施工項目管理與工程造價控制

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1目標成本策劃

本項目中標后，項目開工前，項目經理組織項目管理團隊編制項目目標成本計劃，計算完成合同內所預計要發生的全部開支，根據項目費用組成分別按人工費、實體材料費、周轉材料費、機械費、專業/勞務分包工程費、安全生產費、文明施工費、臨時設施費、管理費、科技經費、研發費用、規費、稅金等測算項目的計劃成本和目標成本。編制完成后，按照公司目標成本策劃流程進行審批，與公司簽訂工程項目管理責任書。

2項目“五對比”

本項目充分運用“五個”對比分析法進行項目經濟成本管理實施，充分對比上、下游利益相關方的“量”、“價”，是本項目經濟成本管理的重要手段。①分包投標價格（單價）與主合同價格（單價）的對比分析。②主要材料審批價與采購價的對比分析。③當月完成工程量的主要材料消耗量與對應材料領用量的對比分析。④實際工程量與分包結算工程量的對比分析。⑤送審工作量與實際完成工作量的對比分析。

3復核工程量

項目中標后，項目經理或項目技術總工，組織項目施工員和預算員認真查看和分析施工圖紙，按照施工圖紙統計圖示工程量，復核投標工程量與圖示工程量差異、為圖紙會審及報送材料需用計劃做準備。工程量務必真實準確，涉及重量、長度、面積的須有工程量計算式。定額套用不高估，模棱兩可時邀請施工技術人員認真研判，避免項目預算編制中的錯誤和遺漏，提高項目預算編制的質量和效率。預算復核工作完成后，組織交底，并梳理本項目盈利或虧損的子目，提供項目部使用。

4項目分包策劃及分包招標

項目經理組織進行分包策劃，由于公司施工范圍限制，更好的整合社會資源，我們將管道、設備防腐工程和消防通風工程進行勞務分包；招標前，我們將各清單綜合單價中對應的人工費剝離出來，對比公司的勞務分包限價，整理出來了勞務分包攔標價，對擬分包的勞務單價進行了市場詢價，初步掌握了定額人工費和分包勞務市場價的價差情況，然后通過對比公司的勞務分包限價，確定勞務分包的招標上限價格，分包招標時，招標單價原則上不能超過公司上限價格。同時，為了最大限度的降低分包費用，在分包招標過程中，我們采用了多家報價、多次報價、多次競爭性談判報價的方式，確保勞務分包價格盡量低。

5項目材料采購管理

項目策劃階段，我們對合同清單報價進行了認真分析，發現材料費用占到了合同總價的65%以上，是項目成本控制的重點，也是項目總成本目標能否實現的關鍵。為了確保材料費用全過程受控，由項目經理牽頭，在施工的全過程中，組織對材料費用進行全面控制，內容從以下7個方面介紹我們控制材料費用的方法：

5.1中標主材價分析

我們做了一張主材分析表，對合同清單報價中的主材進行了價格分析，內容包括材料的技術規格、工程量、損耗率、消耗量、中標單價、中標總價等。通過以上分析，我們掌握了材料的中標價格信息，為以后材料費用控制和索賠的各項工作奠定了基礎。

5.2材料批價策劃

本項目采用固定綜合單價模式，工程量按時結算，但施工過程中因圖紙會審和設計變更等原因，導致合同清單中原有的綜合單價不能完全覆蓋結算，存在材料價情況。主要材料報批認價前，項目經理組織材料批價策劃專題會，目的是爭取審批材料價與采購價有正價差，確保盈利形成了完整的策劃書面文件。

5.3材料計劃審批

材料計劃編好后，我們將材料計劃與合同工程量清單進行對比，分析兩者的偏差，對偏差較大的項目進行復核，復核無誤后才能通過審批，進入采購流程。另外，我們還對材料計劃和清單工程量產生偏差的原因進行分析，便于以后辦理增加工程簽證。在材料計劃的編制階段，我們還對部分材料進行了供貨成本分析，確定材料的供貨形式。

5.4采購限價

我們在做主材中標價格分析表的同時，對合同清單中的主材進行了市場詢價，初步掌握了材料的中標價和市場價的價差情況，然后通過編制項目目標成本計劃，確定材料的采購上限價格，材料采購時，訂貨單價原則上不能超過采購上限價格。同時，為了最大限度的降低材料費用，在采購過程中，我們采用了多家報價、多次報價、多次競爭性談判報價的方式，確保主材的采購價格盡量低。

5.5市場風險規避

為了規避材料漲價的市場風險，我們安排材料員動態掌握市場價格信息，盡量在市場低價時購入，必要時鎖定材料單價。比如電纜、母線等材料在銅價處于低價位時我們準備訂貨，但當時因為設計變更等因素，無法提供準確的采購清單，我們按設計變更前的工程量與供貨商簽訂了一份單價合同，支付訂貨款后鎖定了材料單價，供貨數量以后期的材料計劃為準，貨款按實結算。

5.6單價索賠

本項目采用固定單價合同，綜合單價不得調整。在材料的采購過程中，我們發現部分材料的中標價低于市場價，因為清單部分的主材價不能調整，我們仔細分析設計施工圖和招標工程量清單，發現部分清單項目的細目特征和施工圖的技術要求存在細微的差別，通過與監理單位和建設單位多次協商，最后同意存在細微差別的項目按照合同外新增項目重新立項，通過重新立項，我們調高了這部分材料的單價。

5.7損耗控制

我們從材料計劃和現場管理兩個方面控制材料損耗。編制材料計劃時，根據合同綜合單價分析表中的主材損耗率和類似項目的施工經驗確定材料的損耗率，重點控制不銹鋼卷管時，不銹鋼板的損耗量，按不同的規格進行排版，鋼板定尺供貨，降低不銹鋼板的下料損耗。另外，通過加強現場管理和提高預制率的方式來控制材料的損耗，同時，提高加工余料的二次利用，利用加工余料來制作管道支架等零星構件，間接降低材料損耗。

6定期召開項目經濟運行分析會

本項目在每月監理公司產值計量前2-3天內，項目經理組織召開月度經濟分析會。項目部全部管理人員參加。在項目現場召開經濟分析會議，每月舉行貫穿項目施工周期，從不間斷。會議內容涵蓋如下：①產值、成本情況，進行對比分析，成本分析要有明細；預判盈虧。②根據“五個對比”分析表，分析研究，指明下一步工作要求。③預算編制進度、材料認價、分包合同簽訂、簽證辦理等情況，安排下月計劃。④月完成工程量計量要求、責任人及工作要求。⑤資金收支計劃討論，明確目標，落實措施。

7項目資金管理

本項目的材料采購需要大量的資金，預付款只夠支付部分材料的定貨款，材料到貨款存在很大的資金缺口，按照合同要求，要將供到現場的材料安裝好后才能夠申請進度款，在施工的初期，資金壓力非常大。為了解決資金問題，項目部一方面組織好現場的施工，滿足業主的所有要求，取得業主和監理的信任；另一方面與業主進行了多次協商，最終業主同意主材供到現場報驗合格后支付50%的主材進度款，解決了項目初期的資金問題。在施工高峰期，我們安排專人辦理竣工月報，加大進度款的收取力度，能提前收取的盡量提前收取。同時，我們還積極上報增加工程的進度款，盡量在施工過程中將增加工程的進度款收掉一部分。在收尾階段，辦好增加工程的簽證和竣工月報，爭取將進度款按照合同的付款比例全部收取完畢。

8結算資料的編制和收集

為了避免工程竣工后出現結算資料收集難、簽字難的情況，我們在施工過程中加強了工程聯系單、設計變更、經濟簽證等結算資料的編制、簽字和收集，確保結算資料與施工基本同步，工程實體竣工時，上述結算資料基本辦理完畢，為順利編制竣工結算創造了條件。

9工程竣工結算

9.1全面、完整地收集與結算相關竣工資料

一般來說，對一個清單計價工程需收集以下資料：①招標文件、答疑紀要、中標人投標文件，包括投標函、商務標、技術標。②施工合同及補充協議，標后調整經審批的施工組織設計、施工圖、圖紙會審記錄。③竣工圖、圖紙會審紀要、材料核價表、設計變更單、技術核定單、隱蔽記錄、驗槽記錄、停工報告、監理工程師指令、其他工程簽證、索賠單、現場會議紀要或報告、施工方報審的竣工結算編制書、施工方工程量計算書。④地勘報告、監理合同、監理報告、專業分包工程分包單位的竣工報告及資料、樁基檢測報告中有關樁長的應變檢測參考數據、施工單位規費證、安全文明施工措施評價及費率測定表、施工記錄、原始票據、現場照片或攝像。⑤其他可以收集的有用資料、咨詢單位自身長期積累的計價文件和規定。

9.2詳細閱讀、分析和對比竣工結算資料

①判斷竣工結算資料的有效性。②判斷竣工結算資料的準確性。③勘查現場，掌握工程實際情況。④全面核算工程量、審查結算單價、審查材料單價、審查索賠事項及金額、核算措施費等其他稅費。⑤做好結算審核工作，爭取五方責任主體（施工方、監理方、造價方、項目管理公司、業主方）達成一致。工程造價竣工結算審核報告中應附“審核事項說明”，從工程該概況、審核依據、主要審核項目對照、爭議事項的處理原則和方法等方面做詳細說明，讓委托方可以了解整個審核情況。注重項目最終結算報送前的對比工作，送審工作量與實際完成工作量的對比分析。項目結算送審前完成對比，真實的實際工作量與送審工作量的對比，做到心中有數。

10總結

通過項目管理團隊的齊心協力，項目取得了一定的經濟效益。項目經理的管理和項目管理團隊的經濟意識、項目管理團隊密切配合是分不開的。

參考文獻：

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作者：陳少波單位：云南建投安裝股份有限公司