鐵路工程合同管理思考

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摘要:合同是對行為活動進行約束的有力保障。尤其是在工程建設(shè)中，合同的作用更是十分重要，鐵路合同在現(xiàn)代化的鐵路管理中越發(fā)受到重視，所以加強對合同的管理與研究十分必要。本文重點對鐵路工程的合同管理進行了探討，為了維護鐵路企業(yè)的權(quán)益做出了重要的貢獻，希望相關(guān)人士加以重視。

關(guān)鍵詞:鐵路工程；問題；合同；經(jīng)濟；施工

在社會改革的浪潮中，我國經(jīng)濟與建設(shè)呈現(xiàn)出令人耳目一新的局面，為了進一步保障市場穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，就需要從嚴格的管理入手，進一步提升管理水平，為城市的現(xiàn)代化發(fā)展做出積極的貢獻。如今，我國鐵路建設(shè)正處在關(guān)鍵性的時期，加強鐵路建設(shè)實際上也就是為了進一步發(fā)展我國的市場經(jīng)濟，所以為了保障這一目標的實現(xiàn)，就要從鐵路建設(shè)的管理方面入手，因為鐵路建設(shè)是一個長時間的過程，最長的時間達到10年之久，如果不對建設(shè)的全過程加以嚴格的管理，就極容易造成企業(yè)形象受到損害。合同管理是鐵路建設(shè)管理中最主要的內(nèi)容之一，為了保證各方的利益也要加強對鐵路工程合同的有效管理。

1合同管理在鐵路工程中的作用

在鐵路建設(shè)的合同中，通常都會標注出價格、質(zhì)量等相關(guān)的問題，對合同雙方的權(quán)利與義務(wù)進行詳細的標注，這樣才能起到約束性的作用，保證鐵路工程的順利施工。由此可以推斷出，要想確保工程管理的有效的實施，就要加強合同中項目的管理。但是合同管理又不是一個簡單的過程，而是需要管理人員具備足夠的耐心，對其進行詳細的分析才得出的相關(guān)結(jié)果。所以說要明確這其中的內(nèi)在關(guān)系以及外在表現(xiàn)形式，這樣才能將順利的實現(xiàn)鐵路建設(shè)的發(fā)展目標。如果不能對合同進行有效的管理，那么在整個過程中就無法實現(xiàn)項目的預(yù)期目標，就整體性而言，合同管理對項目投資以及相關(guān)的質(zhì)量問題也起到了一定的保障作用，所以更加應(yīng)該重視起合同管理在鐵路建設(shè)中的重要地位，為促進鐵路工程的實施作出重要的貢獻。

2鐵路工程合同管理的特點

合同管理從制定前的準備開始，直到合同的制定完成，這需要長時間的準備，并且也不能出現(xiàn)間斷的情況，如果其中有任何一個環(huán)節(jié)出錯，那么就會影響到合同的完整度，對鐵路工程的預(yù)算也會產(chǎn)生一定的影響，所以千萬不能因小失大，造成重大的經(jīng)濟損失。要想實現(xiàn)對合同的有效管理，就應(yīng)該從動態(tài)的角度出發(fā)，這樣才符合當前工程建設(shè)的特色。而在合同執(zhí)行的過程中，需要考慮的內(nèi)容也是十分豐富的，稍有差池就會產(chǎn)生極大的負面影響，影響到鐵路工程發(fā)展建設(shè)的全過程。無論是在進行何種投資時，風險是必然存在的，差異就在于風險的大小，并且在履行合同的過程中，風險貫穿于整個活動過程，所以要對這一問題進行更加理性的認識，重新認識合同管理，并且不斷提高管理水平，是我們當前主要的工作任務(wù)。

3鐵路工程合同的簽署

合同的簽署過程是合同管理中的重要環(huán)節(jié)，所以應(yīng)該采用更加科學與有效的管理方法，這樣才能對合同雙方有利，簽署有利合同的前提條件是滿足雙方的要求，并且是以共同協(xié)商為基本前提的，一份合同的簽訂，需要以投標報價為基礎(chǔ)，將合同的主動權(quán)加以明確，并且也要充分的了解鐵路工程中的每一項環(huán)節(jié)，這樣才能落實每一項合同條款。合同簽訂人員應(yīng)該盡量選擇具有豐富經(jīng)驗的工作人員，只有在合同中掌握主動權(quán)才能真正的實現(xiàn)鐵路工程的順利實施，避免問題的出現(xiàn)。在施工項目中，一般都具有以下幾個特點，一是多樣性，二是復(fù)雜性，三是多變性，從這幾點因素中可以看出在市場經(jīng)濟日益激烈的今天，合同風險也隨著市場的發(fā)展而不斷擴大，所以說在合同中應(yīng)該更加嚴格的對風險因素進行管理，以便在履行時可以盡量將風險降到最低。滿足上述要求后，合同的簽訂基本上就能達到令人滿意的效果，使合同雙方互惠互利。

4加強鐵路工程合同管理的建議

4.1制定合同管理框架

合同管理結(jié)構(gòu)是合同管理的基本規(guī)劃，在項目管理開始，應(yīng)當詳細分析鐵路工程施工合同管理所有的影響因素，并在相關(guān)方充分溝通的前提下制定科學、合理的評價結(jié)果，與實際工程建設(shè)合同結(jié)構(gòu)圖，使它成為鐵路工程合同管理乃至整個工程管理的綱領(lǐng)性文件。同時，建立鐵路工程施工合同結(jié)構(gòu)圖是最基本的工作項目管理，這項工作為將來的管理創(chuàng)造機會。在制定合同結(jié)構(gòu)圖，最好的將工程項目管理工作，所有合同中包括框材料，條款以及總包、分包合同相關(guān)約定，供應(yīng)商之間的合同關(guān)系或工程連接、關(guān)系合同。應(yīng)確保結(jié)構(gòu)圖制定、設(shè)計與施工、工作界面完全清楚。合同應(yīng)當建立起了一個框架地圖合理可行，可降低工作，易于協(xié)調(diào)管理以及幫助降低成本。在工程施工過程中，應(yīng)根據(jù)鐵路工程項目的實際進步合同結(jié)構(gòu)圖進行修改和完善，使之更符合鐵路工程實際情況的基礎(chǔ)上，更具實用價值。

4.2確定合同管理重點

鐵路工程合同意味著所有的工程依法參建方建設(shè)項目質(zhì)量、進度、投資目標要求完成合同任務(wù)，通過合同工作每一個單位、監(jiān)理單位、施工單位內(nèi)部管理和設(shè)計與他們之間的關(guān)系和協(xié)調(diào)關(guān)系，以便他們可以得到其他單位成功完成合同任務(wù)，并嚴格履行義務(wù)與其他單位的合同也可以成功地完成任務(wù)。鐵路工程合同管理是工作的重點，針對鐵路工程的特點，制定科學合理的項目的合同結(jié)構(gòu)體系。結(jié)合鐵路工程項目特點、制備的法律、完善、嚴格的合同文件、建立科學的合同文件系統(tǒng)。各參建方要嚴格按照合同約定履行合同義務(wù)，完成鐵路工程項目施工。

4.3加強風險管理

在合同管理中，風險是必然存在的，但重點是如何能夠?qū)L險降到最低，整個管理系統(tǒng)中，通常包含幾種不同的子系統(tǒng)，如評審系統(tǒng)、文件系統(tǒng)等，之所以合同中風險過高，是因為在合同管理系統(tǒng)中缺少必要的法律常識以及經(jīng)驗不足造成的，要想順利的將合同得到落實，就要對風險進行有效的預(yù)防，建立起相應(yīng)的預(yù)防機制可以將風險隱患降到最低。這是在長期的發(fā)展過程中總結(jié)出來的，加強風險管理不但能確保合同雙方的權(quán)利與義務(wù)得到有效的落實，一旦發(fā)生問題也能作為重要的依據(jù)提出相應(yīng)的賠償，以形成相應(yīng)的管理機制。

4.4合同管理人才的培養(yǎng)

在企業(yè)中最有效的辦法是提高自己的能力來處理問題，提高合同的特殊人才的培養(yǎng)和招聘管理工作。一份很好的合同管理人員不僅有合同管理相關(guān)的專業(yè)知識，更要把整個項目的各種技術(shù)知識，和操作各種法律、法規(guī)的規(guī)。也只有這樣，在合同的訂立、修改和解釋過程可以做得游刃有余。與此同時，一個很好的合同管理人員也應(yīng)該做工程索賠管理和翻譯對外承包工作。

5結(jié)論

加強合同管理是完成鐵路工程項目的建設(shè)的一項重要保證。所以，合同規(guī)定標準和嚴格的項目的順利進行，結(jié)合鐵路工程建設(shè)項目的特點，在實際施工過程中也可能會碰到各種各樣的問題，所以執(zhí)行的鐵路工程施工合同雙方都必須給予足夠的重視。簽訂合同時，應(yīng)考慮全面、細致、周到、減少不確定因素，有效控制風險，使工程建設(shè)可以按照鐵路工程施工合同有條不紊的進行。

參考文獻

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作者：瞿雪圓 單位：中鐵二十局集團第四工程有限公司