高職院校學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究
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摘要：從高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和目標出發(fā)，在分析當前高職院校學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)存在的問題的基礎(chǔ)上，提出從學生創(chuàng)新能力維度、供給側(cè)導向，以及校企合作、師資水平等方面來加強對高職院校學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以滿足經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對創(chuàng)新型人才的需求。
關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；高職院校；創(chuàng)新能力
一、高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概述
（一）高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵
2015年11月，在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的概念。2016年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》強調(diào)：供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，促進產(chǎn)業(yè)邁進中高端。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟學術(shù)語，在西方經(jīng)濟史上，供給學派的理論集成是生產(chǎn)增長決定勞動力和資本等生產(chǎn)要素的供給和有效利用，而與之相對的凱恩斯主義代表需求學派，瞄準需求側(cè)變化后的價量均衡點，認為總供給價格大于總需求價格，企業(yè)主就會縮小生產(chǎn)規(guī)模減少供給。我國目前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與西方經(jīng)濟學中的供給側(cè)理論有所區(qū)別，但也并非與需求側(cè)理論相對立，而是旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過要素資源的最優(yōu)配置，達到促進經(jīng)濟增長、質(zhì)效提升的效果。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的宏觀背景下，作為提供大批量技術(shù)型、專業(yè)型人才的高職教育，承擔著順應(yīng)供給側(cè)改革、推動創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。因此，高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵是：匹配當前經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級對高職人才的需求，加強專業(yè)建設(shè)、師資配備，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標
“十三五”期間，我國經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)向新的增長點，與此相適應(yīng)的高職教育也在朝著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標前行。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中關(guān)于目標任務(wù)的要求是：“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”根據(jù)教育部官方數(shù)據(jù)顯示，截至2017年3月，全國共有高等學校2879所，其中高職院校1298所，占據(jù)高等教育的半壁江山。對于高職院校而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標是：解決教育供給側(cè)問題，解決高職人才要素齊全和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題，提升高職教育水平，培養(yǎng)更多適應(yīng)市場需要的創(chuàng)新型人才，以滿足經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級對創(chuàng)新型人才的需求。
二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下高職院校學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)存在的問題
目前，高職院校在學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面存在較多問題，主要包括高職院校對學生創(chuàng)新能力的維度認識不清、對學生創(chuàng)新能力的供給側(cè)問題導向不強、學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的校企合作模式不實、學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的師資綜合水平不足等，影響了教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效果，也影響了高職院校學生創(chuàng)新能力的提高。
（一）對學生創(chuàng)新能力的維度認識不清
隨著教育改革的深入，以素質(zhì)教育代替應(yīng)試教育，以創(chuàng)新能力代替考試能力的目標導向已十分明確。然而，很多院校常將創(chuàng)新能力等同于學習能力、專業(yè)能力或適應(yīng)能力來對學生進行培養(yǎng)，致使學生的創(chuàng)新能力并沒有得到實質(zhì)性的提高。第一，以學習能力代替創(chuàng)新能力。盡管學習能力是創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，豐富的知識是激發(fā)學生創(chuàng)新能力的前提和保障，但是學習能力與創(chuàng)新能力并不能劃等號。一些高職院校用教學代替科研，對學生科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)不夠重視，對科研項目和科研人才缺乏統(tǒng)一的管理、評價和激勵機制。在課程體系建設(shè)、人才培養(yǎng)方案中沒有適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，因此，雖然學生的學習能力在提高，但創(chuàng)新能力并沒有取得實質(zhì)性突破。第二，以專業(yè)能力代替創(chuàng)新能力。專業(yè)能力是對專業(yè)知識和技能的掌握能力，而創(chuàng)新能力則是在專業(yè)的基礎(chǔ)上提供有價值的新理論、新方法、新發(fā)明的能力。一些高職院校將創(chuàng)新能力混同于專業(yè)能力，往往注重對學生專業(yè)能力的培養(yǎng)，學生也普遍認為只要學好專業(yè)課就可以了。因此，除了完成課堂學習和參加某些競賽活動外，很少有學生去進行科研活動和社會實踐鍛煉，專門的創(chuàng)新性活動開展得就更少了。另外，高職院校學生的創(chuàng)新途徑較少，查找文獻、分析問題、提煉總結(jié)等能力較差，無法將所學的知識融會貫通。第三，以適應(yīng)能力代替創(chuàng)新能力。高職院校學生在進行專業(yè)學習時，適應(yīng)新專業(yè)會帶來個體成長和心理變化，客觀上體現(xiàn)出與過去不同的狀態(tài)，但這種適應(yīng)能力不等同于創(chuàng)新能力，因為適應(yīng)能力體現(xiàn)為學生自身的變化，而創(chuàng)新能力表現(xiàn)為提出新思路、新方法。高職院校在培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的維度上有時把握不準，將學生的適應(yīng)能力誤作創(chuàng)新能力加以培養(yǎng)，導致學生創(chuàng)新能力不強。
（二）對學生創(chuàng)新能力的供給側(cè)導向不強
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，高職教育的導向和重心發(fā)生了改變，但許多高職院校對學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)追蹤導向不強、市場需求導向不強、創(chuàng)新保障導向不強。第一，產(chǎn)業(yè)追蹤導向不強。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革倡導“三去一降一補”，傳統(tǒng)落后、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)將加快退出市場。而隨著消費升級趨勢的日益明朗，生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重會加大，產(chǎn)業(yè)價值鏈的變革對研發(fā)、設(shè)計、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力提出了更高要求，這就要求高職院校在人才輸出上應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，但當前高職院校對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，不能緊跟產(chǎn)業(yè)調(diào)整、服務(wù)對象變化的步伐。第二，市場需求導向不強。與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革伴生的是“中國制造2025”等宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施，但是高職院校人才培養(yǎng)的周期性、滯后性難以適應(yīng)市場需求的變化，專業(yè)的設(shè)置沒有完全適應(yīng)市場的需求，導致部分專業(yè)傳授的知識和技能嚴重“過氣”，使學生缺乏適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下市場需求變化的能力。第三，創(chuàng)新保障導向不強。為了提升學生的創(chuàng)新能力，不少高職院校都完善了科研管理政策和制度，并投入大量經(jīng)費來支持科研活動。但這些經(jīng)費主要是面向教師的，對學生科研創(chuàng)新活動的政策支持較少。同時，經(jīng)費的投放也傾向于獲得獎勵的項目，對學生自發(fā)的基礎(chǔ)創(chuàng)新缺少鼓勵和促進。在浙江省關(guān)于高職院校科研管理服務(wù)學生創(chuàng)新能力的調(diào)查中，有超過26％的學生認為創(chuàng)新缺乏足夠的物質(zhì)層面支持，近15％的學生不愿意參與科研創(chuàng)新實踐活動的原因是經(jīng)費困難。
（三）校企合作模式不夠務(wù)實
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，校企合作是提升學生創(chuàng)新能力的重要途徑和方法。然而，目前的校企合作發(fā)展不平衡、校企實踐創(chuàng)新不積極等問題都嚴重影響學生創(chuàng)新能力的提高。第一，校企互動介入不深入。高職院校和企業(yè)的互動沒有改變“兩張皮”效應(yīng)，學生去企業(yè)實習仍然帶有很強的任務(wù)性，以完成企業(yè)實踐課程學分為目的。對校企合作的推進缺乏統(tǒng)籌運作，沒有形成有機結(jié)合、相互作用的功能整體。不少學校開展校企合作仍停留在聘請企業(yè)專家上課、舉辦報告會、送學生去企業(yè)參觀實習等淺層次合作，與校企創(chuàng)新共同體的建立還有較大差距。第二，校企合作發(fā)展不平衡。在同一地區(qū)或同一高職院校內(nèi)部，不同專業(yè)的校企合作發(fā)展不平衡，中心城市高職院校好于地市州高職院校，工科類高職院校好于文科類高職院校，工程類專業(yè)好于外語及管理類專業(yè)。同時，由于校企合作的地方特色、專業(yè)特色不夠，對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也缺乏激勵作用。第三，校企實踐創(chuàng)新不積極。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，作為準公共產(chǎn)品的高職教育負有培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重任，校企合作應(yīng)當成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的前沿陣地。然而，高職院校運作機制與企業(yè)運行方式、校園文化與企業(yè)文化存在較大差異，校企實踐很大程度上是“拉郎配”，校企聯(lián)合有目的地推動創(chuàng)新的舉措較少，沒有實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化發(fā)展，學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)實效性不強。
（四）師資水平不高
當前，高職院校教師在學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面存在較多不足，主要包括教師課堂創(chuàng)新能力不足、科研指導能力不足、實踐啟迪能力不強，直接影響了學生創(chuàng)新能力的提高。第一，教師課堂創(chuàng)新能力不足。我國著名教育學家裴娣娜認為，教師素質(zhì)不是一個方面的簡單能力，而是綜合結(jié)構(gòu)能力的疊加。學生的創(chuàng)新能力源于學習到的內(nèi)容，課堂教學是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)。許多高職院校教師課堂創(chuàng)新能力不足，在確定教學內(nèi)容、收集資料、處理信息的過程中，存在照本宣科、因循守舊、固步自封的問題，啟發(fā)學生開啟新思路、尋找新方法的能力欠缺，導致學生創(chuàng)新能力缺乏。第二，教師科研指導能力不足。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生了變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被顛覆式創(chuàng)新，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，與高職教育相關(guān)的許多課題值得深度挖掘和研究。然而，許多高職院校教師指導學生選擇和論證課題的能力不強，常常依靠文獻來支撐科學研究，客觀上引起學生的模仿，導致學生自己動腦動手創(chuàng)新少，模仿、借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗成果多，科研創(chuàng)新能力不強。第三，教師實踐啟迪能力不強。高職院校教師往往注重課堂教學，而在實踐中對學生進行啟迪的能力不足。一些教師依托技能競賽培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，但在競賽中缺少對學生的指導，尤其是創(chuàng)新思維的啟迪，在實踐中對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)缺少主動意識和組織能力。
三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下高職院校學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的路徑
（一）準確定位學生創(chuàng)新能力的維度
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高職院校學生的創(chuàng)新能力提出了更高的要求，應(yīng)該按照原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的能力圖譜，來培養(yǎng)學生比過去更強的創(chuàng)新能力。因此在能力維度上，高職院校應(yīng)當有更準確的認知。第一，以學習能力作為創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。廣博的知識是創(chuàng)新的前提，高職院校應(yīng)當強化對學生學習能力的培養(yǎng)，尤其是主動學習、自我學習能力的培養(yǎng)，使學生建立起學習能力與創(chuàng)新能力之間的正相關(guān)聯(lián)系，在學習中思考、在思考中創(chuàng)新。第二，以專業(yè)能力作為創(chuàng)新能力的保障。高職院校在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力時，應(yīng)當結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，根據(jù)市場發(fā)展和產(chǎn)業(yè)最新需要培養(yǎng)學生的專業(yè)能力，以堅實的專業(yè)能力作為創(chuàng)新能力的保障，使學生不僅在課堂上學好，在社會實踐中干好，還應(yīng)當將專業(yè)視角延伸得更遠，將專業(yè)知識與創(chuàng)新觀念交織貫通。第三，以適應(yīng)能力作為創(chuàng)新能力的輔助。創(chuàng)新能力不是無本之源，而是建立在一定的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)之上的。高職院校對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)應(yīng)當把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大方向，防止“兩耳不聞窗外事”，在適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，使創(chuàng)新能力與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合。
（二）明晰學生創(chuàng)新能力的供給側(cè)導向
在需求側(cè)引導下，高職院校比較注重投入和消費拉動，追求辦學規(guī)模和學生數(shù)量，要求學校占地面積大、學生人數(shù)多。而在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，高職教育應(yīng)當適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈進行相應(yīng)調(diào)整，有針對性地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。第一，增強學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)導向。按照新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著重追蹤“四新”產(chǎn)業(yè)，將教育創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接，緊跟產(chǎn)業(yè)調(diào)整、服務(wù)對象變化的步伐來提升學生創(chuàng)新能力。第二，增強學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的市場導向。避免培養(yǎng)目標定位過于泛化，增強課程設(shè)計與市場發(fā)展的聯(lián)系，以課堂教學、實踐活動為載體，將實踐活動貫穿于整個教學過程，凸顯學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的市場導向。第三，增強學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的保障。制定規(guī)范科學的科研管理制度，加大科研經(jīng)費投入，確保科研創(chuàng)新經(jīng)費不僅面向教師，同時用于學生創(chuàng)新實踐的獎勵，鼓勵學生自主創(chuàng)新。
（三）務(wù)實開展校企合作
校企合作是聯(lián)通學校與市場的有效方式，有助于高職院校學生根據(jù)市場要求來鍛煉提高相應(yīng)的能力。因此，應(yīng)當發(fā)揮好學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)第一高地的作用，為學生積累創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗。第一，深入開展校企互動。“教”是高職院校的優(yōu)勢，“做”是企業(yè)的優(yōu)勢，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，高職院校和企業(yè)應(yīng)當充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，充分培養(yǎng)學生的實干能力和創(chuàng)新能力。加強對校企統(tǒng)籌運作，以校辦企業(yè)、簽約企業(yè)為平臺，經(jīng)常性開展實踐創(chuàng)新、創(chuàng)新競賽、創(chuàng)新論壇等活動，全方位提升學生的創(chuàng)新能力。第二，平衡發(fā)展校企合作。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有巨大的促進作用，不同地區(qū)、不同學科之間理論與實踐都發(fā)生著重大變化，跨地區(qū)、跨學科的發(fā)展越來越顯著。因此，同一地區(qū)和同一高職院校內(nèi)部，應(yīng)平衡不同專業(yè)的校企合作，避免對學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)造成不利影響。第三，積極開展校企實踐。打破高職院校與企業(yè)之間運作機制和文化的藩籬，為高職院校定制企業(yè)實踐，為企業(yè)定制專業(yè)課程，真正做到校企融合、理實融合，促進產(chǎn)學研一體化發(fā)展，助推學生創(chuàng)新能力的提升。
（四）不斷提升師資的綜合水平
高職院校師資力量的水平，在很大程度上影響著學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此，高職院校要在選拔、培訓和管理教師上下功夫，努力打造一支創(chuàng)新能力強、指導水平高、啟發(fā)力度大的教師隊伍，幫助學生提高創(chuàng)新能力。第一，增強教師課堂創(chuàng)新能力。高職院校教師應(yīng)充分利用多媒體來進行教學，向?qū)W生傳導科技、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)等與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密相關(guān)的重大創(chuàng)新，增強學生對創(chuàng)新的感性和理性認識，積累創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，為主動創(chuàng)新打好基礎(chǔ)。第二，增強教師科研指導能力。高職院校教師不僅要提高自身的科研創(chuàng)新能力，還要引導學生探索學科前沿課題，指導學生做好資料查找、實驗設(shè)計、論文撰寫工作，為學生布置些創(chuàng)新型課題，由學生去調(diào)查研究，開拓學生的創(chuàng)新思維。第三，增強教師對學生的啟迪能力。高職院校教師要通過對學生的啟迪和引導，激發(fā)學生的創(chuàng)新興趣，鼓勵學生動手嘗試制作新產(chǎn)品、研發(fā)新材料、實驗新方法、設(shè)計新模式，引導、帶領(lǐng)學生在高職教育供給側(cè)改革的海洋中探索遨游。總之，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下高職院校學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是一項動態(tài)的系統(tǒng)工程，必須與當前經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級對高職人才的需求相匹配。高職院校要在改革發(fā)展中立于不敗之地，必須主動運用供給側(cè)的思維和策略來分析和解決問題，全面提升學生創(chuàng)新能力，以更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
參考文獻：
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作者：劉旭東 孫維夫 單位：煙臺職業(yè)學院信息工程系
