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一、水利管理的現狀
1.1對于維修管理的專業隊伍存在一定得問題
水利管理的維修管理方面存在很多的問題,具體包括以下幾個方面:第一,維修管理的專業化隊伍存在基礎薄弱的問題,基礎設社不夠穩固,存在一定得風險性。在基本的操作環節出現了比較明顯的變化,需要在維修隊伍的建設方面提高投資的比例。第二,水利管理的人員建設方面還不夠到位,水利工程的管理工作存在著不能滿足人員的需要的問題。很多的人員不在編制之內,多數屬于兼職的工作人員,他們在工作的具體環節上沒有掌握專業的技能,無法適應水利管理的建設和工作需要。第三,關于水利管理的專業隊伍的管理的資金投入也需要在綜合上提高標準。
1.2水利管理的資金支持力度不夠
關于水利管理的資金的預算管理是一項關系到水利建設的重要問題。在水利建設的工作方面需要不斷的在政策上給予支持,有關部門需要出臺相關的政策法規,只有在合理的法規的支持次下,水利管理的工作內容才能夠合法運行。政策和法規的支持是水利管理的政策保障。只有政策上能夠高度重視才能有資金上的大力支持,政策是基礎,資金是保障。
1.3水利管理的質量標準落后,質量需要全面提高
對于水利管理的質量標準落后的問題需要全面更新,需要把質量標準進行更新。對于水利管理方面的觀念更新是關系到水利管理的工作程序和工作成果的關鍵問題。企業的管理首要的就是對于觀念的更新。很多的人員不在編制之內,多數屬于兼職的工作人員,他們在工作的具體環節上沒有掌握專業的技能,無法適應水利管理的建設和工作需要。在企業的發展進程中,很多的部門不斷在管理層進行觀念的更新,提高自身的管理經驗,在體制改革的基礎之上將觀念更新和管理素質提高結合起來。
1.4水利管理的維修工作實力需要提高
對于水利管理的質量問題需要承擔比較多的風險。很多的項目都會存在不同程度地質量薄弱問題。在水利的維修方面需要在專業化的水平上更新項目的質量。只有加強項目的規劃和對質量的標注進行提高才能夠在水利工作當中完善企業的綜合管理,保障工程更高水平的質量。
二、建議及措施
2.1水利工程的維修和管理
水利工程的內容比較豐富總體上說,包括工程維修養護項目經常性檢查制度、月考核制度、水利工程維修養護合同審查及管理辦法、水利工程項目經費結算支付辦法等。同時,維修養護機構應建立一系列配套管理辦法和內部管理制度,如《工程日常維修養護管理辦法》《關于工程施工分包的規定》《關于工程項目施工測算的一般規定》等,使工作有章可循,有據可查,規范發展。
2.2明確維修養護經費來源,規范管理
為保障水利管理體制改革的順利實施,一是各級水行政主管部門要會同同級財政部門按《水利工程維修養護定額標準》,核定水利工程維修養護經費數額;二是各級財政部門應保證核定的工程維修養護經費足額到位;三是加強資金監管力度,由注重事后監督轉變到資金使用全過程的監督,由突擊性監督檢查轉變到規范化的經常性監督,由外部監管為主轉變到內外并重的監管方式,啟動資金使用的績效問責機制,實現資金使用的全過程動態監管。
2.3建設專業化施工隊伍,提高項目實施能力
隨著水利工程自動化控制技術的發展,工程涉及的學科領域跨度大、技術復雜,運行管理的技術性和專業性日益增強,管理分工更加精細,這些都要求維修養護專業隊伍抓住水管體制改革的機遇,把自身建設作為實功、硬功、基本功,加強技術保障程度,圍繞“制度化、規范化、科學化、現代化”的宗旨,內強素質,外樹形象,使其成為適應市場經濟,具有生存能力、發展活力、持續創新競爭實力的新型企業。
2.4加大維修養護隊伍人員培訓力度
結合當前水利工程維修養護隊伍普遍存在管理隊伍年齡老化、知識層次偏低、結構不合理以及一方面人員總量過剩,另一方面工程技術人員嚴重短缺的現狀,不間斷地對現有職工開展以施工、造價、財會等為主要內容的培訓學習活動,加快優化人員結構,提高職工整體素質。
三、結語
綜上所述,新時期水管體制改革背景下加強水利工程維修養護具有重要的現實意義,在闡述當前水利工程維修養護進展情況的基礎上,分析了新時期專業維修養護隊伍建設存在的運行困難、經費不足和質量控制手段落后等主要問題,提出了維修養護制度體系建設、落實專項經費和提高項目實施能力等建議。
作者:王正杰 張芳 單位:歷城黃河河務局 槐蔭黃河河務局