農(nóng)田水利工程建設的管理現(xiàn)狀
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摘要：隨著社會經(jīng)濟和科學技術的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)也得到了快速的發(fā)展，農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是非常重要的，水利工程建設的管理對于農(nóng)業(yè)水利工程的質(zhì)量、進度及成本都是非常有利的。因此需要注重農(nóng)田水利工程建設的管理工作，提高管理質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)水利工程的發(fā)展，進而促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文對農(nóng)田水利工程建設管理的現(xiàn)狀進行了分析，并提出了相應的改進措施。
關鍵詞：農(nóng)田水利工程；工程建設管理；現(xiàn)狀；措施
1前言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，三農(nóng)問題得到了越來越多的重視，農(nóng)田水利建設工程更是關系到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的生活等。近年來我國的農(nóng)田水利工程建設取得了一定的成績，但是在其建設管理的過程中還存在一些問題，影響著農(nóng)田水利工程的建設。本文對農(nóng)田水利工程建設管理的現(xiàn)狀進行了分析，并提出相應的解決措施，希望能夠促進農(nóng)田水利工程建設的發(fā)展。
2農(nóng)田水利工程建設管理的現(xiàn)狀及存在問題
目前我國的農(nóng)田水利工程建設取得了非常大的成績，但是還存在一些問題，主要體現(xiàn)在責任主體缺位、規(guī)劃缺乏科學性、水利設備問題以及政府投入缺少等問題，下面將對這些問題進行簡要地分析。首先是責任主體的問題，目前我國對于農(nóng)田水利工程的建設過分重視其規(guī)模，更重視對大型農(nóng)田水利工程的建設，而對于小型農(nóng)田水利工程的建設重視程度不夠，使得小型農(nóng)業(yè)水利工程的建設管理發(fā)展緩慢，處境艱難。尤其在責任主體方面出現(xiàn)了責任主體缺位，導致權責不清，對于水利工程建設中出現(xiàn)的為無法得到有效地解決，導致資源的不合理利用以及浪費等，造成施工成本增加。其次，我國開展農(nóng)田水利工程建設的時間較短，導致其缺乏相關的建設標準，因此需要進行建設標準的制定，以便在以后的施工中能夠有相關的標準可以執(zhí)行。另外目前農(nóng)田水利工程的建設缺乏專門的監(jiān)理機構，對于工程的質(zhì)量和進度缺乏有效的監(jiān)督管理，導致出現(xiàn)一些質(zhì)量不合格的水利工程。第三，目前的農(nóng)田水利工程設備也存在一些問題，我國的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是在二十世紀建設的，而二十世紀我國經(jīng)濟普遍比較落后，導致了我國的農(nóng)田水利工程建設水平不是很高，而且水利工程運行時間過長之后又沒有專業(yè)的維護措施，就會導致農(nóng)田水利工程中的設備會出現(xiàn)老化及險情等問題，甚至有的水利工程已經(jīng)出現(xiàn)了荒廢的情況。最后，目前地方政府對于農(nóng)田水利工程建設的投入越來越少，地方政府需要考慮地方各個方面的發(fā)展，因此其資金比較緊缺，導致了地方政府對于農(nóng)田水利工程的投資比較有限。尤其是有些相對比較落后的地區(qū)，對于水利工程的投入會更加有限，導致水利工程的建設會受到限制。
3完善農(nóng)田水利工程建設管理的措施
本文在分析了農(nóng)田水利工程建設管理的現(xiàn)狀及其存在問題的基礎上，提出了農(nóng)田水利工程建設管理的完善措施，主要是從管理機制、整體規(guī)劃、投入機制、設施管理、經(jīng)費管理以及技術推廣和人才培養(yǎng)等方面，下面將從這幾個方面進行簡要地分析。首先是對于農(nóng)田水利建設管理機制的完善，目前我國政府以及社會各界已經(jīng)越來越關注農(nóng)田水利工程管理機制存在的問題，因此，需要對農(nóng)田水利管理制度進行完善，不同的地區(qū)在進行制度建設的時候需要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，建設與實際情況相符的農(nóng)田水利工程管理機制，使得農(nóng)田水利工程管理工作更加規(guī)范和制度化。其次，要做好農(nóng)田水利工程建設管理的整體布局和規(guī)劃工作，明確水利工程的建設目標及方向，在目標明確的基礎上進行相關工作計劃的制定，同時要做好水利工程中重點施工環(huán)節(jié)的管理工作。第三，由于政府對于農(nóng)田水利工程的投入越來越少，因此需要構建多渠道的投入機制，要重視對農(nóng)田水利工程的投入，尤其是財政部門、水利部門和國土資源局等政府部門要做好對于農(nóng)田水利工程資金的投資情況管理工作，保證農(nóng)田水利工程能夠順利建設。地方政府要保證有足夠的資金投入到農(nóng)田水利工程中去。農(nóng)田水利工程建設需要非常巨大的投資，因此需要各個部門相互協(xié)調(diào)，共同參與，確保農(nóng)田水利工程建設的順利進行。第四，要做好農(nóng)田水利工程設施的管理，對于已經(jīng)建成的水利工程要進行定期的維修管理，保證設備的正常運行狀態(tài)，提高設備的利用率，發(fā)揮設備的作用。另外還需要對維修管理人員進行專業(yè)的教育培訓，使得維修管理人員能夠具有更高的責任心，同時更加專業(yè)。第五，對農(nóng)田水利工程建設的經(jīng)費需要加強管理，農(nóng)田水利工程建設投入的經(jīng)費是非常大的，因此需要對經(jīng)費進行嚴格的管理和控制，要定期對經(jīng)費使用情況進行審查，確保經(jīng)費的使用符合相關規(guī)定。對經(jīng)費的嚴格管理也可以有效抑制某些單位的腐敗現(xiàn)象，保證每筆資金都可以利用到農(nóng)田水利工程的建設上。最后，農(nóng)田水利工程在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展中非常關鍵，對于農(nóng)業(yè)的灌溉需要是非常有利的。而人才和新技術對于農(nóng)田水利工程的建設非常重要，目前得到普遍認可的新技術就是“濕地”節(jié)水灌溉技術，該技術不但可以保護和改善水質(zhì)，還可以控制灌溉的用水量，同時還可以保證農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量不受影響，是目前應用的比較廣泛的一種農(nóng)田水利工程技術，因此應該加強對農(nóng)田水利工程新技術的推廣，并不斷進行新技術的研發(fā)。另外還需要進行人才的引進和培養(yǎng)。
4總結(jié)
農(nóng)業(yè)是我國非常重要的基礎產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)田水利工程對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常關鍵的，尤其是對于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及對自然災害的抵抗能力等都是非常重要的，還可以提高水資源以及資源的利用率，因此需要加強對農(nóng)田水利工程建設的管理。本文對農(nóng)田水利工程建設管理中存在的問題進行了分析，主要體現(xiàn)在責任主體缺位、規(guī)劃缺乏科學性、水利設備問題以及政府投入缺少等問題，并提出了相應的解決措施，主要包括完善管理機制、做好整體規(guī)劃和重點管理、增加資金投入渠道、做好水利工程的設施管理及經(jīng)費管理，同時進行新技術的研發(fā)和推廣，還要加強人才的引進和培養(yǎng)等。希望能夠促進農(nóng)田水利工程的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一個更好良好的環(huán)境。
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作者:祝江明 單位:浙江省江山市清湖街道辦事處