建筑施工現場起重機械的安全監管

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摘要:經濟的飛速發展和日漸加快的城鎮化進程，使得建筑行業不斷向機械化發展轉變。建筑機械的頻繁使用也導致安全事故的頻發，加強對建筑施工現場起重機械的安全監管是當今相關施工企業和管理部門必須關注的方面。本文在對建筑施工現場起重機械的安全監管現狀進行分析的基礎上，提出相應的建議，力求建立全覆蓋無縫隙的建筑機械安全監控體系。

關鍵詞:起重機械;安全;監管

在國家各項建設事業逐步向現代化發展的今天，各種現代化的相關建筑機械設施越來越頻繁的使用在對應建筑工程中。起重機械的使用，從很大程度上減輕了施工人員的勞動強度，提高了工程效率，但是，也相應出現了一些由于管理不當等原因導致的事故的出現，在影響整個建筑施工工程的同時，也造成了一定令人痛心的人員損傷。加強建筑施工現場起重機械的安全監管，值得相關部門和從業人員進行思考探究。

1起重機械安全監管現存問題

為了推進城市文明化進程的發展，建筑工程的主要建設對象逐漸在向高樓大廈轉變。而這類的建筑工程相比傳統建筑工程有著更大的體量，更重的構建和更高的結構，單純使用人力會極大制約工程效益。因此，大量工程機械的使用必不可免，一方面這是國家建筑在向現代化和機械化發展必經之路，另一方面由于安全管理的不規范或者疏漏，經常導致一些重大安全事故的發生。在對當前眾多建筑起重機械安全監督檢查中，下面這幾方面的安全問題最為常見。第一，建筑起重機械設備本身存在質量問題。如今，商業經濟不斷發展，起重機械設備的生產單位越來越多，水平也是參差不齊。很多相關企業生產的起重機并沒有完整的工藝設備，技術力量和生產經驗作為基礎，生產出來的起重機存在各種各樣的問題，如焊縫質量不過關的鋼結構件等等問題。這樣的設備工藝粗糙，連接不可靠，在投入使用后一旦承載結構就容易產生裂紋，導致安全事故的發生。同時，由于缺乏準確及時的設備檢測和使用登記管理，租憑公司又無法提供完善的現場維修保養，導致存在很多老舊和不合格設備依舊在各個建筑工程中的使用。第二，建筑施工現場起重機械安全管理制度的缺乏。盡管《建設工程安全生產管理條例》的出臺明確了一些相關管理制度，但缺乏有效的落實。相關監理單位在參與安全生產管理過程中缺乏主動性，常常流于形式，不能真正排查安全隱患。監理人員不夠專業，對安全管理制度規范又不熟悉，同時使用單位也缺乏對起重機械設備租憑、安裝、拆卸和使用的具體明確的安全管理制度，在起重機械設備投入建筑工程的一些必要環節，包括進場前的檢驗和安裝調試，都沒有真正做到安全第一的準則，也是導致安全事故頻頻發生的源頭之一。第三，相關從業人員缺乏安全意識和足夠的專業水平。大部分建筑工程在起重機等大型設施的使用人員上面的安排并沒有對其進行充足的安全教育和專業技能的培訓，多以農民工為主。一方面，這些使用人員在操作和使用起重機械時沒有注意一些安全條例和使用須知，另一方面在面對施工項目部由于搶進度趕工期的不合理安排時，沒有相應安全意識，疲勞施工，甚至擅自拆除設備上的安全設施，這些都極大的增加了安全事故發生的概率。

2起重機械安全監管的建議

一個建筑工程的效益是應該建立在安全的基礎上，發生安全事故不僅使得經濟效益得不到保證，企業品牌形象也會被影響。在起重機械安全監管上，相關部門和單位應當投入足夠的重視，把安全作為頭等大事。以下是對建筑施工現場起重機械安全監管的一些建議。

2．1嚴格把關設備的安拆告知

部分企業建筑起重機械安全管理過于粗放，施工企業在工程開始后對設備運行的安全狀況和相鄰建筑物狀況不去了解，直接安排租憑安裝單位對起重機械進行安裝，投入使用，這種狀況必須得到改良。相關單位要嚴格依照《特種設備安全生產法》，在建筑起重機械安裝和拆卸之前，依法向工程所在地縣級以上進行報備和書面登記。同時對起重機械使用安全事宜全面了解，對相關條例進行學習，對于起重機械的安放環境進行調研。依據《塔式起重機安全規程》GB44中規定，起重機械與架空輸電線的應保證充足的安全距離。表1為該規定中對塔式起重機和架空輸電線的安全距離的規范。相關監管部門在規定時間內應當對每臺起重機的報備批復安全告知，并進行安全檢查，保證安全性的起重機械才能投入使用。

2．2規范備案審查流程

建筑工程管理部門應當要求出租和購置建筑起重機械的相關單位在安裝或者出租前辦理設備備案手續，重點審查建筑起重機械的產權備案證書，安裝單位的施工資質證書、特種作業人員名單及證書、安全生產許可證副本和起重機械安裝拆卸工程的專項施工方案、安全事故應急救援預案和相關專職安全生產管理人員、專業技術人員名單及證書。在提交備案的7個工作日內，核發建筑起重機械產權備案證書，同時對每臺建筑起重機進行編號和等級，在設備報廢前的監督和檢查記錄按照相應號碼進行詳盡的記錄，做到對每臺起重機械的狀況有據可查。

2．3重點審查產權單位補辦備案

對于部分未注冊登記的起重機械要及時督促相關的施工企業和產權單位按照要求進行備案登記。對于在補辦起重機械中老舊設備和履歷資料不全設備嚴格管控，絕不允許超出使用年限的起重機械被投入使用。特種設備的監管單位應該對起重機械進行階段性的安全檢測，建立不良行為檔案記錄，完善一個動態、長效的管理機制。

2．4加強安全監督檢查

在相關施工企業加強對起重機械自檢的同時，政府建筑主管部門也應該對起重機械的安全監管引起重視，不間斷進行安全檢查，對于建筑施工現場起重機械安全監管的重要環節嚴格依照《建筑起重機械安全監督管理規定》，確保監管的全方位，無縫隙，對不安全因素做到嚴防死守，對于不依據安全管理規定的相關企業部門決不姑息。如前文提到的，對于在不良行為檔案記錄中的相關設施更要進行更頻繁的日常監督，可以建立相應數據庫并在相關網站上公布設備編號，真正做到對安全隱患的排除。

2．5加強安全意識培訓

在很多建筑施工現場，相關從業人員安全意識不高，甚至出現部分人員并無相關工作經驗就上崗，對操作規程和相關法律法規毫無意識，這些人的不安全行為大大增加了起重機械發生安全事故的幾率。相關施工企業應當嚴格依照新安全法第25條和第55條規定，對從業人員在上崗就業前進行安全生產教育和培訓。相關企業應當對安全生產教育的培訓建立培訓檔案，對每次生產教育培訓的時間、內容和參會人員進行完備的記錄，并定期進行考核。對于設備的安全做到責任到人，安裝人員在進行頂升、加節、附著等施工完成時填寫設施設備交接驗收記錄，維修保養人員對起重機安全保護裝置進行定期檢查，做好記錄，施工人員在操作起重機械發現隱患時必須及時停止施工，并告知維修保養單位。相關管理部門要嚴格依照相關法律法規進行安全教育，提高基層農民工對安全生產的認識和相應專業的基本技能。對于施工單位杜絕為了趕工期進行拆卸安全設備和要求施工人員連續疲勞施工的情況，對于違反規定的單位進行通報，并依據相關規定作出處罰。

3結束語

起重機械在建筑工程中越來越頻繁的使用使得相應安全監管變得越來越重要。對于建筑施工現場的起重機械安全監管要以“安全第一，預防為主，綜合治理”為原則，嚴格依照相關管理規定和法律法規進行動態長期的監控。建筑工程的經濟效益建立在一個完備嚴格的起重機械安全監管體系上。

參考文獻

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作者：陳德勝 單位：廈門基業衡信咨詢有限公司