農(nóng)業(yè)機械化服務體系完善措施

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農(nóng)業(yè)機械化標志著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進步與發(fā)展，有助于提高農(nóng)村生產(chǎn)力，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。農(nóng)業(yè)機械化服務體系的建立是農(nóng)村社會化服務體系建立的基礎環(huán)節(jié)，隨著我國農(nóng)業(yè)機械化的不斷推進，我國農(nóng)業(yè)機械化服務體系的重要性也日益彰顯。在農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢下，如何加強農(nóng)業(yè)機械化服務體系的建設，是當前農(nóng)村工作面臨的一項新課題。

1農(nóng)業(yè)機械化服務體系發(fā)展的背景

我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有相當長的歷史，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的發(fā)展存在著支撐性的作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的深入，我國的農(nóng)村經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品的供求關系發(fā)生了根本性的變化。農(nóng)村經(jīng)濟的增長模式由傳統(tǒng)的依靠勞動力和土地增長模式轉變?yōu)橐揽考夹g投入和資本增加的模式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方式及運營機制發(fā)生了組織化、專業(yè)化的轉變趨勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭不僅僅需要面向國內市場還需要面向國際市場[1]。以上形勢的轉變，對農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展提出了新的要求，盡管近年來我國的農(nóng)業(yè)機械化進程取得了一定的進步，但其服務體制在面臨新的市場經(jīng)濟發(fā)展中還是存在一些亟待解決的問題，制約著農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)機械化進程的發(fā)展因素：①農(nóng)業(yè)機械化的服務組織體系有待健全；②農(nóng)業(yè)機械化服務人員的職能分工不明確，專營服務機構與兼營服務機構并存；③農(nóng)業(yè)機械化所有制仍以公有制為主，但已有原來的單一公有制轉變?yōu)槎喾N成分并存；④行政力量對于農(nóng)業(yè)機械化的影響仍然是最主要的，但技術力量和利益力量等因素的影響力度呈增加趨勢；⑤農(nóng)業(yè)機械化服務主要形式是以有償為主及以補貼為前提的低償服務。但農(nóng)業(yè)機械化服務的服務價格與勞動價值并不對等，也不完全表現(xiàn)為市場價格；⑥資源配置效率不高。

2完善農(nóng)業(yè)機械化服務體系的具體措施

2.1提高農(nóng)業(yè)機械化技術推廣服務能力

農(nóng)業(yè)機械化公共服務是由政府部門及其機構為主體提供，滿足農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需要和農(nóng)民群眾需要的公益性服務，完善農(nóng)業(yè)機械化服務體系的工作重點即是提高農(nóng)業(yè)機械化技術推廣服務能力[2]。加強農(nóng)業(yè)機械化基礎設施的建設是農(nóng)業(yè)機械化技術推廣工作的實施基礎，促進節(jié)能環(huán)保、技術先進、安全可靠的農(nóng)機設備廣泛運用，加大農(nóng)業(yè)機械化基礎設施建設的投入。農(nóng)業(yè)機械化技術服務的推廣需要一定的實施基礎以及相關部門的積極配合，單靠個人的力量是無法完成的，推廣工作需要通過各種途徑和方法進行農(nóng)業(yè)機械化技術知識的宣傳和普及。農(nóng)業(yè)機械化技術的推廣形式應當結合實際情況，考慮廣大農(nóng)民朋友的真實意見，進行科學化、合理化的選擇，例如定期開展知識講座、組織務農(nóng)人員培訓、引發(fā)宣傳資料等等。同時，在農(nóng)業(yè)機械化技術推廣工作中，還要加大引進專業(yè)技術人員的力度，為廣大農(nóng)民群眾提供咨詢，學習的平臺，及時解決廣大農(nóng)民群眾所面臨的技術性、專業(yè)性難題，提高農(nóng)民群眾的積極性，提高農(nóng)業(yè)機械化的到戶率和普及率。

2.2重視農(nóng)業(yè)機械化服務體系人才培養(yǎng)

完善農(nóng)業(yè)機械化服務體系是農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展的重要保障，農(nóng)機化人才是農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展的載體，農(nóng)業(yè)機械化相關部門要重視人才的培養(yǎng)。一方面，組織專門的服務人員進行培訓，注重提升農(nóng)業(yè)機械化工作人員的專業(yè)知識和綜合素質，培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的專業(yè)精神；另一方面，對于農(nóng)業(yè)機械化用戶以及其他服務人員也要開展一定的培訓活動，注重普及農(nóng)業(yè)機械化知識，促進農(nóng)業(yè)機械化工作的順利開展。此外，還要加強培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化服務人員以及管理人員的服務意識，健全經(jīng)銷商管理監(jiān)督制度，增強農(nóng)機設備的售后服務工作，堅決打擊坑害農(nóng)民群眾的不良商人，為我國農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的質量安全提供強有力的保障。

2.3完善農(nóng)業(yè)機械化相關政策法規(guī)

發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的發(fā)展過程中，都建立了直接或是間接保障農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的法律體系，農(nóng)業(yè)機械化服務體系的完善離不開法律法規(guī)的保障。在制度上，完善市場調節(jié)機制和農(nóng)業(yè)機械所有制結構，逐步推行合作制、股份合作制和承包經(jīng)營等新的經(jīng)濟形式，使農(nóng)業(yè)機械化服務組織成為農(nóng)村市場的經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)機械化服務向社會化、市場化深層次發(fā)展。在落實上，明確農(nóng)業(yè)機械化工作人員才是推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎，積極組織工作人員參加相關培訓，加強農(nóng)業(yè)機械化光管政策法規(guī)的普及[3]。各地相關部門在日常工作應積極配合黨委、政府相關部門，推動相關政策法規(guī)的落實，進一步完善農(nóng)業(yè)機械化工作的相關法制體系，保障農(nóng)業(yè)機械化各項工作的順利開展。

3結束語

綜上所述，建設農(nóng)業(yè)機械化服務體系意義深遠，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效途徑，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的重要前提。在完善農(nóng)業(yè)機械化服務體系建設工作時，要重視農(nóng)業(yè)機械化服務體系人才的培養(yǎng)，制定農(nóng)業(yè)機械化相關的政策法規(guī)，關鍵是要提高農(nóng)業(yè)機械化技術推廣服務能力，既要創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，也要創(chuàng)造良好的內部環(huán)境，從而加快農(nóng)業(yè)機械化服務體系的建設，加速農(nóng)業(yè)機械化的進程。

作者：蒙臣富 單位：金秀瑤族自治縣桐木鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化管理推廣站