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一、中小企業會計監督的具體內容及重要意義
隨著經濟的不斷發展,會計與人類生活的關系越來越密切,會計經濟管理的一項重要內容會計作為經濟管理的一項重要手段,它的功能主要是通過多種渠道來廣泛收集經濟信息,并根據這些經濟信息對企業或單位的經濟活動做出調整或判斷。其基本職能是會計核算和會計監督。其中會計監督就是詳細了解單位中會計主體的各種經濟活動其中會計監督就是詳細了解企業會計主體的各種經濟活動,并對其行為進行控制,確保其合理性和合法性。會計監督作用在于實現會計信息和會計核算資料的準確性,并應當根據經濟管理活動來具體實施。現代企業制度對于會計監督的職能要求越來越高,只有通過會計監督,才能實現企業內部管理和各種營銷活動的規范性才能實現企業內部管理和各種經營活動的規范性、合理性,才能為企業持續發展提供保障。因此企業必須進一步優化內部會計監督機制,消除由于會計監督職能不完善而對企業造成的各種阻礙。
二、當前我國中小企業會計監督中存在的問題分析
1.中小企業會計基礎工作不完善
首先當前我國中小企業財務制度方面存在很多缺陷,企業賬戶設置過于隨便,例如企業往往按照流水賬的格式來記錄企業賬務,隨意簡化會計核算程序,記賬憑證不規范、不完整,而企業的經營者為了獲得更多利益,人為操作會計賬目等;其次是我國中小企業的會計人員資質與工作要求不符,會計常常無證上崗,企業管理者往往將與自己關系密切的人任命為企業會計,而不去考慮其資質是否符合要求,很少對會計人員進行培訓,大部分中小企業很少真正嚴格按照會計制度的要求來開展工作,財務制度執行不到位,會計核算流程不規范,會計信息數據混亂。
2.中小企業內部會計監督職能缺失
我國中小企業的管理者往往將大部分權力掌握在自己手中,會計人員并沒有真正權限,只是管理者個人意愿的執行者。而會計監督的重要職能就是確保會計信息的準確性和真實性,對企業的會計行為進行管理和控制,因此會計人員必須對企業的各種經濟活動充分發揮監督作用。但是按照一些中小企業管理者的理解,企業會計的唯一目的就是為企業的經濟利益服務,監督也是如此,因此企業的會計監督工作常常受到企業管理者的干預,沒有實現真正效用。
3.中小企業內部審計機制作用得不到有效發揮
我國很多中小企業都沒有建立內部審計機制,即便有,其審計效用也沒有充分體現,審計方法與企業經濟活動現狀不符。很多中小企業并沒有對審計機制有明確認識,認為審計與會計監督沒有區別,實際上審計監督應當是針對會計監督的一種監督,對企業的經濟活動,審計監督和會計監督的職能各有不同。當前我國經濟發展越來越復雜化和多元化,如果沒有制定完善的審計機制,則會計監督的有效作用就很難實現。
4.中小企業會計職能部門設置不規范,無法實現監督作用
目前我國許多中小企業都沒有設立會計部門,或是設立了會計部門但是部門的崗位人員設置不合理,會計和出納往往由一人擔任,由一個人統管企業的錢物和所有收入、支出活動,或是由企業的出納來管理各種會計檔案、信息資料、企業收支和企業的債權債務等,這與我國《會計法》的規定不符,很容易出現工作漏洞。
三、實現中小企業會計監督的幾點具體建議
1.進一步完善實現中小企業發展的法治環境
當前國家高度重視中小企業的發展問題,并從法律層面給予大力支持,先后出臺了《中小企業促進法》和《小企業會計制度》,從技術進步、市場擴大和社會公共服務等方面為中小企業提供各種完善措施,解決中小企業的資金困難、技術落后和管理缺乏創新等問題。各級地方政府、金融機構和其他社會職能部門,應當按照這兩項法律的要求具體執行,同時要根據我國經濟大環境的不斷變化,積極研究和出臺其他對中小企業發展有更好保障作用的法律法規。
2.發揮內部控制對中小企業的重要作用
首先應當制定嚴格的記賬憑證制度,要求對所有的經濟業務都必須如實記錄并保管好記賬憑證,確保賬務記錄的準確性和完整性;還應當對會計業務的記錄程序進行規范,使內部控制便于執行,要根據企業營銷狀況和業務情況要根據企業經營狀況和業務情況,制定相應真正具有執行性的會計記錄流程,確保賬務記錄、報表編制、業務審核等程序符合要求;強化中小企業賬務日常核對工作,對會計記錄定期整理和核對,及時查找企業經濟業務和會計核算中的缺失問題,充分實現中小企業內部控制效能。
3.建立健全中小企業的內部審計機制
應當按照要求對中小企業的內部審計制度進行完善,確保內部審計機構的獨立性,內審人員應當與被審查的部門無關,確保審計工作不受干擾,對企業的財務工作紀律要嚴格執行,既要確保企業的經濟行為符合國家法律法規要求,也要實現企業管理行為和各項經營活動的順利運行,充分發揮內部審計對于會計監督工作的再監督作用。
4.強化中小企業的外部監管
地方財政部門應當引導中小企業建立健全賬務管理體系,對于不符合國家《會計基礎工作規范》的,要及時督促其進行整改,要強化對中小企業會計工作人員的監督檢查,包括會計人員資質、履職情況等,確保中小企業的內控制度和內部核算制度健全,稅務部門應當著重開展針對中小企業納稅情況的專項整治,完善查核工作,并提升工作效能,建立服務更加完善的納稅環境。
5.提升中小企業會計人員素質
要強化對中小企業會計人員的法制教育,提升其履職的自覺性,采取各種措施培養會計人員的職業道德理念,實現會計人員的自我約束,按照國家規定確保中小企業會計持證上崗,為中小企業會計提供更多的技能培訓機會,進一步完善他們的會計業務操作能力,要注重對他們學習能力和業務能力的培養。中小企業對我國經濟有重要的推動作用,隨著我國經濟發展速度的不斷提升,中小企業也得到了迅速成長,但是必須高度重視中小企業的會計監督問題,采取多種措施不斷對其完善,才能真正發揮中小企業的會計監督效能。
作者:王冬梅 單位:四川航天計量測試研究所