“服務型”高校行政管理模式建設

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摘要：隨著高校轉型這一教育領域深刻變革的不斷推進，高校對教師綜合素質的要求越來越高，對高校培養技術型人才教學質量要求日益提高，傳統制度導向性的行政管理模式不能滿足高校轉型發展的需要，“服務型”行政管理模式應運而生。“服務型”行政管理是把滿足高校教師和學生的需求放在首位，每做一次決策都要綜合與教學有關的因素進行權衡決策，把行政工作的任務明確為提升院校的教學質量以及為師生教學活動提供服務。本文從管理理念、管理職能、組織機構和管理方式等幾方面闡述了“服務型”行政管理的原則，分析了目前高校行政管理存在的問題，并進一步提出構建高校“服務型”行政管理模式的有效策略。以供同行借鑒。

關鍵詞：行政管理；高等教育；服務型

一、“服務型”行政管理模式的意義

（一）高校發展的必然趨勢

高校管理，行政人員服務意識的養成有利于高校可持續發展。高校在多年不斷的發展過程中，管理者主要負責決策方案的實施。同時，也為大學未來攀登新臺階的更好發展奠定了基礎，而且有利于為學生提供優越的教育條件，有利于為教師提供更加完善的科研環境。另一方面，高校管理人員的自身服務意識與高校整體的教育水平和社會形象密切相關。樹立以師生為本，一切行政行為以學校教學活動為中心的服務意識，有利于高校教育水平提高和良好社會形象的樹立。只有全面督促行政人員的整體服務意識的養成，才能起到促進社會效益獲取、維護社會正面形象的作用，其重要性顯而易見。

（二）滿足時展需求

隨著教育體制改革深化進行，高等教育在所有教育形式中越來越受到重視，高校招生數量日益增加，師資力量和教學設備都在不斷擴充。服務型社會意識也在不斷被社會接受。在這樣的社會大環境下，對高校管理人員在服務意識培養方面需求自然會增加。如果此時高校的管理意識不符合服務型社會發展的需求，那么培養出來的人才必然會與社會發展有差距，跟不上社會發展的步伐，終將被服務型社會發展浪潮淹沒。可見，只有提高高校管理者的服務意識，從整體上完善高校管理服務意識打造服務氛圍，學生才能在畢業后以服務意識為社會發展做出貢獻。

二、目前高校行政管理存在的問題

管理過于依賴制度，缺乏變通。目前，在高校轉型的發展中，我國大多數高校習慣于以行政命令為核心的管理模式[3]。這種管理模式缺乏科學性和完整性，屬于管理不科學的管理模式。在互聯網的背景下，高校管理過度依賴于行政命令將導致高校發展的整體失衡。因此，高校內部管理應降低管理強度，加強整體協調措施，特別是加強管理部門與教學、學生會、后勤等部門的綜合管理。我國許多高校管理者仍然堅持傳統的管理理念，缺乏創新精神來促進高校的不斷進步，不能有效地吸收新的理念和新的規則。同時，由于高校管理者不能跟上時代的步伐，學習新知識，導致他們在專業背景方面缺乏經驗，特別是在高校轉型發展領域，他們的發展方向并不明確。因此，高校的教學質量不能適應時展的要求，經濟效益也逐漸下降。

三、構建“服務型”行政管理模式的有效策略

（一）增強服務意識

首先要努力樹立各級行政人員服務型管理的理念，讓各個崗位服務功能充分發揮作用，竭誠為教師、科研人員、學生等提全方位立體服務。把“以人為本”的理念放在意識的前沿，把全體師生的根本利益作為學校工作的核心。我們不僅要搞好學校的日常行政管理,但是還積極解決困難教師和學生的科研、教學和生活中遇到的難題,使高校師生更真實感受到管理的人性化,才能有利于學校高效又和諧發展。其次，高校管理者應以倡導學術為尊，與時俱進，在實踐中逐步創新服務內容、發展服務理念。管理人員應該把自己放在一個正確的位置，而不是認為自己是指揮官和過分強調行政權力，應當把提倡學術為尊當作管理者應具備的基本素質，為適應服務型社會的大環境改變服務理念，合理調整行政工作，才能充分發揮行政人員的價值在他們的工作崗位，以提高高校行政管理的最終質量。最后，要調整管理模式，不使用威脅等強勢手段，而是積極與師生溝通，及時解決師生的困難。

（二）構建服務型管理隊伍

首先，高校應注重管理者自身綜合素質的提高。通過建立健全培訓機制，制定科學合理的培訓計劃，對管理人員進行集中或批量培訓，提高管理人員的政治素質、業務素質和文化素質。其次，要建立科學合理的人才選拔、招聘和管理機制。在學校內部，通過在職培訓、輪崗培訓、社會實踐等方式對行政人員進行發掘。特別是一些專業管理崗位，如科研、教學、人事管理等需要對既有管理能力又有專業技能的管理人員進行重新配置。同時，高校還可以招聘一些行政管理方面的精英人才，參與學校的行政管理工作，建立一支優秀的管理隊伍。最后，高校管理者要熱愛自己的工作，在實際工作中不斷調整自己的工作方法，比較不同工作方法的效果，總結經驗教訓，利用培訓、書籍和網絡學習管理知識，提高自身素質和管理能力，改革創新高校行政管理。

（三）采取多種方式服務師生教學

與時俱進，線上線下結合。因為學生團體的新需求有變化，新的教學工作和學生管理工作也在不斷更新，特別是隨著完全學分制、靈活教育體系和創新創業教育改革的推進，對大學生的管理模式必然隨之發生變化，這樣迫切需要改進和創新工作模式，將現代網絡技術付諸實踐。我們應該介紹行政管理工作，建立在線和離線工作方法，掌握新媒體溝通方法和語言，彌補傳統方法的不足，進一步探索靈活的動態管理機制，以適應新形勢下，更接近教師和學生，有效地為教師和學生服務。互補性互動，通過第一和第二課堂。教學部主要服務于第一課堂的師生，組織日常的教學活動，構建各種課程，配合思想政治理論課，但學生往往難以在第一課堂教學中獲得更多的真實體驗。學工部的位置主要在第二課堂，通過文化活動、社會實踐、班組建設等實踐和文化教育。行政管理人員應該主動進入第一和第二課堂，加強兩課堂之間的互補和互動，并實現思想政治教育的有機對接方面，以提高服務的有效性，有效地加強對學生實踐教育。

四、結語

“服務型”行政管理是把滿足高校教師和學生的需求放在首位，每做一次決策都要綜合與教學有關的因素進行權衡決策，把行政工作的任務明確為提升院校的教學質量以及為師生教學活動提供服務。高校教學部門是實施素質教育的主要單位。在高校轉型、教學改革和教育管理變革帶來的新形勢下，高校要加強服務型管理建設，把黨建工作重點與高校中心工作結合起來，創新跨部門工作機制，提高教師綜合素質及教學效率。高校服務型行政管理要把思想學習與業務工作雙手抓，樹立服務師生的理念，優化管理人員素養，加強制度建設，為教師和學生提供精準在線和離線服務，很好地利用課堂教學的主渠道，把教書和育人放在同等重要的位置，提高行政管理能力，在實踐中加強育人教育。

【參考文獻】

[1]林力.服務理念下高校行政管理模式構建研究[J].長春師范大學學報,2015,34(04):92-94.

[2]黃曄凱.我國高校服務型行政建設研究[D].南京航空航天大學,2015.

[3]楊立峰.高校服務型行政管理模式研究[D].江西財經大學,2014.

[4]楊穎川.論高校機關黨支部活動方式的創新[J].傳承,2013(11):92-93.

[5]徐升槐.從教務角度探索高校教務與學工的有效聯動[J].大學教育,2016(5):183.

作者:趙方圓 單位： 本溪廣播電視大學