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摘要:建筑工程預算作為工程項目投資的重要依據,隨著建筑市場競爭的加劇,開始逐漸成為了建筑領域的熱點問題。本文基于此,首先分析了建筑工程預算的各項影響因素,探討了預算編制所存在的不足,然后對提升建筑工程預算質量的對策做出了闡述,望對相關人員帶來一定的幫助。
關鍵詞:工程預算;影響因素;對策闡述
在建筑領域,工程造價指的是建設一項工程的所預期的相關開支或是實際開支的全部固定資產投資費用,其作為階段性工程投資控制的重要依據,在以建筑工程為代表的一系列基本建設工作中起著承上啟下的重要作用。而這其中,又以建筑工程預算的效用最為明顯。在就現階段的建筑市場領域而言,建筑工程預算由于受到人員素質、市場波動等因素的影響,先期造價預算超出控制,后期成本效益難以提升等情況還屢見不鮮。在這樣的背景下,對建筑工程預算的影響因素進行探討,同時采取一系列的預算質量控制對策,具有重要的現實意義。
1建筑工程預算的各項影響因素分析
1.1前期準備因素
做好充分的前期準備是保證建筑工程預算工作科學有效開展的重要前提,但在實際的建筑市場環境下,很多建筑企業出于資金、時間等因素的影響,對所承擔的建筑項目還不能做到科學的進行調研,使得工程中的基本資料收集不完善,部分資料甚至缺乏實際操作性,整個設計方案缺乏可行性。這就造成了整個工程現場的實際情況與設計方案之間存在較大的差距,面對突發問題更是缺乏有效的應急機制。在工程質量和工程進度的雙重壓力下,為了不影響建筑工程的質量和建設單位的信譽,超預算行為成為建設單位迫不得已的選擇。
1.2人員素質因素
建筑工程造價預算管理工作實際上對造價預算管理人員提出了較高的綜合素質要求,其不僅要求相關人員能夠具備扎實的預算的專業知識及其相關的法律、法規和政策,還能夠對管理過程中容易出現盲點的材料設備采購、施工工藝等流程有一定了解。但在實際的預算管理工作中,部分建筑企業對于預算管理工作的戰略定位并不清晰,所選用的預算管理工作人員的素質參差不齊,部分預算管理人員在面對一些不熟悉的流程時,往往由于缺乏相應的專業知識導致不能合理運用財務管理的相關工作使得資金最優化配置。
1.3監理工作因素
建筑工程的預算監理工作包括分析編制投資、監理編制辦法、執行相關文件等等,是確保建筑工程預算工作有效性的核心工作,但由于很多建筑工程項目施工工期長、涉及范圍大、工序交叉多,建筑工程預算監理工作不得不面臨大量的管理難題。很多預算監理工作只能基本完成初期的控制管理工作,缺少對工程實施階段中的工程有效監控及動態調整,進而造成資金浪費,使得工程造價超出預算。
1.4設計說明因素
《建設項目設計概預算編審規程》指出,概預算編制需要對工程規模、投資比例、資金來源、人員標準、材料單價等各項內容做出詳盡的說明,但就現階段的建筑工程預算編制情況而言,設計圖紙中的設計說明編制及相關內容敘述還顯得過于簡單,例如僅僅說明了參與設計的人員數量,未能就人員工資標準、崗位要求標準等內容進行詳盡敘述。或是對于土石方量、鋼筋、模板等后期施工中常用類別的清單設計缺乏準確性,造成后期的工程的施工及審查工作難以落實。又例如對材料的單價的設計說明編制缺乏一定的準確性,所用材料單價等相關數據未能根據當地當時的價格進行動態調整,導致竣工結算和后期審計時建設單位和施工單位容易產生較大分歧。
2提升建筑工程預算質量的對策闡述
2.1多角度做好工程造價預算的編制工作
做好工程造價預算的編制工作是提升建筑工程預算質量的基礎,可考慮從以下幾個方面著手。其一是做好前期的準備工作,包括工程勘察報告的收集、地形測量圖的繪制、施工環境的考察等等,然后在此基礎上,結合所承擔建筑工程的應采取的預算定額、當地的取費標準、統一工程量計算規則及市場材料預算價格進行工程造價預算的編制,有效提升預算的編制質量。其二是做好施工圖紙反復熟悉、工程量精確計算、定額單價合理套用三大突破點,在具體的應用過程中,應當將施工圖紙的閱讀和審核過程有機結合,然后計算出合適的工程量并合理套用單價,從而最大限度避免預算編制工作中出現漏記、重記、錯套等人為失誤。其三是對價格因素進行客觀分析并對價差調整留有余地,相關統計表明,建筑工程中,成本中超過45%均為材料成本,故建筑工程的施工材料是整個工程的生命之所在,為了防治市場動態波動所導致的預算對工程造價的控制效果下降,預算編制人員應當對所負責工程的主要設備材料的品種、規格、性能和價格有所了解,從而初步建立起工程造價差價預測以便于對工程差價進行調整,如有條件,也可依托信息技術建立更完善的預測模型以提升造價控制效果。
2.2提高工程預算管理人員的綜合素質
想要提高整個建筑工程的預算管理水平,提高預算管理人員的專業素質,加強管理人員的相關技能培訓是必不可少的解決措施。相關的建設單位可立足于此,對于資歷尚淺的預算管理人員采取崗前培訓,技能學習等方式幫助其建立起建筑工程預算編制的專業知識體系,對于經驗豐富的管理人員,則考慮采取績效考核等方式激發其工作熱情。如果部分建筑企業出現了工程預算管理人才匱乏的情況,也需要將人力資源配置進行優化,加大對專業性的預算管理人才的招聘力度,提升薪酬,吸引人才。此外,建筑企業也需要積極為本單位造價預算管理人員的深造提高搭建平臺,讓預算編制人員的綜合水平能夠與國際接軌,從而真正加強建筑工程預算編制工作的效率和質量。
2.3多方面完善工程預算監理工作形式
針對建筑工程預算監理工作面臨大量的管理難題的情況,相關的建筑企業可考慮利用完善工程預算審核監理工作形式來提升工程預算的編制質量。例如監理人員可以從本市當月工程造價信息、施工單位設備購買的發票信息等入手,實現對施工單位當月的工程造價情況的全面審核監理。而在進行概預算審核時,則可考慮借助詳細的明細表對不同項目進行分離監理與審核,避免傳統的審核方式出現遺漏,對于難以進行分離監理與審核的,聯系性較強的項目,則可以從結果入手,來反推預算的編制是否科學合理。通過對傳統的預算監理工作加以完善,建筑企業可以有效保障監理程序的合理開展,進而提升工程預算編制的質量。
2.4注重工程預算編制方案的論證工作
相關的建設單位需要注重工程預算編制方案的論證工作,不斷地對整個預算編制方案進行優化,保障以最低的成本創造出最大的市場經濟效益。具體而言,在工程預算編制方案的論證過程中,相關人員需要對所提出的不同工程預算編制方案進行詳細和全面的論證,具體內容應當包括工程項目的建設投資、工程的運行成本、工程的施工費用、工程可行性、工程風險評估等等,對于類別相同的工程項目預算,也可進行實地考察和調研,以獲得經驗以幫助對所提出預算編制方案進行進一步的優化設計,從而有效提升預算編制方案的質量。
3結束語
建筑工程的預算編制工作作為整個工程項目的核心組成,其意義是不言而喻的,相關的預算編制人員應當在明確建筑工程預算的影響因素的前期下,結合各項提升工程預算編制質量的各項措施,不斷探索、積極研究,針對性地做好預算編制工作,從而控制(工程造價、提高工程投資效益。
參考文獻
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[2]李超凡.建筑工程預算在工程造價控制中的作用[J].廣東建筑特別企劃,2013.3(132):317-318.
作者:鄭江平 單位:湖北大信正則工程項目管理有限公司