醫藥流通企業納稅籌劃優化路徑探析

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摘要:納稅是企業應盡的義務和社會責任，醫藥流通企業自然也在其中。近幾年，國家相關部門加大了對醫藥企業稅務管控的力度，以“營改增”為代表的稅制改革已經在悄然改變企業的納稅環境，外加“金稅三期”和“兩票制”的落實，導致醫藥流通企業如何在當前所處的納稅環境中突顯競爭優勢尤為關鍵。且稅收是企業成本的重要組成部分，直接影響企業的利潤。因此，在當前的形勢下，順應納稅環境的改變尋找企業納稅籌劃的優化路徑十分必要，以此來幫助企業合理控稅。

關鍵詞:醫藥流通企業；納稅籌劃；優化路徑

一、前言

醫藥流通環節屬于醫藥行業稅收較為敏感的地帶，原存在商、經銷商、物流配送以及個人等多個角色，從而出現多票、過票、掛靠等各種現象。而隨著“營改增”和“兩票制”政策的出現，各個環節的不規范行為得到了控制，藥品流通環節不斷縮減，促進了醫藥行業的利潤透明化，對醫藥流通企業的納稅管理及納稅籌劃提出了新的要求。因此，基于當前醫藥行業改革與稅收征管等新的形勢下，探索醫藥流通企業納稅籌劃的優化路徑具有一定的實踐意義。

二、醫藥流通企業納稅籌劃的可行性及必要性

(一)可行性納稅籌劃是一項綜合性的工作，其特點和優勢綜合體現在它是對企業各項經濟活動涉稅行為的事前籌劃，來達到節稅以及規避稅收風險的目的。在實務中，納稅籌劃人員不僅要熟知稅收政策和相關的稅收法律法規，還要了解企業所處行業的市場狀況和各項經濟活動的流程，以此來完成對投資、融資、銷售等活動涉稅行為的事前籌劃，使企業可以選擇最優的方案達到控制稅務成本和稅務風險的目的。身處醫藥行業，醫藥流通企業納稅籌劃存在一定的空間，一方面隨著醫改的推進，國家加大了對醫藥行業的支持，了多項針對行業的特殊優惠政策，因此，醫藥流通企業納稅籌劃客觀上具有一定的基礎，以這些優惠政策作為納稅籌劃的出發點，為企業帶來經濟利益是企業財稅管理人員的重要著力點。另一方面醫藥流通企業還可以通過引入專業的納稅籌劃人員或專業的咨詢機構，通過分析當前醫藥流通企業的財稅政策，構造適用條件，助力企業合理進行納稅籌劃，通過納稅籌劃實現企業價值增值。

(二)必要性首先，納稅籌劃的過程可以提升醫藥流通企業經營決策的合理性和科學性，促進企業的稅收合規性。以企業的采購活動為例，納稅籌劃的重心可以放在供應商的選擇上，尤其是在營改增之后，能否取得符合要求的增值稅專用發票會使企業的稅負出現較大的差別，因此，在企業進行經營決策時，可以將納稅籌劃的結果列為參考的因素，權衡利弊后實現最優；其次，納稅籌劃的實質是根據現有政策結合企業實際的合理應用，可以使企業的經營行為與產業鏈的定位更加合理，可以推動醫藥流通企業的長遠穩健發展。稅收作為一項重要的經濟資源流出，從企業的角度講，確定合理的稅負率也是企業長遠發展的關鍵。再次，稅收環境的改變也要求企業不斷審視相關政策的變化，使企業在政策的導向下實現穩健經營；最后，營改增之后，多個醫藥流通企業的稅負出現了不降反增的局面，加之專門針對醫藥行業的“兩票制”，一方面需要企業按營改增的要求對業務行為及資料進行慎密安排，另一方面更需要企業通過適當的納稅籌劃降低稅收來優化其對企業造成的影響。

三、醫藥流通企業納稅籌劃應考慮的要素分析

(一)市場：環境的變化和發展的形勢以及關聯方稅籌劃對企業來說是一項綜合的事前籌劃工作，它的確是圍繞稅收優惠政策和稅收法律法規展開的，但這些是創造條件的基礎。在醫藥行業中，營銷體系在一定程度上成為了醫藥企業的核心競爭力，故醫藥流通企業與市場的聯系極其緊密，市場的任何波動都會影響納稅籌劃方案的實施效果。醫藥流通企業以銷售為主，處于上游的供應商和下游的客戶之間，在兩票制的政策下，大大增加了企業之間的競爭壓力，在獲得權的同時，也需要考慮稅收成本。例如納稅籌劃中為了滿足優惠條件往往需要規劃銷售方案，銷售方式的組合需要考慮到關聯方的信用以及其所處市場的發展形勢，否則可能在短期內可以實現節稅，但會給企業留下更多的應收賬款壞賬。

(二)經營：企業的經營現狀和戰略發展目標脫離企業經營現狀的納稅籌劃往往是紙上談兵，可行性很低還會給企業帶來經營風險，脫離企業戰略發展目標也是如此。以對醫藥流通企業所得稅的籌劃為例，我國所得稅的征收有地域差異，還與企業的組織形式息息相關，也就是說企業可以通過改變注冊地或者轉換組織形式來調節所得稅，例如現在一些企業會選擇在西部地區成立分公司，或是在境外避稅地區成立境外公司在境內開展業務等，但這些都要基于企業的經營現狀和戰略發展目標，如果醫藥流通企業脫離兩者進行所得稅的籌劃做出類似的轉變，可能會適得其反，給企業帶來更多的經營壓力和風險。此外，結合企業的發展戰略也應綜合考慮是否通過設立分子公司等，向研發、生產等方面的領域拓展，充分利用國家有關高新技術企業的相關納稅優惠政策，實現企業整體稅負的最優化。

(三)財務：納稅籌劃所帶來的利益和所付出的成本首先，納稅籌劃雖然可以給企業帶來經濟收益，但其本身也免不了經濟支出，也就是所謂的成本，有收益和成本就會有權衡，企業的任何管理活動都是為了收益減去成本后的經濟利益流入，哪怕是無形的。因此，醫藥流通企業在納稅籌劃中考慮收益與成本是必要的。值得注意的，在具體的某一項納稅籌劃中，所付出的成本不僅僅是人力、物力和財力，還包括機會成本，要綜合考慮實施納稅籌劃的相關成本與稅負降低的收益；其次，醫藥流通企業經濟活動的涉稅種類不是單一的，而現行的稅法下，針對不同稅種的稅收政策是有差異的，這些稅種之間往往還存在著此消彼長的聯系，節約某一種稅的支出往往會增加另一種稅的支出，這需要納稅籌劃人員做出權衡。從財務的角度，要綜合考慮不同稅種組合的稅負，而不能單獨考慮某一項稅負。在具體核算上，對于企業也需要盡量精細化核算，使得各項稅種承擔最低稅率；最后，還應將稅務管理與資金管理結合起來。這要求企業財務、資金管理結合藥品流通的業務情況對于合同時間、開票時間、收付款時間進行合理匹配。

四、醫藥流通企業納稅籌劃的優化路徑探索

(一)考慮市場形勢，納稅籌劃不能脫離其企業所處的外部環境醫藥流通企業納稅籌劃中很少考慮市場因素，市場是企業所處的外部環境，相比于內部環境，更加具有不確定性，這種不確定風險發生往往會直擊納稅籌劃的實施過程，拉低納稅籌劃的實施質量。因此，轉變觀念在納稅籌劃中考慮市場形勢，也可以成為當下醫藥流通企業納稅籌劃的優化路徑之一。因為市場中不確定的因素較多，納稅籌劃中難以考慮到所有的因素，所以這里更加強調在納稅籌劃時留有一定的彈性空間，能夠應對后期市場變化的不確定性。

(二)緊貼企業經營現狀，納稅籌劃要以適用性為基礎適用性是納稅籌劃的基礎要求，一旦不能滿足適用性，納稅籌劃在企業中就會成為流于形式的工作，不會為企業帶來任何經濟效益。為了滿足適用性的要求，醫藥流通企業納稅籌劃中首要考慮的就是當下企業經營管理的實際情況，可根據企業的戰略目標作出年度預算從而測算年度稅金成本，在此基礎上對其進行稅收優化并根據實際經營情況適當調整，如醫藥制造業廣告費的稅前列支的比例是30%，而醫藥流通企業是15%，故存在稅收籌劃的空間；另外對傭金的處理是否找尋合規的銷售外包公司(CSO)等等也可結合公司業務進行一定程度的優化。因此，為了使納稅籌劃緊貼企業的經營現狀，醫藥流通企業在納稅籌劃前要以不同的視角洞察企業的經營現狀，可以從財務角度出發、從經營角度出發、從市場角度出發，也可以從公司的整體股權架構、公司性質等角度出發，多角度、多層次往往會更全面，納稅籌劃方案會更適用于企業。又如：可根據供銷特點選擇合理的存貨計價方法，可根據廣告費與銷售規模的比例來籌劃股權架構，可設立個人獨資企業來滿足醫藥流通環節費用合規化以及稅收合理化等等。

(三)樹立長遠的眼光，以降低整體稅負為目標實現經濟效益最大化醫藥流通企業納稅籌劃的重點除了增值稅和所得稅，還有一些小稅種，對于一些規模較大的醫藥流通企業，這些小稅種的納稅額也是較大的，同樣不容忽視。但在實務中，能夠在納稅籌劃中重視小稅種的并不多見，企業更多關注的還是三大稅，而且還存忽視各個稅種之間內在聯系的現象。對醫藥流通企業而言，尋找納稅籌劃的優化路徑，就要樹立長遠的眼光，放眼于整體的稅負，而不是某一稅種可觀的降稅，稅種之間的聯動反映可以會造成遠比某一稅種節稅金額更多的稅務支出，在納稅籌劃的過程中，也要有收益與成本觀念，這是貫穿在企業各項經營管理活動中的。(四)建立政策變動時間軸和空間軸，充分利用每個時期不同區域的稅收優惠政策稅收政策變動頻繁，一些優惠政策是有時間限制的，在實務中，有不少醫藥流通企業會因為時間差錯過稅收優惠，或是沒有及時更新稅收政策，導致納稅籌劃方案出現合規風險?；诖?，醫藥流通企業可以嘗試建立政策變動的時間軸，一方面可以實時掌握政策的變動，一方面還能在整理的過程中加深對政策的理解。此外列明政策中與醫藥行業相關的內容、時間的期限、特殊的要求等。同時，在監管日漸趨嚴的情況下，稅收灰色地帶逐漸減小，企業可以通過尋找稅率較低的稅收洼地設立相關公司，享有特定的優惠政策，如稅收返還等，降低企業整體稅負。

五、結語

綜上所述，身處醫藥行業，醫藥流通企業面臨著不小的競爭壓力，其經營管理活動一直圍繞著可持續發展展開，納稅籌劃就是其中的一項重要工作。隨著我國稅收制度的日益完善，在全面實施“兩票制”的當下，醫藥流通企業的稅收籌劃能力決定了運營模式轉變能否成功的關鍵。因此，醫藥流通企業在探索納稅籌劃的優化路徑時，需要有多元化的視角，全面的考慮企業當前的發展狀況，打破固有的籌劃觀念重新組合，充分利用政府的稅收優惠政策，尋找新途徑，做好合理的稅收節流。

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作者：張海旖 單位：寧波康晟藥業有限公司