通信工程建設項目管理效率和質量

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摘要:隨著通信基礎設施建設的快速發展，運營商為了在市場競爭中爭得一席之地，需要適應市場需求，在通信工程建設項目管理方面，運用項目管理的手段及方法，有效降低成本，壓縮項目建設周期，提高工程建設管理水平，從而保證其在市場中的競爭力。本文結合目前通信工程建設的特點，對通信工程建設項目管理的現狀和存在的問題進行了分析，對如何提高通信工程建設項目管理效率和質量進行了深入探討，以期為通信工程建設的項目管理模式提供一定的參考和借鑒。

關鍵詞:通信工程建設;項目管理;效率;質量

作為國民經濟戰略性產業和實現信息化發展的基礎，通信業的健康發展具有十分重要的意義。隨著通信基礎設施建設的快速發展，各電信運營企業需要以市場需求為導向，建立一個強有力的業務支撐系統，運用現代化的項目管理理論、手段及方法，降低成本，壓縮項目建設周期，有效控制項目的質量、進度和投資，提高工程建設管理水平。

一、通信建設工程項目管理概述

項目管理活動在通信運營企業中廣泛存在，如網絡建設、升級等，這些項目具有技術導向性、項目干系人眾多、專業分工細等特點，具有復雜性、創造性、風險性。這就要求運營商在通信工程建設項目管理方面，運用項目管理的手段及方法，有效降低成本，壓縮項目建設周期，實現工程項目的有效管理，提高工程建設管理水平和運營效率。

二、通信工程建設項目特點

通信工程項目作為一種臨時性的應用組織模式，是一種通過控制一定時間范圍成本、組織、管理環節等來有效開展通信網絡工作的過程。它主要分為六大類，分別是無線、傳輸、交換、基建、新技術專業及綜合。這些項目的專業化程度比較高，在運行過程中也逐漸積累了一套比較完整的、程序化的工程管理方法，隨著市場運作環境的變化和新業務的發展，通信工程需要適應市場變化，做好相關的項目管理控制工作，實現項目工程工作的穩定運行。通信工程建設項目具有全程全網、網絡分層、連續建設、滾動擴容等幾大特點。可以劃分為不同的網絡層面的通信網絡，其各網絡層次的下層網絡匯聚其上一層網絡對本層資源的需求并根據本層面的技術和組網特點安排擴容周期和建設策略。通信網絡項目建設投資大、項目地域范圍廣、技術質量要求高、工期緊、周期不易控制、實施難度大，需要統一規劃、分期實施、動態調整來實現網絡各環節的協調配置。

三、通信工程項目管理現狀及存在問題

移動通信工程項目專業化程度高，在實施過程中，隨著市場環境的變化，新技術、業務的引入和工程建設任務難度的增加，在通信工程項目建設中主要存在以下幾方面的問題:一是管理方式不夠靈活，項目管理能力不足。目前通信工程項目管理方式無論項目大小，基本都采用一種管理方式，缺乏彈性，造成了項目的進度和風險不能得到有效控制，管理能力也存在一定的不足。二是實際溝通計劃制定不足，缺少統一的、整個周期的管理者和協調者。對生命周期界定和劃分不清晰。三是缺乏有效的項目管理方法或手段，管理體系不夠完整、系統。在通信工程項目的建設中，應用工具方法過于簡單，缺乏系統、完整、科學的項目管理的方法和理念，不能充分利用項目管理工具對項目進行支持。四是工程進度計劃變更頻繁，缺乏應有的科學根據，且對時間、質量、成本之間的關系把握不準確。五是工程進度管理不到位。在通信工程實際施工中，往往因為管理不到位或缺乏相應的管理組織結構，使得工程計劃方案計劃編制不合理，工程進度管理拖延、施工銜接不暢。六是缺乏施工溝通管理，團隊凝聚力、工作效率低。在建設施工中不能建立良好的溝通、協調、系統互聯和協作關系，增加了項目管理難度，影響項目管理效率。七是項目風險管理、控制不足，對項目風險識別不夠及時、準確。

四、通信工程項目管理效率和質量優化對策

(一)加強通信工程項目團隊管理

建立一個科學、規范的組織構架和工作模式，建立項目管理辦公室機制和業務制度，通過嚴格規范的操作程序和管理目標，為項目工程管理提供組織保障。制定PMO規劃和執行PMO的短期計劃和長期計劃，充分發揮項目管理辦公室的協調和組織職能，明確工作思路、短期工作目標和長期目標，對職責范圍和分工進行劃分，對問題和目標進行分析和評估，形成相應的短期計劃和長期解決方案的發展計劃，并制定風險管理計劃，確定工作流程，明確相應的組織結構和人員，優化項目管理活動。

(二)完善通信工程項目進度計劃管理

根據工程項目范圍和分工界面編制相應的計劃，明確工作責任和分工界面，掌握項目實施過程中的各項細節，有效地計劃、組織、控制項目整體實施過程。業務支撐系統建設的實際進度計劃。科學合理的運用工作單元之間的邏輯銜接關系，編制時間表并使工作進度計劃正確搭接，優化計劃任務的流程安排，通過科學準確的編制進度計劃和嚴格的變更管理以及細致的流程控制，有效提高計劃的統籌效率。

(三)通信工程項目溝通管理優化

通過建立溝通機制、溝通計劃、特殊問題溝通流程以及包括電子郵件系統、手機、固話、微信等多種溝通通信方式等不同內容的項目溝通活動的管理，提高溝通效率，以更加適時、更加合理的方式，實現項目信息的生成、收集、處理、儲存、分發和交流，提高通信工程項目的溝通管理優化和溝通的實時性和有效性。

(四)優化通信工程項目風險管理

提高風險管理的思想認識，對工程項目中的投資風險和工程建設風險進行全面考慮，對風險進行有效識別，保持風險管理在整個項目生命期內的連續性，使風險管理與項目管理實現無縫融合，提高項目管理和溝通的效率。

五、結語

運用有效項目管理的手段及方法，可以降低通信工程項目成本，壓縮項目建設周期，提高通信工程建設管理水平和運營效率。

參考文獻:

［1］程化偉．通信工程項目后評價研究．山東大學碩士學位論文．2006-9．

［2］周天．通信工程項目管理優化研究．天津大學管理學院碩士學位論文．2009-5．

作者:梁大明 單位：中國聯合網絡通信有限公司滄州市分公司