高速公路建設(shè)中工程計量與合同管理
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摘要:對高速公路建設(shè)過程進(jìn)行研究，然后，從工程計量與合同管理兩個方面進(jìn)行分析，最后提出具有建設(shè)性的措施。
關(guān)鍵詞:高速公路;建設(shè);工程計量;合同管理
1．1工程計量含義與要求
工程計量是指施工單位計量人員對施工現(xiàn)場已完工程且達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的實體工程做出準(zhǔn)確的計算，同時用一定的單位對其進(jìn)行表述的過程。工程計量是要按照施工圖紙和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，對整個工程的建設(shè)質(zhì)量、效率和組織能效做出審核和估算，以此來對工程項目的竣工日期做出估算，保障工程的付款相對合理。工程計量的方式和內(nèi)容必須和簽訂的合同保持一致，而且要按照合同文件中規(guī)定的條款執(zhí)行。
1．2工程計量的依據(jù)和范圍
工程計量的主要依據(jù)有:合同文件、施工設(shè)計圖及變更設(shè)計圖、0#臺賬、有關(guān)計量的補(bǔ)充規(guī)定、索賠審批文件以及交通主管部門的有關(guān)規(guī)定等。計量范圍則可按照合同文件規(guī)定的工程范圍及費用范圍。
1．3工程計量的具體流程
工程計量一般分為三個部分，第一是計量的通知和申請，第二是計量文件的資料審核，第三是填寫計量表格，這三個步驟是需要按照順序依次進(jìn)行的，不能漏掉哪一個環(huán)節(jié)。計量申請由施工單位計量人員向工程建設(shè)工作者發(fā)出計量通知，然后再提出申請，且計量是一項綜合性工作，需要質(zhì)檢資料、施工照片、試驗資料等內(nèi)業(yè)資料作為支撐。只有在實體工程完工以及內(nèi)業(yè)資料齊全完善的情況下，才能將計量資料提交到監(jiān)理單位審核，監(jiān)理工程師會對這些資料做進(jìn)一步的審查，同時退回與標(biāo)準(zhǔn)不符的資料，要求施工單位計量人員重新整理并提交相關(guān)資料，確認(rèn)無誤后再提交給建設(shè)單位工作者審批。最后一步的計量表格填寫的內(nèi)容就是計量的結(jié)果，填寫的過程一定要保障表格內(nèi)容具體明確。工程計量會在某種程度上造成工程進(jìn)度和工程成本的影響，所以需要將工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提高，建立計量臺賬，能有效的查出是否漏計、超計量等情況，為計量的真實性提供保障。實施工程計量就應(yīng)該要按照工程施工的實際進(jìn)度和報表，在符合計量規(guī)范的情況下，將報表的數(shù)據(jù)內(nèi)容做出核算，通過相關(guān)的計量軟件，把計量的表格制作打印，之后讓監(jiān)理工程師審核，通過之后再交給建設(shè)單位。
2高速公路建設(shè)中合同管理現(xiàn)狀
為了達(dá)到某種特定條件雙方當(dāng)事人簽訂協(xié)議以此來確保雙方能實現(xiàn)自己的承諾，這種協(xié)議就是合同，簽訂合同也是為了達(dá)成最終的目標(biāo)而實行的一層法律方面的保障。所以，建設(shè)單位一般要在建設(shè)高速公路之前和施工單位簽訂合同。建設(shè)單位也需要按照招標(biāo)的具體要求，對高速公路工程的類型去做深入了解，接著根據(jù)高速工程的具體情況去完成設(shè)計，提出具體的建設(shè)方案，同時也要確定高速公路的工程造價，這種方法，不僅方便計算出建設(shè)成本，也能夠確定建設(shè)單位最終的付款方式。由于不同的工程類型會采用不一樣的合同形式，付款的方法也會造成一定的差異。筆者通過大量的研究發(fā)現(xiàn)，高速公路工程的合同類型主要有以下幾種，總價合同、單價合同和成本加酬金合同。通常需要簽訂合同的情況一般都是施工技術(shù)相對困難，但是整個工程的規(guī)模還不大的狀況下，建設(shè)單位一般會做出具體的方案和設(shè)計圖紙，提供給施工單位參考，這種方式能夠讓施工單位對項目的具體成本做出具體的預(yù)算，同時如果發(fā)現(xiàn)預(yù)算成本較高，那么就會判斷該工程項目比較緊急，雙方就需要在原有的成本上再確定相關(guān)的管理費用和利潤，再次草擬確定工程總造價，對原先的成本合同做出進(jìn)一步調(diào)整。在選擇簽訂單價合同的時候，建設(shè)單位和施工單位都需要對整個工程建筑的周期和實際上工程項目的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行考慮，同時也按照該工程的具體特點，列出會影響高速工程建設(shè)的具體因素。通常承包高速公路工程的人員會按照招標(biāo)的具體要求，將初步的合同的管理方案擬定，然后在招投標(biāo)的時候，將承包商的工作積極性調(diào)動起來，保障承包商參與到的競標(biāo)都是公平的，如果遇到了符合招標(biāo)要求的投標(biāo)商，那么招標(biāo)單位就可以和他們簽訂單價合同了。
3高速公路建設(shè)中的合同管理
3．1嚴(yán)格掌握合同簽訂范疇
在高速公路的建設(shè)過程中，會涉及到很多項目，不同的項目文件對于整個高速工程的建設(shè)質(zhì)量和工程期限都有不同的影響，想要保障整個高速公路工程項目可以順利開展，就需要保障雙方簽訂的合同條款的周全考量，那么甲乙方在進(jìn)行合同簽訂的時候就必須將合同的內(nèi)容和范圍都明確規(guī)定，確保整個合同的框架和設(shè)計是明確和嚴(yán)密的，特別是要明確應(yīng)付的款項。想要保障簽訂的合同內(nèi)容和款項能有效執(zhí)行，就需要在合同簽訂之后將交底的工作處理好，不僅是保障合同執(zhí)行者對于合同的內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定更加了解，還是想要讓各個施工單位都更加了解具體的合同條款，降低在施工中無效的人力和財力損失。
3．2處理好合同管理的內(nèi)容
在招投標(biāo)的過程中按照招投標(biāo)文件和具有法律效用的相關(guān)信函組成施工合同，這種合同是作為業(yè)主、承包商和施工單位之間的樞紐，可以給參與三方一種規(guī)范的示范性作用，所以一定要按照施工合同去做施工管理。合同管理需要按照工程建設(shè)的具體情況，將具體的記錄和管理做好，同時在進(jìn)行審查管理時也要注重工程建設(shè)過程的變更情況、補(bǔ)充設(shè)計、增加費用和工期等，以此來保障有效管理合同。
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作者：趙艷 單位：貴州路橋集團(tuán)有限公司