科學發展觀統籌經濟發展論文
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一、以科學發展觀指導國家安全與發展
1、和平、發展和合作是當今世界時代的主流
然而我國面臨發展的安全制約因素高于傳統安全威脅和非傳統安全因素交織，有西方敵對勢力對我國的西化與分化的政治戰略，還有“臺獨”勢力不斷制造摩擦，國家安全問題的多變性、復雜性、綜合性不斷地增強。軍隊肩負著國家的安全與統一和發展利益的任務，復雜多變的國際環境對國防與部隊的建設提出了更高的要求。然而經費供給不足與現代化國防與軍隊的建設需求存在長期的矛盾，如何科學統籌安排建設國防經濟是對建設國防經濟的新時代要求。
2、當今世界處于大變動變革的非常時期
各種勢力力量在不斷地重新分化與組合。世界格局朝著多極化發展，而綜合實力往往決定著國家的作用和地位，綜合國力的競爭將成為未來國際間的主要競爭。綜合國力是由經濟力和國防力構成，經濟力是基礎，而國防力也是不可短缺的必要組成部分。一個具有比較強的綜合國力的國家不可缺少的兩翼是“富國”與“強兵”。偉大復興是中華民族每個國人的夢想。但是隨著我國新軍事改革進入新階段時，我軍建設即取得了巨大的成就，又凸現出各種問題和矛盾。這些問題和矛盾嚴重影響與制約著軍隊科學建設的發展。如何科學發展觀統籌安排建設國防經濟是對建設國防經濟的新時代要求。
二、以科學發展觀統籌國防經濟建設是新世紀新階段的國防經濟建設需要
國防經濟建設上要體現出“以人為本”，即要結合新軍事改革和軍事斗爭實際準備，且勇于改革思想觀念，又要牢固樹立“人才第一”的新觀念。人才競爭是當今世界以尖端武器為主要特征的新軍事改革且強調人才重要性的競爭。
國防經濟建設上要體現出“全面發展”，即要統籌安排國防經濟建設的全方位的發展。國防經濟建設是個復雜龐大的制度體制，科研、分配、流通、生產等各個層面構成的一個復雜的系統結構。假如僅僅著眼單一方面的發展，而忽視其他的發展，必然會阻礙整個系統的發展。
國防經濟建設上體現出“協調發展”，即要正確認識與處理好經濟建設和國防建設之間的關系，又要尋求經濟建設與國防建設的同步協調發展。國防建設的依托是經濟建設，如果經濟建設始終搞不上去，那么國防建設根本就無從談起。綜合國力的象征是國防實力，如果國防建設始終搞不上去，那么經濟建設就連最基本的安全保障的得不到。國防經濟建設上要體現出“協調發展”，就是要正確認識和處理好國防建設與經濟建設的關系，尋求兩者的協調、同步發展。指出，正確認識和處理好國防建設與經濟建設的關系是我國社會主義建設中一個帶全局性的重大問題。經濟建設是國防建設的基本依托，經濟建設搞不上去，國防建設就無從談起。國防實力是綜合國力的重要組成部分，國防建設搞不上去，經濟建設的安全環境就難以保障。因此要一手抓國防建設，一手抓經濟建設，堅持兩者的協調發展。以科學發展觀統籌國防經濟建設的思想要求將國防經濟建設納入國家經濟建設的總體規劃中，使兩者步調一致，形成二者相互促進、協調發展的機制。
國防經濟建設上要體現出“可持續發展”，就是要保持和增強發展的后勁，堅持走國防經濟建設與環境資源相協調的發展之路。因此，以科學發展觀統籌國防經濟建設的思想要求在國防經濟建設中注意資源與環境的制約，不竭澤而漁犧牲子孫的環境來搞今天的建設。另外要抓好軍事訓練、軍事人才培養、國防科技和武器裝備的預研等工作，保證國防和軍隊建設的可持續發展。
三、以科學發展觀統籌國防經濟建設要把握幾個重要問題
1、以“對立統一”為國防經濟建設選擇
發展戰略和制定政策措施的出發點傳統邏輯把經濟建設和國防建設看作是完全對立的，以其矛盾的對立面來作為選擇發展戰略、制定政策和實施措施的基本出發點，導致了國防和經濟建設之間的不協調發展。以科學發展觀統籌國防經濟建設告訴我們，國防建設與經濟建設二者是相互滲透、相互推動的，具有長期的、動態的“統一性”。因此，我們必須更新觀念改變思路，以“對立統一”的科學視角去認識國防經濟建設道路，創新發展模式。
2、以“全面發展”科學統籌國防投入的適度規模與結構
科學發展觀的“全面發展”觀念把國防經濟看成由若干要素組成的有機體，要求統籌好國防投入的規模與結構。一方面要“規模適度”，根據經濟能力和國家安全需求來確定最適何的國防投入規模，并保持動態平衡和合理。另一方面要“結構合理”，要在現有的經費投入力下形成最具戰斗力的結構。要結合從我國國防經濟實際，解決如人員、裝備、研發費用的比例不合理，國防科研投入比重較低，軍兵種費用結構不合理等制約我國國防經濟效益提高的問題。
3、以“協調發展”創新國防建設和經濟建設協調發展機制
按照科學發展觀的“協調發展”思想，形成“軍民結合、寓軍于民”的融合式的協調發展路子，其關鍵是要靠制度創新。通過軍事理論、技術、組織體制和管理等方面的創新，達到國防與經濟建設在體制、技術、人才、結構、布局、信息等的全方位融合。操作思路可以：在國家基本建設中進一步發揮軍隊積極作用，充分體現國防要求；在后勤保障和人才培養上依托國民經濟和教育；在技術上發展軍民兩用技術；在布局上兼顧國防和經濟原則；在體制上建立高效轉換系統等。
