休閑農業與鄉村旅游融合發展
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1休閑農業與鄉村旅游融合發展的必要性
隨著產業結構的深入發展，產業間融合已經成為世界范圍內的一大趨勢。隨著科學技術的發展，各個行業競爭合作不斷加強，產業邊界越來越模糊，產業間的壁壘正在變低，最終產生融合，出現一個新的產業。河北省作為農業大省，傳統的自給自足的農業在市場經濟發展的今天面臨著多方面的挑戰[2]。同時河北的鄉村旅游由于基礎設施薄弱、管理人才的匱乏，在發展過程中也遇到瓶頸。然而，河北省獨特的自然風光和豐富的紅色文化是吸引游客的關鍵所在。如何解決這樣的矛盾，產業融合理論為河北省休閑農業與鄉村旅游發展給出啟示，河北省要借助京津冀一體化和雄安新區的發展，通過技術、交通、人才等方面的融合，探索適合河北鄉村旅游與現代休閑農業融合發展的途徑，更好地促進休閑農業與鄉村旅游融合發展，走出一條既能留住青山綠水，又能促進農業經濟發展的雙贏路徑[3]。
1.1現代農業發展的需求
傳統農業模式為我國經濟發展做出了巨大貢獻，解決了我國人民的溫飽問題，并為我國工業的發展奠定了堅實基礎。但是，隨著全球化的發展，這種傳統的農業發展模式已經走到了瓶頸階段，傳統的種植業、養殖業在國外農產品的沖擊下，價格不可能走高，“洋米”“洋面”甚至“洋肉”在“外洋輪船”的驅動下，已經對我國農業造成了非常大的沖擊。比如，美國、巴西的大豆對東北大豆產業的沖擊，東南亞的水果對水果市場的壓迫，巴西、澳大利亞肉牛對黑龍江肉牛養殖的擠壓。在這種背景下，農業發展走出一條融合發展新路是時代的客觀要求。
1.2城市居民“天性”的客觀需求
隨著經濟的發展，我國城鎮化迎來快速發展期，城市人口數量激增。但是城市的高樓大廈在某些方面對人的“天性”是一種束縛，城市居民接觸大自然的機會在減少，更難覓到兒時的鄉愁。當前的鄉村旅游不能很好地滿足城市居民對大自然的“回歸感”，休閑農業與鄉村旅游的融合能在某個方面滿足城市居民“天性”的隱形需求。
1.3農村產業結構調整的迫切需要
首先，推進休閑農業與鄉村旅游融合發展，可以促進鄉村旅游的升級。例如，張家口崇禮地區在做好冰雪項目的同時，要結合本地的特色，促進一年四季的休閑農業與鄉村旅游的融合發展，打造北方的冰雪之都、避暑勝地。第二，推進休閑農業與鄉村旅游融合發展，可以推動農村傳統農業向現代農業轉變。農村旅游在河北遍地開花，但總感覺少了一絲鄉村味道。休閑農業與鄉村旅游的融合能夠讓游客體驗到鄉村的味道。
1.4脫貧攻堅同步小康的迫切需要
農村旅游資源比較豐富的地方主要集中在山區等一些偏遠地區，這些地方由于未受到外界的過度開發，原生態保持比較好，但是這些地方也往往是經濟欠發達地區，為了更好地實現國家脫貧總體戰略目標，簡單對當地資源的開發，往往會適得其反，需要把休閑農業與鄉村旅游相融合，讓旅游者既能體驗到自然的魅力，又能感受到鄉村濃厚的氣息。
2制約河北省休閑農業和鄉村旅游融合發展的主要因素
2.1管理機制制約
鄉村旅游的開展需要很多部門協調，這主要是鄉村旅游的種類及分布不同，這也是導致鄉村旅游發展相對緩慢的一個原因。曾經出現過一個山多個部門管理，一個湖多個部門管理的現象。這種多部門管理導致鄉村旅游整體發展水平不高，也出現了各自為政，不能很好地整合資源的局面。農村土地權還正在落實中，農村土地流轉市場還不成熟，這也制約了鄉村旅游農場或者旅游莊園的經營。
2.2管理水平不高
河北省鄉村旅游有一些做得比較成功，但是總體來說還存在管理水平不高的問題。一些鄉村旅游管理者管理水平有待提高，整體規劃和長久發展意識不強，開發模式單一，不了解城鎮人需求，盲目模仿。一個景區出現某種模式之后，便有很多鄉村旅游簡單照搬模仿，出現了景區與鄉村旅游同質化，不能體現自己的特色。區域整合不足，某些地方管理者僅看到自己“一畝三分地”的利益，缺乏一個整體規劃。
2.3專業人才缺乏
鄉村旅游資源多集中在相對偏遠的地區，交通不太方便，基礎設施相對落后，生活水平不高，雖然守著良好的資源，在吸引人才和留住人才方面顯然還是不足。雖然一些地區有較好的頂層設計，但是在實施管理過程中會出現一些偏差，出現了導游及服務人員素質不高，管理人才缺失，導致農村旅游資源開發不到位，嚴重制約著休閑農業與鄉村旅游的融合發展。
2.4經營理念落后
“綠水青山就是金山銀山”這是我們環境意識覺醒的一個證明。隨著生態意識的不斷增強，環境保護正在成為旅游發展的一個大方向。但是當前一些鄉村旅游在經營理念上還存在問題，很多農村旅游為了更快實現經濟效應，沒有對旅游的可持續發展做出規劃。一些農村管理者為了吸引旅游者而沒有原則地妥協，任由旅游者破壞踐踏環境，亂扔垃圾，造成農村環境的破壞，一些旅游資源在短時間內遭到嚴重的破壞。同時一些經營者本身缺乏相關法規的制約，在進行景區開發時，沒有可持續發展的理念。
3促進河北省休閑農業與鄉村旅游產業融合的策略
目前，河北省比較高端的鄉村旅游還處于起步階段。通過對河北省鄉村旅游資源的具體分析、精準定位，找出適合河北省的融合開發模式，可以將河北鄉村打造成京津的后花園，更好地服務農村的經濟發展。
3.1加強領導，積極探索管理體制
黨的報告指出，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這種穩定的承包關系有利于地方政府與經營者形成長期的規劃設計，有利于休閑農業與鄉村旅游融合可持續發展。相關部門在充分調研鄉村旅游資源的所有權、管理權和經營權的管理現狀的基礎上，積極探索管理體制，切實解決多頭管理體制，理順利益分配機制，形成多部門聯動，促進產業融合[4]。鄉村旅游的規模化發展需要土地規模化經營，鄉村旅游的轉型與升級有賴于鄉村集約化的進程。根據相關土地流轉政策，可以改變聯產承包責任制一家一戶的耕作模式，土地經營由零散變為集中，土地資源可形成連片專業化規模經營。鄉村根據資源類型與市場需求等因素，實現區域性的大規模生產和差異化發展，使農業產業區域化、農業景觀集約化、村莊主題化，從而推動鄉村旅游產業升級。
3.2加強規劃，引導樹立市場觀念
不斷提高對產業發展規劃重要性和必要性的認識，結合休閑農業與鄉村旅游融合發展過程中出現的問題，積極聘請相關專家編制河北省休閑農業與鄉村旅游相融合的規劃，規劃要體現出前瞻性、特色化和科學化，要根據河北省不同的自然特色、區位優勢、文化底蘊、生態環境、經濟發展水平和消費習慣，規劃設計出主題鮮明、適合不同群體的休閑農業類型，將河北省與京津休閑旅游項目有效串聯，形成整體推進發展的態勢。組織相關專家與學者加強對鄉村旅游經營管理者指導，幫助其樹立正確的經營管理觀念，增強市場競爭意識。為了避免盲目競爭、低水平重復建設，打破以單體景點吸引游客的傳統促銷方式，以復合型資源和整體形象產生魅力，形成強勢吸引，塑造鄉村旅游的品牌。
3.3更新理念，積極提高服務水平
農業休閑的發展與農村旅游的融合需要管理者和經營者及時更新理念，對現有模式進行大膽的創新，只是一味地模仿別人必然會影響其發展，河北休閑農業與鄉村旅游的融合必須走出自己的特色，這不僅需要管理者更新觀念，還需要提高服務人員的素質，在農村灌輸一種休閑農業和鄉村旅游融合才是農村旅游市場發展方向的理念，奠定兩者融合的群眾基礎，形成人人參與的氛圍。加大政府對農村基礎設施的投入，通過積極吸引高端人才，為休閑農業和鄉村旅游的融合奠定人才基礎。在休閑農業與鄉村旅游服務方面，要積極引入現代企業管理制度，推行規范化管理與標準化服務，積極開展示范戶的創建和星級評定，更好地促進服務質量的提高。與此同時，還要積極營造高質量的服務環境，各部門及各單位要積極配合好，為休閑農業與鄉村旅游項目的建設提供支持，不斷學習先進地區在休閑農業與鄉村旅游發展方面的經驗，制定休閑農業與鄉村旅游產業發展聯席服務制度，更好地解決服務方面的問題，促進休閑農業與鄉村旅游融合發展，打造河北省一流的休閑農業與鄉村旅游目的地。
3.4加強產業協作，積極引導產業融合
面對激烈的市場競爭和多樣化的消費需求，河北省旅游產業部門要打破部門分割的思維，以開放的觀念為產業發展開拓更廣闊的空間，要跳出本產業看待產業發展形勢，樹立大旅游觀念，以產業部門的聯動政策的出臺，促進旅游產業結構的升級換代。政府應在旅游業融合發展中發揮積極的宏觀管理作用，同時要發揮市場在實現旅游業融合發展中的導向作用。此外，還要加快放松行業管制。休閑農業與鄉村旅游融合發展必然要求休閑與旅游要素能夠自由流動，只有這樣鄉村旅游才能得到更好的發展。隨著河北經濟轉型升級，發展休閑農業正在成為地方政府促進經濟發展的重要手段。河北省農業休閑活動正在逐步豐富起來，基本形成了踏青賞花、農事體驗、民俗文化、農耕教育、體育競技、音樂舞蹈等休閑形式。河北省各地方根據自己的旅游特色，積極吸引城鄉居民參與，例如武強縣周窩村音樂節帶動周邊鄉村旅游的發展；廊坊市舉辦的中國廊坊•第什里風箏節，帶動了當地休閑農業和鄉村旅游發展；邯鄲市舉辦的休閑農業與鄉村旅游啟動儀式暨綠色騎行活動，更是讓城鎮居民積極參與到綠色環保健身活動中來。
3.5強化營銷策略，打造高端品牌
休閑農業與鄉村旅游的融合需要形成一批知名品牌，吸引高端消費群體，特別是河北省緊鄰北京和天津這兩個高端消費群體聚集區。未來的高端消費除了農業觀光、田園度假外，還應包含生態產品供應、定向會員配送，以及項目地附近的自駕游、休閑會議游、養生養老度假游、科普觀光游等等。目前京津冀已經推出了十大休閑農業精品線路：塞外風情度假線路、山野林趣休閑線路、潮白生態休閑線路、山海風情度假線路、紅色太行休閑線路、山水畫廊風情線路、溫泉美食體驗線路、田園農情品鑒線路、運河文化休閑線路、精致農業體驗線路。作為旅游大省，河北還應該在宣傳衡水湖、圍場、遷西、元氏等全國休閑農業與鄉村旅游示范縣（區）方面多做文章，更好地形成休閑農業集聚區。在京津積極開展美麗河北休閑鄉村推介活動，擦亮河北休閑農業品牌，傳承燕趙歷史文化，打造休閑農業新亮點，塑造河北名片。同時河北省要利用好緊鄰京津的區位優勢，充分挖掘休閑農業與鄉村旅游的潛力和優勢，在京津冀一體化的進程中，積極舉辦博覽會、創意大賽、農事節慶活動，精心打造休閑農業與鄉村旅游高端品牌。
參考文獻：
[1]國務院發展研究中心農村經濟研究部課題組.中國特色農業現代化道路研究[M].北京:中國發展出版社,2012:33-34.
[2]劉邦凡.推動我省休閑農業創新發展[N].河北日報,2017-02-22(7).
[3]李贊.河北環京津鄉村旅游現狀及其對策探討[J].旅游縱橫,2012(8):56-58
[4]曹雯.鄉村旅游與農業現代化融合發展的路徑[J].農村經濟,2015(5):33-35.
作者：王宏禹 單位：衡水學院
