工業(yè)企業(yè)低碳零碳能源消費(fèi)模式淺析

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能源生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)活動(dòng)是最主要的二氧化碳排放源，大力推動(dòng)能源領(lǐng)域碳減排是做好碳達(dá)峰、碳中和工作以及加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系重要舉措。國家發(fā)展改革委、國家能源局日前印發(fā)的《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》（簡稱《意見》）指出，“十四五”時(shí)期，我國基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展制度框架，形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管體系，構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。到2030年，我國基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增強(qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局。

國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》作為碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系的重要保障方案之一，是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》在能源領(lǐng)域政策保障措施的具體化。《意見》將與能源領(lǐng)域碳達(dá)峰系列政策協(xié)同實(shí)施，形成政策合力，成體系推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

在我國二氧化碳排放總量中，能源生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)活動(dòng)碳排放占比較高，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵。《意見》作為能源領(lǐng)域推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作綜合性政策文件，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念從體制機(jī)制改革創(chuàng)新和政策保障角度對能源綠色低碳發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，主要突出了四個(gè)方面的統(tǒng)籌：統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)能源戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌能源轉(zhuǎn)型與安全，統(tǒng)籌生產(chǎn)與消費(fèi)協(xié)同轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌各類市場主體協(xié)同轉(zhuǎn)型。

綠色消費(fèi)引領(lǐng)是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。《意見》系統(tǒng)提出了促進(jìn)能源綠色消費(fèi)的制度和政策體系，主要包括三個(gè)方面：一是完善能耗、碳排放管理和非化石能源目標(biāo)制度。二是健全綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。三是推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式。《意見》與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案相銜接，重點(diǎn)圍繞工業(yè)、建筑、交通等行業(yè)領(lǐng)域，提出電價(jià)、分布式電力交易、國土空間保障等支持政策，推動(dòng)提升終端用能低碳化和電氣化水平，控制化石能源消費(fèi)。

在工業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)形成低碳、零碳能源消費(fèi)模式，鼓勵(lì)通過創(chuàng)新電力輸送及運(yùn)行方式實(shí)現(xiàn)可再生能源電力項(xiàng)目就近向產(chǎn)業(yè)園區(qū)或企業(yè)供電以及企業(yè)等通過電力市場購買綠色電力。

在建筑領(lǐng)域，推行綠色用能，推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，在具備條件的地區(qū)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，支持建設(shè)可再生能源供能系統(tǒng)，鼓勵(lì)光伏建筑一體化應(yīng)用。

在交通領(lǐng)域，推行大容量電氣化公共交通和電動(dòng)、氫能、先進(jìn)生物液體燃料、天然氣等清潔能源交通工具，完善充換電、加氫、加氣站點(diǎn)布局及服務(wù)設(shè)施，在土地空間等方面予以支持。

作者:孟凡君 單位:中國工業(yè)報(bào)