科學控制農業建設項目成本淺談

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【摘要】在農業建設過程中，科學有效的控制農業建設項目成本是項目施工管理的核心內容，只有抓實抓好這個關鍵環節，才能更加有效的提高資金利用率，最大程度的避免農業建設項目資金的浪費。本文從農業建設項目的幾個關鍵階段出發，論述在農業建設過程中如何科學有效的進行成本控制。

【關鍵詞】農業建設；項目成本；成本控制

在農業建設項目開發過程中，項目成本控制管理貫穿始終，其基本建設過程大概可分為五個階段，即農業建設項目決策立項階段、項目設計階段、項目招投標階段、項目施工階段和項目竣工驗收階段。各個階段的成本控制相輔相成，又各有側重，為科學有效地控制管理農業建設項目成本，就要針對這五個階段的重點環節進行技術經濟分析，在保證質量前提下，采取切實可行的措施進行嚴格的監督和控制，及時總結方法，糾正偏差，順利實現農業建設項目成本控制和目標。

1農業建設項目決策立項階段的成本控制管理

農業建設項目的決策立項階段主要包括可行性研究階段和投資決策階段，是農業建設項目的最初階段，也是成本控制最主要的階段。此階段需要對擬建的農業建設項目的可行性、必要性進行分析，需要對其進行技術經濟論證，提供不同的建設方案，對不同的方案進行比較和論證，最后對項目做出判斷和決定。

1.1精準農業建設項目功能

一個科學和可靠的農業建設項目決策立項之前，必須首先確定項目建成之后達到的功能和目標，其直接影響農業建設項目投資的科學化和合理化程度。根據項目開發的功能目標，對于農業建設項目分析其主要功能和輔助功能，對其進行功能定位，對于一些不必要和不合理的功能進行刪除和縮減，使建設項目更加的科學化。

1.2農業建設項目的可行性研究

農業建設項目決策前，必須對農業建設項目的市場需求和發展前景進行深度調研，對擬建項目的建設地點、周邊環境、使用功能、地質條件、建筑規模、市場效應、技術條件、經濟效益等各個方面進行綜合評估和判斷，進行合理的農業建設項目造價估算，同時要充分考慮農業建設期間有可能對造價產生影響的各種因素，為決策立項提供理論依據。

2農業建設項目設計階段的成本控制管理

農業建設項目設計階段的成本控制是農業建設項目造價的關鍵階段，對節約成本有重要意義。農業建設項目設計階段的靈活性非常大，設計方案的合理性、科學性以及細節性均對項目成本產生重大影響。有專家研究指出，在項目決策立項正確的前提下，通常設計費用占據建設項目總造價的1%，但是設計方案是否科學，對建設項目會有70%的影響。

2.1招投標設計方案

設計合理的招投標建設方案可以促使競標單位優化設計方案，采用先進的技術和靈活的設計思路提高農業建設項目設計質量，從而降低農業建設項目成本，提高項目投資效益。招投標設計方案要著重分析競標單位的設計方案的優劣性、科學性，不應僅僅考慮設計成本。

2.2優化設計方案

對農業建設項目的設計方案進行合理優化是有效控制成本的方式，設計單位應根據擬建項目的主要功能和要求對設計方案進行總體規劃、設計，并合理的分配資金使用，成本控制在此階段起的作用要對涉及方案進行技術性和經濟性分析，論證選擇經濟效果最優方案，使農業建設項目設計方案更加完美，成本更為可觀。

2.3推廣限額設計

建設項目的設計任務書批準之后，要進行投資估算，然后進行初步設計，按照初步設計的總概算對施工圖進行設計，在保證各個專業達到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設計，控制技術設計和施工圖設計的不合理變更。

3農業建設項目招投標階段的成本控制管理

這一階段的主要工作：篩選合適的單位進行投標；通過招標確定農業建設項目的單位；在詢標階段把設計爭議的內容進行明確；最終和承建單位簽訂項目施工合同。項目建設的成本控制在本階段可從四個方面考慮。

3.1擇優選擇投標單位

在招標過程中，強化資格預審力度，重點審查建設單位和項目經理的實力和信譽，確保其資質。對入圍投標的單位歷史承建項目進行考察，對其信譽度進行調查，或可結合歷史優秀合作單位，遴選合格的供應商或優秀的合作單位數據庫進行綜合評判，最終確定投標入圍名單。

3.2優化招標管理，重點推行量清單計價方式

實施招投標制度可以使建設工程項目的價格更加合理，更加符合價值基礎，也奠定了合理控制建設工程造價的基礎。目前我們所采用的項目量清單的計價和報價模式可以創造一個公平、公正的競爭環境，投標單位可根據企業情況，比如建筑材料采購渠道和價格、施工方法、施工措施、費率、利潤以及人工、材料和機械消耗情況來進行自主報價，通過競爭手段達到控制建筑項目成本的目的，從而提高項目效益。

3.3詢標階段明確爭議事項

任何一個項目施工設計圖紙都會存在或大或小的紕漏，招投標過程也會存在漏洞，而這些問題都有可能會影響到農業建設項目的造價。為了盡量使其影響降低至最小，在詢標階段，雙方應就上述問題進行充分的溝通，就常見爭議問題進行協商解決。33.4合同簽訂管理施工合同是最終確定農業建設項目造價的主要依據，對農業建設項目的成本起著舉足輕重的作用。在簽訂合同時，要對合同中涉及造價的條款，如合同價、計量與計價方式、承建內容、質量目標、項目變更、材料及設備供應方式、款項結算和撥付方式等方面的內容進行清晰明了的界定，達到有效控制農業建設項目成本的目的，同時維護雙方的利益。

4農業建設項目施工階段的成本控制管理

農業建設項目的施工工期會比較長，在這個階段，會產生很多影響造價的不確定因素，很多不斷變更的因素在設計階段通常不能充分的考慮到，所以此階段對于發包商和承包商來說，成本控制應該是主要的出發點。

4.1嚴格施工方案審查

農業建設項目開建之前，要認真審查承包商的施工組織方案，對其施工方式、施工質量、安全保障、成本控制等技術措施是否合理可行、項目施工主要技術指標及驗收標準是否能達到國家強制性標準和招標文件要求、施工設備是否匹配、施工進度是否合理等內容進行嚴格審查。

4.2加強對材料和設備采購管理

人工費、材料費和機械費是農業建設項目造價的主要內容，尤其是材料費，故在施工過程中加強對材料和設備造價的控制非常有必要。在施工過程中，要對材料市場進行充分深入的調查，掌握精準信息，確定采購途徑，對大型設備的采購要進行多家比價，施工過程要嚴格按照合同執行。

44.3加強款項的支付管理

建筑項目款項的支付要嚴格按照合同約定的形式，同時要加強檢查，避免超付，確保資金的正確運用，保證施工按照工期順利推進。

5農業建設項目竣工驗收階段的成本控制管理

竣工驗收是農業建設項目最后的一個環節，驗收合格之后便可投入使用。本階段的主要工作是做好竣工結算的審核。有些的施工單位為了謀取更多的利益，通過各種不正當的方式巧立名目的提高建筑項目造價。由于建筑項目成本的構成項目較多，計算方式方法復雜以及材料價格浮動等多方面因素，最終導致成本存在一定的偏差。在竣工結算審核中，要加強對施工圖紙、合同條款、招投標書、補充協議、會議紀要以及地質勘探資料、變更簽證、價格簽證、隱蔽驗收記錄等竣工資料的審核，實事求是的進行計量和計價。

6結束語

農業建設項目的成本控制是貫穿于項目開發各階段的動態的過程，在項目的各個階段要把握階段特點和重點防控點，有針對性的采取各種可執行的措施和技術手段，來科學有效的控制農業建設項目的成本，以最大限度的提高建設資金效益。

參考文獻：

[1]徐同洲.淺談施工項目成本控制[J].中小企業管理與科技旬刊，2012，(5)：67-68.

[2]]劉宏杰.淺談施工項目成本控制的有效措施[J].河南科技，2014，(10)：236.

作者:孫榮玲 單位:河南工業和信息化職業學院