油氣長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理探析

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1油氣長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與評(píng)價(jià)

對(duì)于長(zhǎng)輸管道的施工建設(shè)而言，保證施工人員的安全是施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)首先考慮的問(wèn)題，進(jìn)而才是工程的質(zhì)量問(wèn)題。在工程的施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)能夠在很大程度上控制危險(xiǎn)因素，進(jìn)而為施工作業(yè)提供安全的施工環(huán)境。通常情況下，在對(duì)工程危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的過(guò)程中所利用到的主要方法和手段包括基本分析法、工作安全分析法以及安全檢查法等集中。但是在現(xiàn)實(shí)的施工過(guò)程中，“五大傷害”和人為的違規(guī)操作是主要的危險(xiǎn)來(lái)源，此類因素是造成施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故和人員傷亡的重要原因。為此，要想對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效管理就必須從多方面共同入手，首先應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)具有專業(yè)技術(shù)和安全管理經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中各區(qū)域及相關(guān)施工人員的行為規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo)；其次，還要由該小組對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，依照危險(xiǎn)源的不同以及其對(duì)應(yīng)的后果進(jìn)行劃分，做到有針對(duì)性、有重點(diǎn)的管理和控制。

2施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的有效管理措施和手段

鑒于工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源對(duì)于施工人員的安全威脅和對(duì)日后使用的不良影響，因此我們應(yīng)當(dāng)在工程的施工過(guò)程中正確的辨識(shí)危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行有效的管理和控制。為此，應(yīng)當(dāng)主要從以下午方面入手：

1）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理分類。

大多數(shù)情況下，在長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)中所存在的危險(xiǎn)源主要分為兩大類，一類是安全管理體系方面的危險(xiǎn)源，在實(shí)際的施工過(guò)程中缺少安全的管理體系，進(jìn)而造成工人在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，為長(zhǎng)輸管道工程的建設(shè)埋下安全隱患。另一類則是存在于施工場(chǎng)所、生活區(qū)域以及辦公區(qū)域等重要物品的存放場(chǎng)所。針對(duì)于這兩類危險(xiǎn)源的特點(diǎn)我們應(yīng)當(dāng)予以充分認(rèn)識(shí)，在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨別時(shí)首先就應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)和特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行有效分類，便于區(qū)別防治。

2）對(duì)工程進(jìn)行有效的安全管理。

在長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)過(guò)程中所存在的安全管理方面的危險(xiǎn)源主要是由于管理方面的不合理，使得各崗位的工作人員在實(shí)際施工中屢次出現(xiàn)違規(guī)操作。在過(guò)去較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，工程安全管理的缺陷和不足主要表現(xiàn)在四方面：其一是對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度不足，造成了作業(yè)人員在具體的施工過(guò)程中缺少必備的安全技能，在很大程度上加重了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)；其二是在工程管理中沒(méi)有對(duì)管理人員的責(zé)任予以明確劃分，在這樣的條件下管理者不能對(duì)安全管理予以充分重視，并且一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，管理者之間容易出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象；其三則是在現(xiàn)實(shí)的施工過(guò)程中，由于資金方面的不足使得安全設(shè)施上存在很大欠缺，這也使得在工程建設(shè)中往往會(huì)出現(xiàn)安全設(shè)施不到位的現(xiàn)象，進(jìn)而造成安全事故頻頻發(fā)生。最后，在勞防用品的計(jì)劃、采購(gòu)以及驗(yàn)收等各步驟上也沒(méi)有制定出較為健全和完善的體質(zhì)，也對(duì)工程的安全施工造成了一定影響。針對(duì)于工程安全管理方面的不足應(yīng)當(dāng)從這幾點(diǎn)問(wèn)題入手，通過(guò)對(duì)問(wèn)題的解決來(lái)強(qiáng)化我國(guó)油氣長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制水平。

3）施工分部以及分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)管理。

與此同時(shí)，長(zhǎng)輸管道工程的施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源方面不僅與施工人員之間存在著較為密切的聯(lián)系，還在很大程度上與工程的裝置和工程的材料有關(guān)。為此，在進(jìn)行具體的施工時(shí)應(yīng)當(dāng)注意相關(guān)的要點(diǎn)。切實(shí)保證工程所需各類材料和構(gòu)件的質(zhì)量，避免因此而產(chǎn)生的工程質(zhì)量問(wèn)題；在工程的拆除過(guò)程中還要盡量減少錯(cuò)誤操作等問(wèn)題，加強(qiáng)防護(hù)措施，避免造成人員傷亡現(xiàn)象；在對(duì)待電氣等各類設(shè)備的使用上也要嚴(yán)格遵照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，降低火災(zāi)等各類意外災(zāi)害的發(fā)生幾率等等。細(xì)節(jié)工作決定整體工程質(zhì)量，從某種程度上來(lái)講對(duì)各分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)因素的管理質(zhì)量和水平在很大程度上影響著長(zhǎng)輸管道整體工程的建設(shè)，為此應(yīng)當(dāng)予以充分重視。

4）注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及周?chē)沫h(huán)境分析。

此外，為了有效控制工程中的風(fēng)險(xiǎn)因素還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及周?chē)h(huán)境的分析。很多時(shí)候，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行分析都有助于我們發(fā)現(xiàn)安全隱患，以便在施工中能夠采取相應(yīng)的措施和手段，避免安全問(wèn)題的出現(xiàn)。具體內(nèi)容包括檢查施工組織方案的設(shè)計(jì)是否合理、施工方案組織施工是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)以及是否在危險(xiǎn)的工程前設(shè)置相關(guān)的警告牌等。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境進(jìn)行分析時(shí)還要注意觀察施工區(qū)域的公用道路是否保持暢通并且設(shè)置公告牌等，以便避免在施工過(guò)程中由于外人的誤入造成不必要的意外事故。

5）做好易燃易爆危險(xiǎn)品的存放工作。

此外，在許多建筑工程的建設(shè)過(guò)程中都需要使用到易燃易爆等危險(xiǎn)品，在這樣的情況下對(duì)這些易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)行合理的保存顯得至關(guān)重要。鑒于這些危險(xiǎn)品自身的特點(diǎn)影響，使得在對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存以及生產(chǎn)方面也面臨著一定的危險(xiǎn)源。所以在對(duì)這些危險(xiǎn)品進(jìn)行儲(chǔ)存和保管時(shí)一定要熟悉這些危險(xiǎn)品的禁忌和注意事項(xiàng)，嚴(yán)格遵循有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行儲(chǔ)存和放置。

3結(jié)束語(yǔ)

油氣長(zhǎng)輸管道工程的建設(shè)對(duì)于我國(guó)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定具有重要現(xiàn)實(shí)意義，因此我們?cè)谖磥?lái)的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)注意對(duì)長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理，有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)因素。

作者：王清迅 單位：中石化河南油建工程有限公司