國庫集中支付制度的行政事業單位預算會計影響

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摘要：在國庫集中支付制度的影響下，行政事業單位在會計核算方法和具體內容存在較多變化，對此，需要積極創新預算管理工作的具體模式和手段，使其能更好的適應市場經濟變化現狀。充分轉變預算管理工作理念，強化工作人員的重視，采用信息化技術手段，將能夠起到良好的效果。本文主要是從國庫集中支付制度的基本情況入手，全面分析國庫集中支付制度對行政事業單位預算會計的影響，并積極采用了一些行政事業單位預算管理工作的良好手段，為充分推進行政事業單位的總體預算會計工作水平，提供良好的前提和借鑒。

關鍵詞：國庫；集中支付制度；行政事業單位；預算會計；影響

一、前言

社會主義市場經濟的持續健康增長，經濟類型不斷增多，不可避免的風險因素也在逐漸增加，積極采用切實有效的方式和手段加以應對，是良好推進經濟發展的重要前提。行政事業單位是會計體系之中的重要組成部分，不僅能夠為社會公眾提供較多方面的服務，同時還會影響到社會經濟的總體發展情況。

二、國庫集中支付制度的基本情況

國庫集中支付制度，是國庫支付過程中常用的制度類型，其主要是有效應用在一些臨時性或者經常性的大宗商品購買情況之中。行政事業單位在采購一些商品、設備的時候，需要向相關財政部門提出一定的購買申請，當申請通過之后，單位可以充分結合自身的購買申請、實際物資的需求，針對具體產品的購買數量和規格進行選擇[1]。同時政府相關采購部門可以選擇自身的供應商，簽訂具體的商品和勞務購買合同，這樣供應商能夠以此為重要根據，為行政事業單位積極提供更多的商品。在這個過程中，行政事業單位需要將自身采購的各方面付款申請單據和相關證明單據，由財政部門核對之后，國庫部門充分審核相應的撥款通知，開展撥款工作。這種支付制度對于行政事業單位的物資采購工作進行統一性的集中管理工作，能減少一些物資浪費情況的出現，最大限度的提升物資的整體采購水平，充分推進行政事業單位管理工作更好開展。

三、國庫集中支付制度對行政事業單位預算會計的影響

積極采用國庫支付制度之后，行政事業單位所面臨的會計預算管理工作將會存在著較多的挑戰和矛盾。針對這些影響情況進行全面細致的分析和研究，將能夠為充分開展相應的會計預算工作提供良好前提條件。1.預算會計工作方面行政事業單位在國庫集中支付制度的影響下，固定資產的核算工作將會缺乏必要的完整性和準確性、真實性，同時事業單位本身采用的是較為簡單的固定資產核算方法，只記錄固定資產的原價值，在后續的折舊計價和報廢工作方面較為缺乏，這樣就導致單位內部賬面價值信息記錄不夠準確。國庫集中支付制度要求行政事業單位不斷擴大自身的會計預算范圍，增加了財務工作量，相應的對預算管理工作提出了較高要求。2.收付實現制度方面行政事業單位通常采用收付實現的會計計量模式，在本期應該承擔的支出費用方面沒有良好體現出來，從而單位在具體開展會計核算工作的過程中，無法針對會計情況進行全面充分的展現，這樣會容易出現一些決策失誤的情況，從而增加經濟風險的發生幾率[2]。

四、行政事業單位預算管理工作的良好手段

處在國庫集中支付制度下，行政事業單位需要積極采用科學合理的方式和手段加以應對，全面推進預算管理工作的順利開展，提升整體工作水平。1.轉變工作理念，強化預算管理意識行政事業單位積極開展相應的預算管理工作，針對預算會計工作進行全面有效的控制和管理，需要全面強化單位內部工作人員的預算管理意識，包括財務工作人員和領導人員。領導人員在行政事業單位的整體發展過程中發揮著十分重要的作用，其會直接影響到單位的整體工作方向，當領導足夠重視預算會計工作，將能夠良好推進預算管理工作的良好發展。國庫集中支付制度的執行，事業單位不能夠直接開展實際支付工作，這樣會容易出現一些超支情況，對此，全面開展事前控制、事中控制工作，全面提升內部控制工作的整體水平。行政事業單位需要不斷轉變和更新工作理念，不斷強化自身的預算管理意識，積極推進預算會計工作的良好發展，單位內部還可以積極采用崗位分離制度，明確財務管理工作人員的具體職責和權責范圍，保證各項資產的合理使用[3]。2.更新會計核算方式全面應對國庫集中支付制度，行政事業單位需要積極改進自身的各項工作情況，推進會計核算工作更好的符合單位內部的實際工作情況。按照國家的相關規定和標準要求，行政事業單位可以適當性的改變自身的工作要求，在滿足相關要求前提下，充分結合單位內部的實際情況，設定出專門的制度標準[4]。從單位性質的實際情況出發，開展不同形式的現金核對業務和銀行存款業務，將一些不必要的業務活動進行良好的刪減，規模較小的單位需要將會計分錄進行全面有效的簡化，促進工作流程保持著良好的合理性和科學性。在一些規模較大的行政事業單位需要針對自身的銀行存款、現金系統進行全面細致的審查，同樣需要做好會計分錄的細化工作，為后期開展相應的審核和查閱工作奠定重要基礎。在實際開展會計核算工作的過程中，需要充分發揮信息化技術管理手段的優勢和作用，針對原有工作理念中的不合理問題進行不斷改進和優化，充分提升會計核算工作的整體優勢[5]。

五、結語

國庫集中支付制度對行政事業單位預算會計工作，具有重要影響，行政事業單位需要積極采用切實合理的方式和手段加以應對，全面提升整體工作的良好效果。通過轉變工作理念，強化預算管理意識，更新會計核算方式，將能夠有效推進行政事業單位更好的應對現階段國庫集中支付制度所帶來的一些挑戰，能夠起到良好的效果。

參考文獻：

[1]鄒雨.國庫集中支付制度對行政事業單位預算會計的影響[J].中國國際財經:中英文,2018(3):00125-00126.

[2]劉洋.淺析國庫集中支付制度對行政事業單位預算會計影響[J].商業經濟,2013(24):93-94.

[3]劉娟.淺談國庫集中支付制度對行政事業類預算會計的影響[J].中國鄉鎮企業會計,2015(12):79-80.

[4]陸涵燕.國庫集中支付制度下行政事業單位會計核算的探討[J].科技創新與應用,2017(18):260-261.

[5]王彥華.國庫集中支付制度對事業單位預算會計的影響[J].行政事業資產與財務,2016(31):68-69.

作者:姜曉挺 單位:河南中醫藥大學