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我國正處于社會主義建設初級階段,促進農村經濟快速發展是我國發展目標的重中之重。但是,農村水利工程的建設仍存在很多問題,由于之前我國對于農村水利工程的重視程度不夠,大多數農村水利基礎設施不完善,而且修建時間過久,很多設施都過于簡陋,這對農村生活生產用水是一個阻礙,最終導致農作物產量不高。另一方面,政府對于水利工程的資金支出有限,無法保障農村水利工程的建設。要想完善我國水利建設的保障工作就應提高政府對水利工程的重視,擴大投資渠道,成立專門的水利研究小組實施一系列的保障措施,資金、組織、管理各方面都要落實到位,從而促進我國農村各項工作的有序進行。
1資金保障
要完善農村水利工程的建設,資金保障是前提,對于農村基礎設施的建設,資金來源主要有國家財政保障、當地政府的投入、社會資金的保障等。
1.1國家財政的支持
我國對于農村基礎設施的建設相當重視,進入新農村建設后,應適當擴大國家財政資金的投資范圍,包括一些中小型的水利工程都應納入國家預算,這是農村水利工程建設最堅實的保障。
1.2當地政府的投入
除了政府資金的支出還有就是當地政府的投入,不能忽略政府對水利工程的支持,但往往這是最艱難的一步,許多水利工程的建設都得不到當地政府的支持,從而導致一些水利工程半途而廢,這應引起社會的普遍關注。在水利建設的保障中不能缺失政府這一環節,當地農民可以通過正確的途徑向政府提出申請,讓政府有計劃地進行財務預算,并要讓政府人員主動參與到農村水利工程建設中來,了解民生疾苦,感受水利工程的重要性。當然這個過程也不能缺乏政策的支持,制定與農村水利建設相符合的政策,有利于政府工作的有效開展。
1.3社會資金的保障
吸納資金的又一渠道是社會融資,在新農村建設中會出現一批帶頭致富的人,他們具有一定的經濟能力,同時為了回報社會,通常會選擇把自己一部分資產投入到家鄉基礎建設中,“樹高千尺不忘根”,希望更多的人加入到他們的隊伍中,促進農村經濟的快速發展。
2政府管理保障
農村水利工程的保障工作不容忽視,水利工程的修建花費了大量的人力和物力,政府應加大重視力度,加強對水利工程的管理。首先,建議政府成立保障組織,整理和收集當地的水利工程數據,對當地的地形和用水情況進行統計,合理制定計劃。只有對當地的水利建設有一個全面的了解和掌控,才能有效解決農村用水問題,才能使水利工程得到合理的安排和實施。同時,在水利工程的建設過程中也需要成立一個指揮小組,主要由專業人員構成,在水利建設中起領導指揮的作用,這是水利建設的專業保障,經過專業人才的測量可以有效避免豆腐渣工程出現。這就要求小組人員有較強的責任心,時刻關注水利工程的建設狀況,及時發現問題、解決問題。此外,政府具有依法管理農村水利建設的職能,在用地、資金投入方面有決策的權利,所以政府在實施自己的管理職責時,要根據當地的實際情況進行有效的管理,該出手時就出手,不能放任自流。注意合理分配水源,最終保障村村用水方便,保證當地農業生產。
3科技保障
隨著我國科技的快速發展,農業機械化已經是一個不可阻擋的趨勢,我國東北地區由于地廣人稀,已經實現了機械化農業生產,在水利工程方面也正在開發應用。如今,正在大力推廣節水農業的發展,這和生態農業是相輔相成的,水利工程的建設雖然可以解決一些實際問題,但在技術方面還有待提高,相關部門已經在大力宣傳節水農業,搞好技術培訓和試驗示范,這對于缺水地區來說是一個福音。同時,也不能忽略對水利工程的技術改造,總的宗旨是使用最少的投入造福更多的農戶,改良泵站的裝置效率是目前研究的重要方向。還有就是對于一些灌溉設施來說,應進行大范圍的維修,我國的灌溉工程大多建于20世紀50-70年代,當時的技術可想而知,普遍存在著設施簡陋、工程嚴重不配套且老化失修等問題,在技術方面得不到保證,因此需要建立一個合理的灌溉體系,運用科技的力量改變灌溉現狀。現代科技如此發達,要充分相信科技的力量,把經歷投入到科學研究中,在政府的帶領下融合新技術來解決農民用水問題,帶動當地經濟迅速發展。
4結語
我國水利工程建設的保障措施相當廣泛,在資金方面有來自國家財政的支持和社會的投資,同時政府也在積極投身于水利工程建設中,加上一批專業人才的指導,水利工程建設將會順利進行。隨著我國科技的快速發展,在運用科技時應兼顧環境保護的職責,加大對農村水利工程的投入,促進農村經濟的快速發展。
作者:賈永新