農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)分析及對策

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1涇源縣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)基本情況及農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患調(diào)查

1.1涇源縣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)基本情況

涇源縣位于寧夏回族自治區(qū)最南端，轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)96個行政村，總?cè)丝?1.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占92%；轄區(qū)總耕地面積57.9萬畝（1hm2=15畝），其中農(nóng)作物種植面積22.4萬畝。全縣農(nóng)機總動力18.2萬kW，有各類拖拉機4265臺，配套農(nóng)機具9223臺，各類鍘草機22760臺，全縣主要農(nóng)作物綜合機械化水平66.5%，2019年機械覆膜種植玉米9.8萬畝，機耕農(nóng)田面積21萬畝，加工粉碎青貯玉米50萬t。

1.2涇源縣農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患調(diào)查

筆者經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計和查閱相關(guān)資料，涇源縣農(nóng)機安全事故隱患多集中在農(nóng)用車違章載人和飼草料加工過程中。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年以來涇源縣農(nóng)用車違章載人查獲216例，發(fā)生事故7起，其中較為嚴重的是2016年興盛鄉(xiāng)于某駕駛自家手扶拖拉機違章載人下坡時剎車失靈導致3人當場死亡的重大事故。另外一類常見事故為家庭小型鍘草機切斷手指的案例，據(jù)了解，前幾年幾乎每戶農(nóng)民都養(yǎng)牛，夏天飼養(yǎng)旺季到來后，時不時發(fā)生操作人員手指被草料帶進鍘草機切斷的慘劇。此類安全事故的發(fā)生，一個原因是操作人員馬虎大意，另一個原因是該電動鍘草機設(shè)計不合理，主要是鍘草機送草口護板太短。

2農(nóng)機安全事故原因分析

經(jīng)過調(diào)查了解和分析，近年來涇源縣農(nóng)機安全事故頻發(fā)的原因主要有以下幾點：（1）大多數(shù)農(nóng)機手的安全意識淡薄,農(nóng)機手對農(nóng)機安全生產(chǎn)缺乏清醒認識和足夠重視，事前不檢查，事中不小心，事后不保養(yǎng)；（2）農(nóng)機部門安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)管不力，上路查驗次數(shù)少，當前農(nóng)機安全事故多發(fā)，無證駕駛、違章載人、超速超載等違章違法現(xiàn)象長期存在；（3）有關(guān)農(nóng)業(yè)機械設(shè)計存在不合理之處，對于此類農(nóng)業(yè)機械要做好調(diào)查研究，收集事故數(shù)據(jù)，并及時反饋廠家，或禁止采購此類有安全隱患的機械；（4）農(nóng)機安全生產(chǎn)管理存在盲區(qū)，農(nóng)業(yè)機械作業(yè)量大面廣，源頭管理存在盲區(qū)，農(nóng)機監(jiān)管部門很難掌握具體事故情況；（5）農(nóng)機監(jiān)管工作經(jīng)費缺乏保障，農(nóng)機監(jiān)管工作人員只有深入基層開展宣傳和檢查工作，才能有效監(jiān)管農(nóng)業(yè)機械，這需要必要的交通工具和足夠的經(jīng)費支持。

3減少農(nóng)機安全事故的對策和建議

3.1提高認識，加強領(lǐng)導

農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)是最重要的安全生產(chǎn)工作之一，各級部門和領(lǐng)導要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌兼顧，加強領(lǐng)導，認真安排，狠抓工作落實，減少農(nóng)機化生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

3.2制定工作措施，加強執(zhí)法檢查

縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)機主管部門要根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合本地工作實際，制定具體監(jiān)督管理工作方案，明確檢查人員、處置方法和安全事故責任追究辦法，重點對無證駕駛、非法載人、超載超速等違法行為加大查處力度。

3.3加強宣傳和培訓，使安全生產(chǎn)觀念深入人心

縣鄉(xiāng)農(nóng)機監(jiān)管部門要大力做好宣傳和培訓工作，充分利用標語、短信等形式開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，開辦農(nóng)機手安全生產(chǎn)培訓班，教育引導廣大農(nóng)機手增強安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

3.4保障監(jiān)管部門經(jīng)費，加強農(nóng)機執(zhí)法隊伍建設(shè)

農(nóng)機主管部門要積極爭取上級領(lǐng)導支持，爭取財政支持，為農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作提供充裕的經(jīng)費保障，同時加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，選配熟悉業(yè)務(wù)的農(nóng)機監(jiān)理人才到重要崗位上來。

3.5把好選擇關(guān)，采購符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)機械

有些農(nóng)業(yè)機械雖然被國家列入了政府補貼名錄，但不同廠家的同類型機械尺寸和安全系數(shù)大相徑庭，農(nóng)機采購部門要多到農(nóng)村開展調(diào)查研究，掌握采購的農(nóng)業(yè)機械的安全性和性價比，多聽取農(nóng)民朋友的意見和建議，為以后制定采購方案提供依據(jù)。

4結(jié)束語

涇源縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作不容樂觀，但只要各級政府高度重視，農(nóng)機安全監(jiān)管部門及社會各界共同努力，常抓不懈，相信涇源縣農(nóng)機安全工作會有很大起色，將會再上一個新臺階。

參考文獻：

[1]李勝發(fā).當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)形勢分析[J].農(nóng)家參謀,2017(10):79-80.

作者：水有宏 單位：涇源縣中華蜜蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心