澳大利亞子公司質量管理模式案例探究

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摘要：近年來，“一帶一路”成為中國資本“走出去”的重要方向，隨著中車海外市場的急速拓展，企業與當地政府及相關方的合作模式也不斷進行著新的嘗試，客戶的本地化率要求，資源不足等問題，無疑對海外訂單項目的執行帶來了新的挑戰，如何在復雜的環境下做好海外子公司的質量管理工作，成為了我們新的課題。

關鍵詞：海外；子公司；質量管理

中國中車作為國內最大的軌道車輛制造企業，一直致力于成為國際一流企業，而在國內市場飽和及自身產能過剩的不利環境下，中國中車已經充分意識到了“走出去”的重要性，而國家的“一帶一路”政策則提供了契機。澳大利亞墨爾本地鐵項目的中標，是中車繼悉尼雙客項目之后的又一個海外大單，標志著公司在國際市場上首次參與競標PPP（公私合營模式）項目獲得成功，也是中車正式進軍澳洲市場的標志。由于項目涉及到的相關方和制造地點較多，且涉及采購/生產制造/人員等合同條款中的本地化率要求和技術轉讓，使項目管理變得更加復雜，也給質量管理工作帶來了一定難度。為了保證海外項目的質量管理工作順利進行，我們需要充分了解整個項目，從質量管理體系及流程建設、多場地管理、供貨商管理、制造過程管理、整車交付、質量人員培訓等方面著手，結合實際情況研究出適合海外項目使用的質量管理模式。

一、前期準備工作

為了保證項目質量管理工作充分有效，除了要了解項目整體情況外，還要了解各個相關方的角色及關系、采購、生產制造、交付等各階段的人員、場地安排，做好前期質量管理工作規劃。由于PPP項目相關方較多，且涉及到制造場地、設備、操作者的租借及制造技術轉讓，以及采購產品本地化率要求等，在前期質量策劃時，需要認真分析母子公司質量工作關系、與分包商制造場地的質量工作關系，梳理質量工作，制定項目質量管理總體方案和質量工作詳細分解，明確子公司質量人員工作內容及分工，制定質量人員培訓和支持計劃。

1.質量管理總體原則

（1）供貨商管理供貨商管理按照現有流程和質量策劃管理，編制質量檢驗標準和檢驗文件，完成料件檢驗工作，子公司質量工程師全程參與，并負責管理其本地供貨商，對批量入庫的所有產品進行質量監督檢查。國內供貨商采用現行質量管理模式，國外供貨商管理按照現行質量管理程序和要求執行，且須加強過程審核，每季度對供貨商進行過程審核。質量文件具體內容及檢查項點的調整和刪減視情況而定。（2）生產制造過程管理母公司分包部分采用現行質量管理模式，由母公司全權負責質量管理。按照項目與制造分包商簽定的分包合同，對其制造過程采用監造模式，我方提供質量管理計劃、質量管理要求、質量管理方法、質量文件、質量記錄、質量控制點、實物質量標準、檢驗工具策劃等，并派出質量人員提供質量技術支持。制造分包商完成車輛制造并應通過自互檢達到我方的質量標準。母公司派駐質量工程師對子公司進行質量體系和項目質量管理的支持，必要時，母公司派駐質量工程師和質量檢查員對制造過程進行現場支持，進一步明確母公司與子公司質量人員的分工。由于分包合同中中未明確具體分工，因此需要與制造分包商進一步協商。開工質量門、質量里程碑、工序首檢、現場NCR管理、質量問題統計、文件管理等事宜。

2.質量管理總體方案

（1）項目質量文件策劃①質量計劃根據《ISO10005 質量管理 質量計劃指南》的定義，按照客戶要求，編制項目質量計劃。質量計劃中除了要明確質量門、質量里程碑、首件檢驗、過程審核等項目質量管理活動的應用方法，及影像化和實名制管理、工程變理質量管理的要求之外，要特別包含多場地管理、母子公司質量工作模式及接口描述。②質量控制計劃《采購件質量控制計劃》至少包含：采購產品分級管理、質量保證協議、供應商資質、制造過程控制、放行檢驗、入廠檢驗、過程監督、供應商評價。《生產過程質量控制計劃》至少包含：質量門、首件檢驗、產品檢驗與試驗、質量里程碑、工藝評定、不符合管理、可追溯性管理、人員資質、設備/工裝/工具/檢具、履歷管理。③檢驗和試驗計劃（ITP）根據項目合同要求，需要編制車體ITP、轉向架ITP、裝配ITP、調試ITP，明確檢驗和試驗項點、檢驗指導文件、檢驗工具、檢驗比例和頻次等內容。④質量體系審核計劃根據項目合同要求，需編制項目質量體系內部審核計劃、供應商質量體系外部審核計劃（含資質、過程審的總體計劃），另外，根據公司工作程序要求，需編制詳細的供應商資質評審計劃、供應商過程審核計劃。⑤采購件FAI計劃、采購件放行檢驗計劃根據現有工作程序要求，需編制采購件首件檢驗計劃、采購件放行檢驗計劃。⑥工序首檢計劃、工序過程審核計劃根據現有工作程序要求，需按照工藝部門編制的工序首檢計劃組織開展工序首檢工作，需編制工序過程審核計劃，并按照計劃組織開展工序審核工作。⑦質量技術轉讓方案根據合同情況，編制專門的構架質量技術方案，明確我們與供應商雙方的質量工作內容，對供應商提出具體的質量要求。⑧采購件檢驗規范針對同一類采購產品編制相應的檢驗規范，檢驗規范中明確該類產品所有需要驗證的質量要素、驗證階段和頻次，并明確驗證所需的資源和方法，用于指導質量工程師策劃具體的首件檢驗、放行/入廠檢驗、裝車前檢驗的記錄，同時作為檢查員檢驗的參考文件。（2）項目質量記錄策劃按照前期的質量策劃安排，最終形成質量體系內部審核報告、供應商資質評審報告、供應商過程審核報告、采購件FAI報告、各制造階段的質量門檢查表、質量里程碑檢查表、工序首檢報告、工序過程審核報告、采購件檢查卡、車體檢查卡、轉向架檢查卡、裝配檢查卡、調試試驗報告。（3）質量人員分工策劃編制需要明確分工的質量工作清單，分別與制造分包商、子公司商定具體的工作分工，最終達成一致意見，后續嚴格按照分工表完成各自的質量工作。

二、結束語

通過上述這些質量管理工作的前期分析和策劃，使海外子公司能夠用最短的時間，在項目執行初期便能掌握質量管理工作的重點，也為其后續開展質量管理工作提供了方向。

參考文獻

[1]程元軍.項目質量管理[M].北京機械工業出版社，2007.

作者:付金玲 單位:中車長春軌道客車股份有限公司質量保證部