宏觀經(jīng)濟管理的相關(guān)問題探究

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摘要：中國的宏觀經(jīng)濟管理一直依賴著外貿(mào)出口的渠道，然而國內(nèi)的金融系統(tǒng)改革創(chuàng)新之路發(fā)展滯后，這也直接導(dǎo)致我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了嚴重不平衡的失衡現(xiàn)象。如今世界經(jīng)濟一體化趨勢加強，中國只有堅持順應(yīng)全球經(jīng)濟不斷變化的規(guī)律，積極探索和創(chuàng)新對宏觀經(jīng)濟管理的措施，這樣才能夠順應(yīng)全球經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟管理;國民經(jīng)濟;政府

進入21世紀后，中國在宏觀經(jīng)濟管理方面遇見各種層出不窮的新問題和難題，在經(jīng)濟高速進步的同時，也要積極地迎接這些挑戰(zhàn)。所以，相關(guān)部門需要對宏觀管理進行不斷反思。第一，要牢牢把握宏觀經(jīng)濟管理的目標。目前，縱觀中國的社會制度、經(jīng)濟制度和現(xiàn)如今中國的基本國情，通過政府的宏觀經(jīng)濟管理發(fā)揮的職能，有效確保整個GDP的快速、穩(wěn)定地發(fā)展，從而獲得更高的經(jīng)濟效益；第二，對宏觀經(jīng)濟管理的目前的政策進行創(chuàng)新。一個宏觀經(jīng)濟管理的成果即是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的標志，也是一個國家整體實力發(fā)展的表現(xiàn)，對百姓的生活水平產(chǎn)生直接影響。總而言之，就是要對我國的宏觀經(jīng)濟管理策略進行創(chuàng)新，將有助于我國居民生活水平的提升，增強國家的綜合國力。

1宏觀經(jīng)濟管理對我國經(jīng)濟發(fā)展所起到的作用

1.1促進我國國民經(jīng)濟增長

加速經(jīng)濟增長是宏觀經(jīng)濟管理的最終目的，經(jīng)濟在發(fā)展的過程中受到各種因素影響，不僅有制約經(jīng)濟發(fā)展的，還有促進經(jīng)濟發(fā)展的。宏觀經(jīng)濟管理將有效調(diào)整我國經(jīng)濟發(fā)展的速度，將經(jīng)濟發(fā)展保持在穩(wěn)定的狀態(tài)。避免出現(xiàn)經(jīng)濟泡沫，同時還能有效防止經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)大波動，既確保經(jīng)濟增長速度平穩(wěn)，也保障經(jīng)濟增長的高質(zhì)量，使得我國國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

1.2改正市場自發(fā)調(diào)節(jié)的缺陷

如今，我國的社會主義市場經(jīng)濟機制還處在初期建設(shè)階段，在推進經(jīng)濟發(fā)展實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間還存在諸多問題。同時，傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中的一些弊端并未消除，市場經(jīng)濟的自發(fā)調(diào)節(jié)還存在自發(fā)性、盲目性和滯后性。在這樣的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀下，填補市場自發(fā)調(diào)節(jié)的缺陷，就要全面發(fā)揮宏觀經(jīng)濟管理的效用，有效調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟中所有資源，科學(xué)合理地配置各種資源。

1.3推動資源的優(yōu)化配置

資源配置主要是通過市場來完成的，但是市場經(jīng)濟自身存在的不足將對資源配置的合理性與有效性產(chǎn)生不利影響，為增強資源配置的合理性，就需要借助宏觀經(jīng)濟管理手段對有限資源進行科學(xué)配置，使這些資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟價值。

2宏觀經(jīng)濟管理目標

2.1保持經(jīng)濟平穩(wěn)目標

(1)經(jīng)濟總量平衡這個目標主要指社會總提供與總需求之間，在總量和核心結(jié)構(gòu)上維持一定程度的均衡。那么，所謂的總量平衡則是指在某一個時間段，國內(nèi)生產(chǎn)總值與國外商品、勞動力進入和成本投放等的需求、消費需求與國外需求間的平衡。其中，結(jié)構(gòu)均衡主要指投資產(chǎn)品與投資的需求之間，消費產(chǎn)品與消費的需求之間的整體均衡。在調(diào)控和管理宏觀經(jīng)濟時，發(fā)展供給與總量均衡是一個關(guān)鍵矛盾。只有緊緊繞著這個關(guān)鍵矛盾，把總量控制在合理范疇，這樣才不至于導(dǎo)致經(jīng)濟出現(xiàn)大的變化，確保經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行。(2)物價穩(wěn)定所謂的物價穩(wěn)定，從三個方面的內(nèi)涵去解讀：第一指穩(wěn)定的物價整體水平；第二指物價上漲的水平比居民平均收入增長的增長速度要慢；第三主要指核心產(chǎn)品尤其是那些極為重要的日常消費品的物價整體水平保持平穩(wěn)。確保整體的物價水平平穩(wěn)較少波動，其衡量的重要指標是物價總指數(shù)。物價總指數(shù)呈現(xiàn)出上漲趨勢，將導(dǎo)致卻不商品的比價在不斷變壞中產(chǎn)生波動，即有助于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，更對價格體系的變革有利。總而言之，只有把物價的上漲幅度控制在社會經(jīng)濟水平的合理范圍中，就被認為是物價穩(wěn)定。(3)國際收支平衡指的是一個國家對其他國家全部的貨幣收入以及支出均衡或稍有順差或逆差。能夠以屬性為出發(fā)點將國際經(jīng)濟交易劃分，主要可分兩種方式，即自主交易與調(diào)節(jié)交易。伴隨我國經(jīng)濟對外聯(lián)系持續(xù)加大，政策的不斷深入執(zhí)行，使對外經(jīng)濟關(guān)系也發(fā)生了全新變化。從經(jīng)濟發(fā)展的整體趨勢看，國內(nèi)經(jīng)濟平衡和國際收支平衡從始至終都存在依存、制約的相互關(guān)聯(lián)。國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟可以把已經(jīng)不平衡的主要矛盾科學(xué)地轉(zhuǎn)移到國際收支的流程鐘來，這樣一來對保持我國經(jīng)濟在某個階段的穩(wěn)定增長十分有利。

2.2宏觀效益目標

(1)宏觀經(jīng)濟效益指的是既能體現(xiàn)為一個國家在某個具個階段GDP或國民總收入的上漲，還能體現(xiàn)一個國家在某一個階段人們的物質(zhì)文化生活水平全面提高。即便宏觀經(jīng)濟效益與微觀經(jīng)濟效益核心統(tǒng)一，但是在某些特殊現(xiàn)狀下矛盾依然沒有緩解。個別經(jīng)濟活動但從局部分析還是規(guī)范合理的，但從宏觀上看就存在諸多問題，只是個體經(jīng)濟效益的被提高，但是對推動整體宏觀經(jīng)濟效益的提高并沒有幫助。面對這個情形，政府有關(guān)部門一定要采取宏觀經(jīng)濟管理手段進行調(diào)整，從而使宏觀經(jīng)濟與微觀效益實現(xiàn)和諧統(tǒng)一。(2)社會效益，主要指在經(jīng)濟發(fā)展的全過程中，商品生產(chǎn)、利潤上漲、技術(shù)使用等個別的經(jīng)濟行為，對社會的持續(xù)發(fā)展與整體進步將帶來直接的效用與影響，其具體體現(xiàn)在精神文明建設(shè)領(lǐng)域。對社會的全面和持續(xù)進步，對人類精神文明建設(shè)等方面，都發(fā)揮著非常積極的作用和影響，因此這些經(jīng)濟活動，被統(tǒng)稱為“正社會效益”，相反的就是“負社會效益”。

2.3經(jīng)濟增長目標

(1)恰當?shù)耐顿Y規(guī)模。所謂“恰當合理”就是指在滿足經(jīng)濟持續(xù)增長的需求下，還需全面考慮到這個時期中人力、物力和財力的可能。總而言之，投資規(guī)模便是其中一個影響經(jīng)濟上漲的直接原因。(2)合理科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。科學(xué)健全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能使得經(jīng)濟實現(xiàn)長期的良性循環(huán)，進一步有效提升經(jīng)濟效益；相反，如果經(jīng)濟的運行受到嚴重的制約，那么經(jīng)濟效益就會顯著降低下降。想要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，可以利用調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和調(diào)整目前企業(yè)的生產(chǎn)方向來完成。(3)資源合理配置。主要指通過管理和調(diào)配當下已有的人力、物力以及財力等所有社會經(jīng)濟資源，使得資源結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理化，最終獲取最大化的經(jīng)濟和社會效益。在目前社會主義市場經(jīng)濟機制的大環(huán)境中，合理配置社會資源能夠運用這兩種主流方法，即市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟。但是市場經(jīng)濟中也存在諸多不可避免的弊端。因此需要政府能積極主動地加入社會資源的科學(xué)配置中，完成對財政的科學(xué)分配和調(diào)整。

3生活水平目標

3.1增強民族素質(zhì)，合理管控人口

要想人民物質(zhì)文化以及生活水平能呈現(xiàn)不斷提升的態(tài)勢，務(wù)必要從以下兩個方面著手：一方面通過經(jīng)濟發(fā)展提升國民生產(chǎn)總值與國民收入的水平，另一方面也適度將人口增長控制在一定范圍，增強國民綜合素質(zhì)。如果人口的增長速度遠超于GDP和國民總收入的整體增長速度，這就代表減少了人均國民生產(chǎn)總值或人均國民收入，也意味著人民物質(zhì)文化和生活水平有所降低。

3.2發(fā)動全面再就業(yè)

主要指只要能力過硬且主動想要工作的人員，都能在合理的條件下，隨時找到滿意且適合自己的崗位。通常失業(yè)率在5%以下被視為該社會的全面就業(yè)。市場經(jīng)濟下允許有失業(yè)或或者下崗，也就是所謂的優(yōu)勝劣汰。但讓員工回家不是目的，政府相關(guān)部門借助于再就業(yè)的工程，對其進行知識和操作的專業(yè)培訓(xùn)，使這部分員工能再一次找到適合并喜歡的工作，使其在人才市場中能具備較強實力。目前，我國的勞動就業(yè)問題十分嚴峻，務(wù)必要謹慎以待，它不僅與經(jīng)濟的發(fā)展密不可分，而且還是實現(xiàn)社會安定團結(jié)的重要內(nèi)容之一。

3.3公平分配

即便社會具有公平的屬性，但是也不可能利用市場機制自動去實現(xiàn)，其只能在等價交換的原則上使機會均等的平等精神得以實現(xiàn)。借助于市場機制的特點，把得失當做競爭的助推力，鼓舞其中一部分人要通過辛勤勞動、合法經(jīng)營過上富裕的生活，進一步推動社會的快速進步；同時還需對當下收入水平還較低的人群給予高度關(guān)注，務(wù)必要大幅提升構(gòu)成整個社會的每一個階層的人民的生活水平，將這一點視為社會主義機制優(yōu)勢的體現(xiàn)。要借助于稅收等相關(guān)政策方式將那些因為客觀條件引發(fā)的貧富差距問題進行調(diào)節(jié)，防止各地方、企業(yè)與個人的收入存在太大的距離，并利用社會保障機制去保證這部分人群的基本生活。

4宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新政策

4.1宏觀經(jīng)濟管理主體的創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟管理的主體指的是在法律允許的范圍內(nèi)，負責我國宏觀經(jīng)濟管理的運行與履行職能的有關(guān)政府機構(gòu)。宏觀經(jīng)濟管理主體的創(chuàng)新，就是對政府機構(gòu)和該政府機構(gòu)的組織與人員崗位的創(chuàng)新。對該政府機構(gòu)進行組織創(chuàng)新，指的是對該政府機構(gòu)的職能和權(quán)責的創(chuàng)新，其最終目標在于提升政府工作的效率。在對宏觀經(jīng)濟管理進行干預(yù)的過程中，政府機構(gòu)的一個核心職責便是保持對市場的穩(wěn)定性，創(chuàng)建一個和諧、有序的市場環(huán)境。

4.2宏觀經(jīng)濟管理客體的創(chuàng)新

所謂宏觀經(jīng)濟管理的客體，主要指被宏觀經(jīng)濟主體所管理的對象，世界經(jīng)濟一體化趨勢下的宏觀經(jīng)濟管理客體的改進優(yōu)化，就需要對政府和市場的權(quán)利范圍進行重新的界定，對政府應(yīng)當參與和不應(yīng)當參與干預(yù)的經(jīng)濟活動進行邊界的劃分，政府要發(fā)揮出自身所具有的權(quán)力。從我國的基本國情出發(fā)，政府對宏觀經(jīng)濟管理的職能也要隨著我國市場經(jīng)濟體制的建設(shè)和優(yōu)化，日益退出市場環(huán)境。

5國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟管理創(chuàng)新措施

指的是政府對經(jīng)濟進行宏觀管理時，所需使用的一系列對完成宏觀經(jīng)濟管理目標的有效措施，這其中涉及到一些軟件方面的方法，例如經(jīng)濟、行政與法律等多個方面的各種各樣的措施，還包含眾多硬件方面，例如傳播媒介、互聯(lián)網(wǎng)以及電子信息等。管理的最終效能都與管理措施是否科學(xué)合理有直接的關(guān)系，對管理措施進行創(chuàng)新對政府切實發(fā)揮出宏觀經(jīng)濟管理的職責十分有幫助。現(xiàn)如今，中國早已是世界貿(mào)易組織中的重要成員國之一，對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟管理措施進行創(chuàng)新，就是借助于這些科學(xué)先進的方式方法通過法律的手段最終實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理的目標。當下，我國的法制體系依然在持續(xù)建設(shè)和健全中，其中最為核心的經(jīng)濟與行政措施大多數(shù)都將借助于法律這一形式得以呈現(xiàn)，將法律作為創(chuàng)新管理最基本的根據(jù)與基礎(chǔ)保障，防止出現(xiàn)主觀臆斷的情況。創(chuàng)新政府的宏觀經(jīng)濟管理措施，還涉及管理所使用的現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，也可以認為是創(chuàng)建電子信息化的有關(guān)管理部門。加速創(chuàng)建“電子信息化政府部門”，持續(xù)優(yōu)化和完善我國的宏觀管理體系，加速網(wǎng)上“政府工程”目標的最終實現(xiàn)。

6結(jié)語

綜上所述，能夠看出我國宏觀經(jīng)濟管理中還有大量的問題依然沒有消除，但是政府已經(jīng)做出了很多努力，同時也取得了相應(yīng)的成效，這也是毋庸置疑的。在對宏觀經(jīng)濟進行管理的過程中，一定要牢牢地把握住具體分目標和最后的終極目標，不斷完成制度等全方位的創(chuàng)新，只有這樣才能進一步促進我國經(jīng)濟走向健康、穩(wěn)定、快速且全方位的新局面。

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作者:張藝 單位:常州市規(guī)劃設(shè)計院