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摘要：思政教育話語(yǔ)權(quán)作為一種國(guó)家結(jié)構(gòu)性的權(quán)利，應(yīng)保障政治權(quán)利的合法性及科學(xué)性，需要國(guó)家話語(yǔ)闡釋的主流的價(jià)值觀念與社會(huì)大眾相一致，這樣才能夠真正促進(jìn)國(guó)家思想形態(tài)權(quán)利及大眾意志權(quán)利的有效融合。對(duì)此，基于對(duì)思政教育話語(yǔ)權(quán)內(nèi)涵的闡釋，分別從理論話語(yǔ)權(quán)的主導(dǎo)性減弱、學(xué)科話語(yǔ)權(quán)的引導(dǎo)性下降兩方面深入分析當(dāng)前思想政治教育話語(yǔ)權(quán)所面臨的主要困境，并通過(guò)堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)、強(qiáng)化思政教育話語(yǔ)權(quán)的滲透性，高度重視嚴(yán)抓宣傳工作、加大學(xué)科建設(shè)及創(chuàng)新工作力度，緊貼教學(xué)對(duì)象日常生活、搭建思政話語(yǔ)實(shí)踐的有效平臺(tái)三個(gè)維度，提出了話語(yǔ)權(quán)重構(gòu)與思想政治績(jī)效協(xié)同提升的有效策略。
關(guān)鍵詞：話語(yǔ)權(quán)；思想政治教育；內(nèi)涵闡釋；困境；協(xié)同提升
引言
話語(yǔ)權(quán)作為思政教育以及思想形態(tài)系統(tǒng)的主要理論引擎，代表著利益需求及現(xiàn)實(shí)體制的被認(rèn)可及接受程度，是明確國(guó)際政治權(quán)利及主流思想形態(tài)合法性與科學(xué)性的關(guān)鍵渠道及有效方式。2016年中旬，曾在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作大會(huì)中明確指出：必須要始終堅(jiān)持馬克思主義思想，持續(xù)性地推動(dòng)馬克思主義基礎(chǔ)理論的中國(guó)化發(fā)展，緊握思想形態(tài)工作的話語(yǔ)權(quán)。由于思政教育本身存在一定的特殊性，思政教育話語(yǔ)權(quán)背負(fù)著維護(hù)馬克思主義話語(yǔ)的艱巨任務(wù)，始終是全黨高度重視的問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前全新的形勢(shì)來(lái)說(shuō)，話語(yǔ)出現(xiàn)多種復(fù)雜性特征并不斷進(jìn)行改變，怎樣真正促進(jìn)馬克思主義話語(yǔ)權(quán)時(shí)代轉(zhuǎn)變、把握思想形態(tài)領(lǐng)域當(dāng)中的話語(yǔ)權(quán)是思政教育話語(yǔ)權(quán)重構(gòu)的核心問(wèn)題，同時(shí)也是思政教育話語(yǔ)權(quán)自身的本質(zhì)需求。
一、思想政治教育話語(yǔ)權(quán)內(nèi)涵闡釋
有關(guān)思政教育話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)涵比較具有代表性的觀點(diǎn)主要有以下五種：其一是語(yǔ)言論，從語(yǔ)言學(xué)領(lǐng)域?qū)⑺颊逃捳Z(yǔ)權(quán)理解成常規(guī)屬性的語(yǔ)言學(xué)話語(yǔ)，話語(yǔ)與語(yǔ)言相同。其二是形式論，從社會(huì)文化語(yǔ)言情景模式方面理解，一般包含語(yǔ)言的應(yīng)用、思想的傳遞以及社會(huì)溝通等內(nèi)容。其三是媒體論，從知識(shí)相互交流的過(guò)程層面上看，其是主體間利用語(yǔ)言溝通思想、理念和經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)絡(luò)情感、構(gòu)建友好關(guān)系的媒介。其四是范式說(shuō)，闡述思政教育話語(yǔ)相同的理論、觀念、手段、目的及規(guī)范等。其五則是體系說(shuō)，是思政教育基本理論及實(shí)踐當(dāng)中提取和創(chuàng)建起來(lái)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)符號(hào)、價(jià)值含義以及語(yǔ)言表達(dá)方式的總和。由此能夠明顯看出，思政教育話語(yǔ)是在思想形態(tài)、政治實(shí)際行動(dòng)中潛在政治權(quán)利運(yùn)行所體現(xiàn)出來(lái)的話語(yǔ)表述形式，是在思政教育實(shí)踐活動(dòng)中教育人員及受教對(duì)象用來(lái)闡釋、交流及創(chuàng)建關(guān)系的話語(yǔ)符號(hào)系統(tǒng)［1］。從話語(yǔ)內(nèi)容方面分析，主要含有黨的思想形態(tài)政治實(shí)踐當(dāng)中形成并依賴于政治權(quán)利運(yùn)行體現(xiàn)出的權(quán)利語(yǔ)言、思政教育知識(shí)系統(tǒng)的理論話語(yǔ)，思政教育學(xué)術(shù)領(lǐng)域共同運(yùn)用的語(yǔ)言以及思政教育人員工作過(guò)程中使用的專用語(yǔ)言等。
二、當(dāng)前思想政治教育話語(yǔ)權(quán)面臨的困境
1理論話語(yǔ)權(quán)的主導(dǎo)性減弱
從20世紀(jì)末期，思政教育專業(yè)的本科學(xué)歷創(chuàng)建起至今，經(jīng)過(guò)了三十幾年的迅速發(fā)展，思政教育理論話語(yǔ)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)了科學(xué)性、系統(tǒng)性、學(xué)科性及精細(xì)性等多個(gè)發(fā)展時(shí)期，但同時(shí)也依舊存在著諸多不可忽視的問(wèn)題。首先，思政教育基礎(chǔ)理論話語(yǔ)系統(tǒng)存在內(nèi)卷化的問(wèn)題。思政教育基礎(chǔ)理論系統(tǒng)話語(yǔ)仍舊存在以政治性話語(yǔ)、文件性話語(yǔ)等權(quán)利性話語(yǔ)為核心內(nèi)容的單調(diào)性現(xiàn)象，某些理論系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論話語(yǔ)較為顯著地存在著理論的單純移植、嫁接以及套用等情況，直接照抄教育學(xué)、政治學(xué)以及心理學(xué)等多個(gè)有關(guān)學(xué)科的專業(yè)術(shù)語(yǔ)、理念及基本原理，并未真正內(nèi)化構(gòu)成較為完整的學(xué)科知識(shí)系統(tǒng)，以及能夠被其他學(xué)科所認(rèn)可的思政教育基礎(chǔ)理論話語(yǔ)體系。思政教育到底是什么的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到學(xué)術(shù)界的認(rèn)可及科學(xué)回應(yīng)。思政教學(xué)經(jīng)驗(yàn)工作形態(tài)及基本理論形態(tài)的彼此脫離，思政教育學(xué)專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)從教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)參考直接照搬的現(xiàn)象依舊存在，這些直接影響了思政教育學(xué)科基本學(xué)科性創(chuàng)建及社會(huì)性認(rèn)可，思政教育學(xué)科的內(nèi)卷性問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)［2］。思政教育基本理論話語(yǔ)系統(tǒng)當(dāng)中繁華的理論話語(yǔ)界限，消除了理論話語(yǔ)的認(rèn)可作用。其次，思政教育基本理論話語(yǔ)還存在失語(yǔ)的問(wèn)題，思政教育全新的階層和領(lǐng)域的覆蓋范圍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全面深化改革進(jìn)度中的權(quán)利清單體制注重的是行政權(quán)力的下放，表現(xiàn)為權(quán)利的多樣性及社會(huì)性，社會(huì)資源發(fā)生了轉(zhuǎn)移及脫離，思政教育體系當(dāng)中的受教對(duì)象整體組成要素、結(jié)構(gòu)形態(tài)以及等級(jí)順序和分化流動(dòng)制度等方面都發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變。從基本理論話語(yǔ)涵蓋范圍來(lái)講，機(jī)關(guān)部門、部隊(duì)及院校思政教育基本理論話語(yǔ)的覆蓋范圍中，對(duì)于機(jī)關(guān)部門的黨務(wù)人員、高校大學(xué)生等群體的思政教育基本理論話語(yǔ)內(nèi)容較為全面，而對(duì)于居民社區(qū)、公司的思政教育基本理論話語(yǔ)的關(guān)注及覆蓋面還存在明顯不足，對(duì)于鄉(xiāng)村的思政教育及網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)等方面的思政教育基本理論話語(yǔ)領(lǐng)域還需要加強(qiáng)占領(lǐng)。
2學(xué)科話語(yǔ)權(quán)的引導(dǎo)性下降
通過(guò)30多年的學(xué)科系統(tǒng)性建設(shè)及發(fā)展，思政教育學(xué)科發(fā)展已經(jīng)逐漸形成一定的規(guī)模，在我國(guó)300多個(gè)學(xué)位授予單位創(chuàng)建了70多個(gè)博士學(xué)位點(diǎn)、200多個(gè)碩士學(xué)位點(diǎn)以及本科辦學(xué)點(diǎn)，構(gòu)成了思政教育體系的基本理論、方法論以及應(yīng)用探究等相關(guān)分支學(xué)科系統(tǒng)，基本構(gòu)建了一個(gè)內(nèi)容相對(duì)完整、結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的動(dòng)態(tài)化學(xué)科話語(yǔ)系統(tǒng)，形成了所需的學(xué)術(shù)話語(yǔ)闡述形式以及學(xué)術(shù)感染力。但與此同時(shí)，思政教育學(xué)科學(xué)術(shù)話語(yǔ)的引導(dǎo)權(quán)逐漸下降的問(wèn)題引起了相關(guān)領(lǐng)域人士的高度重視。具體來(lái)說(shuō)，首先思政教育學(xué)科話語(yǔ)體系的獨(dú)立性不強(qiáng)。思政教育學(xué)科迅速發(fā)展在極大程度上是依托行政權(quán)力所發(fā)揮出的杠桿效應(yīng)，借助于我國(guó)政治體制系統(tǒng)的政治威力，思想形態(tài)話語(yǔ)通過(guò)單方面的政治傳統(tǒng)話語(yǔ)形式與內(nèi)容，學(xué)科建設(shè)體制在資源分配、專業(yè)設(shè)定、學(xué)科分類以及學(xué)科點(diǎn)分布等方面具有顯著的黨政管理形式的特征，思政教育學(xué)科話語(yǔ)體系的形成就自然受到黨務(wù)傳播機(jī)構(gòu)及教育行政組織的規(guī)定影響，在從上到下的行政權(quán)力、政治話語(yǔ)及其權(quán)利的鼓勵(lì)支持下，思政教育學(xué)科的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)與科學(xué)研究獲得了顯著的成績(jī)?？赏瑫r(shí)，思政教育學(xué)術(shù)話語(yǔ)比較容易被某些政治權(quán)力話語(yǔ)所遮蓋，學(xué)科話語(yǔ)的獨(dú)立性以及主導(dǎo)性會(huì)減弱。相關(guān)理論分析學(xué)術(shù)話語(yǔ)通常以正當(dāng)思想及宣傳部門工作任務(wù)為主要研究方向和參考依據(jù)，黨的各項(xiàng)會(huì)議報(bào)告、政治負(fù)責(zé)人的重要講話等文化話語(yǔ)在思政學(xué)科教材以及論文研究成果當(dāng)中依舊占據(jù)大部分比重，學(xué)科話語(yǔ)的民主性、科學(xué)性以及社會(huì)性均需進(jìn)一步提升。其次，思政教育學(xué)科話語(yǔ)體系的規(guī)范性需要提升。思政教育學(xué)科在創(chuàng)建過(guò)程中，許多學(xué)科碩士及博士點(diǎn)的設(shè)定比較隨意，與學(xué)科規(guī)范性要求有所違背，人才培養(yǎng)當(dāng)中經(jīng)常存在不良現(xiàn)象。相關(guān)學(xué)科課程系統(tǒng)規(guī)范性有待加強(qiáng)，部分專業(yè)重點(diǎn)課程設(shè)定存在諸多不確定因素，學(xué)術(shù)分析的規(guī)范性較弱，學(xué)科體制性及專業(yè)性建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)化。某些思政教育工作人員的學(xué)術(shù)研究與現(xiàn)實(shí)生活有著較大的距離，他們通常習(xí)慣利用抽象隱晦的學(xué)術(shù)理念創(chuàng)建系統(tǒng)及方法等，學(xué)術(shù)研究成為了內(nèi)涵演繹，經(jīng)驗(yàn)性的語(yǔ)言較多，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的學(xué)術(shù)性語(yǔ)言較少，落后傳統(tǒng)的話語(yǔ)較多，先進(jìn)前沿的話語(yǔ)較少，這些都嚴(yán)重削弱了思政教育學(xué)科話語(yǔ)在學(xué)術(shù)上的引導(dǎo)力。
三、話語(yǔ)權(quán)重構(gòu)與思想政治教育績(jī)效提升協(xié)同策略
思政教育話語(yǔ)權(quán)直接影響著政治權(quán)力存在的合法性及科學(xué)性，影響著統(tǒng)治階層在思想形態(tài)領(lǐng)域當(dāng)中的把控能力。話語(yǔ)權(quán)重構(gòu)及思政教育績(jī)效的協(xié)同提升，與國(guó)家政治權(quán)力的穩(wěn)定性及思想形態(tài)的安全性有著緊密關(guān)系，應(yīng)時(shí)刻重視思政教育話語(yǔ)權(quán)的可行性路徑。想要重新構(gòu)建話語(yǔ)權(quán)，并實(shí)現(xiàn)與思政教育績(jī)效共同的提升，就需要堅(jiān)持馬克思主義，維護(hù)其主導(dǎo)地位，積極探索多種路徑來(lái)強(qiáng)化馬克思主義基本理論的導(dǎo)向性及滲透性，特別是在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，更要努力建設(shè)系統(tǒng)化的傳播平臺(tái)，正確引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)走進(jìn)思政教育陣地，增強(qiáng)思政教育話語(yǔ)權(quán)的綜合力量。
1堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、強(qiáng)化思政教育話語(yǔ)權(quán)的滲透性
思政教育話語(yǔ)權(quán)想要實(shí)現(xiàn)和得以保障的重要前提基礎(chǔ)就是要始終堅(jiān)持馬克思主義思想理論的重要指導(dǎo)地位，強(qiáng)化思政教育話語(yǔ)權(quán)的闡釋力及滲透力［3］。馬克思主義思想理論是不斷發(fā)展的理論，并不是要死記硬背的機(jī)械化教條。思政教育人員要準(zhǔn)確掌握當(dāng)今時(shí)代的主旨，充分堅(jiān)持馬克思主義思想的基礎(chǔ)理論立場(chǎng)以及相關(guān)方法融入社會(huì)的意志與效益，加強(qiáng)思政教育話語(yǔ)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)作用。在重大事件與關(guān)系到政治原則的問(wèn)題上，必須要強(qiáng)化積極性、把握主動(dòng)權(quán)、做好充分的主動(dòng)準(zhǔn)備，切實(shí)幫助廣大干部群眾清晰地劃分界限，正確進(jìn)行認(rèn)知。維護(hù)馬克思主義的自主話語(yǔ)權(quán)領(lǐng)地，緊緊抓住思想形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在多種聲音并存的當(dāng)今社會(huì)，思政教育話語(yǔ)權(quán)應(yīng)對(duì)思想形態(tài)領(lǐng)域中的思維理念、政治原則以及道德規(guī)范等實(shí)施嚴(yán)格管理，整合改善多種流行話語(yǔ)，使其成為符合我國(guó)特色化社會(huì)主義發(fā)展需求的話語(yǔ)，拓展并豐富馬克思主義原有話語(yǔ)系統(tǒng)，讓其變成馬克思主義話語(yǔ)體系內(nèi)容。與此同時(shí)，思政教育話語(yǔ)權(quán)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代主題的變換，堅(jiān)持馬克思主義中單一化思想主導(dǎo)以及多樣性話語(yǔ)情景的革新統(tǒng)一，增強(qiáng)思政教育話語(yǔ)權(quán)的指導(dǎo)力量，努力推進(jìn)馬克思主義思想話語(yǔ)權(quán)系統(tǒng)的長(zhǎng)足發(fā)展，鞏固馬克思主義的主導(dǎo)地位。
2高度重視嚴(yán)抓宣傳工作，加大學(xué)科建設(shè)及創(chuàng)新工作力度
思政教育話語(yǔ)權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)及穩(wěn)固，需要高度重視并嚴(yán)抓思想宣傳工作，同時(shí)也要加大思政學(xué)科建設(shè)以及課程革新等工作力度。曾在2015年的國(guó)家宣傳思想工作大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：宣傳思想工作應(yīng)順應(yīng)我國(guó)總體發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)的政治方向，穩(wěn)固集體的思想基礎(chǔ)。宣傳工作的主要方向和基本立場(chǎng)與思政教育話語(yǔ)權(quán)的實(shí)踐內(nèi)容相同且重疊，在不斷加強(qiáng)思政教育話語(yǔ)權(quán)內(nèi)容的過(guò)程中，實(shí)際上也是強(qiáng)化了思政教育話語(yǔ)權(quán)的整體威力，以此來(lái)充分發(fā)揮思政基礎(chǔ)理論及推廣實(shí)踐的積極能效。而思政教育話語(yǔ)權(quán)中的理論以及學(xué)術(shù)地位的日益提升主要體現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)方面。哲學(xué)社會(huì)領(lǐng)域是認(rèn)知及改變創(chuàng)造世界的關(guān)鍵工具，思政教育是馬克思主義思想一級(jí)學(xué)科范圍中的二級(jí)學(xué)科，有著馬克思思想的學(xué)科性質(zhì)，以馬克思主義思想系統(tǒng)為依托的學(xué)科方法論，以探究及推動(dòng)馬克思主義思想教育為理論實(shí)踐主旨，堅(jiān)持馬克思主義在我國(guó)思想形態(tài)當(dāng)中的重要指導(dǎo)地位。建設(shè)思政教育學(xué)科，是穩(wěn)固馬克思主義在思想形態(tài)中指導(dǎo)地位的關(guān)鍵點(diǎn)，是強(qiáng)化及建設(shè)思政教育話語(yǔ)權(quán)基本理論獨(dú)特魅力的有效途徑。特別是要在各大高等院校中加強(qiáng)思政教育理論建設(shè)，強(qiáng)化思政教育話語(yǔ)權(quán)的把控力及滲透力，進(jìn)一步推動(dòng)思政教育客體向主體轉(zhuǎn)變。
3緊貼教學(xué)對(duì)象日常生活，搭建思政話語(yǔ)實(shí)踐的有效平臺(tái)
思想政治教育應(yīng)時(shí)刻關(guān)注并貼近受教者的日常生活及具體實(shí)踐，加強(qiáng)思政教育話語(yǔ)權(quán)實(shí)施當(dāng)中的有效載體平臺(tái)搭建，緊握思政教育話語(yǔ)權(quán)的積極性，構(gòu)成全方面、多維度、多聲音的主流思想陣地，拓展思政教育話語(yǔ)權(quán)的覆蓋面與影響力［4］。在平臺(tái)規(guī)模分層與提高構(gòu)成中，不斷夯實(shí)大眾主流傳媒、政府部門以及有關(guān)專業(yè)性機(jī)構(gòu)等傳統(tǒng)思想形態(tài)陣地，擴(kuò)大傳統(tǒng)話語(yǔ)傳播空間，讓廣大群眾無(wú)形地受到感染，并主動(dòng)地捍衛(wèi)思政教育話語(yǔ)權(quán)中的馬克思主義思想。讓政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)等利用自身所具有的優(yōu)勢(shì)知識(shí)資源以及在自身領(lǐng)域所熟知的專業(yè)，制定與大眾相互交流溝通的長(zhǎng)效傳統(tǒng)互動(dòng)制度，建設(shè)思政話語(yǔ)權(quán)的突出話語(yǔ)平臺(tái)，努力創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)以及現(xiàn)代化全新媒體平臺(tái)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)打通群眾渠道，擴(kuò)大思政教育話語(yǔ)權(quán)的覆蓋面，強(qiáng)化主流思想形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)世界中的影響力及把控力。此外，還要拉近主流思想形態(tài)與群眾之間的距離，拓展思政教育話語(yǔ)權(quán)的覆蓋范圍與空間，運(yùn)用新穎的方式及符號(hào)，依托組織性、系統(tǒng)性及科學(xué)性的表達(dá)方式進(jìn)行廣泛傳播，最大限度地發(fā)揮揮思政教育話語(yǔ)權(quán)的滲透力及闡釋力。最后，全面整合全部可利用的媒體渠道，創(chuàng)設(shè)綜合性的思政教育話語(yǔ)權(quán)實(shí)踐體系及網(wǎng)絡(luò)推廣陣地，讓馬克思思想在多樣繁雜的話語(yǔ)場(chǎng)域中激發(fā)出強(qiáng)大的影響力，構(gòu)成作用功能互補(bǔ)的多元思想形態(tài)宣傳平臺(tái)，提高思政教育話語(yǔ)權(quán)的宣傳力及主導(dǎo)地位。
結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)歷著最為深刻及重要的社會(huì)變革及實(shí)踐創(chuàng)新，是產(chǎn)生理論和思想的關(guān)鍵期。構(gòu)建好思政教育話語(yǔ)權(quán)，關(guān)系到整個(gè)國(guó)家及各民族人民的團(tuán)結(jié)力及向心力，關(guān)系到國(guó)家未來(lái)的發(fā)展命運(yùn)。在多樣性的語(yǔ)言環(huán)境中，思政教育需要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展形勢(shì)，立足本國(guó)、把握時(shí)機(jī)、面向未來(lái)，緊緊抓住并堅(jiān)持馬克思主義的主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)，敢于探索、創(chuàng)新話語(yǔ)宣傳平臺(tái)及有效路徑，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)傳播模式及方法，積極建設(shè)具有我國(guó)特色社會(huì)主義的話語(yǔ)體系，真正增強(qiáng)馬克思主義話語(yǔ)的影響力，積極弘揚(yáng)及落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使其成為廣大群眾共同追求的價(jià)值觀和強(qiáng)大的精神支撐。抓住思政教育話語(yǔ)權(quán)應(yīng)構(gòu)建出更加先進(jìn)完善的理論和思想體系，確保思想形態(tài)領(lǐng)域的穩(wěn)固陣地，全力推動(dòng)馬克思主義時(shí)代化、民主化、中國(guó)化。
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［4］宋燕萍．自媒體環(huán)境下高校思想政治教育話語(yǔ)體系創(chuàng)新研究［J］．黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，37（4）：95—97．
作者：謝禮炮 單位：廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部