財務(wù)管理稅制論文
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1新稅制下財務(wù)管理在公益性事業(yè)單位的地位
加強(qiáng)財務(wù)管理，納稅籌劃，增加實(shí)際收入，提供工作績效[4]。公益性事業(yè)單位的員工收入相對穩(wěn)定，根據(jù)新稅制下工資、薪金的個人所得稅的相關(guān)規(guī)定，在全年工資、薪金收入一定的情況下，可以通過財務(wù)管理合理分配月工資和年終獎金，進(jìn)行納稅籌劃，減輕納稅負(fù)擔(dān)，避免年終獎的“發(fā)放誤區(qū)”（當(dāng)年終獎在某些范圍內(nèi)時，因?yàn)槎喟l(fā)的獎金而導(dǎo)致年終獎適用的稅率上升一個臺階導(dǎo)致因此而增加的稅額大于多發(fā)的獎金的現(xiàn)象）。由于公益性事業(yè)單位員工的工資、薪金是相對固定的，因此，每年年初便可通過財務(wù)預(yù)算計算出每位員工的工資、薪金的總收入以及年終獎金的總額。最終合理地分配每月工資和年終獎金，使得員工的工資、薪金和年終獎金都能適用較低的個人所得稅稅率，減少所得稅額，增加實(shí)際收入[5]。例1：某員工的月工資為5500元，年終獎金為12000元。方案一：若公益性事業(yè)單位按實(shí)際情況，每月支付員工5500元的工資，年底一次性支付12000元的年終獎金，則該員工一年內(nèi)上交的個人所得稅2000×10%×12+1000×3%×12=2760元；方案二：若公益性事業(yè)單位通過財務(wù)管理，將該員工的工資和年終獎金分配成月工資5000元，年終獎金18000元，在年收入總額（78000元）不變的情況下，該員工一年內(nèi)上交的個人所得稅為1500×3%×12+1500×3%×12=1080元。例2：某員工的月工資為4500元，年終獎為24000元。方案一：若公益性事業(yè)單位按實(shí)際情況，每月支付員工4500元的工資，年底一次性支付24000元的年終獎金，則該員工一年內(nèi)上交的個人所得稅1000×3%×12+2000×10%*12=2760元；方案二：若公益性事業(yè)單位通過財務(wù)管理，將該員工的工資和年終獎金分配成月工資5000元，年終獎金18000元，在年收入總額（78000元）不變的情況下，該員工一年內(nèi)上交的個人所得稅為1500×3%×12+1500×3%×12=1080元。通過以上兩個例子的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)：在新稅制條件下，相同的個人所得稅稅率和相同的年收入，公益性事業(yè)單位是否通過財務(wù)管理合理地分配月工資和年終獎金，對于員工的個人所得稅稅額會產(chǎn)生較大的影響。因此，在新稅制下，加強(qiáng)公益性事業(yè)單位的財務(wù)管理能夠增加員工的實(shí)際收入，從而提高員工的工作積極性和工作績效[6]?？梢姡露愔葡仑攧?wù)管理在公益性事業(yè)單位的地位逐步上升，對公益性事業(yè)單位的生存和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響[7]。
2新稅制下公益性事業(yè)單位財務(wù)管理改善建議
首先，公益性事業(yè)單位應(yīng)該改善原本存在的“重核算，輕管理”理念，在思想上重視財務(wù)管理的作用，加強(qiáng)對公益性事業(yè)單位的財務(wù)管理。雖然財務(wù)管理的工作崗位更多的只是處理平時繁瑣的賬務(wù)，但在資金的籌措、分配和運(yùn)用上發(fā)揮著不可忽略的作用[8]。因此，公益性事業(yè)單位應(yīng)建立相關(guān)的激勵機(jī)制，改善財務(wù)人員容易滿足現(xiàn)狀的現(xiàn)象，促使他們與時俱進(jìn)，加強(qiáng)對于財務(wù)管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平能力，培養(yǎng)鉆研業(yè)務(wù)的精神，為公益性事業(yè)單位的發(fā)展奠定良好的知識儲備。其次，許多公益性事業(yè)單位并沒有意識到財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理中的重要作用，在編制預(yù)算時并沒有結(jié)合實(shí)際情況分項測算，而是帶有很大的主觀性和隨意性，導(dǎo)致公益性事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算往往不真實(shí)、不精確。因此，公益性事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算和決算管理。在項目預(yù)算審批過程中，財務(wù)人員應(yīng)與其他部門建立良好的溝通和聯(lián)系，借助其他部門的力量和資源，掌握全方面的信息，認(rèn)真分析可能發(fā)生的各類支出需求，對項目支出不僅要控制總額，還要細(xì)化到具體的費(fèi)用明細(xì)上[9]。同時，財務(wù)人員還應(yīng)該跟進(jìn)項目的實(shí)施過程，對于執(zhí)行項目時所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和管理，以保證項目資金有效利用。第三，目前，公益性事業(yè)單位在資金管理上缺乏科學(xué)的方法和規(guī)范的管理制度，主要體現(xiàn)在專項經(jīng)費(fèi)的管理上。因此，財務(wù)人員在專項經(jīng)費(fèi)的管理上應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置專項經(jīng)費(fèi)相關(guān)的核算科目和明細(xì)分類，明確資金的不同用途及去向，保證專項經(jīng)費(fèi)不挪為他用。同時，公益性事業(yè)單位還應(yīng)該建立健全的規(guī)范的財務(wù)管理制度，從而推動新稅制下公益性事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展。
3結(jié)束語
隨著新稅制改革的不斷推行，筆者以個人所得稅改革為具體分析實(shí)例，通過案例分析闡述了財務(wù)管理在公益性事業(yè)單位發(fā)揮的作用，進(jìn)一步證明了財務(wù)管理在公益性事業(yè)單位的重要地位，推進(jìn)公益性事業(yè)單位在新稅制下穩(wěn)定發(fā)展。
作者：陳冬治 單位：莆田市科技館
