基層央行干部的教育培訓工作創新

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【摘要】做好基層央行干部教育培訓工作，是提升基層央行干部建設的主要途徑。加強對基層央行干部教育培訓工作實踐的研究與總結，才能進一步把握基層央行干部教育培訓工作的規律，從而探索出適合基層央行干部教育的培訓模式。本文結合目前基層央行干部教育培訓工作存在的問題，從基層央行干部教育培訓理念、工作、內容、機制四個方面的創新入手，以致于提高干部教育培訓工作的有效性，從而促進基層央行工作更好的開展與進步。

【關鍵詞】基層央行;干部教育;培訓工作

隨著經濟全球化的深入，加之信息化時代的影響，對于基層央行干部的業務素質、個人素質以及工作能力等等方面提出了更高的要求。為了能夠適應新形勢，基層央行干部教育培訓需要進一步明確工作存在的實際問題，進而有針對性的對基層央行干部教育培訓工作實現創新。因此，加強對基層央行干部教育培訓工作的研究具有非常重要的現實意義。

一、基層央行干部教育培訓工作存在的問題

（一）基層央行干部教育培訓理念落后

基層央行干部教育培訓理念落后主要體現在這些方面：第一，將處于動態過程中的銀行業務發展對職業崗位的要求，簡化成為專業要求與學歷，導致部分基層干部缺乏終身學習的理念；第二，部分基層央行領導更加重視業務考核，由于業務考核是硬指標，能夠充分體現基層央行的業績，但是干部教育培訓工作則屬于“軟任務”，即學不學、學得怎么樣看不出效益來，主要體現沒有樹立全員培訓的理念，不僅沒有具備培訓長遠的規劃，而且沒有結合基層央行的實際情況建立切實有效的運行機制。

（二）基層央行干部教育培訓工作內在規律把握不夠

基層央行干部教育培訓工作內在規律把握不夠，主要體現在方法上不夠創新。目前，部分基層央行干部教育培訓工作采取“統一配菜”的方式進行，類似于“計劃式作業”，也就是想讓基層干部什么時候進行培訓就開始培訓，整體來看受訓者沒有掌握主動權，難以激發其積極性。另外，培訓工作理論與實踐融合不夠，照本宣科、偏重理論，沒有與實際的情況結合起來，缺乏實際操作性，進而難以達到預期的培訓效果。

（三）基層央行干部教育培訓工作計劃性、系統性不足

基層央行干部教育培訓工作計劃性、系統性不足，主要在上內容上缺乏創新。部分基層央行干部教育培訓工作在遠期規劃、具體內容以及操作流程方面不夠協調，沒有形成相互配合的整體。例如，培訓工作沒有與人力資源的調配、員工職業生涯規劃、員工的晉升提薪等等方面結合起來，導致培訓工作普遍存在“東一頭，西一棒”的現象。

（四）基層央行干部教育培訓工作缺乏監督性

基層央行干部教育培訓工作倘若能夠有效實施，取得預期的效果，必然要有對應的機制進行監督、評估與約束。然而，目前干部培訓工作雖然構建了培訓考核制度，但是卻沒有將其細化與落實，直觀來講就是在實際工作中沒有嚴格執行，從而影響教育培訓工作的質量。

二、基層央行干部教育培訓工作的創新策略

（一）教育培訓理念創新

任何創新首先是理念上的創新，要改善基層央行干部教育培訓工作的現狀，要盡快實現轉變，即從不重視到重視，從拓展知識面到挖掘人的潛力，由計劃培訓到按需培訓。具體來講，第一，基層央行干部教育培訓工作要樹立“終身學習”的理念，這并非口號，而是一定要落實。對于基層干部來講，在他們生活、工作的每一個階段，都應該時刻保持著積極的學習態度，才能掌握更多的知識，因此，基層干部要樹立終身學習理念，養成良好的自學習慣。第二，樹立“全員培訓”理念。結合基層央行的實際情況，分崗位、分層次開展培訓，從而在基層央行內部形成“人人講學習、處處有學習”的良好氛圍。以往，我們認為干部教育培訓是軟任務，其主要原因難以看到學習的效果。因此，我們應該從實際工作中最缺的知識入手進行培訓。同時，還需要考慮到干部之間的差異性，做好分類、分層次培訓，確保每一個干部都能夠達到與其崗位相符合的業務水平。

（二）教育培訓方法創新

教育培訓方法創新，主要從這些方面入手：第一，授課的方式多樣化。這一點我們可以學習發達國家公務員培訓的經驗，采取案例分析、情境模擬、啟發式教學等等方法，據筆者所知這些方法也非常受學員的歡迎。比如案例分析法，通過對經典案例的分析與討論，能夠培養學員發現問題、思考問題以及解決問題的能力。第二，理論與實踐結合。這一點毋容置疑，理論與實踐一旦分開將不會有任何的效果，對于基層央行干部來說則更為重要。作為干部來講，深入基層進行實踐的機會其實并不多。因此，在培訓方面可以增加實地考察的內容，而且務必要堅持將這種方式進一步完善。第三，“互聯網+”干部教育培訓方法。信息時代，干部教育培訓需要具備互聯網思維，改變傳統培訓方式，通過網絡平臺對各類培訓資源進行整合，這樣便可以實現跨平臺自主學習。例如，微信、QQ群、APP學習平臺、網頁瀏覽等等，有利于基層干部自主選擇進行學習。

（三）教育培訓內容創新

教育培訓內容上的創新，需要堅持以需求為目標，重視實用性與系統性的結合。第一，實施“模塊化”教學。比如，可以將人民銀行黨校主體班作為教育陣地，然后根據業務能力提升、形勢教育、基本規矩、黨性鍛煉等等模塊對培訓課程進行精心設置，以道德品行教育為主要的培訓內容，從而提升黨性教育的力度，讓每一個學員不僅能夠提升業務知識，而且還能夠讓黨性得到鍛煉，從而提升自身的境界。第二，實施“菜單式”培訓。例如，根據基層央行的實際情況，可以在每一年的年初，在實施干部培訓之前做好調查，從而設計出干部培訓需求情況調查表，對不同類別、不同系統、不同層次的干部進行調查，以致于了解其學習需求，進而針對干部迫切需要解決或者迫切需要加強學習的內容開展針對性培訓。以“菜單”的形式列出來，確保每一個學員能夠明確自身“缺什么”、“學什么”、“補什么”，從而提升干部培訓的質量。

（四）教育培訓體制創新

教育培訓體制上的創新要堅持客觀公正、重視實效、突出重點、重在激勵的原則。第一，要建立并完善約束機制。例如，以監督檢查制度、學習考勤制度、學分制度以及干部學習檔案管理體系等等為重點，從而構建對應的教育培訓考核機制，形成組織監督、群眾監督、相互監督的監督體系，這樣能夠更好的約束學員。第二，構建考核機制。例如，將學習成績核查制度、學習考試制度、學習培訓效果綜合培訓制度等等作為重點領域，以學員的學習成績與實踐應用能力為核心，從而對干部的學習表現、學習態度、學習質量、學習方式、師資團隊等等方面進行考核，這樣不僅可以為學員施加一定的壓力，而且還可以將其作為干部獎懲方面的依據。

三、結語

隨著經濟全球化、資本國際化的發展，央行職能面臨著全面的轉型，使其央行更加具有權威性、專業性、獨立性以及宏觀性。新形勢、新常態也為央行干部隊伍建設提出了更高的要求，因此，建設一支業務能力高、綜合素質高、理論功底深厚以及具有創新理念的基層央行干部隊伍更加迫切。在未來，我們應該加強基層央行干部教育培訓工作的研究，希望能夠促進基層央行更好更快的發展。

參考文獻

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作者:李長雷 單位:中國人民銀行通化市中心支行