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摘要:會計工作是對資金進行的統籌管理,可以發揮監督作用,通過對各項資金賬目的審核與分析研究,可以明確單位內部資金的運行狀況,從而對各項經濟活動進行監督,確保林業生產的正常運行。但是在實際操作過程中,由于受到種種因素的限制,林業會計的監督職能無法得到充分的發揮,對林業單位的長久發展造成一定的影響。文章對于林業會計監督中存在的問題進行了分析,然后提出了解決的對策,對于促進林業的可持續發展具有重要的意義。
關鍵詞:林業會計;會計監督;問題;對策
林業單位的經營范圍較廣,其中包含采種、育苗、植樹造林、林木加工生產等一系列的經營內容,而在進行會計核算的過程中,有些項目可以在較短的時間內完成,而有些項目則需要經過漫長的時期,所以對此進行會計監督會面臨很多難題。為了保證林業單位的健康穩定發展,為國家經濟建設提供可靠的資源供應,需要切實加強林業會計監督職能,對每項經濟業務的開展進行監督管理,確保資金的安全運行,按照預期的目標發展。
一、林業會計監督工作存在的問題
1.林業會計監督的相關法律不健全
會計監督對于林業單位的發展具有重要的作用,而要想切實發展林業會計的監督職能,還需要完善的法律法規來對其進行約束,從而確保會計監督職能的充分發揮。但是在近些年來林業會計監督愈加表現出弱勢,無法充分的展現出會計監督的本意,不利于林業單位經濟的健康發展。這主要是由于林業企業面臨多次重要的改革,林業所有權和經營權相分離,各項經濟管理制度不斷發生變化,而與會計監督的相關法律無法及時的做出改變,所以在缺乏法律規范的情況下,會計監督職能逐漸弱化。
2.內部結構不合理
會計部門負責對林業單位所有經濟事項進行處理,各個部門所開展的經濟業務都需要通過會計部門來完成,對資金的收支進行清查核算,確保資金的安全運行。所以會計部門應該具有獨立性,不受制于其他任何部門。但是在部分林業單位中,對于內部結構的設置不合理,崗位定性不清,職責交叉比較混亂,各個部門經濟業務的開展沒有與會計部門進行有效的信息溝通,各自為政現象頻現。在這種情況下,會計部門無法及時的掌控經濟業務的運行情況,無法掌控資金的運轉狀態,所以監督職能無法有效發揮。
3.外部監管制度不足
林業會計工作的運行還需要外部力量的監管,只有在法制規范的范圍內,才能夠發揮出會計監督的作用。現階段,我國對于林業會計的外部監管力量比較薄弱,大多都是審核以及稅務機構進行的縱向監管,而缺乏來自社會方面的橫向監管。在對會計工作進行橫向監管的社會力量還處于初級階段,部分機構在社會上的公信力不高,所以很難發揮出監管的作用,由此導致林業會計的運行缺乏安全保障
4.會計信息化程度不高
在科學技術快速發展的形勢下,會計信息化已經成為會計工作發展的必然趨勢,會計信息化建設能夠有效的提高工作效率,并且對于推進林業單位的發展具有重要的作用。會計信息化建設對于發揮會計監督具有重要的意義,能夠為會計監督提供有利的依據。但是在實際操作的過程中,很多林業單位的會計工作雖然實行了會計電算化,但是也僅僅局限于會計部門自身對會計信息數據的處理,而沒有構建出完整的信息網絡,對于其他部門經濟事項的開展無法及時獲取經濟數據,對于整個單位的經濟運行狀態無法掌控。由此這種信息化建設比較狹隘,還沒有形成真正意義上的信息網絡的覆蓋,從而導致會計監督工作不到位、不及時、不全面,還需要進一步加強會計信息化建設的力度。
二、加強林業會計監督的措施
1.加強法制建設
健全而完善的法律是林業會計高效運行的重要基礎,在受到法律保護的情況下,才能夠切實發揮出會計的監督職能。在相關法律法規的約束下,林業會計在開展工作的過程中,才能夠做到有據可依,有法可依。所以我國法制部門應該高度重視林業會計工作,制定完善的規章制度,對于監督與執法給予明確的權力劃分。為了保證法律法規的有效性和及時性,在制定法律法規時,應該具有預見性,對林業發展態勢進行分析與總結,從而抓住內在的發展規律,進而制定出相宜的法律法規,為林業會計監督職能的發揮奠定堅實的基礎。
2.優化內部組織結構
完善的內部組織結構是會計部門發揮監督職能的重要保障,所以應該確保會計部門的獨立性,對各個部門的設置進行優化配置,在各部門之間形成相互制約的關系,從而有利于會計監督職能的發揮。建立完善的內部控制制度,明確各崗位的職責,對于各項經濟活動的開展需要確保賬目清晰,在與會計部門溝通時,需要出具真實的憑證,為會計監督提供有利的依據。此外,會計部門應該加強與其他各部門之間的聯系,對于經濟活動的開展進行監督管理,掌握各項資金的運行狀況,確保資金按照預期的軌跡運行。
3.強化外部監管機制
為了保證林業會計的健康穩定發展,不僅要加強縱向的監管,充分利用審計、稅務等機構對會計工作進行監察,同時還需要不斷擴展橫向監管的力量,發動社會有利因素,對林業會計進行監督管理。注會在國際上對于維護社會經濟秩序具有重要的作用,在我國還處于初始階段,各項制度與規范還不夠健全,所以需要加大對這部分力量的挖掘。不斷完善外部監管機制,行使社會力量對林業會計進行監察,從而提高林業會計的品質。
4.強化會計信息化建設
會計信息化建設不應該僅僅停留在辦公自動化層面,而是應該對其進行升華,構建完整的會計信息網絡,充分的利用計算機網絡的優勢,覆蓋整個單位范圍,從而構建龐大的會計信息庫。將林業單位內部各部門之間進行網絡連接,日常各種經濟活動的開展都可以通過網絡進行數據傳輸,這樣會計部門能夠第一時間獲取會計數據,并且對于經濟活動的開展進行全程跟蹤,從而充分發揮會計監督職能。通過網絡信息平臺的創建,可以實現資源共享,這樣有利于會計部門與其他各部門之間的溝通,并且能夠及時獲取會計信息數據。此外,通過計算機網絡,還可以進行賬務公開,提高會計數據的透明度和公開性,從而有利于各方面力量加入到監督工作中,為會計監督工作的開展提供有利的依據。
三、結束語
由于林業單位經營范圍較廣,所以林業會計工作涉及的內容比較復雜,為了保證林業部門的健康穩定發展,需要充分發揮會計的監督職能,對各項經濟事項的開展進行監督管理,從而確保資金運行的安全性。目前,林業會計監督職能的發揮受到制約,影響到林業經濟的發展,所以為了切實發揮林業會計的監督職能,需要健全相關的法律規范,優化內部組織建設,加強外部監管機制,構建完善的會計信息網,充分發揮林業會計監督職能,為林業經濟的可持續發展奠定堅實的基礎。
參考文獻
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3.劉世廣.林業會計監督中存在的問題及完善措施探討.科技創新與應用,2014年01期.
作者:劉希平 單位:虎林市林業局