資源的共享，國有企業的領導人需要關注對企業風險的重視，增強對風險的控制和監督，這樣更有利于從中發現問題并解決問題，提高對風險的控制能力。
（三）適當的進行角色轉變
企業內部的審計工作不單單只是企業監督者，企業內部審計的工作還包括其他多項服務。企業內部審計人員需要做好顧問以及咨詢的相關工作，展開這兩項工作后，能夠給企業內部的審計積累豐富的工作經驗，提高企業內部審計的內涵。國有企業中企業部門審計人員需要快速適應自己的工作，做好自身的定位，做好面臨企業風險和企業管理的工作準備，這樣才能對內部的風險進行良好的評價，為企業的發展提出良好建議。
（四）做好企業內部管理監督工作
國有企業內部的管理工作存在一定的風險，因為其建立在嚴格的審計制度上，企業的審計和內部管理面臨的風險工作需要相互結合。企業領導需要做好表率工作，結合好各部門的工作，從基礎上增強監督工作，增強內部的管理制度，擴大整個國有企業的內部監控范圍，提升國有企業對風險評估的能力，讓國有企業的評估更加具有專業性和準確性，保證企業內部形成一個良好的管理制度，讓企業內部的管理工作能夠更順利地執行。國有企業的發展與適應能力需要有所提高，企業部門的審計工作更需要有效展開，良好發揮出監督功能，提高國有企業的風險控制能力，調動審計人員的風險評估和風險預測的積極性，讓審計人員的工作與實際公司內部緊密結合，這樣能夠提高對審計監督的功效，讓審計的監督功能發揮到最大的效益和作用。
（五）提升內部審計人員的個人素養
國有企業中審計人員擁有較高的個人素養，良好的個人素養能夠帶動內部傳統審計工作，從而正確引導內部審計方向。內部審計人員一般都學習財務、審計和會計這類型的專業，其掌握的能力相對單一，個人素質能力也參差不齊，在展開風險管理工作時，容易出現工作欠缺等情況，這些情況都會對企業的治理和經營管理帶來諸多問題，如果任務復雜員工也會陷入焦慮心態。所以公司內部的審計工作需要培養專業的企業審核素養人員，增強對內部審計工作的展開，增強對人才的培養力度。
七、結語
總之，國有企業內部審核工作能夠促進企業內部工作更加有效，做好對內部審核工作的控制更加重要。國有企業需要改善傳統單一的審計模式，為企業的發展提供良好的保障，這樣能夠充分地展現出新時期的優勢，讓國有企業內部的審計員工能夠以認真負責的工作態度開展工作。
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作者:孫穎 單位:大慶油田審計中心
