水務(wù)管理局建設(shè)資金管理論文
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目前，水務(wù)管理局建設(shè)資金管理依然存在不少的問題和不足，其中包括規(guī)劃不當(dāng)、預(yù)算不嚴(yán)、項目管理力度缺乏、資金管理力度弱化等，而出現(xiàn)的具體問題則包括有建設(shè)資金申請和運用流程不規(guī)范、建設(shè)資金預(yù)算策劃編制出現(xiàn)問題、財務(wù)報表編制不精準(zhǔn)、地方配額資金輸送不及時、合同協(xié)議管理滯后、資產(chǎn)與賬目移交錯位等問題。例如，采購記錄不明確，并沒有把準(zhǔn)確的及時的把所有的采購目錄記錄起來，進而進行的各類的財務(wù)報表編制均會發(fā)生錯誤，使管理層無法把握建設(shè)資金的流向，更加無法確保資金的安全。從政策機制角度而言，水務(wù)管理局中工程策劃部門、財務(wù)部門和行業(yè)部門互不關(guān)聯(lián)，各自為政，每個部門都有相對應(yīng)的管理機制。這樣的管理模式并不能為水務(wù)管理局建設(shè)資金管理帶來一系列的規(guī)模制度保障，這樣不僅無法保障建設(shè)資金分配和使用程序的規(guī)范性，還為建設(shè)資金管理帶來混亂。再加上水務(wù)管理局中現(xiàn)有的基建管理體系并不完善，也不健全，不但缺乏整齊劃一的管理流程，某些制度還相應(yīng)落后，無法滿足建設(shè)資金管理日益增長的要求。例如，如果水利管理局中的各類部門的職責(zé)和工作范疇均不明確，將會使各類任務(wù)的重復(fù)工作和資金重復(fù)使用，導(dǎo)致水利工程項目的各項成本的上升，不僅浪費了水利工程的建設(shè)資金，還造成了國建資金的損失。
二、強化水務(wù)管理局建設(shè)資金的管理力度
其一，水務(wù)管理局管理層應(yīng)深入研究和分析相關(guān)于水務(wù)管理局財務(wù)管理機制和財務(wù)經(jīng)濟政策等法律法規(guī)等知識內(nèi)容，并對財務(wù)人員進行再培訓(xùn)，選用專業(yè)性較強且建設(shè)資金管理觀念較強的財務(wù)人員，把建設(shè)資金管理觀念貫徹于每個工作人員中，在水務(wù)管理局內(nèi)部形成建設(shè)資金管理的氛圍，讓財務(wù)管理制度能夠得到真正的落實，為建設(shè)資金的管理提供制度保障。
其二，對水務(wù)管理局內(nèi)部的資金運行程序進行規(guī)范，嚴(yán)格按照國家出臺的法律法規(guī)，按照項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等制度對水務(wù)管理局的財務(wù)管理機制的運行工序進行規(guī)范和統(tǒng)一，使其建設(shè)資金的申請、使用、分配等工序都能按照某一規(guī)律進行，使各項繁瑣的工序能夠井井有條，從而避免了財務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生混亂的局面發(fā)生。例如，一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少徆ば虻氖┬校拍艽_保進行資金管理分析所用的財務(wù)數(shù)據(jù)的正確性，才能確保資金的安全性。
其三，完善水務(wù)管理局財務(wù)管理機制。財務(wù)管理機制是進行建設(shè)資金管理的載體，只有先進的財務(wù)管理機制才能對建設(shè)資金管理提供平臺，才能更好的規(guī)范水務(wù)管理局內(nèi)部工作人員的工作范疇和職責(zé)范圍，才能明確工作人員的責(zé)任，把責(zé)任落實到個人。因此，必須要不斷的對水務(wù)管理局的財務(wù)管理機制進行全面的完善和健全，在設(shè)立財務(wù)管理部門的同時，還可以設(shè)立工程管理部、工程治安值勤部、質(zhì)量監(jiān)督項目組和各施工和監(jiān)理單位等部門，讓這些部門共同合作，相互扶持，共同為水務(wù)管理局的財務(wù)管理盡一份力。
其四，設(shè)立建設(shè)工程施工過程的監(jiān)管機制。建設(shè)工程的質(zhì)量也從側(cè)面間接的影響著資金的使用和分配，只有質(zhì)量上乘的工程才能避免工程后續(xù)的超預(yù)算投資成本的狀況出現(xiàn)。因此，設(shè)立建設(shè)工程施工過程的監(jiān)管機制則顯得十分重要，必須要讓項目法人能夠?qū)ㄔO(shè)資金進行統(tǒng)一的安排和管理，工程承包單位能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖钥卮胧刂茩C制能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行嚴(yán)格的監(jiān)控和對財務(wù)數(shù)據(jù)進行認(rèn)真的審查和核對，對工程材料、施工現(xiàn)場、施工人員等因素進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管和控制，從而能夠保障建設(shè)工程的質(zhì)量。
三、總結(jié)
總而言之，水務(wù)管理局中的水利工程建設(shè)在我國進行基建的過程中占有重要的位置，不僅影響了國民的生活水平，還影響了一個國家的經(jīng)濟發(fā)展速度。而對水務(wù)管理局建設(shè)資金進行管理則是水利工程建設(shè)的核心重點。因此，對水利建設(shè)工程進行成本的控制，盡可能提高建設(shè)資金的使用率則顯得十分重要。
作者：朱玫 單位：山西省汾河中下游水務(wù)管理局
