建筑工程招投標的問題及解決方法
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摘要:文章結合福建省龍海市人民法院審判業(yè)務用房工程的案例，對其工程招投標中存在的問題及其解決方法進行探討。
1案例分析
福建省龍海市人民法院審判業(yè)務用房工程，項目總投資為1015萬元，用地面積為4333m2，建筑面積為1935m2，具體分為審判業(yè)務用房1921m2、審判人員用房400m2、附屬用房160m2、值班室32m2等。文章結合該工程案例對招投標存在的問題和解決方法進行分析。
2建筑工程招投標中存在的問題
2.1化整為零規(guī)避招標曲線
有許多的招標人為了能夠獲得更多的利益，不惜違法，規(guī)避招標。如將一些投資數(shù)額巨大的工程項目分解成為小額工程項目，達到規(guī)避招標的目的。一些單位以時間緊迫作為規(guī)避招標的借口，將商用項目轉變?yōu)椤靶蜗蠊こ獭薄ⅰ矮I禮工程”等指令性項目，經(jīng)由集體決策作為幌子而規(guī)避招標。此外，還有一些建設單位本應該一次性報批的工程項目分階段報批，層層獲利。還有的項目只申報項目主體，對配套項目及其他專業(yè)項目并不批報。
2.2串通投標
在招投標過程中，有些建設單位為了爭取利益與其他參與投標的建設單位相互串通，或者招投標者泄露標底，破壞正常的招投標程序。
2.3招投標市場存在不正當競爭
在招投標過程中，通過不正當?shù)氖侄螌φ型稑诉^程進行干預，嚴重影響招投標公開、公正、公平的原則，導致招投標項目成本居高不下，失去了招投標的意義。
3招標活動的開展
3.1評標制度的構建
根據(jù)實際情況，業(yè)主按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法》采取簡易評標法。結合具體情況嚴格按照《福建省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（閩政辦【2007】221號）的規(guī)定直接確定評標委員會的專家成員，確保評標專家具有相關資格認證。業(yè)主在實際招投標活動中做到信息透明、公開，確保每一位投標人都能及時獲取完善的招標信息，如果招投標過程中未進行評標標準、招標文件內容的公開，那么其評標標準與招標文件內容不能作為評標依據(jù)。
3.2完善招投標管理制度
為保證該工程招標活動的順利開展，業(yè)主完善了招投標管理制，并嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》、《電子招投標辦法》等規(guī)定制度，需結合工程建設現(xiàn)狀，構建完善統(tǒng)一的監(jiān)管體系，落實監(jiān)管制度，保證招投標工作的公正、公開、公平。
3.3規(guī)范招標文件
業(yè)主在文件中確定了評標方法、重大失誤、投標承諾、圍標陪標的處理方案、廢標條件、合同條款、主材標準等內容。業(yè)主還聯(lián)合招標機構對投標企業(yè)的資質、信譽、投標材料、近幾年中標記錄等情況進行嚴格地審核。
4結語
總而言之，建筑工程項目通過招投標，可以在降低投資成本的同時，促使工程資源的優(yōu)化配置。
參考文獻:
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作者：羅美妍 單位：福建瑞宇工程咨詢有限公司
