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隨著煤礦安全事故發(fā)生頻率的不斷增長(zhǎng),煤礦安全管理成為了當(dāng)期煤礦企業(yè)綜合管理中的重要因素。因此,要采取各種積極有效的安全管理措施,針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行中的重點(diǎn),采取積極有效的措施,對(duì)于提升煤礦企業(yè)的綜合效果,將有很大的實(shí)踐作用。
1煤礦安全管理中安全隱患存在的主要表現(xiàn)
1.1煤礦自身存在安全隱患
在當(dāng)前的一些煤礦安全隱患中,煤礦自身發(fā)展也還存在相應(yīng)的隱患。由于近年來(lái)政府出臺(tái)了各種措施加強(qiáng)了對(duì)煤礦的整頓管理,并關(guān)閉了一些不合開(kāi)采條件或者開(kāi)采條件相對(duì)較差的煤礦。在煤礦數(shù)量不斷下降的過(guò)程中,一些煤礦沒(méi)有注重對(duì)自身開(kāi)采條件、技術(shù)運(yùn)用、設(shè)備管理等方面的綜合考慮,也就不能解決深層次的開(kāi)采問(wèn)題。尤其是在煤層儲(chǔ)層量相對(duì)較大,一些煤礦采用井下作業(yè)的方式,在開(kāi)采挖掘過(guò)程中,受到瓦斯、煤塵等自然因素的影響,就會(huì)造成相應(yīng)的安全事故,不利于企業(yè)的綜合發(fā)展。
1.2煤礦開(kāi)采中技設(shè)備技術(shù)運(yùn)用不夠
當(dāng)前,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的投入越來(lái)越大,著重在安全管理、設(shè)備運(yùn)用等方面的投入,但是,一些煤礦企業(yè)為了節(jié)約成本,在煤礦企業(yè)的綜合發(fā)展中,不采用新的設(shè)備與技術(shù)模式,仍然使用的是一些落后的設(shè)備與安全監(jiān)管系統(tǒng),一些煤礦企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展中,機(jī)械設(shè)備相對(duì)老化、開(kāi)采技術(shù)不夠創(chuàng)新,勘探、施工、深層挖掘、防塵措施等方面的技術(shù)運(yùn)用相對(duì)缺乏。加之有些煤礦企業(yè)不注重對(duì)企業(yè)安全文化氛圍的構(gòu)建,忽略了安全教育的整體功能,因此,就會(huì)在實(shí)際運(yùn)行中造成安全事故的頻繁發(fā)生,降低了煤礦企業(yè)的整體安全性能[1]。
1.3專項(xiàng)資金的投入不夠
在煤礦安全管理體系中,需要一定的資金投入,尤其是在安全管理技術(shù)運(yùn)用方面,需要更多的資金幫助。如果缺少相應(yīng)的資金支持,就不能進(jìn)行深入的技術(shù)創(chuàng)新,也不能結(jié)合煤礦的實(shí)際發(fā)展需要,進(jìn)行相應(yīng)的管理、培訓(xùn)等。一些煤礦企業(yè)由于資金投入有限,沒(méi)有建立完善的管理制度與員工的考核績(jī)效制度,對(duì)于一些涉及到員工安全生產(chǎn)與管理的因素,不能進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不能靈活的面對(duì)各種應(yīng)急情況,因此,為煤礦的安全生產(chǎn)埋下了一定的安全隱患。
1.4員工綜合素質(zhì)的差異性
在煤礦安全生產(chǎn)管理中,人的因素是至關(guān)重要的。尤其是在煤礦開(kāi)采與施工過(guò)程中,有些是一些臨聘人員,文化素質(zhì)不高,在專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)中,沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)與綜合訓(xùn)練,在心理表現(xiàn)方面,一些員工與管理人員缺少安全意識(shí),沒(méi)有主人翁的責(zé)任感,在進(jìn)行作業(yè)的過(guò)程中,不能適應(yīng)高難度的集約化與機(jī)械化的操作方式,一些管理人員也缺少安全專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)化學(xué)習(xí),只是憑著現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)與人情進(jìn)行管理,也就失去了管理的規(guī)范化、科學(xué)性與有效性,為煤礦的安全生產(chǎn)埋下了隱患.
2探討煤礦安全管理中安全隱患控制的重點(diǎn)
2.1注重對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的完善
在煤礦安全管理中,對(duì)于安全隱患的控制,要形成嚴(yán)格的、規(guī)范化的管理路徑。突出在法律法規(guī)運(yùn)行下的綜合管理。因此,要不斷完善煤礦安全管理體系中的法律制度的運(yùn)用,確保煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)與綜合運(yùn)行。通過(guò)法制化渠道的優(yōu)化,可以實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)走向法制化運(yùn)轉(zhuǎn)的良性軌道。結(jié)合《安全生產(chǎn)法》等基本法律法規(guī)的運(yùn)用,在結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)基本要素的基礎(chǔ)上,不斷完善《礦山安全法》、《礦山安全法實(shí)施條例》等方面的法律法規(guī),對(duì)于煤礦安全事故調(diào)查程序規(guī)定、煤礦安全責(zé)任監(jiān)察規(guī)定、煤礦安全條例以及評(píng)估犯法等,并結(jié)合煤礦安全事故責(zé)任追究辦法等相關(guān)的法律體系,進(jìn)一步完善法律制度的綜合運(yùn)行效果。在具體完善的過(guò)程中,處理好立法過(guò)程中相關(guān)具體問(wèn)題的研究,并確保實(shí)體性立法與程序性立法的有效結(jié)合,避免出現(xiàn)不一致的情況,形成法律制度運(yùn)行的綜合效果,突出對(duì)安全管理機(jī)制的監(jiān)督控制。
2.2構(gòu)建嚴(yán)格的安全管理制度
在煤礦安全管理體系中,注重安全管理機(jī)制與體系的建立,是實(shí)現(xiàn)煤礦安全重點(diǎn)管理的關(guān)鍵因素。一是要加強(qiáng)安全理念的培育。在安全管理理念中,要讓每一個(gè)員工充分認(rèn)識(shí)到安全第一的生產(chǎn)理念,注重將煤礦安全生產(chǎn)與社會(huì)、家庭、企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性,突出職業(yè)健康教育體系的綜合運(yùn)用。二是建立安全測(cè)評(píng)制度。通過(guò)對(duì)每一個(gè)員工的工作過(guò)程與行為表現(xiàn)進(jìn)行綜合對(duì)比,在進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)的過(guò)程中,形成事故樹(shù)分析方法的運(yùn)用,將評(píng)價(jià)指標(biāo)延伸到每一個(gè)安全運(yùn)行的細(xì)節(jié)之中,將測(cè)評(píng)結(jié)果作為績(jī)效考核以及工資待遇的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全機(jī)制的綜合評(píng)價(jià)。三是構(gòu)建人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制。在煤礦安全管理過(guò)程中,要不定期的進(jìn)行安全管理創(chuàng)新,在進(jìn)行綜合管理的過(guò)程中,采用激勵(lì)的方式對(duì)員工在安全思想方面的成熟性,進(jìn)行有效的評(píng)價(jià),實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的管理辦法。四是建立科學(xué)有效的解決方案。在安全事故處理過(guò)程中,要突出多方面的預(yù)防機(jī)制,并實(shí)行責(zé)任追究倒逼制度,誰(shuí)出問(wèn)題處理誰(shuí),采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施,并結(jié)合技術(shù)改造、設(shè)備更新、制度完善、素質(zhì)提升等方式,更好的提升煤礦安全生產(chǎn)的健康運(yùn)行,減少安全事故的發(fā)生。
2.3強(qiáng)化對(duì)人員的管理與培訓(xùn)
應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)員工隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè),面對(duì)煤礦企業(yè)用人的現(xiàn)狀,首先應(yīng)當(dāng)不斷提高工人的文化水平,進(jìn)而培養(yǎng)他們的主人翁意識(shí)和集體觀念,使他們能夠適應(yīng)新時(shí)期的煤礦生產(chǎn)作業(yè)。另外,在煤礦企業(yè)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)意識(shí)的培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,各級(jí)管理者和作業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視,不斷強(qiáng)化自身的安全管理觀念,始終把安全管理工作放在第一位,將安全生產(chǎn)的管理理念落實(shí)到實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中。3結(jié)語(yǔ)在煤礦安全生產(chǎn)管理中,要針對(duì)可能出現(xiàn)的各種安全隱患要素,進(jìn)行深入的分析,形成相應(yīng)的預(yù)防與控制措施,突出在法律制度的健全、安全管理機(jī)制的構(gòu)建、安全意識(shí)的提升等方面的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)安全管理在體制機(jī)制中的綜合效果,減少安全事故的發(fā)生,確保煤礦企業(yè)安全、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
作者:任春雷 單位:山西蘭花集團(tuán)唐安煤礦