高校學生宿舍的管理創(chuàng)新

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摘要：近年來高校學生宿舍管理問題凸顯，網(wǎng)絡新聞媒體報道的關(guān)于大學生的問題也大多始發(fā)于學生宿舍。通過對比社區(qū)治理與高校學生宿舍管理的異同，來思考將社區(qū)治理的成功經(jīng)驗遷移到高校宿舍管理當中的可行性以及利用社區(qū)治理理念進行高校學生宿舍管理的創(chuàng)新模式能否幫助解決當前高校宿舍管理中的常見問題。

關(guān)鍵詞：社區(qū)治理；宿舍自治；宿舍管理；創(chuàng)新模式

1引言

自黨的十八屆三中全會首次提出“社會治理創(chuàng)新”概念以來，圍繞著“何為社會治理，如何推進社會治理創(chuàng)新”的討論和實踐持續(xù)不斷的進行著，這其中社區(qū)作為社會系統(tǒng)的基本單元，既是社會治理的基石，也是社會治理最主要的基層載體。高校是為社會提供人才的主要主體，社會的創(chuàng)新人才在高校，而高校宿舍是學生日常學習、交流思想、生活交往的主要平臺，與此同時也是學生良好習慣養(yǎng)成、能力提升和價值觀培育的重要場所。可見高校學生宿舍管理是整個高校學生管理中的重要組成部分，也是社會治理創(chuàng)新的重要組成。目前高校學生宿舍的管理大多都是由學校專門的宿舍管理部門來進行管理。比如制定宿舍管理規(guī)章制度，定期巡查和檢查學生宿舍的安全衛(wèi)生情況。在這種傳統(tǒng)管理方式下，高校學生宿舍存在很多問題，例如學生認為宿舍管理者與他們之間的權(quán)利不對等、寢室臟亂差、宿舍成員之間不和諧、寢室賭博等諸多不良現(xiàn)象。如何改變這些影響大學生健康成長的環(huán)境就成為一個非常有意義的話題。大學生宿舍的問題就如同社區(qū)問題一樣，總是呈現(xiàn)出多樣化。目前我國社區(qū)治理已逐漸取得一些成就，能夠?qū)⑸鐓^(qū)治理的成功經(jīng)驗遷移至高校宿舍管理中去，并能夠起到一定的作用。

2社區(qū)治理與高校宿舍管理的目標

社區(qū)治理是指通過政府、社區(qū)組織、居民及轄區(qū)單位、贏利組織、非贏利組織等基于市場原則、公共利益和社區(qū)認同，協(xié)調(diào)合作有效供給社區(qū)物品，滿足社區(qū)需求，優(yōu)化社區(qū)秩序的過程與機制。關(guān)于社區(qū)治理的目的，不同學者之間有不同的觀點。王欣亮將社區(qū)治理目的分為狹義和廣義兩個層面來陳述，他認為社區(qū)治理目的從狹義層面來說就是滿足社區(qū)居民生活發(fā)展的需要，從廣義層面來說就是國家社會發(fā)展穩(wěn)定的基本單元。高校宿舍管理的目的也可以分為兩個層面，狹義層面來說就是要為學生提供滿足學生學習生活需求的安全穩(wěn)定的外圍環(huán)境。廣義層面來說就是維護校園安全穩(wěn)定，使學校能夠發(fā)展穩(wěn)定。社區(qū)治理與高校宿舍管理兩者之間的目的是從本質(zhì)上保持一致的。

3社區(qū)與高校宿舍的構(gòu)成

費孝通所界定的社區(qū)的概念是指：社區(qū)是若干社會群體在特定區(qū)域內(nèi)形成的互相關(guān)聯(lián)的集體。構(gòu)成社區(qū)的主要主體是居民以及由居民組成的家庭等。高校宿舍是學生居住休息的場所，是集體生活場所。高校宿舍主要服務對象是居住的學生，以及由4－8個學生組成的寢室。兩者之間的構(gòu)成主體具有一定的相似性。社區(qū)構(gòu)成主體中最重要的就是家庭，一般家庭的成員也就是3－8人左右，高校宿舍與社區(qū)的構(gòu)成主體十分相似。但高校宿舍構(gòu)成主體的復雜性遠遠比社區(qū)更低，且呈現(xiàn)出一定的穩(wěn)定性。

4目前社區(qū)治理的成功經(jīng)驗

近年來國家對社區(qū)治理的重視程度逐漸提高，社區(qū)治理也取得了相對成功的經(jīng)驗，其中“三社聯(lián)動”的社區(qū)治理模式在近年來取得了良好的效果，并形成了成熟的經(jīng)驗。“三社聯(lián)動”社區(qū)治理模式是將社區(qū)、社會組織、專業(yè)社工充分融入整體的服務供給制度中，以社區(qū)為平臺，社區(qū)工作站發(fā)揮政府職能，監(jiān)督并保障服務供給質(zhì)量；社會組織作為服務的生產(chǎn)者為居民提供必要的社會服務；社工人才發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢確保服務的高效化與優(yōu)質(zhì)化。“三社聯(lián)動”是一個能夠適應在信息化和風險社會相疊加的社會發(fā)展背景的社區(qū)治理模式。具有“異層級制”的生成邏輯，以協(xié)作、合作、協(xié)調(diào)作為其運行機制。“三社聯(lián)動”是目前社區(qū)治理模式中較為成功的經(jīng)驗。

5高校宿舍管理借鑒社區(qū)治理成功經(jīng)驗的可行性

社區(qū)治理模式中“三社聯(lián)動”的成功經(jīng)驗能否對高校宿舍管理有所幫助，可以從以下兩個方面來看。一方面，“三社聯(lián)動”的生成邏輯是“異層級制”，高校宿舍管理是否適合“異層級制”的生成邏輯。首先目前參與高校宿舍管理的主要是宿舍管理部門，管理的模式更符合“科層制”，但是傳統(tǒng)的“科層制”并不適用于目前高校學生日益多樣化的需求現(xiàn)狀。這也是為什么目前國內(nèi)高校宿舍總是存在一些難以解決的矛盾。“異層級制”能夠彌補傳統(tǒng)“科層制”管理模式的不足。使用“異層級制”管理模式更加有利于調(diào)動學生進行自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展，從而達到和社區(qū)治理相一致的目標。另一方面“三社聯(lián)動”的社區(qū)治理模式主張以作為其運行機制。這種運行機制更加適合于目前高校宿舍管理，目前高校宿舍管理就是存在管理單一化的問題，就是要促進多元主體在宿舍管理過程中的積極作用，這就使得協(xié)作、合作、協(xié)調(diào)的運行機制有更為明顯的優(yōu)勢。綜合以上論述，“三社聯(lián)動”的社區(qū)治理模式能夠借鑒至目前高校宿舍管理中去，并且能夠挑戰(zhàn)傳統(tǒng)管理模式無法解決的難題。

6社區(qū)治理視角下高校宿舍管理創(chuàng)新模式的探索

高校宿舍管理的創(chuàng)新模式可以參考“三社聯(lián)動”的社區(qū)治理模式。在原有單一化的管理主體當中有效調(diào)動多元主體的參與。例如：高校宿舍管理除了專門的宿舍管理機構(gòu)的參與，還可以調(diào)動學生自組織的參與，學校輔導員老師的參與，多元化主體參與管理能夠有效的調(diào)動學生自我管理積極性，調(diào)動老師對學生寢室管理的監(jiān)督作用。積極調(diào)動學生參與管理正好可以避免傳統(tǒng)管理模式當中學生與管理者之間權(quán)利不平等的矛盾。同時還可以解決單一管理模式下管理目標簡約化，從而轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性管理。從傳統(tǒng)的維穩(wěn)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足學生多樣化需求的服務型管理。也能為大學生提供一個實現(xiàn)自我成長的良好空間。

參考文獻

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作者:黃世清 單位:成都信息工程大學銀杏酒店管理學院