通信行業(yè)的固定資產(chǎn)管理

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一、通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)管理不嚴造成賬實不符

會計信息的真實有效是確保各項財務管理工作有效進行的關鍵，然而在通信行業(yè)中對于固定資產(chǎn)管理仍然存在著賬實不符的想象，這個問題的出現(xiàn)有多方面的原因。首先，由于企業(yè)內(nèi)部的各項資產(chǎn)采購計劃缺少一定的監(jiān)督，許多資產(chǎn)采購計劃并沒有得到有效進行，許多固定資產(chǎn)出現(xiàn)賬面虛列。通信企業(yè)的設備使用和線路鋪設范圍較大，很難對這些資產(chǎn)進行實地的勘察核實，這就難免造成會計信息失真，給企業(yè)財務核算帶來困難。其次，對于固定資產(chǎn)的管理，企業(yè)內(nèi)部各部門的協(xié)調工作不完善，對于己經(jīng)安裝或己拆卸的設備，工作人員并沒有及時通知財務人員進行登帳，造成會計信息的滯后。另外，由于對固定資產(chǎn)的事前監(jiān)管不嚴，許多設備的投入和運營沒有與廠家進行及時的交接確認，造成許多設備未登帳或己登帳設備還沒有到相關部門手中。

(二)會計核算監(jiān)管不嚴，核算辦法不合理

通信行業(yè)目前對于固定資產(chǎn)的采購一般是由企業(yè)指定的項目總監(jiān)負責，固定資產(chǎn)的新增項目報由項目總監(jiān)審批，由項目總監(jiān)審批通過之后再申請公司管理層審批。雖然從形式上看，固定資產(chǎn)的增加和管理是經(jīng)過層層審批，但是在實際運作中，項目的決策權都是集中在項目總監(jiān)手中，這就造成了一個很大的隱患。加之并沒有相應的監(jiān)督管理機制對固定資產(chǎn)的審批程度進行嚴格監(jiān)督，這就很難避免某些工作人員利用職務之便從中獲取利益，無形中增加企業(yè)成本。另外，目前通信企業(yè)對于固定資產(chǎn)的核算辦法并不合理。由于目前通信設備和網(wǎng)絡升級速度加快，人們的通訊需求也在逐步提高，為了適應行業(yè)發(fā)展，通信企業(yè)往往要對現(xiàn)有的各種設備進行升級和擴充，提高固定資產(chǎn)的使用效率。按《準則》規(guī)定如果這些支出符合固定資產(chǎn)確認條件的，應將該支出(即后續(xù)支出)計入固定資產(chǎn)的帳面價值，否則，應將其費用化，計入當期損益。

(三)對于閑置固定資產(chǎn)管理混亂

在目前通信行業(yè)的固定資產(chǎn)中，閑置資產(chǎn)占有一定的比例，這主要是源于通信企業(yè)的行業(yè)發(fā)展特點:現(xiàn)代社會人們生活水平的不斷提高，對于通信網(wǎng)絡的需求也在向著多元化發(fā)展，通信行業(yè)只有不斷提升自身的技術水平，不斷拓寬業(yè)務領域，才能滿足客戶的各種需求。因此，當企業(yè)新技術研發(fā)成功，以往一些落后還沒有到使用年限的固定資產(chǎn)被淘汰。從過去的有限網(wǎng)絡到現(xiàn)在的無線網(wǎng)絡以及3G網(wǎng)絡，由過去簡單的通訊連接到現(xiàn)在的智能化全新體驗，通信行業(yè)的的發(fā)展有目共睹，但是伴隨著其企業(yè)閑置資產(chǎn)規(guī)模也在逐漸擴大。合理地處置這些閑置資源不僅可以降低企業(yè)成本，增加資金流量，也可以進一步服務整個社會。而目前我國許多通信行業(yè)對于閑置資產(chǎn)的重視程度不夠，管理較為死板，許多閑置資產(chǎn)缺乏靈活性管理，甚至變成了電子垃圾。

(四)固定資產(chǎn)管理人員混亂

固定資產(chǎn)管理人員崗位變動頻繁，企業(yè)對于各種業(yè)務和賬目交接手續(xù)的規(guī)定并不明確，造成資產(chǎn)管理混亂。其次，許多固定資產(chǎn)管理人員出于自身的業(yè)務工作考慮，只對自己工作之后固定資產(chǎn)變動加以管理，而對于以往遺留的固定資產(chǎn)賬目缺乏梳理，嚴重影響企業(yè)固定資產(chǎn)的準確性。

二、加強通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

(一)加強固定資產(chǎn)管理，貫徹資產(chǎn)管理電算化工作

通信企業(yè)的資產(chǎn)管理項目較大，固定資產(chǎn)的總規(guī)模較大，因此在對其進行管理時也存在著許多的困難的。為了應對這些困難，我國己經(jīng)普遍運用會計電算化，將固定資產(chǎn)標上條形碼，通過計算機對企業(yè)的資產(chǎn)進行科學化管理。會計電算化的推廣為企業(yè)資產(chǎn)管理帶來了一定的便利，但是由于固定資產(chǎn)管理的復雜性，在實際工作中還存在著一些問題。進一步加強固定資產(chǎn)管理必須建立起計劃、實施、核算、監(jiān)督等一系列完備的信息管理系統(tǒng)，做到對固定資產(chǎn)的采購、使用、核算、處置等各方面的全面管理。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于通信企業(yè)管理機構實時掌握固定資產(chǎn)信息，提高管理工作的時效性、透明度和效果。同時，在核算電算化的前提下，可以把固定資產(chǎn)條形碼管理和實物的定位跟蹤管理有機地結合起來，保證資產(chǎn)的完整性，提高工作效率。

(二)樹立年度計劃權威，加強資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查

對于固定資產(chǎn)的管理，企業(yè)會通過建立年度計劃對未來固定資產(chǎn)狀況進行了解。因而企業(yè)必須建立年度計劃的權威性，保證年度計劃的徹底實施，避免其成為一紙空談。在工作的實際實施過程中，各部門都應嚴格按照年度計劃中的各項要求開展工作，對于超額需求要及時向有關部門進行申請。同時，應當建立起相關的監(jiān)督監(jiān)管機制:企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理人員應該切實履行好自己的工作，徹底執(zhí)行年度計劃中的各項資產(chǎn)預算。同時應當建立獨立的監(jiān)督檢查機構，對于計劃執(zhí)行的實際狀況和出現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象進行及時的處理，保證預算計劃的正常實施。

(三)合理有效地處理閑置資產(chǎn)

目前，通信企業(yè)中的閑置資產(chǎn)比例較大，許多通信企業(yè)將閑置資產(chǎn)等同于“報廢資產(chǎn)”，并沒有積極地進行閑置資產(chǎn)處置盤活。在以后對于固定資產(chǎn)的管理工作中，要重視閑置資產(chǎn)的靈活管理，及時對閑置資產(chǎn)進行盤活。對于某些由于設備更新替換下來的舊設備應遵照資產(chǎn)評估的程序，首先對資產(chǎn)的殘值進行評估，然后公開進行競價拍賣。而對于那些己經(jīng)被行業(yè)所淘汰的閑置資產(chǎn)要及時進行拋售，以求增加資金回流，為企業(yè)的進一步發(fā)展提供資金支持。

(四)加強信息溝通，提高資產(chǎn)的準確性

通信企業(yè)的各個部門都應該重視對于固定資產(chǎn)的管理意識，對于固定資產(chǎn)的變動情況各個部門都應該及時通知企業(yè)的會計管理部門，加強各部門之間的信息溝通，從而保證會計信息的及時性和準確性。對改、擴建固定資產(chǎn)，按實質重于形式的原則，正確劃分資本性支出與收益性支出，對其后續(xù)支出屬于資本化支出，上級部門可直級與下級聯(lián)系，找出該項固定資產(chǎn)資產(chǎn)編號，在改、擴建資產(chǎn)下?lián)軙r直接注明原資產(chǎn)編號計入該項資產(chǎn)價值。避免一物多號現(xiàn)象，保證資產(chǎn)的完整性準確性。

(五)加強人事管理，提高管理人員的綜合素質

對于固定資產(chǎn)管理的具體工作最終還是要落實到相應的會計工作人員的身上，因此企業(yè)要加強人事管理，從制度上不斷約束和激勵管理人員，從工作技能和綜合能力上增強資產(chǎn)管理人員的綜合素質。具體地來說:第一，企業(yè)要建立相應的約束激勵政策。對于固定資產(chǎn)管理人員要實行競爭上崗，定期對管理人員的工作內(nèi)容和工作成果進行考核。同時，對于資產(chǎn)管理的責任劃分要具體明確，保證“一崗一責”。第二，企業(yè)要加強對于資產(chǎn)管理人員的培訓，積極學習和落實國家有關固定資產(chǎn)管理的各項新規(guī)定新方法。對于管理人員的交接工作要進行具體規(guī)定，減少錯賬和糊涂賬。

作者：邱慧珍 單位：南京普天通信股份有限公司江蘇南京