新時(shí)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式分析

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摘要：在新時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)全球化為建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展帶來(lái)了明顯的發(fā)展機(jī)遇，但同樣也面臨一些問(wèn)題。基于此，建設(shè)工程的管理工作也需要進(jìn)行提高，通過(guò)不斷完善管理制度，加大管理力度，選擇經(jīng)濟(jì)有效的管理模式，能夠有效提高工程建設(shè)質(zhì)量，也能確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，提高其經(jīng)濟(jì)效益。因此，文章主要圍繞新時(shí)代背景對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行分析，并提出了建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；建設(shè)工程；項(xiàng)目管理模式

1工程總承包模式

設(shè)計(jì)施工總承包的項(xiàng)目管理模式叫作EPC模式，EPC模式的主要優(yōu)勢(shì)在于具有更高的專(zhuān)業(yè)協(xié)作性，能夠確保各部門(mén)的協(xié)同運(yùn)作，充分協(xié)調(diào)部門(mén)之間的關(guān)系，避免矛盾或沖突，以及交叉施工等現(xiàn)象的發(fā)生，此外還可以提高施工效率，控制施工成本等。但這種管理模式也存在一些問(wèn)題，如工程項(xiàng)目的一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題，可能會(huì)存在監(jiān)管力度不足或覆蓋性不足等，對(duì)業(yè)主而言則要加大監(jiān)督力度，于承包人而言則具有一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)出現(xiàn)造價(jià)較高的現(xiàn)象。

2項(xiàng)目管理承包模式

2.1項(xiàng)目管理承包模式的優(yōu)劣勢(shì)

項(xiàng)目管理承包模式也稱(chēng)作MPC模式，指的是業(yè)主通過(guò)招標(biāo)的形式選擇項(xiàng)目管理承包商進(jìn)行項(xiàng)目工程的全過(guò)程管理，經(jīng)過(guò)業(yè)主與承包商的協(xié)商以及合同簽約，再由承包商實(shí)施項(xiàng)目管理，而業(yè)主還需與施工承包商簽署合約，使施工承包商負(fù)責(zé)施工。管理承包商與施工承包商兩者為協(xié)同關(guān)系，其工作內(nèi)容和流程、規(guī)范等不需要再簽訂合同，大多已經(jīng)在與業(yè)主簽訂的合同中明確，具體模式如圖1所示。項(xiàng)目管理承包模式的優(yōu)勢(shì)是能將管理的權(quán)限和責(zé)任交給管理承包商，使其充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)全面性監(jiān)管，具有較高的覆蓋性和專(zhuān)業(yè)性。對(duì)于同時(shí)開(kāi)展多項(xiàng)工程的情況，管理承包模式也能有效規(guī)避其中的各種管理問(wèn)題，而業(yè)主也可以自由參與其中，如變更規(guī)劃和成本管控等。但項(xiàng)目管理承包模式也存在一定不足，對(duì)承包商的資質(zhì)具有一定的要求，因此在招標(biāo)環(huán)節(jié)業(yè)主需仔細(xì)斟酌，確保承包商各方面的專(zhuān)業(yè)化水平能夠達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，避免工程開(kāi)展階段可能存在的各種問(wèn)題或隱患。

2.2項(xiàng)目管理承包模式的可行性

目前我國(guó)多數(shù)建設(shè)工程企業(yè)多沿用傳統(tǒng)的管理模式，這些管理模式的流程及方法等都已經(jīng)較為成熟，但在新時(shí)代背景下依然無(wú)法適用多數(shù)建設(shè)工程的實(shí)際情況。傳統(tǒng)管理模式存在周期長(zhǎng)、變更風(fēng)險(xiǎn)較大、質(zhì)量控制難度較大等問(wèn)題，同時(shí)也可能會(huì)出現(xiàn)合同內(nèi)容不明確，在出現(xiàn)變更時(shí)無(wú)法確定各部門(mén)的責(zé)任，導(dǎo)致各部門(mén)之間相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，而通過(guò)應(yīng)用項(xiàng)目管理承包模式則能有效改善這類(lèi)現(xiàn)象，提高項(xiàng)目管理的有效性。此外，自行管理模式也廣泛應(yīng)用于我國(guó)的工程建設(shè)中，這種管理模式應(yīng)用已有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但該模式通常由業(yè)主方同時(shí)兼顧項(xiàng)目投資主體和管理主體，也無(wú)法適用于目前的建設(shè)工程，特別是一些大型工程項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?nèi)容和過(guò)程較為冗雜，所需要管理的內(nèi)容、細(xì)節(jié)部分以及項(xiàng)目技術(shù)等都具有一定差異，因此業(yè)主難以單方面有效管理。同時(shí)，多數(shù)外企也傾向于通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的管理承包商實(shí)施管理。為了能跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，提高自身發(fā)展實(shí)力，國(guó)有企業(yè)的改革很有必要，而且應(yīng)改善行業(yè)結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目管理承包模式能夠?yàn)槠涮峁┯欣麠l件，可以明顯地推動(dòng)工程建設(shè)管理水平的提升。現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，成本一直以來(lái)都是至關(guān)重要的建設(shè)條件，多數(shù)建設(shè)企業(yè)對(duì)于成本的控制大多在工程的實(shí)施環(huán)節(jié)開(kāi)展，在其他環(huán)節(jié)中的控制力度不足，但實(shí)際上前期的投資、規(guī)劃等環(huán)節(jié)嚴(yán)重地影響了成本，甚至占比高于工程實(shí)施環(huán)節(jié)，因此也需進(jìn)一步提高工程前期的市場(chǎng)調(diào)查和成本預(yù)算工作。管理承包模式能聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的承包商完成項(xiàng)目管理，在合同簽約時(shí)會(huì)將總價(jià)合同作為基準(zhǔn)，有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的有效控制。

2.3項(xiàng)目管理承包模式存在的問(wèn)題及策略

根據(jù)目前我國(guó)的市場(chǎng)情況分析，項(xiàng)目管理承包模式的推廣具有積極意義，但其應(yīng)用中也存在一些問(wèn)題尚待改善，如承包商專(zhuān)業(yè)水平問(wèn)題，以及一些承包企業(yè)為了能夠中標(biāo)而出現(xiàn)資質(zhì)信息造假等嚴(yán)重現(xiàn)象，導(dǎo)致其綜合資質(zhì)難以達(dá)到要求。同時(shí)，還有部分承包商存在責(zé)任劃分模糊的問(wèn)題，若管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題，則難以快速明確人員或部門(mén)責(zé)任，直接影響了工程的順利開(kāi)展。對(duì)于人員專(zhuān)業(yè)能力而言，雖然多數(shù)人員在能力水平上并沒(méi)有明顯的缺陷，但在其他方面難以保障，承包商常常無(wú)法涉及材料及設(shè)備供應(yīng)商的聯(lián)系等方面，因此這些事務(wù)職能只能由業(yè)主主動(dòng)實(shí)施，導(dǎo)致業(yè)主方工作量較大。此外，項(xiàng)目轉(zhuǎn)包等方面可能會(huì)出現(xiàn)規(guī)范性和監(jiān)管力度不足等現(xiàn)象，導(dǎo)致分包商的資質(zhì)水平難以保障。對(duì)于上述問(wèn)題，最主要的對(duì)策是提高承包商的資質(zhì)能力，保證承包商能了解并嚴(yán)格把控相關(guān)的管理技術(shù)以及施工工藝、流程等，確保工程的順利推進(jìn)。還要對(duì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)從人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和意識(shí)兩個(gè)方面著手，加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培訓(xùn)管理理念和管理方式，提高人員的專(zhuān)業(yè)化水平，確保建設(shè)工程管理工作的順利開(kāi)展。

3工程總承包與項(xiàng)目管理承包結(jié)合模式

為了能夠規(guī)避建設(shè)工程管理模式中存在的問(wèn)題，目前也有不少建設(shè)單位選擇工程總承包和項(xiàng)目管理承包相結(jié)合的模式。“EPC+PMC”模式主要由業(yè)主方與PMC承包商協(xié)同，與EPC進(jìn)行合同簽訂，業(yè)主并不需要調(diào)配較多的人力資源，同時(shí)若人員資源匱乏也不會(huì)對(duì)建設(shè)工程的開(kāi)展以及管理工作帶來(lái)不利。EPC為施工的主要部門(mén)，需要參與工程前期階段的項(xiàng)目規(guī)劃，確保項(xiàng)目規(guī)劃的可行性，也能及時(shí)找出項(xiàng)目規(guī)劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)或隱患，提高建設(shè)項(xiàng)目的整體效率。對(duì)于一些投資控制難以進(jìn)行、設(shè)計(jì)規(guī)劃與實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題，“EPC+PMC”都能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的有效改善。在“EPC+PMC”模式應(yīng)用過(guò)程中，也需要注意一些細(xì)節(jié)問(wèn)題和注意事項(xiàng)，只有做好這些細(xì)節(jié)處理才能確保管理模式應(yīng)用的實(shí)效性。如信息技術(shù)的引進(jìn)，信息化是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的主要趨向，信息化技術(shù)能為建設(shè)工程帶來(lái)便利的同時(shí)提高項(xiàng)目開(kāi)展的效率，加強(qiáng)管理工作的有效性。項(xiàng)目管理工作開(kāi)展階段，基本上各個(gè)流程都會(huì)生成數(shù)據(jù)信息，這些數(shù)據(jù)信息對(duì)于建設(shè)部門(mén)來(lái)說(shuō)也是一種重要的資源，能夠?yàn)楣こ痰墓芾砑皼Q策提供依據(jù)，也能為之后工程的開(kāi)展提供參考意見(jiàn)。因此建設(shè)單位和管理單位都要加強(qiáng)內(nèi)部以及相互之間的數(shù)據(jù)溝通，運(yùn)用信息技術(shù)建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的相互溝通，全面分析數(shù)據(jù)信息。倘若工程建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題，也能對(duì)該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)和信息共享平臺(tái)進(jìn)行意見(jiàn)交流，商討出解決對(duì)策，確保工程的順利開(kāi)展。為了確保“EPC+PMC”模式IDE集成開(kāi)發(fā)環(huán)境順利落實(shí)，政府機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)也可以介入其中，通過(guò)有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的支持起到規(guī)范市場(chǎng)的作用，為“EPC+PMC”模式的推行提供有利環(huán)境。“EPC+PMC”模式對(duì)于部分大型建設(shè)工程而言，需要做好籌資、融資，而通過(guò)PMC承包商進(jìn)行融資，不管是融資的可信度還是綜合資質(zhì)都更有保障。

4結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，各種管理模式都具有不同的適用條件，因此在管理模式的選擇上需要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體實(shí)況和具體要求進(jìn)行考量，選取最為契合工程實(shí)際的管理模式，才能避免工程實(shí)施階段出現(xiàn)問(wèn)題。時(shí)代快速發(fā)展，工程管理模式也需要順應(yīng)時(shí)展而不斷更新，可以參考國(guó)外先進(jìn)的管理模式和理念，但參考不等于直接沿用，也需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，從而不斷摸索出適用性更強(qiáng)、更為完善的工程管理模式。

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作者：盛愛(ài)新 單位：鎮(zhèn)江市城市干道建設(shè)監(jiān)理處