林業(yè)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究

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摘要：由于一直以來(lái)我國(guó)過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不夠，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。隨著近年來(lái)人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，人們對(duì)林業(yè)資源的發(fā)展越來(lái)越重視。青海省所處位置具有特殊性，全省高原地形占較大比例，平均海拔在3000米以上，而且受高原大陸性氣候影響，陽(yáng)光輻射量較大，平均氣溫低，降雨量少，這也導(dǎo)致環(huán)境十分惡劣，不適宜于大部分植被的生長(zhǎng)，這對(duì)青海省林業(yè)資源的發(fā)展帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。文章從青海省林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和發(fā)展前景入手，分析了青海省林業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步對(duì)青海林業(yè)資源發(fā)展策略進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：青海??；林業(yè)資源；發(fā)展；問(wèn)題；策略

1青海省林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和發(fā)展前景

林業(yè)發(fā)展宜從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)等方面入手，在當(dāng)前青海省林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要加大對(duì)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)培育，更好地發(fā)揮出林業(yè)的功能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生存環(huán)境的有效保護(hù)，以此來(lái)改善青海省的生活環(huán)境，更好地發(fā)揮出林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。在實(shí)際林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要做好林業(yè)資源的優(yōu)化配置工作，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林和功能林，通過(guò)營(yíng)造良好的生態(tài)循環(huán)圈，進(jìn)一步提高林業(yè)能力，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。同時(shí)在林業(yè)種植過(guò)程中，需要基于種植區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合考慮，以對(duì)區(qū)域內(nèi)正常生態(tài)循環(huán)不造成破壞作為基礎(chǔ)和前提，以資源承載能力作為林業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)的重要依據(jù)。另外，在當(dāng)前青海省林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，還要重視社會(huì)效益，嚴(yán)禁以損壞生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取利益，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的發(fā)展，使其能夠惠及后代。在實(shí)際工作中，為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)青海省林業(yè)的發(fā)展步伐，需要積極做好各項(xiàng)政策的落實(shí)工作，進(jìn)一步提高林業(yè)發(fā)展的水平，有效地改善青海省的生存環(huán)境，緩解資源緊缺問(wèn)題。林業(yè)資源的發(fā)展具有一定的公益性，同時(shí)也是生態(tài)資源發(fā)展的重要組成內(nèi)容，因此需要民眾的共同參與，以此來(lái)為青海省打造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2青海林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1森林生態(tài)環(huán)境脆弱

青海省由于其特殊的地理環(huán)境，當(dāng)前水土流失面積呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，而且侵蝕程度仍在不斷加重，草原也持續(xù)退化，森林生態(tài)環(huán)境十分脆弱，這也增加了治理的難度?；谇嗪Ｊ夂虻匦蔚奶攸c(diǎn)，不僅自然環(huán)境過(guò)于惡劣，而且多數(shù)植被在青海省區(qū)域范圍內(nèi)無(wú)法正常生長(zhǎng)，存在大面積的荒山荒地，林木種植成活率處于較低水平，植物造林效果不理想，這也導(dǎo)致森林覆蓋率處于較低水平，這也從另一個(gè)方面說(shuō)明青海省林業(yè)生產(chǎn)中宜林面積十分廣泛，具有較大的潛力。

2.2砍伐經(jīng)濟(jì)林影響生態(tài)環(huán)境

基于脆弱的生態(tài)環(huán)境，青海省在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中在種植經(jīng)濟(jì)林后，待其長(zhǎng)成后進(jìn)行砍伐，這必然會(huì)對(duì)種植區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)較大的影響，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致林地出現(xiàn)鹽堿化和荒漠化的情況，導(dǎo)致無(wú)法再進(jìn)行林木種植，不利于林業(yè)的發(fā)展。

2.3高新技術(shù)進(jìn)展緩慢，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品品位不高

在當(dāng)前青海省林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用較少，這對(duì)于林產(chǎn)品生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)水平的提升帶來(lái)了較大的影響。由于不重視優(yōu)良品種的引進(jìn)，不僅經(jīng)濟(jì)效益下降，同時(shí)林業(yè)工人對(duì)植物造林工作缺乏積極性。另外，還存在部分農(nóng)民盲目引種的情況，資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分常見(jiàn)，而且農(nóng)民對(duì)退耕還林及植物造林的參與熱情不高，這對(duì)林業(yè)資源的發(fā)展帶來(lái)了較大的制約。

2.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制和政策支持不夠完善

在當(dāng)前青海地區(qū)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不僅存在林業(yè)產(chǎn)業(yè)體制和機(jī)制不完善的情況，同時(shí)沒(méi)有相應(yīng)政策引導(dǎo)，市場(chǎng)機(jī)制不健全，這對(duì)于林業(yè)發(fā)展工作帶來(lái)了較大的影響，不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展。

3林業(yè)資源發(fā)展策略分析

在當(dāng)前青海省林業(yè)資源發(fā)展過(guò)程中，需要與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，并以現(xiàn)有發(fā)展模式為基礎(chǔ)，制定科學(xué)合理的林業(yè)資源發(fā)展模式，以此來(lái)為青海地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1大力開(kāi)發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林

通過(guò)重視生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的開(kāi)發(fā)，不僅可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，同時(shí)還能夠更好地滿(mǎn)足青海林業(yè)發(fā)展過(guò)程中生態(tài)效益的需求?；谀壳扒嗪Ｊ∩鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展情況來(lái)看，在具體開(kāi)發(fā)種植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林過(guò)程中，要求與當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境和水利條件等諸多因素進(jìn)行結(jié)合，合理選擇生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，以此來(lái)提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使其實(shí)現(xiàn)對(duì)青海生態(tài)環(huán)境的有效改善，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。

3.2加強(qiáng)非公有制林業(yè)的發(fā)展力度

目前我國(guó)非公有制林業(yè)的發(fā)展普遍落后，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，林業(yè)的發(fā)展開(kāi)始向森林多目標(biāo)利用階段過(guò)渡，這也為林業(yè)資源的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。在當(dāng)前青海林業(yè)資源發(fā)展過(guò)程中，在以公有制為基礎(chǔ)的情況下，還要重視非公有制林業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前青海省實(shí)際綠化面積不大，存在大量的荒山荒地，這也為非公有制林業(yè)的發(fā)展提供了良好的土地條件。而且當(dāng)前我國(guó)處于工業(yè)化的發(fā)展階段，對(duì)于木材需求量較大，但當(dāng)前國(guó)內(nèi)木材短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，發(fā)展非公有制林業(yè)，可以有效地滿(mǎn)足當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)木材的需求。另外，當(dāng)前農(nóng)村存在大量的剩余勞動(dòng)力，這也為林業(yè)發(fā)展提供了充足的人力資源。這都有利于非公有制林業(yè)的發(fā)展。另外，在當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，還需要加快建立健全完善的法律法規(guī)，為非公有制林業(yè)發(fā)展提供重要的法律保障，以此來(lái)為林業(yè)資源的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

3.3充分認(rèn)識(shí)和全面發(fā)揮人工林在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中的作用

在當(dāng)前青海省林業(yè)資源發(fā)展過(guò)程中，需要與實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，加大對(duì)人工林的種植，使人工林能夠更好地發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。而且通過(guò)加大人工林的種植，還能夠進(jìn)一步擴(kuò)大青海省的森林面積，有效地改善青海省的生態(tài)環(huán)境。青海地區(qū)在林業(yè)資源發(fā)展過(guò)程中，需要認(rèn)識(shí)到人工林種植的重要性，并更好地發(fā)揮人工林在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中的重要作用，以此來(lái)全面促進(jìn)林業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的提升。

3.4不斷創(chuàng)新生態(tài)治理模式

在當(dāng)前青海省林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要積極改變傳統(tǒng)的生態(tài)治理模式，不斷對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)治理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以此來(lái)提高高原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平。在創(chuàng)新生態(tài)治理模式過(guò)程中，需要將造林工作作為重要的內(nèi)容，即在實(shí)際工作中要求加大實(shí)地考察力度，并結(jié)合考察的結(jié)果進(jìn)行深入分析，以此來(lái)選擇適宜自身發(fā)展的造林項(xiàng)目，全面提高育林造林的水平。同時(shí)還要重視先進(jìn)造林技術(shù)的引進(jìn)，進(jìn)一步提高造林的效率，增加森林的覆蓋率。另外，在選擇合理造林模式的基礎(chǔ)上，還要重視工作人員綜合素質(zhì)的提升，促進(jìn)林業(yè)管理水平的提高，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.5建立完善的保障體系

青海省林業(yè)資源發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)完善的保障體系支持。在實(shí)際林業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，需要與當(dāng)前林業(yè)資源發(fā)展實(shí)際情況相結(jié)合，制定科學(xué)完善的保障體系，并通過(guò)采取政府宏觀調(diào)控、給予充足的資金及社會(huì)公眾積極參與等形式，有效的為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在當(dāng)前人們生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢(shì)下，在重視林業(yè)資源綜合利用效率的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步加大林政管理力度，有效地促進(jìn)林業(yè)資源質(zhì)量和提升，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4結(jié)束語(yǔ)

雖然近年來(lái)青海省林業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但與其他省份林業(yè)發(fā)展情況相比還較為落后。針對(duì)于這種情況，青海省林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要以現(xiàn)有林業(yè)資源為基礎(chǔ)，制定科學(xué)完善的林業(yè)資源管理體系，并使其在林業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行貫徹落實(shí)，促使林業(yè)資源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的發(fā)展。這樣不僅有利于青海省林業(yè)資源的健康發(fā)展，而且對(duì)青海省經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的有序開(kāi)展也具有積極的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

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作者：馬秀麗 單位：青海省瑪可河林業(yè)局