綠色環(huán)保項目投資論文

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一、綠色環(huán)保項目投資理論概述

按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,結(jié)合綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則和建設(shè)和諧社會的目標(biāo),綠色環(huán)保項目的投資要符合環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)效益和公平正義的原則要求,從而達(dá)到綠色經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境環(huán)保效益和社會發(fā)展效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而最終實現(xiàn)我國綠色經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

1、環(huán)境保護(hù)原則環(huán)境保護(hù)原則是指在綠色環(huán)保項目的投資活動中,把環(huán)境保護(hù)作為首要遵守的原則,使投資開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,而不是對自然環(huán)境造成破壞,對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。投資主體在做綠色環(huán)保項目的投資決策時，應(yīng)當(dāng)充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素,在投資開發(fā)和進(jìn)行生產(chǎn)時,采取措施避免對環(huán)境的嚴(yán)重干擾和破壞，從而做出科學(xué)且正確的預(yù)測,在生態(tài)與武慧張之宸羅晚軍湖南工業(yè)大學(xué)412000環(huán)境自身恢復(fù)能力許可的范圍內(nèi)進(jìn)行。

2、資源節(jié)約原則資源節(jié)約原則是指按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則要求,節(jié)約資源和對物質(zhì)進(jìn)行綜合利用,提高資源的利用效率,以便保護(hù)資源,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。節(jié)約原則要求投資主體在進(jìn)行投資時,本著資源節(jié)約、合理利用的要求,投資于非再生資源耗費(fèi)少、資源利用率高、能夠重復(fù)利用、少投入多產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，同時也要大力開發(fā)利用可再生資源。

二、我國綠色環(huán)保項目投資存在的問題分析

（一）綠色環(huán)保項目投資渠道單一

我國目前的綠色環(huán)保項目投資渠道是在20世紀(jì)80年代以后隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革特別是投資體制改革而逐步形成的。主要有基本建設(shè)項目“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)）投資、城建環(huán)保投資等。環(huán)保投資渠道的形成，順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的趨勢，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的開展。

（二）綠色環(huán)保項目投資總量較少

目前，我國綠色環(huán)保項目投資的總量呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢，若不創(chuàng)新現(xiàn)有的投資機(jī)制，未來的需求缺口會更大。導(dǎo)致投資不足，除了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接有關(guān)外，更重要的原因：一是重視不夠。二是民間環(huán)保投資的積極性沒有得以很好地調(diào)動，環(huán)境保護(hù)的正外部效應(yīng)特點(diǎn)使得私人資本不愿意積極主動地介入該領(lǐng)域。

三、改善綠色環(huán)保項目投資的對策與建議

根據(jù)前述分析，我國綠色環(huán)保項目投資的可持續(xù)發(fā)展，還需積極拓展創(chuàng)新性的投融資思路，提出的對策與建議如下:

（一）投資主體綠色環(huán)保事權(quán)劃分

計劃經(jīng)濟(jì)體制下政府獨(dú)立承擔(dān)綠色環(huán)境保護(hù)事權(quán)，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府將退出生產(chǎn)投資和經(jīng)營決策領(lǐng)域，企業(yè)和個人的作用得到加強(qiáng)。企業(yè)的環(huán)境保護(hù)事權(quán)是在治理環(huán)境污染，采用清潔生產(chǎn)工藝，節(jié)約資源和能源，同時承擔(dān)投資經(jīng)營風(fēng)險，按照“污染者付費(fèi)”的原則，直接消減產(chǎn)生的污染或補(bǔ)償有關(guān)環(huán)境損失；個人的環(huán)境保護(hù)事權(quán)應(yīng)該是有償使用環(huán)境資源，監(jiān)督政府和企業(yè)行使環(huán)境事權(quán)。

（二）建立規(guī)范化的效益評價體系

綠色保護(hù)項目投資效益評價是指在綠色環(huán)保投資項目建設(shè)之前和完成之后對其可能的和實際已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益的綜合評估，從而判斷項目預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)程度。結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)體制下我國的國情特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)分別建立綜合性和分行業(yè)、分地區(qū)的投資效益評價標(biāo)準(zhǔn)。對國民經(jīng)濟(jì)急需的能源、原材料工業(yè)可以適當(dāng)放寬評價標(biāo)準(zhǔn)；急需治理項目的評價標(biāo)準(zhǔn)可以相對低于普通項目標(biāo)準(zhǔn)；近期效益低但有長遠(yuǎn)環(huán)境的項目應(yīng)當(dāng)積極鼓勵。

四、結(jié)語

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的觀念逐步深入人心,環(huán)保意識創(chuàng)造了新的市場需求,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。綠色環(huán)保項目投資是一項收益率較高的投資,從現(xiàn)有實施的環(huán)保項目投資來看,綠色環(huán)保項目投資不但能獲得顯著的環(huán)境效益。合理分析環(huán)保投資項目的經(jīng)濟(jì)效益,在國家決定啟動市場杠桿共同參與環(huán)保投資的形勢下,促使更多的投資者進(jìn)入綠色環(huán)保投資的行列,促進(jìn)我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,為我國積極而迅速的實施可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)。

作者：武慧 張之宸 羅晚軍 單位：湖南工業(yè)大學(xué)