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摘要:在信息化社會背景下,農村經濟發(fā)展必須要積極在農村經濟中融入信息化建設。該文根據(jù)河南安陽市的實際情況,提出在政府建設、金融建設、技術建設、人才培養(yǎng)、醫(yī)療建設、銷售渠道等方面深入開展信息化建設工作,確保農村經濟健康持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:信息化建設;農村經濟;經濟發(fā)展;促進作用
河南安陽市地處山西、河北、河南三界交匯處,比鄰太行山、東接華北平原、北接邯鄲南鄰鶴壁。地理優(yōu)勢顯著,有“七朝古都”之美譽。這里資源豐富,對農村經濟發(fā)展有著一定的促進作用,只是在全社會信息化建設大潮中,信息化建設相對緩慢。
一、農村經濟建設中的信息化建設
農村經濟建設要實現(xiàn)“互聯(lián)網+”發(fā)展模式,只有這樣才能確保信息化建設滲透到各個領域,保證經濟的不同組成得到綜合發(fā)展,做到齊頭并進,避免發(fā)生偏頗。
1、農村經濟發(fā)展離不開信息化建設生產鏈建設模式下的農村經濟需要種子、化肥、農藥供應商,以及負責種植的農戶、技術支持部門、糧食深加工單位、終端銷售市場等共同來發(fā)揮作用,確保精準對位,提升農業(yè)生產效率。特別是在綠色農業(yè)、精確農業(yè)思想指導下,信息化建設成為關鍵。
2、資源管理需要信息化建設農村經濟建設中的資金、技術、人才等資源管理需要信息化建設,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、行政村和行政村彼此連接緊密,使農村發(fā)展獲得農村信用社、農技站、農機站、畜牧管理部門的全面服務和指導,解決農村創(chuàng)業(yè)者的資金、技術以及人才問題,驅動新農村建設。對于單獨行政村來說,做到財務公開,也需要互聯(lián)網以及智能終端的參與。
3、農村法律建設需要信息化建設農村經濟發(fā)展涉及農民權益保護問題,法律建設同樣需要信息化建設的推進??梢越⒎稍脚_,為農民提供法律援助,并通過微信公眾號輸出法律知識,提升農民利用法律武器保護自己的能力。
4、農村教育需要信息化建設農村經濟建設中教育的作用不可忽視。21世紀之后的教育是信息化教育,需要在農村建設互聯(lián)網實現(xiàn)村村通,確保當?shù)亟逃Y源和網絡教育資源對接,提升教育水平,使農村教育公共服務項目能快速進入基層,讓農村孩子獲得更好的教育。
5、旅游資源推廣需要信息化建設安陽農村當中的原生態(tài)手工技術,例如絹藝、安繡等是當?shù)氐穆糜钨Y源,該項資源的開發(fā)利用同樣需要信息化建設。要通過互聯(lián)網使這些資源能夠吸引游客,從而塑造民族文化、民俗文化旅游,增加農村經濟收入[1]。
二、安陽市農村信息化建設現(xiàn)狀以及問題
1、農村還沒實現(xiàn)網絡全覆蓋安陽市農村信息化建設中首先已經存在了“安陽信息網”這一百姓平臺,可以供當?shù)厝藛T發(fā)信息實現(xiàn)個人之間的交易,也可以招商信息,是安陽地區(qū)服務百姓的最權威媒體。該媒體需要互聯(lián)網作為支撐,才能使其深入農村,為農村發(fā)展助力。而目前安陽市農村經濟建設中,互聯(lián)網建設相對薄弱,各大運營商的經營網絡還沒有將所有農村覆蓋。
2、農村群體的信息化思維沒有建立農村當中的紅棗、山楂、核桃、無公害小雜糧等產品都是很好的商品資源,但是因為農民缺乏網絡思維,不能通過互聯(lián)網市場帶來巨大收益。絹藝、安繡等特色民宿產品也不能通過互聯(lián)網得到大力推廣,與蘇繡在知名度上存在很大差距。農民不重視信息化建設的原因是舊思想影響,而且農民本身對于信息化軟件等不熟悉,就算安裝了電腦也不能上網獲取知識,就更沒有人通過互聯(lián)網去尋找銷路。很多人使用智能手機除了平時的電話功能之外,只是用來進行休閑娛樂。
3、信息化建設中存在政績思維政績原本是上級政府績效考核,通過政績審核使有能力有水平的干部得到重用。然而其帶來的負面作用也較大,容易形成新舊交替的“遺留問題”,對農村經濟建設中的信息化建設有著不良影響,容易出現(xiàn)虎頭蛇尾。
4、技術部門媒體意識不強農機站、種子站、農技站、畜牧站、林業(yè)站等不能形成先進的媒體意識,沒有推出官網來提升影響力,沒有利用互聯(lián)網對接農村群體提供指導。很多地方采用的還是傳統(tǒng)的集中培訓、下鄉(xiāng)指導,效率低。
5、農村信用社信息化建設不足除了農業(yè)銀行和政策銀行之外,為農民提供貸款服務的只有農村信用社。其目前服務水平還較低,沒有充分融入信息化建設,不能有效推廣貸款產品。而且其對貸款的要求較高,需要擔保包括資產擔保和信譽擔保,不利于農村經濟的發(fā)展。
6、農村教育信息化不普及安陽市農村教育享有的公共服務比較薄弱,信息化教育還沒有大面積實現(xiàn),當?shù)亟逃Y源和網絡教育資源不能對接,降低了當?shù)亟逃?,影響經濟建設。教育屬于上層建筑,受經濟基礎影響的時也反用于經濟基礎。
7、農村醫(yī)療沒有實現(xiàn)信息化安陽市的農村醫(yī)療和信息化建設還處在割裂階段,農民看病報銷存在很多環(huán)節(jié),手續(xù)復雜,導致很多人大病不想看小病不愿看。農民的康問題和農村經濟發(fā)展關系緊密,醫(yī)療系統(tǒng)和農村市場對接實現(xiàn)信息化管理成為關鍵[2]。
三、安陽市信息化建設提升措施
1、鼓勵當?shù)匦旅襟w發(fā)展要積極激勵當?shù)匦旅襟w發(fā)展,由政府主導給予各大運營商一定的激勵,使互聯(lián)網建設下沉到行政村。只有保證互聯(lián)網網絡健全,才能使農村經濟建設擁有網絡施展平臺。
2、提升農村經濟建設各主體的互聯(lián)網意識要積極組織互聯(lián)網技術宣傳隊下沉到鄉(xiāng)村,指導和宣傳計算機技術和互聯(lián)網技術,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立培訓班,對農民進行培訓。為了促使計算機進入農民家庭,要給予一定補貼。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扶持農民形成電子商務銷售,將本地優(yōu)秀的農產品轉移到各大電子商務平臺銷售。
3、做好前后屆對接上級政府要積極面對下級政府領導換屆帶來的歷史遺留問題,需要審核農村經濟建設中信息化建設前后屆對接,避免爛尾工程。為了確保這一點的實現(xiàn),有必要利用信息手段來動態(tài)跟蹤換屆,做好交接審核。另外,需要積極改變傳統(tǒng)政績審核,要將工作交接作為其中一項指數(shù)。
4、技術部門建立政府網站鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極整合農技站、農機站、種子站、畜牧站、林業(yè)站等部門建立當?shù)卣倬W,全面滲透教育,為各村創(chuàng)業(yè)者提供技術指導,為農民提供栽培教育,實現(xiàn)實地指導和在線指導相結合。這種形式為農業(yè)產業(yè)鏈、綠色農業(yè)等提供了堅實基礎。另外,政府要積極促進農機站培訓GPS、GIS、RS智能農機,提高土壤管理、肥力管理以及灌溉管理,確保農民增產增收。
5、健全農村征信系統(tǒng)當?shù)卣e極聯(lián)合商業(yè)銀行、農村信用社等金融機構,面對當?shù)剞r民、創(chuàng)業(yè)家庭提供相應的貸款。積極推進農村征信系統(tǒng),確保當?shù)亟鹑谑袌鱿蚪】捣较虬l(fā)展,改變以往貸款難問題。
6、落實信息化教育縣級政府要積極落實信息化教育,要求各村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出相應的教育基金,普及計算機、互聯(lián)網,并在其他公共服務方面提升能力,確保農村人口享受到相應的公共產品。還要推出良好的人才吸引機制,確保本地學生畢業(yè)后回村鎮(zhèn)就業(yè),發(fā)揮知識經濟的作用。
7、加強農村醫(yī)療信息化建設安陽市政府要全局考慮,將農村醫(yī)療改革納入進來,實現(xiàn)醫(yī)療網絡全覆蓋。確保農民看病可以實現(xiàn)跨區(qū)報銷,同時確保醫(yī)藥費報銷合理。將以往報銷后費用虛高情況進行集中治理,加大可報銷藥品范圍,從各角度來降低農民治病壓力[3]。
四、結語
農村經濟建設依賴信息化建設,由此可見信息技術已經成為生產工具,對農村建設速度和質量有決定性作用。圍繞信息化建設需要積極地在政府建設、金融建設、技術建設、人才培養(yǎng)、醫(yī)療建設、銷售渠道等方面深入開展工作,使得農村經濟獲得多點支撐,平穩(wěn)發(fā)展持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]王滿倉.影響農業(yè)經濟管理信息化建設的因素分析[J].農家參謀,2018(2):11-11.
[2]楊藝.我國農業(yè)信息化建設存在的問題、成因與發(fā)展對策研究[J].情報科學,2019,37(5):53-57.
[3]閔新輝.農業(yè)經濟管理中信息化的應用及建設研究[J].今日財富,2018(15):20-21.
作者:賈鳳洲 單位:河南省安陽市龍安區(qū)種子公司