宏觀調控培訓總結精選(九篇)
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第1篇：宏觀調控培訓總結范文
行政事業單位是政府的職能單位或者以公益服務為主的單位的統稱，其主要工作內容是服務社會的一切事物，以保證社會安定、穩步的進行發展，其從事的活動主要有以下幾類，教育類、衛生類、醫療類、文化類、執法類等等。在行政事業單位的發展中，其財務管理工作是支持行政事業單位在進行活動的基礎，由于行政事業單位的資金大部分是財政撥款，小部分是自籌經費，所以，對于行政事業單位的財政管理，主要是通過管理以及監控相結合的管理手段。又因為財政管理關乎著國家的財務支出，社會的進步、穩定，故而，如果行政事業單位的財務管理出現問題，不僅會對行政事業單位內部造成嚴重影響，還會對社會安定、和諧的氛圍造成不可估量的危害。
一、行政事業單位財務管理中的問題
1.財務管理體制不健全、執行不嚴
財務管理體制不夠健全是導致行政事業單位財務管理出現問題的根本性的原因。正是因為行政事業單位財務管理的體制不夠健全，才會致使行政事業單位的財權、財力比較分散化，最終導致有部分的部門的經費會較為緊張，有些部門的經費則出現了浪費的現象，致使經費的結構不合理，難以對經費進行統一管理、分配，適應不了市場經濟的需求，加大了財務管理的難度。
2.宏觀調控不完善
行政事業單位財務管理的正常運行就是宏觀的調控決定的，而我國行政事業單位目前的宏觀調控還不能夠完善，這就會使得行政事業單位的財務管理會出現一些問題，如財務的預算機制不夠科學、財務管理的范圍不夠規范化、財務管理的制度不夠合理化等問題的顯現，故而，宏觀調控的不完善是導致行政事業單位的財務管理不能進行動態管理，不能進行良好運行的主要原因。
3.監督體制不夠嚴格
現階段，行政事業單位依然沒有建立一個完善的財務管理的體系，沒有可以提供財務咨詢的機構，也沒有一個可以獨立進行財務決策的機構。在對財務管理的討論中，也是比較偏向與財務管理執行的一面，對于財務管理的監督的一面則被忽視掉了，有的時候，甚至將財務管理的執行與財務管理的決策混成一體，讓財務部門的管理人員不僅擔任了執行者的角色，同時也做了決策者的工作，這就很容易造成財務管理中監督的只能被淡化。
4.財務管理人員觀念落后、隊伍薄弱
在當今的經濟形勢下，有很多的行政事業單位依然使用原來的財務管理體制，因此，出現了業務處理不當，資金短缺，無法進行正常開支等問題，這就是財務管理人員思想觀念落后導致的結果，而且財務管理人員的管理意識比較淡薄，導致行政事業單位流動資產不明確，出現賬目漏洞問題。此外，財務管理隊伍薄弱，人員工作消極保守，沒有專業的知識技能以及工作素養也是行政事業單位財務管理中的主要問題。
二、行政事業單位財務管理的強化措施
1.推進機制改革、引進現代手段
行政事業單位的財務機制應當審時度勢，摒棄落后制度，開創嶄新局面。 一方面積極整改單位部門的構架、財政的制度，有針對性的進行財務的管理，另一方面加強制度改革的力度，對不正規、不科學、不可理、舊模式進行重建，使新制度得以落實。除此之外，還可以引進先進的管理手段來加強行政事業單位的財務管理，如使用智能化的管理系統來代替人工整理賬目，利用有關的軟件來提高財務管理的工作效率等。
2.補充、完善財務管理的相關制度
首先，大力宣傳財務管理的相關制度，如《會計法》、《預算法》的宣傳工作，這對提高單位會計意識有促進的作用；其次，進一步對有關的制度進行完善，并制定出一些行為規范的準則；再次，大力推進新制度的改革工作，有針對性的對各個單位制定不同類型的財務制度，先分開制定行政、會計的制度，然后再進行制度的融合；最后，加大審計部門對財政管理的審查力度，對于違法亂紀的行為要進行嚴肅的處理，以營造出一個良好的財務管理氛圍。
3.加大監督力度，建立內部檢查機制
在加大監督力度的途徑上可以從兩方面進行著手，一方面是國家對財務管理工作的監督，改變原本對行政事業單位放任自流的被動管理方式，變為掌管行政事業單位資金走向，采用定期跟蹤、不定期抽查的方式來對財務管理工作進行檢查，禁止資金挪用，監守自盜行為的出現，達到行政事業單位財務管理細致化目的。另一方面是行政事業單位的自我監督管理，使財務管理更加的透明化，改善財務管理的內部工作環境以及工作氛圍，以達到在單位的內部形成良性的循環的目的，大力發揮群眾的監督管理作用，對于提出合理建議的個人提出嘉獎，對違紀的人員進行嚴厲的處罰，鼓勵職工對財務管理進行監督工作。
4.進行人員培訓，建立隊伍
改善財務管理人員工作的消極心理，加強財務管理人員的工作積極性，增加財務管理隊伍的建設，其具體的措施如下，定期對財務管理的相關人員做專業的技能培訓，以提高財務管理人員的專業知識技能，加強財務管理人員的待遇，制定一些獎罰機制以及責任機制，以達到提高人員工作積極性，嚴謹工作的目的，還可以加強財務人員的法律意識以及道德意識，以落實財務管理中“以人為本”的政策。
第2篇：宏觀調控培訓總結范文
這次鎮（街道）黨政主要負責人會議的主要議題是，深入學習貫徹寧波市黨代會精神，回顧交流各地上半年工作，共同分析當前形勢，主動應對宏觀調控，狠抓各項工作措施落實，確保市委市政府全年目標任務的完成。同時，也為月份的市委全委會和月底的市政府半年度會議作好準備。
從剛才各鎮（街道）匯報的情況看，總的感受有這么兩個：一是大家都感到很累。大環境是宏觀趨緊、缺電，小環境是遇到了歷史上的罕見旱情，抓工作的難度明顯增加，但在困難面前，全市各級始終保持了良好的精神狀態，干事創業的激情充沛，主動服務的意識比較強，各方面的引導工作做得比較及時到位。尤其是在全面落實水資源統盤調控和限水節水各項措施上，各地是步調一致，政令暢通。下姚江引水救災工程涉及的相關鎮，更是全力支持配合，為工程的順利推進創造了條件。二是工作還是有起色有成效。各鎮（街道）對今年的工作重點把握得比較準，抓落實也是到位的。在目標任務的細化量化、落實工作責任、強化考核督促、形成推進合力上動了不少腦筋，摸索出了一些行之有效的辦法。對市里部署的社會治安大會戰、農村新型合作醫療制度建設、統籌城鄉就業、市級重點工程建設等重點工作，堅持主要領導帶頭，一級抓一級、層層抓落實，力度和措施是基本到位的。通過機關效能建設，基層干部抓落實求推進的責任心也明顯增強。
下面，我根據大家的發言，就貫徹寧波黨代會精神和中央一系列宏觀調控政策，努力保持經濟社會發展良好勢頭，再講三點意見：
一、牢牢把握寧波黨代會精神實質，進一步鼓足發展之干勁
不久前閉幕的寧波黨代會，已經明確了今后五年寧波現代化建設的奮斗目標、戰略重點和主要任務，為我們工作指明了努力方向。
把握寧波黨代會精神實質，我個人理解，主要是兩方面：一是要堅定不移地加快發展。巴音書記在參加慈溪代表團審議時指出，科學發展觀的第一要義是發展。寧波黨代會報告提出的今后五年的奮斗目標中，主要經濟指標將繼續保持高位增長，生產總值年均增長左右，到年人均達到美元。這些都說明，必須更加突出加快發展這個主題。二是要努力謀求更快更好發展。報告提出了“四個更加注重”、“六大聯動”，特別是“六大聯動”，在空間布局上更加體現了協調發展，在發展內涵上更加體現了統籌。也就是，今后發展既要保持經濟快速增長，又要追求經濟增長的質量和效益；既要保持經濟發展的良好勢頭，又要堅持以人為本，實現經濟、社會和環境的和諧發展，充分體現了科學發展觀。
貫徹寧波黨代會精神，結合慈溪實際，我認為主要是把好三個環節。一是以寧波黨代會精神來統一全市上下思想，進一步增強加快發展的信心。《報告》最大的亮點是港橋海聯動，并指出要發揮大橋拉動寧波經濟的“加速器”作用，構建“大橋經濟圈”，發展大橋經濟。寧波最大的優勢在港橋海，港口是龍頭，現在港口的優勢已基本用足。今后一個時期，寧波最大的增長潛力在大橋，開發開放的區域重點將作戰略性轉移，肯定要轉移到灘涂資源豐富和大橋要素集聚強勁的余慈地區。慈溪地處大橋橋頭堡，是寧波接軌上海的前沿，是大橋經濟的核心區和先發地，寧波市委對慈溪發展寄予厚望，要求建設產業發達的北部都市區，在“六大聯動”發展中起好領跑示范作用。由此，慈溪在寧波大市的戰略地位在得到了充分地、史無前例的提升。全市各級一定要堅定信心，進一步增強加快發展的責任感和使命感。二是要按照黨代會精神，結合我市既定的發展目標，深化和完善發展思路和策略。快中求快、既快又好發展是寧波黨代會的最基本的精神實質，是我們今后工作的指針。聯系我市實際，去年初，市第十一次黨代會提出了以大建設大開放大調整大提高為總抓手，打造“四大基地”，主動迎接大橋經濟時代的戰略構想。一年多的實踐表明，既切合慈溪實際，又適應寧波黨代會精神，在本質上與寧波黨代會精神保持了一致。下步，要按照“六大聯動”要求，賦予“四大抓手”新的內涵，堅定不移地加以推進，努力做到經濟發展快中求好，聯動發展整體提高，發揮寧波經濟“加速器”作用。重中之重是加快培植大橋經濟。在產業方向上，建設產業發達的先進制造業基地，在城市形態上，建設寧波北部都市區，北接上海的“橋頭堡”。三是堅持真抓實干，腳踏實地把當前的工作抓好。貫徹寧波黨代會精神，落腳點在于推動各項工作，關鍵是把當前的具體工作做好。各地要堅持求真務實，保持昂揚斗志，按照年初市黨代會和人代會提出的工作總要求，盯住既定目標任務，狠抓落實，尤其是要扎實抓好對發展起長遠和基礎作用的工作，甘為后任作鋪墊打基礎，促進經濟社會全面協調發展。
二、正確把握當前經濟走勢，主動適應宏觀調控，進一步增強工作信心
今年以來，全市經濟總體運行平穩，發展穩健，勢頭良好。一季度實現生產總值億元，增長；到月底，技改投入達到億元，增長；實際利用外資和自營出口達到萬美元和億美元，分別增長和；財政一般預算收入億元，增長，各項經濟主要指標保持了較大增幅。應該說，狠抓落實年的各項工作，已形成了良好局面。
盡管發展勢頭較好，但隨著宏觀調控政策的不斷到位，已對我市經濟發展產生了較大影響。主要表現在以下“五個回落”上：
一是工業經濟效益回落。全市規模以上工業企業銷售增長利潤下滑，到月底利潤比去年同期下降。家規模以上企業中虧損的達家，占，比去年同期增加家，虧損億元，比去年同期上升。二是固定資產投資增速迅速回落。月份增長，月份增長，月份增長，月份增長，增速逐月回落明顯。其中市級在建重點（實事）工程在前月僅完成年度計劃的，按進度看，全年投資數已難以完成。前月的工業技改財務投入增幅也比去年同期下降了個百分點。三是實際利用外資增速逐月回落。月實到外資萬美元，比去年同期增長，而往年則成倍增長。四是金融機構存貸款余額增幅回落。⒋兩個月全市存貸款首次出現近三年來的負增長。至月底，全市中小企業貸款比年初減少了億元。金融系統本外幣存款余額月份比月份下降萬元。五是財政收入明顯回落。宏觀調控效應是一級一級反映的，先是企業效益下降，后是財政減收。市級財政收入從月份開始明顯下滑，至月底，按統計新口徑，完成一般預算收入億元，比去年同期負增長，這在近年來是少有的。預計全年財政可用資金減收億元。主要原因，一是因企業經濟效益下降，企業所得稅增幅較低，月份增長率僅為，比去年同期的，減少個百分點。二是因土地停批，尤其是土地拍賣無法實施，預算外收入中占大頭的土地規費收入大幅減少，至今只入庫億元，完成計劃數的，預計全年土地規費將減收億元左右。三是因出口退稅政策調整，退稅億元。各鎮（街道）財政收入也明顯減少，因為鎮級一般預算內收入靠企業稅收，預算外收入靠土地的特點更加明顯。
以上“五個回落”是當前宏觀環境新變化下我市經濟運行的基本走勢。如何全面把握這一走勢，對于應對宏觀調控，保持經濟良好發展勢頭至關重要。我主要講三個觀點。
第一個觀點是：當前經濟“回落”是階段性的，下步可能會有進一步反映，對此我們要有足夠的思想準備。我市經濟的五個“回落”，現在僅僅是初步的、表面的反映。目前我市的經濟增長，基本上是靠去年高增長的慣性拉動、延續，隨著中央宏觀調控政策措施的進一步落實到位，下半年和明年的情況會更嚴峻，變數會更大，經濟回落可能會更加明顯，并且通過連鎖反應，會波及其他一系列的經濟社會發展指標。而且，中央這次宏觀調控決非權宜之計，很可能會成為國家的長期策略手段。總理近日在湖北考察時聽取中部五省負責同志匯報后指出，當前宏觀調控已取得了成效，整個經濟運行正朝著宏觀調控的預期方向發展，同時又指出宏觀調控的任務還十分繁重。最近人民日報也發表社論指出，加強宏觀調控的決心不能動搖，力度不能減弱，工作不能松懈。前階段宏觀調控主要是“看好信貸，管緊土地”。為了確保經濟安全，實現經濟“軟著陸”，這次中央宏觀調控目標是，固定資產投資增長控制在以下（一季度全國是），工業投資增長控制在以下，消費增長要拉到左右（現在是左右，消費過冷），下階段中央將根據經濟宏觀走勢，有可能采取更嚴厲的調控措施。主要是看國家統計局公布的消費者價格指數，即指數。這個指數從月份以來一直走高，月份同比上漲，月份同比上漲，一旦突破的安全底線，央行就要采取加息。加息后對企業技改投入影響較大。我市大部分的企業技改項目，主要是經濟快速增長的宏觀背景下作出的投資決策，在銀根收緊、加息的情況下，有可能造成資金鏈的斷裂。同時，加息將導致企業經營成本上升，效益下滑，政府財政減收，固定資產投資也會進一步萎縮。企業效益下滑還可能造成就業困難，進而導致消費不旺。從經濟的運行規律來看，這個周期不可能是一個點的，也包括面的。按照我的看法，從年到現在經濟持續上升，是一個周期，從目前開始，又是一個新的周期，今年是個點，明后年可能還要下坡，至少要延續年時間，有可能到年、年才能復蘇。對此，我們絕不可掉以輕心，要有長時期控緊、經濟下坡的背景下主動應對的思想準備，努力把宏觀調控的影響降到最低。
第二個觀點是，要把當前中央宏觀調控作為發展的新轉折、新機遇來認識。宏觀調控盡管給我市經濟帶來了很大的困難，但也給我們提供了新的發展機會。從某種程度講，也是慈溪新的發展轉折期，應對得好，就可能把我市的經濟運行質量和發展層次提高到一個新的平臺。首先是“倒逼型”機遇。中央作出的一系列宏觀調控政策，主要是為了解決當前經濟運行中的突出問題，防止經濟大起大落，把發展調整得更快更好。這些年來，我市的經濟總體上是符合中央宏觀調控的政策取向，是積極健康的，但增長方式還停留在依賴于資源高投入、環境的高承載上。如全市工業用地平均容積率僅，比蘇南的鎮級園區還低。水則是更為短缺。長此以往，無論是資源的供給，還是環境的容量都不容許我們支撐這種增長方式。這就逼著我們自覺地實踐科學發展觀，從我市的資源供給和環境承受能力來謀劃經濟發展、調整產業結構。如果這方面抓得及時到位，就能牢牢把握新一輪發展主動權。同時也是“整合型”機遇。宏觀調控的過程實質上就是各種要素整合、各類企業重新“洗牌”的過程。現在我們的實力也經不住考驗的話，全國其他地方都將經不起考驗。只要我們把握產業導向，引導企業選準、選對項目，支持企業把項目搞上去，加快建設，早出效益，把這段困難時期挺過去，就會有更大的發展空間。
第三個觀點是，在當前慈溪發展的臨界點上，特別要強調比精神比方法比服務比實績。
比精神，就是要堅定信心，勁可鼓不可懈。經濟發展有一定的連貫性，靠歷任領導打基礎，靠持之以恒地抓，才能保持穩定的增速。一旦抓的勁頭有所放松，出現了斷層，要想保現狀也十分困難。比方法，就是要堅決克服無所作為、消極等待的思想和畏難情緒，開動腦筋，迎難而上，向中央要路子，向群眾要方子，創造性地做好工作。在困難面前，既是拼實力，也是拼智力，更是檢驗領導干部駕馭全局能力的時候。比服務，就是要更加主動地為基層為企業搞服務挑擔子，共渡當前難關。特別要強調的是，在政策許可的范圍內，各位分管市長、市級部門領導和各鎮（街道）黨政領導要敢于挑擔，敢于采取靈活變通方法，為企業發展、為建設項目的順利推進創造條件。客觀上，當前宏觀政策落實中也確有變通余地。比實績，就是決不能怨天尤人，要積極創造條件，克服各種困難，咬緊牙關抓落實，在困難中出成績見成效。各地各部門都要按照“時間過半、任務過半”的要求，認真對照市委、市政府年初確定的項具體工作任務，對責任范圍內的工作任務推進情況，進行一次專題檢查，查漏補缺，研究進一步抓好落實的措施。
三、扎實抓好促進經濟平穩發展的各項工作措施
下半年工作，市委全委會和政府半年度會議還要作專題部署，我主要就當前應對宏觀調控，著眼戰略、戰術相結合，著力于推進兩大調整，促進經濟平穩發展的措施作些強調。
第一，著力于適應性調整。千方百計改善要素供給。在土地方面，市里主要是加快推進杭州灣新區和慈東工業區兩大工業區塊建設。杭州灣新區主要抓好九塘以北區塊的基礎設施建設。慈東工業區要盡快啟動一期萬畝淡水泓圍墾區塊基礎設施建設，確保年內投入億元。各鎮（街道），主要是“三抓”，利用好現有土地空間。一抓已批土地的征地矛盾處理。用這段土地停批的空檔期，集中精力“解結頭、化矛盾”，抓緊把過去遺留下來的問題處理好。二抓項目調整。據調查，我市尚有已批但閑置的建設用地萬余畝。各地要配合土管部門，在這次土地市場治理整頓中，收回一批、調劑一批，安排給急需用地者。這些主要是靠自己動腦筋。三抓標準廠房建設，解決中小企業的發展空間。在水、電方面，隨著夏季來臨，用水用電都將進入高峰期。梅季以來下了幾場雨，水庫增加了一些庫容，但還不能從根本上解決問題，下步供水的形勢依然嚴峻。重中之重是加快下姚江引水應急工程建設，爭取盡快通水。各地要繼續抓好限水節水的各項措施，服從水資源的統一調控。同時也不能放松排澇防汛工作。據供電局預測，今夏高溫期間用電缺口將近一半。各地要做好“迎峰度夏、有序用電”方案的落實工作，落實企業自備電源全面頂峰發電措施，同時要加強發電機的安全管理工作。這項工作能不能做好，體現各級政府的組織協調能力。
（）推動加工貿易發展。今年以來，市里加大了加工貿易扶持力度，積極引導企業開展加工貿易。至月底，全市已有家企業開展加工貿易業務，進出口累計億美元，其中進口億美元，出口億美元，分別同比增長和。并有家企業獲海關監管類企業。加工貿易的開展，有力緩解了出口退稅壓力，帶動和擴大了出口，優化了出口產品結構，是當前應對宏觀調控的有效措施之一。下步，市里打算興起一場加工貿易啟蒙運動，各地要加強政策宣傳和人才服務，進一步形成氛圍。同時，要發揮好保稅倉庫和平方公里出口加工區的作用。力爭全年加工貿易額達到出口總量的，進口料件億美元。
（）適時調整投資結構。因土地、融資和政府財力等原因，導致市鎮兩級一些既定政府性投資建設項目無法按計劃實施。如市里確定的項重點（實事）工程建設項目，只有項較好地完成了投資計劃和形象進度目標。因此，確實有必要作適當調整，這也是求真務實。最近，市里聽取了有關部門意見，對市級政府性投資項目提出了調整意見，待方案完善后將作出調整。總的原則是，有保有壓，優化結構，集中財力保基礎設施、保園區、保在建項目。具體有三條，一是對在建的、可建的項目要全力推進，抓質量抓進度；二是對暫緩但今年仍有條件建設的項目，要做深做細前期準備，待條件許可時及時實施；三是對明令禁止或資金暫時無法落實的項目，暫停實施。項目實施確有困難的鎮（街道），也可參照上述意見，調整投資項目，并采取適當方式向人大作說明。
（）推動多元化融資步伐。在銀根趨緊的情況下，各地要積極開拓其他融資渠道。一是要盡力保持原有商業銀行的融資額度，對年內到期貸款，盡早與貸款銀行協商，力爭推遲還款或續借。二是要八仙過海，各顯神通，爭取國家開發銀行、信托投資和金融財團等一些其他融資平臺的借款。三是要充分利用我市民資豐裕的優勢，在完備手續的前提下，推出一批基礎設施項目，吸引社會資金參與建設。現在，民間借貸比較活躍。全省月份儲蓄存款同比減少了近億元，存款連續個月負增長，很大一部分是分流到民間借貸中去了。我市情況也同樣，對此，我們要加強預測和監管，防止引發不穩定因素。四是要繼續做好利用外資工作。近期的重點是，對浙洽會和消博會簽約項目加強跟蹤服務，抓外資到位。另外，要多加強與外商的聯系和交流，開展經常性的拜訪和應邀考察活動。一些招商勢頭較好的鎮（街道）不要滿足于完成自己任務，再加加碼，為全市引資多作貢獻。
（）抓緊建立糧食、油煤等重要物資供應預警體系。去年下半年以來，特別是今年上半年，糧價飛漲，大米市場零售價從元斤漲到元斤左右，恢復到年以來的歷史最高水平，我市作為糧食銷區，糧食安全形勢嚴峻，為此，加快糧食安全體系建設十分緊迫。作為市里，要抓緊組織糧源和提高儲備加工能力。作為鎮（街道），要盡快完善和細化糧食應急預案，健全應急反應系統，落實各項應急措施，應對可能出現的突發事件。另外，各地要啟動油煤等重要戰略物資監控分析制度和市場異常波動應急工作預案。
（）要發展第三產業。在當前經濟結構戰略性調整的重要時期，經濟增長方式轉變，區域綜合實力的增強，越來越依賴于第三產業的發展。去年我市人均已經接近美金，從國際國內經驗看，這個階段是第三產業大幅增長的階段。在宏觀趨緊、要素保障難度明顯增加的情況下，發展第三產業比發展一、二產業有更大的空間。我們要從大三產的角度來考慮我市的第三產業發展，加快傳統第三產業的升級，抓好重大商貿設施的配置和旅游業開發。
（）切實抓好財政管理。當前市、鎮兩級財政都比較困難，下半年可能困難會更多，要超前考慮，及早應對。一要強化財政資金的統一調度。市級有關部門籌到的資金，要服從大局，全市統一調度。二要做好開源節流工作。各地都有一些閑置的土地和廠房，對這些閑置土地，要想方設法盤活拍賣。同時，要加大對企業稅收征管力度，具體操作時，要掌握尺度，外緊內松，區別對待。三要特別要強調艱苦奮斗意識。現在，各鎮（街道）人頭經費增長過快，干部收入最低的鄉鎮也超過了機關，機關有意見，群眾也有意見，也容易引發方方面面的矛盾。因此，各地在縮減建設項目的同時，要從嚴控制人頭經費的增加，減少經費支出。市財政部門要盡快在這方面出臺指導意見。
第二，著力于戰略性調整。主要是根據寧波黨代會確定的我市發展定位，按照加快培植大橋經濟的戰略構想，進一步樹立和落實科學發展觀，促進我市經濟社會協調發展、整體推進。重點是加快兩個轉變。
（）加快推進經濟增長方式轉變。通過五方面工作，來提升產業層次，增強產業競爭力。一是以園區整合帶動工業高水平集聚。園區經濟是集約經濟，是現代經濟的發展方向。在加快現有工業區塊建設的同時，必須系統謀劃，加快啟動新一輪東中西三大工業組團，形成沿杭州灣制造業基地。二是以加大企業技改力度來增強工業特色優勢，培植家電、輕紡、汽車零配件等一批區域產業集群。三是以扶持高新技術產業發展促進工業結構優化，鼓勵企業引進和發展一批電子信息等新技術項目。四是以培育龍頭企業和品牌產品來提升工業發展層次，鼓勵企業實行規范化的股份制改造，推進更多的企業上市，參與資本市場運作。五是以整治劣質產業及產品來鞏固市場地位，逐步淘汰落后工藝和設備，嚴格禁止新上高能耗、重污染項目，實現可持續發展。
（）實現政府抓發展方式及著力點的轉變。主要是在協調中促進經濟發展，在統籌中推動經濟發展，在補位與退位中保障經濟發展。一是大力改善基礎設施條件。圍繞實施“百億大橋經濟應對工程”，加大圍涂造地力度，加快水、電、氣、交通等重大基礎設施建設進度。推進向曹娥江和上虞湯浦水庫引水等重大工程，為長遠發展打基礎搭平臺。
二是促進資源要素集約配置和廣域配置。從可持續發展的戰略高度出發，按照“先生活后生產，先重點后一般”的原則，以提高投入率和產出率為導向，強化水、電、土地等要素資源集約利用，實現要素效用最大化。有條件地實施“工業飛地”，實現資源要素的廣域配置，變有限空間為無限空間，最大限度地保障經濟發展對資源要素的需求。
三是推進統籌協調發展。當前，推進統籌發展具有特定意義，既可以縮小城鄉差別，又可以創造新的需求和新的增長點。要堅持以高水平的規劃來統率城鄉聯動發展，編制“三規合一”的城鄉一體區域整體發展規劃，統籌布局市域內產業功能、生態保護、城鎮建設、基礎設施配置。統籌城鄉就業，抓好社會保障體系建設，全面推進“社保、土保、醫保”，完善弱勢群體幫扶體系。積極推進鄉村康莊工程、新環境百村改造工程和農村住房解困工程。全面實施水環境治理規劃，加大工業治污力度，加快農村供水管網改造步伐。
四是全面實施勞動力素質培訓工程。著眼于我市勞動力整體素質提高，實施“十萬技能人才培訓工程”和“五年二十萬”農民素質培訓。要結合我市制造業比較發達的現實基礎，加快寧波（慈溪）現代職教城建設，使之成為現代產業工人的搖籃，為我市經濟結構轉變，創造良好的人才環境基礎。
第3篇：宏觀調控培訓總結范文
關鍵詞:企業財務 管理質量 管理問題 管理措施
改革開放以來，我國對市場進行有效的宏觀調控，并不斷對經濟體制進行改革，以促進市場的健康發展。但是隨著企業自利的擴大，企業管理開始出現一系列的問題，其中尤以財務管理問題最為嚴重。因此，在國家宏觀調控以及企業經營管理過程中，必須注重財務管理問題，積極調查市場變化、制定適宜的解決對策，以提高企業財務管理質量。
一、對當前企業財務管理中存在問題的思考
新時期，我國對社會建設與市場秩序等都做出了有效的調整，這些宏觀調控措施的實施，大大地促進了中小型企業的發展。但是隨著企業規模的壯大，企業財務管理中出現了一些問題，影響了企業的進一步發展。因此，筆者將對企業財務管理中存在的問題進行簡要分析。
(一)企業財務管理理念與模式落后，制約著企業財務管理質量的提高
我國企業大多是在改革開放之后，是由家族企業或者小公司發展起來的，這些企業經過幾十年的發展已經具備一定的規模。但是，在實際管理中，尤其是財務管理過程中，他們依然在沿襲傳統的管理理念與管理模式，利用領導集權或者家族管理模式，重視固定資金的管理，而忽視對人力資源、風險資金等的管理，從而形成了大量固定資金加重企業負擔的局面，影響了企業財務管理質量的提高，也制約了企業資金的有效利用與企業的可持續發展。
(二)企業財務管理制度得不到及時的更新，不適應市場的變化
任何企業都需要完善的管理制度，約束企業工作人員的行為，并促進企業經營管理活動的有序進行。完善的企業管理制度還必須是適應市場發展的，并且能夠隨著市場變化而增減一些管理條例，才能夠不斷促進企業管理水平的提高。但是，我國企業普遍存在管理制度更新速度慢，不適應市場變化的問題。很多的企業更加重視企業經濟效益的提高，而忽視企業財務管理制度的完善，致使企業財務管理基礎薄弱、管理體制不健全，嚴重影響企業財務重要作用的充分發揮。
(三)企業財務人員素質參差不齊，不能有效發揮財務管理職能
財務人員素質的高低直接影響到企業財務資金管理的效率。一般來說，企業財務人員都需要經過嚴格的培訓與考核才能勝任財務工作。但是一些企業在發展過程中，過度重視企業經濟效益的提高，而忽視了對財務人員素質的培訓與考核，致使財務部門人員的思想認識得不到提高，專業知識與技能得不到更新，對財務風險也做不到有效的預測，致使企業財務管理不能適應不斷變化的市場，出現財務管理質量低下的問題。
二、對提高企業財務管理質量措施的思考
企業財務管理質量的高低直接影響到企業整體管理水平的高低，同時也影響企業經營活動的有效進行。一旦企業財務管理問題長時間得不到解決，那么，企業的經營管理活動必將受到影響，嚴重時可能導致企業的生存受到威脅。因此，在企業的發展過程中，經營管理者必須重視財務管理，并積極對財務管理問題進行分析，針對問題實施有效解決策略，以最大化提高企業財務管理質量，促進企業可持續、健康地發展。
(一)加強企業員工的思想政治工作，提高財務人員的綜合素質
企業除了要進行正常的經營管理活動之外，同時還應該進行思想政治工作。有效的思想政治工作可以提高員工的思想認識與道德素養，還可以提高企業的親和力與凝聚力，使所有員工樹立為了企業經濟效益提高而努力的目標，進而自律、自強地工作。因此，加強企業的思想政治工作，不僅提高管理者對財務管理的認識，同時提高財務人員的知識技能、道德素養以及法律意識，只有財務人員綜合素質提高，企業財務管理質量才可能得到提高。
(二)建立完善的財務管理制度，為財務管理質量的提高提供保障
完善的管理制度不僅包括能夠約束財務人員言行，使之努力工作的崗位責任制度，同時還包括提高員工素質的專業培訓制度以及激勵員工充分發揮聰明才智的薪酬激勵制度。企業可以根據自身的發展情況，制定更多行之有效的財務管理制度，尤其是對會計核算、固定資金的管理與利用等問題，更需要完善的財務管理制度來約束，這樣才有利于發揮財務管理的重要作用，促進財務管理質量的提高。
(三)強化企業財務監控力度，實行全方位、多元化的監控模式
企業財務管理質量的提高，不僅僅需要財務部門人員的努力，同時還需要企業其他部門的協同配合。企業內部所有員工都能夠嚴于律己，不做有損企業財務管理之事，對企業采購、生產、銷售等工作都能夠按照規章制度行事，以避免增加財務管理的難度；另外，企業還應該對財務管理進行多元化的監控，對資金管理、資金利用、資金流通等問題都要做到“事前了解、事中清楚、事后總結”，這樣才能明確企業資金動向，為提高企業財務管理質量打基礎。
三、結束語
綜上所述，我國企業的健康發展離不開高質量、高水平的財務管理。因此，企業經營管理者必須重視對財務管理質量的提高，積極分析財務管理中存在的問題，并制定有效的解決對策，全方位、多元化地進行企業財務管理，提高企業資金的利用效率，從而最大化地提高企業的經濟效益、社會效益以及生態效益，提高企業的核心競爭力，使企業能夠在經濟市場的競爭中獲得勝利。另外，企業財務管理的健康發展，同樣有利于國家宏觀調控措施的有效實施，以促進我國經濟市場的可持續發展。
參考文獻：
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[3]周必森.淺議企業財務管理中存在的問題和解決對策[J].今日湖北（下半月）,2011
第4篇：宏觀調控培訓總結范文
一、《宏觀經濟學》教學的重要性
1.該課程是經濟管理類專業的核心基礎課程。《宏觀經濟學》是經濟管理類專業的核心基礎課程，它研究社會總體的經濟行為及其后果，課程本身在教學體系中具有舉足輕重的作用。《宏觀經濟學》課程一般在大二開設，通過該課程的學習，可以使學生對宏觀經濟問題和經濟理論有一個大致的了解，為以后專業的學習打下一定的經濟理論基礎。《宏觀經濟學》課程的學習效果如何，直接影響到學生對其他專業課程的學習情況。
2.該課程有助于學生理解現實的宏觀經濟問題。1929-1933年的資本主義經濟危機是《宏觀經濟學》產生的背景。1936年，凱恩斯《就業、利息和貨幣通論》的發表標志著《宏觀經濟學》的產生，《宏觀經濟學》是伴隨著資本主義國家經濟發展的歷史進程而發展起來的，是對各歷史時期經濟發展狀況的經驗總結。《宏觀經濟學》課程的學習有助于學生更深入的理解現實的經濟問題。我國也在實行市場經濟，而市場又不是萬能的，同時也需要國家的宏觀調控，而通過《宏觀經濟學》課程的學習，能夠使學生理解經濟波動的原因有哪些、國家宏觀調控的措施有哪些、這些措施對經濟會產生什么樣的影響、又是怎樣影響經濟的。
3.該課程是經管類學生的考研專業課。《宏觀經濟學》是經濟管理類學生的考研課程，在教學過程中，老師教好這門課，學生學好這門課，可以讓學生考研增強信心，減輕復習壓力，提高考研成功可能性。
二、《宏觀經濟學》應用性教學方面存在的問題
1.教材過于理論化。《宏觀經濟學》教材的應用性是應用性教學的基礎。目前《宏觀經濟學》教材分為三類：有英文版、翻譯版和國內學者編寫的教材，比較流行的是高鴻業編寫的《宏觀經濟學》、曼昆編寫的《宏觀經濟學》以及多恩布什編寫的《宏觀經濟學》，但這些教材都與我國宏觀經濟狀況聯系不是很緊密，案例不夠本土化。而且，對于不同類型的本科高校，目前也沒有相適應的《宏觀經濟學》教材，當然也沒有專門適合應用技能型高校的《宏觀經濟學》權威教材。教師也沒有明確的教輔材料，全靠授課教師自己搜集，這樣授課的應用性程度就參差不齊，教學沒有質量保證。
2.教師的應用性教學水平不高。應用技能型本科高校由于以前定位不清，教師缺乏應用性教學的觀念。教師在講授的過程中，習慣于理論講授，習慣于滿堂灌，互動式教學不足。而應用技能型本科高校年輕教師基本上畢業于研究型高校，這樣在教學內容和教學方法等方面就存在一些問題，他們接受的是研究型高校的教學，這種影響對他們來說潛移默化，使他們在自己的教學過程中也不自覺地采用了同樣的方法。這樣，教師本身對我國宏觀經濟的運行狀況也不是很清楚，比如我國GDP的核算情況，也就不能很好地理論聯系實際。此外，對應用技能型本科高校教師的評價還是重科研，比如評職稱以及平時的績效考核科研都占有很大的比重，這就限制了教師把更多的精力投入到應用性教學中。
3.教學內容與實際聯系不緊密。《宏觀經濟學》作為理論經濟學，在教學內容上，為了理論體系的完整性，理論講授過多，過于注重圖形推導、計算題的練習，比如IS-LM模型這部分內容就比較理論化，而與實際聯系緊密的應用性問題卻涉及不多，案例教學不夠豐富。由于前后內容聯系緊密，環環相扣，如果前面內容沒掌握好，就會影響對后面內容的理解，這又要求任課教師不得不注重理論體系的完整性。比如，如果不理解凱恩斯的國民收入由總需求決定，就難以理解表示產品市場均衡的IS曲線;不理解IS曲線，就難以理解由IS-LM模型所推導的暗含產品市場和貨幣市場同時均衡的收入決定。這樣一方面使學生學習壓力大，學習難度大，對《宏觀經濟學》的學習感到枯燥乏味，另一方面學生又認為《宏觀經濟學》缺乏實用性，致使學習興趣不高。
4.教學方式單一。《宏觀經濟學》課程由于教學內容較多，而課時不夠多，教師上課還是采用滿堂灌的方式，忽視了學生在教學中的主體地位，沒有調動學生參與課堂教學的積極性。學生對課堂教學的參與度較低，只是被動地接受老師講授的內容。師生之間互動不足，難以達到教學相長。
三、改善《宏觀經濟學》教學效果的方法
1.選擇高質量的應用性教材。教材對教學水平起到很大的影響，目前，針對高質量的《宏觀經濟學》應用性教材缺乏的現狀，教育部應組織教師編寫。教育部對不同類型的高校制定了不同的人才培養目標，相應地，也應組織教師編寫出與各類高校相適應的權威教材，以對教學質量起到一個基本保障作用。教育部在組織教師編寫適用應用技能型本科院校的《宏觀經濟學》教材的時候，要多加入案例，尤其是本土化的案例，加強理論與實際的聯系，提高教材的可讀性和趣味性。并及時更新教材內容，進行教材的再版工作，以增強教材內容的時效性，避免教材內容陳舊。
2.提高教師的應用性教學水平。“大學之大，不在于大樓，而在于大師”，教育主管部門和高校要重視教師在應用性教學中的作用，要加強應用性教學，就要改變對高校教師的評價標準，提高教學在職稱評定中的權重，讓教師把更多的精力用于教學，并通過加強教師培訓和增加實踐機會來提高教師應用性教學的能力。關于教師培訓，可在全國范圍內選拔《宏觀經濟學》應用性教學水平高的教師進行公開示范課，組織高校教師通過網絡進行學習，這種網絡培訓既可以降低培訓成本，還可以擴大培訓范圍，又不影響教師的正常工作。另外，要給予高校教師更多地接觸實際的機會，可組織講授《宏觀經濟學》課程的教師到統計局等政府部門去實踐一段時間，以了解實際情況，這樣講起課來才能理論聯系實際，收放自如，有的放矢。
3.增強教學內容的應用性。要增強教學內容的應用性，就要加強案例教學。案例教學能提高學生的學習興趣、加強學生對教學的參與性，加深學生對基本理論的理解，能很好地提高教學效果。案例教學對培養應用性人才尤為必要。具體到《宏觀經濟學》，案例教學也十分必要。在進行案例教學時，教師應關注相關報道及經濟熱點話題，注重収集與《宏觀經濟學》教學內容相關的案例，避免教學內容陳舊，所選案例盡量使用比較新的。比如，在講“乘數效應”時，通過“破窗經濟”的故事讓學生有更生動的了解，加深學生的印象。《宏觀經濟學》在進行案例教學時，要把經濟理論和經濟熱點問題相結合，以案例的形式呈現給學生。在講到宏觀經濟政策實踐時，關于貨幣政策工具，就可以讓學生了解一下，我國近些年來法定準備率的調整情況，并向學生介紹調整的經濟背景，2007年我國實行緊縮性的貨幣政策，10次上調法定準備率，是因為2007年居民消費價格指數CPI同比上漲4.8%，GDP同比增長11.4%，出現了通貨膨脹、經濟過熱。通過相關內容的介紹，既緊密聯系了實際，讓學生了解了我國近些年來經濟形勢的變化，又讓學生加深了運用法定準備率工具進行調控的印象，起到很好的教學效果。
4.轉變教學方式。教師的教學方式直接影響教學效果，教師應轉變教學方式，注重教學結合，教學相長，多引導學生進行課堂討論，提高學生對教學過程的參與性。教師在引入新的教學內容時，可通過一些例子先向學生提出一些問題，啟發學生進行討論。教師在講授完基本理論之后，可以向學生布置一些與實際聯系比較密切的作業，讓學生自己查找答案，并讓學生下一次上課的時候，在課堂上進行匯報，這樣，可以提高學生分析經濟問題的能力，并加深學生對相關內容的理解。比如在講完《宏觀經濟學》第一章衡量宏觀經濟的指標之后，就讓學生分組做一個“某一經濟體某一時期的宏觀經濟狀況”的PPT，讓學生在下一堂課的時候來做分享，實踐中發現有的學生查找數據，做了圖表，很好地完成了作業，這對學生是一個很好的鍛煉，又讓他們把理論與實踐緊密相連。
第5篇：宏觀調控培訓總結范文
關鍵詞 土地利用規劃；關系協調；國外
中圖分類號 F301.2 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2007)05-0043-05
進入20世紀后半葉后，國際社會開始提倡可持續的人類發展戰略目標，土地資源的可持續利用是經濟與社會可持續發展的重要保障。為此，以統籌安排各項用地、優化土地資源配置為研究內容的土地利用規劃，成為各國各級政府為實現當地社會經濟可持續發展的一個重要社會實踐［1］。雖然各國的國情不同，土地利用存在的問題和規劃目標不一樣，但如何協調社會經濟活動中各土地利用主體在土地資源利用中的利益關系，卻是每個國家土地利用規劃中的一個基本內涵，而社會經濟活動中的各利益集團或個體之間的協調，在土地利用規劃編制中又主要集中體現為三對矛盾的協調：一是市場調節與宏觀調控的關系；二是不同行政級別之間的關系；三是私有財產權（發展權）與公共利益的關系。本文分別以這幾個重要關系的協調為主線，對當前國際土地利用規劃中各方利益協調的研究現狀進行了綜述與總結，以期為我國即將開展的新一輪土地利用總體規劃的編制提供借鑒。
1 市場調節與宏觀調控
土地資源配置的政府管制與市場調節的矛盾，一直是土地利用規劃中討論的熱點，不少經濟學主張充分運用市場的杠桿作用，推動土地與資金、勞動力等其它社會生產要素的優化組合，實現社會生產效益最大，而社會學者卻呼吁加強政府對土地這種特殊商品的宏觀調控，從全社會的福利最大化來配置土地資源。土地利用規劃的實質是通過制定各種土地利用規則，對人們利用土地行為作出相關的約束，從而在區域整體上實現土地資源的可持續利用。但是，土地利用規劃并不是意味著對市場機制的全盤否定，鑒于市場規律在土地資源配置中的重要作用，不少專家強調要正確處理好市場調節與宏觀調控的關系，呼吁推行基于市場的土地利用規劃［2～3］。
從理論分析，二者關系的協調取決于規劃區域市場經濟的發育程度和政府的宏觀調控能力。一般認為，區域市場經濟越發育，其自我調節能力越強，在土地資源配置中的協調潛在能力也就越大，在土地利用規劃中要考慮市場機制的影響也就越大。一個區域的市場經濟發育程度，主要表現在對經濟活動的自我調節和自組織功能實現能力，而這種能力又取決于市場的組成和結構的完善程度，具體表現為各個市場參與主體市場行為的自由度，市場交易物品產權界定的清晰度，以及市場上的交易物品和參與主體組成上的完備度。一個完備的市場結構包括價格機制、競爭機制、供求機制、工資機制、利率機制、風險機制等一系列完整的內容，其中任何一種機制的不健全，都表明市場經濟不完備。因此，衡量區域市場經濟發育程度，可通過其各種機制的表現能力來體現。土地資源作為一種特別的商品，產權是否完整和能否自由流轉是衡量市場發育程度的主要因素。而政府對土地利用規劃的調控能力，主要取決于政府具有的制定規劃能力、長期決策能力和實現規劃的財政能力。Hans則進一步分解為政府決定城鎮的未來發展、政府對于特別地段的發展結構有很清楚的計劃、政府擁有強有力的法律能力（特別是土地征用權）、政府是占主導地位的土地所有者、政府擁有自己的不動產公司、政府能調控相關市場（如信用市場、土地供應市場）等方面，并指出在政府調控占主導的土地利用規劃中，私有不動產開發商，僅僅是作為規劃的執行者，他們要生存就必須按政府制定的規劃來做。雖然在市場經濟條件下，私有企業可以自己選擇不同的城市進行投資，但土地開發商、不動產投資商和基礎設施建造商，和制造商不一樣，他們和土地密不可分［4］。
Hans還對國際上土地利用規劃實踐進行了歸納總結，從政府對土地資源宏觀調控能力的大小，提出了五種宏觀調控與市場調節關系的土地利用規劃類型：新北歐型、Thatcher型、美國類型、Coasian型和全球化類型。新北歐型，人們通常也稱為項目導向性規劃。重點項目用地或基礎性項目可根據企業用地的要求，對規劃進行調整。地方政府財政越緊張，企業用地的主動性越強。Thatcher型，基本上完全由市場來配置，地方政府能力很弱，這種模型不可能長久，因為當每一批投資者按照他們的愿意進行建設后，他們就會影響當地政府，支持政府使政府的權力增大，從而阻撓新的投資者瓜分他們已形成的利益。不少專家認為這種規劃是政府對土地利用調控能力的喪失［5］。美國類型是指現在經濟利益集團主導著規劃方案的編制，旨在強化當前不動產的價值，與新北歐型比較，其最大的不同之處在于規劃的編制是由于企業界發動，而新北歐型是由地方政府發起，不動產商只能在個別項目選址上影響規劃，與Thatcher型比較，地方政府發揮著重要作用，例如：在高收入群體為主的社區，某開發商發現建造一個針對中、低收入人群的大型購物中心，能獲較大利潤。在Thatcher型下，這個項目很可能得到實施，而在美國類型中這是不可能的，因為大多數的現有的財產所有者認為這樣會損害他們已有的利益。Coasian 型，是假設財產權非常完善和明晰，且市場信息很透明，交易成本為零，則企業界可以不需要公共的土地利用規劃。土地所有者要改變土地用途，只要和相關的財產所有者進行公開透明的交易就可行了，基礎設施也由私有企業承建，然后向使用基礎設施者收費。在這理想的市場經濟環境中，似乎唯一要做的就是確定和保護財產權。顯然在實踐中不存在這種理想的市場經濟，所以就需要規劃來協調，來最大限度地降低實踐中各種交易成本，即利用規劃來提高資源的配置效率。為此，各個體或利益集團之間如何通過合同條文來相互規定就顯得非常重要，規劃就是強調土地利用各種規章制度的建立。與美國類型比較，最大的區別是追求的總價值最大化，而美國類型是面向現有財產的最大化（不是全部居民）。全球化類型，是指隨著經濟全球化的推進，土地利用不僅限制于本地的競爭，還受到外部的影響。因此，應引入區域間的合作機制，每個地區都想形成自己的特色，從而提高區域的發展競爭力。
價格是市場經濟的靈魂，市場調節離不開價格這個核心因素，因此，在規劃編制中充分考慮價格因素，是協調宏觀調控與市場調節關系的基本要求。但要利用價格因素把宏觀調控與市場調節結合在一起，有三個基本問題需要解決［6］：一是對現行各種用途的土地價格進行估算。分析確定目前不同地段、不同區位的土地不同利用方式之間的價格差距。二是確定規劃中不同土地用途之間轉變的價格合理門檻。這個門檻的確定，既要考慮整個區域甚至一個國家的相對平衡，具有可比性，又要考慮現狀的影響。土地利用方式的轉變，有二類成本要區分，一是與用地直接相關的基礎設施建設，如“七通一平”；二是與外部的連接成本，如主干道、學校、公共交通等配套建設成本。一般情況下，用地內部建設由開發商承擔，而配套建設是否需要社區承擔，值得討論。一方面，進行配套建設，需要開發商與地方政府談判，談判結果與雙方的談判技巧及集團利益密切相關，常常是現有的利益集團具有優勢，而且規模越大優勢越明顯，而對于新的、小規模的開發商不利。另一方面，配套設施建設成本在社區之間也存在區別，取決于現有的交通網絡、學校等基礎建設。因此，不同土地用途之間轉變的價格合理門檻要根據地區具體情況來定。三是明確規劃實施后的公共利益估算。由于規劃所追求的并不是單純的土地利用經濟效益，必須考慮土地利用的公共利益。由于公共利益難以量化，這成為規劃中價格信號運用的難點之一。
陳美球等：國外土地利用規劃中各方利益協調的研究綜述
2 不同行政級別之間關系的協調
在討論土地利用規劃編制模式時，其焦點往往會集中在是“自上而下”還是“自下而上”？其實質就是土地利用規劃在不同級別行政區劃的協調問題。這在行政能力越強大的國家，相互影響就越大。一般認為，“自上而下”的模式有利于強化宏觀調控，而“自下而上”有利于發揮各地的地域特點。
在大多數西方國家，由于實行高度自治的政治制度，聯邦政府、州政府、地方政府，甚至各社區之間，并沒有很強的行政約束能力，在全國層面、全省層面進行土地利用調控，主要是通過一系列的法律法規來約束，除了土地利用規劃，更主要的是諸如資源、環境部門的相關法制。
如在加拿大的Alberta省，根據社區政府條例，地方社區在土地利用規劃上擁有廣泛權力來管制私有土地的開發、保證經濟社會的有序發展，社區規劃的主要目的是追求有序的、經濟的和有效的發展、土地利用、居民生活，以及維持和改善人們生活的環境質量。社區土地利用規劃是由一系列的規劃組成，分為各社區必須編制的正式法律規劃和可自行選擇編制的非正式法律規劃二類，其中正式的法律規劃主要包括社區發展規劃、區域建設規劃和區域再開發規劃，非正式法律規劃涉及交通規劃、休閑規劃、社區規劃、商業開發規劃及相關的土地利用研究專題［7］。省級土地利用規劃主要從生態環境保護角色來對全省的土地利用進行約束，鼓勵各社區制定具體的環境敏感區、水源及流域保護區、重要魚類及野生動植物的保護，要求保護重要的農業用地，強調不能分割土地利用，要協調好農用地與其它用地的沖突、社區間的用地布局，但直接對土地利用進行規定的政策并不多，主要是通過對社區服務設施及基礎的建設投資來進行調控。除省級土地利用規劃外，社區的土地利用規劃還受相關法規的約束，很多可能損害環境或人類健康的土地利用行為，都在省有關部門的監管之下。Alberta省對濕地、湖泊、江河等自然資源作出統一的規定，特別是省環境部門制定一系列有關政策，對地方的土地利用在環境保護上作出規定，另外，Alberta省能源與利用委員會和自然資源保護委員會是獨立的部門，對社區土地利用規劃也具有約束力，關系著對石油、天然氣、煤和電能的開發利用，以及設定禁止狩獵和旅游區、造紙廠及采礦項目的審批。而聯邦政府對社區土地利用規劃主要是間接和宏觀的控制作用，主要側重于對魚類保護或通航的考慮，通過提供財政支持和稅收優惠來發揮作用。
在技術上，土地利用規劃的簡單分區（SPZ）的提出，較好地處理了一直存在的中央與地方、宏觀與微觀之間的關系，即上下規劃之間的沖突，使以往上級是下級規劃的“提供者”，變成了“戰略指導者”［8］。顧名思義，SPZ是指只是規定簡單的用途管制條例，較為宏觀，規定特別要強調的用途，為基層的土地利用規劃提供了較大的空間，是突出了上一層對下一層規劃的宏觀指導性，既保證了規劃質量，也節省了不少相互之間的談判成本。澳大利亞維多利亞的VPPs就是一個成功的運用例子。
維多利亞的規劃體系，源于英國的城鎮規劃實踐，并融入了美國經驗，其特色是既強化州的調控能力，又保證了地方政府的實施及管理能力［9］。1996年，通過了《規劃與環境條例 1996》，提出了《維多利亞規劃條款》（VPPs），確定了規劃的目標是促進全州的發展、自然資源的保護、生活水平的提高、造福于全維多利亞人的資源可持續利用。條例要求維多利亞所有區域要按規劃方案實施。規劃方案是在條例指導下由規劃大臣組織編制的關于土地利用與開發的法律規范，包括戰略目標和相關條文二部分，其中戰略目標包含土地利用的簡明陳述、評價和確定，開發與保護政策，以及政策的實施，所有的土地利用變化都要符合州和地方的發展戰略，在表述上，州土地利用政策更加廣泛、宏觀和長遠；而地方土地利用政策則具體、微觀，甚至與特定的地段相聯系［10］。明確要編制《社區戰略報告》（MSS）作為各地編制規劃的依據，從而形成了一個全新的規劃思路：全州統一規范、格式與要求，地方在統一要求下，可充分考慮各地的特色進行規劃編制。在VPPs中，明確了對全州適用的標準，這些標準條款包括州政策、32個用途分區、22個覆蓋層、60個特定條款、12個一般條款［11］。而MSS必須在《地方規劃政策框架》（LPPF）編制，LPPF則在《州規劃政策框架》（SPPF）的指導下完成。VPPs明確規定SPPF確定全州土地利用和開發的基本原則，敘述重要的州發展戰略，從居民點、環境、住房、經濟發展、基礎設施、特定用途與開發六個方面羅列了相關政策，這些政策對全州規劃方案編制提出統一要求。LPPF立足于自身的特色，制定社區發展戰略和地方規劃政策，明確了社區土地利用與開發的主導方向。MSS則包括社區發展戰略計劃、土地利用與開發目標、發展戰略與土地開發利用之間關系的簡要介紹、土地開發利用機會相關限制的總體說明、明確與SPPL及區域內其它社區的戰略發展關系等等。
用途分區比較靈活，更多的是允許使用，只規定少量的限制使用，采取二級分類：一類用途包括居住用地（進一步細分為五個二級類）、工業用地區（進一步分為三個二級類）、商業用地區（進一步分為五個二級類）、農村用地區（進一步分為三個二級類）、公共用地區（進一步分為十一種二級類）、特種用地區（進一步分為五個二級類）。用途分區控制著土地的利用與開發，每種用途分區包括本區的目的及利用中相關要求，并羅列了三種利用說明（不含開發，開發的要求另外規定）：一是不需要批準的用途，二是要求得到批準才可使用的用途，三是禁止使用的用途。
VPPs只是為規劃提供了標準規范和模板，不是規劃方案，更不是對全州土地利用結構的具體要求，各地還是要制定規劃方案。VPPs對各地的規劃方案作出了嚴格的規定：各地編制具體的規劃方案時，只允許在VPPs中選擇適用的用途分區和覆蓋層，不允許自己設計或對現有的進行分割；規定了規劃方案的內容結構（包括目錄、使用指南、SPPF、LPPF、用途分區、覆蓋層、特定條款、一般條款、解釋、綜合文件、修改說明），并對每個部分的內容進行了明確，甚至對排版格式、文字使用、標點符號都作出了統一的規定，如規定不能使用古詞、法語單詞、不確定的同義詞，用“must”或“will”，而不用“shall”，用“show”而不用“demonstrate”。
3 土地發展權與公共利益關系的協調
早在19世紀中期英國因工業化帶動的城鎮化發展時期，考慮到公共的健康和利益，政府提出對私有土地使用的控制和監督，首次提出了土地利用規劃的思想，就出現了政府對土地公共利益調控與土地私有權力保護之間的沖突［12］。
為了更加地處理好土地利用公共利益與私有財產權保護的問題，公共參與應運而生，且成為了一條最基本的土地利用規劃原則，使規劃不只是公務員的事，平衡了公眾利益與私有財產權益的關系，且讓規劃在實施中有了良好的基礎［12］。
德國的技術合作公司(GTZ)把土地利用規劃直接就定義為是基于土地可持續利用的不同土地使用者的對話與談判，是一個相互充分交流與合作的過程［13］。把公眾參與視為土地利用規劃的核心，并通過多個規劃實踐，總結出規劃中公眾參與的經驗，如事先了解要解決的問題和參與者的興趣、適當考慮討論項目之外的因素和政府服務功能、具體參與方式要考慮當地的文化與傳統、盡量采用直觀可視的工具（如航片、地圖、三維立體圖）、根據規劃的工作步驟，一步一步地推進。由英國考古委員會組織編制基于保護歷史遺產的土地利用規劃時，同樣離不開公眾參與，除了吸收相關土地所有者參加外，還邀請多個國家非政府組織參與，相互討論形成統一意見［14］。
在美國的加利福尼亞，對一個規劃委員會的工作好壞評價，不只是規劃決策是否明智，還要看吸納民眾參與的多少。公眾參與積極性也高，他們以能為社區發展發表意見感到自豪。在參加具體討論之前，他們常常和鄰居、朋友溝通，了解大家的想法，甚至會開一個小型的討論會，就大家關心的問題形成一個共同建議，并確定向規劃委員會反映的具體方式［15］。在加利福尼亞政府法規布朗條例中［16］，明確規定公眾有權參加各種公開的會議，特別是涉及多數人利益的會議，公眾有權旁聽和評價相關規劃事項，有權得到相應的會議材料，可以對會議進行錄音錄像，參會人員沒有登記的義務，即使要作登記，也是自愿性的。規劃委員會在重要會議召開之前，也必須在72小時之前把會議時間、地點和議題通告相關人員（特別重要的聽證會需要提前10天）。為了保證會議的有序進行，對公眾發言的時間規定了一定的限定，并不允許發表重復或與會議主題無關的意見。條例甚至還詳細說明如果會議爭議太大無法繼續進行時，要進行清場，但新聞界的人員和有關的部門工作人員可以留下，會議主席無權制止發言者發表自己的觀點和對規劃委員會的評價［17］。在加拿大的Saskatoon市，為了提高公眾參與的積極性，社區服務部開展四項工作［18］：一是在地方社區協會的指導下，在每個街區成立了地方公民委員會；二是對每個地方公民委員會的成員進行規劃方面知識的免費教育與培訓；三是對重要的街區制定地方區域規劃，分析街區社會經濟發展面臨的挑戰及反映在土地利用上的問題；四是對每個街區逐年的主要指標進行分析評估，如人口數量與結構變化及分析、家庭收入、就業水平、私有財產、犯罪記錄、社會救濟人口比例。讓人們對現狀有一定客觀的認識，并取得了明顯的效果，在各種規劃決策的討論會上，反對的聲音比以前少多了，而且由于公眾對規劃有了充分的了解，土地利用的申請者也能非常規范地辦理有關手續。
韓國的“限制發展區政策（RDZ）”，由20世紀70年代提出之初，受到土地所有者和開發商的普遍反對，到現在被公眾普遍接受的轉變，也充分說明了公眾參與的重要性［19］。在1971年，韓國官方引入了限制發展區政策來防止城市之間發展連成一體及城市的無序發展，由于這個政策影響了私有財產權，受到土地所有者和開發商的普遍反對。從20世紀90年代后期開始了由中央政府推行的RDZ政策的改革，提出了環境友好型土地利用規劃，認為公眾參與的土地利用規劃是解決私有利益與公共利益、國家利益與地方利益矛盾沖突的最好辦法。為了讓公眾了解規劃的重要性，政府加大了可持續發展的宣傳，并在分析可持續發展、財產權和公眾參與基本原理的基礎上，歸納了規劃中可持續發展的五個原則：自然環境的保護、經濟增長中不可再生資源的利用最小化及減少廢物產出量、地方經濟充滿活力和多樣化、滿足人類的需要和社會公正、社會公平（含代際公平）。強調私有財產權的使用，不能破壞環境，在追求最大經濟效益的同時，對社會的負面影響也應最小。從2000年9月開始，RDZ改革進入了國家與公民相互協商的新的階段，人們普遍對限制發展區政策持支持態度。
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第6篇：宏觀調控培訓總結范文
（2005－2010年）
為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財政體制，不斷加強財政管理制度建設；加強財政資金管理和規范財經秩序，強化執法監督和基礎工作，全面推進我局依法行政、依法理財工作，根據《綱要》提出的指導思想、基本原則、基本要求及其他各項規定，結合財政部門工作實際，制定本規劃。
一、全面推進依法行政、依法理財的目標，
1、全面推進依法行政、依法理財的目標：經過六年左右的努力，基本實現建設法治財政的目標
(1)公共財政體制基本建立，政府財政支出責任明確，市、鎮兩級政府財力與支出責任相適應。各項財政管理活動做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
(2)建立、健全財政對經濟運行監測、評價、調控機制，財政宏觀調控能力、財政風險防范能力和應急反應能力明顯增強。
(3)預算管理制度基本完善，預算編制與預算執行制衡機制基本形成，預算績效評價體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財政資金的規范性、安全性和有效性明顯提高。
(4)政府非稅收入范圍明確，收繳分離，管理規范，使用合理。
(5)行政、事業單位國有資產監管制度基本完善,資產安全完整、合理配置和有效利用。
(6)會計制度基本完善，會計秩序良好。注冊會計師行業、資產評估行業健康發展。
(7)科學化、民主化、規范化的財政行政決策機制和制度基本形成。財政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。
(8)財政行政執法行為規范、程序正當、內容適當，財政監督全面、有效；財政執法監督制度完善。財政違法行為、執法過錯行為得到及時糾正、制裁。財政決策、執行和監督相結合的財政運行機制基本建立。
(9)財政機關工作人員依法行政、依法理財觀念和能力明顯提高。
二、深化財政改革,完善財政職能,規范財政管理
1、完善公共財政體制
(1)依法確定政府財政支出責任，合理界定財政資金供給范圍，提高財政對公共服務領域保障能力，提高財政對依法行政保障能力。
(2)規范市、鎮兩級政府間的財政分配關系，在明確各級政府事權的基礎上,合理劃分各級政府財政支出責任。
2、完善財政宏觀調控機制，提高財政宏觀調控能力
(1)探索市場經濟條件下財政調控經濟的一般規律，充分發揮財政政策的宏觀調控職能，促進經濟全面、協調、可持續發展。
(2)加強對財政經濟景氣預測分析，建立科學的財政經濟預測和財政政策模擬分析及其相關指標體系,正確判斷和準確把握經濟運行態勢。
(3)完善財政宏觀調控機制，根據經濟運行態勢，相機抉擇財政政策，運用經濟、法律和適當行政手段調控宏觀經濟，保證財政政策實施。
(4)建立財政風險監測和預警機制，及時發現并化解形成財政收支風險、政府債務風險和其他可能轉化為財政風險的因素，提高財政風險防范能力。
(5)完善財政對各種突發事件的應急評價體系和反應機制，提高財政對政府應對各種突發事件的保障能力。
3、深化預算管理制度改革,規范預算編制行為，強化預算約束機制
(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經濟和社會發展規劃及政府施政目標緊密結合的政府預算決策機制。
(2)深化預算管理制度改革，完善部門預算編制制度，建立健全標準預算程序，在財政部門與各有關職能部門及各預算單位之間建立規范的工作程序。
(3)建立國有資本經營預算制度，加強國有資本收益管理。
(4)規范預算執行程序，強化預算約束，加強專項資金監管，建立健全專項轉移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項補助資金的管理制度，做到專款專用，嚴禁挪用。
(5)逐步建立財政支出績效考評制度,通過對預算項目執行結果的績效評價，使執行效果與預算編制有機結合。
4、完善國庫及債務管理制度，推進政府采購制度改革
(1)完善財政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系，規范財政性資金賬戶管理。財政收入直接繳入國庫或財政專戶，財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務供應者或用款單位，減少中間環節，保障財政資金安全、規范、有效運行。
(2)完善國庫資金管理制度,提高財政資金運行效益。
(3)推進政府采購改革，完善政府采購制度，提高財政資金使用效益。
5、規范非稅收入管理
(1)依法清理和規范政府非稅收入。進一步清理行政事業性收費和政府性基金，禁止違法收費，逐步將預算外的行政事業性收費等政府非稅收入納入預算管理。
(2)建立健全行政事業性收費、政府性基金審批的聽證、公示、評價和監管制度。規范行政事業性收費、政府性基金的征收行為，嚴格依法征收。
(3)建立健全國有資本收益監繳制度，加強國有資本收益管理。
(4)完善罰沒收入管理制度，加強罰沒收入管理。
(5)完善非稅收入管理政策和收繳系統，規范非稅收入票據管理。
6、加強行政事業單位資產與國有金融資產監管，保證行政事業性資產安全、完整，實現國有金融資產保值增值。
7、完善財政對農業、教育、科學、文化、衛生、體育、社會保障的投入機制
(1)加大對農業的支持力度,增加對農業和農村的投入,完善對農民補貼政策和補貼方式。
(2)建立穩定和可持續增長的教育投入機制，規范教育經費管理制度，探索與學校質量和效益相聯系的財政撥款制度。加大對農村義務教育的投入,改善農村辦學條件。
(3)建立健全對科學、文化、衛生、體育等社會事業的投入機制，積極推動社會事業發展，構建和諧社會。
(4)建立健全財政對社會保障的投入機制，推動完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系，研究建立促進就業和再就業的長效機制。
8、完善會計管理
(1)推行會計工作規范化、標準化、電算化管理，全面提高會計信息質量。
(2)加強會計監督，認真貫徹執行《會計法》，懲戒會計違法違規行為。
(3)加強會計隊伍建設，完善會計從業人員資格管理體制,強化會計人員繼續教育，推進會計誠信建設。
9、建立健全科學民主決策機制
(1)完善財政決策機制。積極研究界定財政部門的決策范圍,完善內部決策規則，建立健全公眾參與、專家論證和財政部門決定相結合的財政決策機制。
(2)健全決策程序。建立健全內部決策程序，在做出重大財政決策及專業性較強的決策前，要認真搜集和分析數據和證據，組織專家進行必要性和可行性論證，聽取法制機構及法律專家的意見。對重大的或技術性強的項目預算，應進行評審。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，應當向社會公布,或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
(3)實施決策跟蹤反饋和責任追究制度。各級財政部門應當確定機構和人員，定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋，并適時調整和完善有關決策。加強對決策活動的監督,按照“誰決策、誰負責”的原則,實現決策權和決策責任相統一。
10、強化財政監督
(1)完善財政監督職能,規范財政監督程序和監督手段，依法強化對財政資金運行的事前、事中、事后及績效評價的監督，構建系統、全面、有效的動態監控體系。
(2)加強財政監督隊伍建設,發揮財政部門派出機構、人員作用，健全派出機構、人員工作制度,提高財政監督隊伍執法水平。
(3)依法查處各種財政違法違紀行為，完善處理違法事件與追究違法責任人相結合的制度。
11、積極探索新的財政管理方式
(1)積極探索新的財政管理方式，運用間接管理、動態管理和事后監督管理等方式，充分發揮財政政策、財政規劃、財政指導、財政行政合同等方式的作用，對社會和經濟事務進行調控。
(2)推進“金財工程”建設和運用,加強財政信息查詢系統建設。建立市、鎮財政部門之間，、財政部門與其他部門之間信息互通機制，提高辦事效率，降低管理成本。
(3)建立健全財政信息對外機制，積極創造條件向社會公開財政預算,提高財政透明度。
三、進一步加強財政法制建設,提高財政部門依法行政、依法理財水平
1、建立健全財政執法管理制度,全面落實行政執法責任制
(1)財政管理活動由財政部門在其法定職權范圍內實施。財政執法主體資格必須經法律、法規授權或者財政部門的合法委托。各級財政部門的執法依據、執法范圍、執法權限和執法職責要明確，實現執法主體合法化、執法權限法定化、執法責任明確化、執法程序規范化。
(2)全面落實財政執法責任制，完善財政部門執法人員持證上崗制度、財政執法文書審核制度、財政執法案卷評查制度、財政執法評議考核制度、財政行政處罰聽證制度、財政執法錯案責任追究制度，探索財政執法績效評估和獎懲制度。
(3)依法加強財政行政許可事項管理，建立財政部門實施行政許可的各項制度，規范財政行政許可事項的受理、聽證、審查、決定和監督檢查行為。進一步推進財政行政審批制度改革，嚴格行政審批程序。
2、自覺接受各方面對財政部門監督，加強財政部門內部監督
(1)自覺接受人大監督和政協民主監督；積極配合監察、審計等部門對財政部門實施的專門監督；依法接受人民法院司法監督，加強行政應訴工作；自覺接受人民群眾的社會監督。
(2)完善財政部門內部監督制度和機制。
3、加強財政法制宣傳教育工作
(1)做好財政普法規劃制定工作。按照普法規劃組織各項財政法制宣傳教育工作，通過各種生動有效的法制宣傳教育形式，增強法制宣傳教育整體效果。
(2)建立健全財政干部學法制度。進一步完善黨組中心組學法制度和財政干部依法行政培訓制度。研究建立領導干部任職前法律知識培訓與考試考核制度。建立完善財政部門新錄用人員上崗前法律知識培訓與考試考核制度。
四、加強領導,健全機構,完善措施,全面推進依法行政、依法理財
1、加強對推進依法行政、依法理財工作的領導
(1)各級財政部門要把依法行政、依法理財列入重要議事日程，把提高依法行政、依法理財能力與水平作為加強財政管理的重要內容。各級財政部門負責人及內設機構負責人是本部門、本機構全面推進依法行政、依法理財的第一責任人。
(2)局黨組經常研究本部門財政法制建設情況，分析本部門財政法制建設狀況和存在的問題，提出改進措施，部署財政法制工作任務，加強檢查督促。各級財政部門應當定期向本級政府及上級財政部門匯報本部門依法行政、依法理財工作情況。
2、建立和完善財政部門依法行政、依法理財考核制度建立健全依法行政、依法理財監督檢查和績效評估制度。
定期對各執法單位財政執法、財政執法監督和財政法制宣傳教育工作情況進行總結評估，完善相應的獎懲辦法和措施，把依法行政、依法理財作為財政工作考核的重要內容。上級財政部門要對下級財政部門依法行政、依法理財工作進行指導、檢查、考核評價,探索將財政依法行政、依法理財績效評估與財政轉移支付適當結合的工作機制。
3、充分發揮法制機構在依法行政、依法理財工作中的重要作用
(1)財政法制隊伍是財政法制建設的重要力量。繼續加強財政法制機構和隊伍建設,充分發揮財政法制機構在依法行政、依法理財工作中的重要作用。
第7篇：宏觀調控培訓總結范文
通過最近在河北、陜西、福建三省的考察，我感到，在“十三五”規劃中應當著重關注的是下述五個重要問題。
第一，大力推進創新創業，實現產業升級和產品更新。在國際市場激烈競爭的條件下，在國內消費者對產品款式的新款和產品科技含量要求不斷上升的環境中，只有產業升級和產品更新，制造業和服務業才能站穩腳跟。開拓市場，“讓產品更加個性化，讓服務更加人性化”，以及“把品牌打到國外，把顧客留在國內”，這才是企業的前途。而為了產業升級和產品更新的實現，有必要支持創業和創新活動，給創業和創新者以稅收方面的優惠，給他們以信貸的便利，同時要加強引導他們避免網絡不安全和資本市場的風險。
第二，縮小城鄉收入差距，促進低收入家庭收入有較大幅度增長。為此，城鎮化應當繼續貫徹“以人為本”原則，切實解決遷入城鎮的農民就業、住房、醫療保障和子女教育等問題。為了提高進城務工農民收入水平，必須大力開展職業技術培訓工作，提高務工者的技術能力。務工者工作一段時間后，如果愿意自己開店開作坊的，要給予支持。藍領工人、白領工人這樣的劃分，已經逐漸界限不清了。當大家都在電腦旁邊工作時，你能分得清誰是白領，誰是藍領？
第三，生態建設和扶貧開發是可以并重的。最近政協經濟委員會調研組在陜西漢中市的幾個縣進行考察，發現既要保證漢江水質良好，不得新建污染空氣和水質的工廠，在農業中不得使用化肥和農藥，同時又要讓農民們早日脫貧致富，還要使地方財政有逐漸增加的收入，以應付地方治理和發展的需要。在陜西漢中市幾個縣的調研，感到這是可以做到的。一是發展茶業，茶業施用的是有機肥，采茶和茶葉加工都就近招收農民從事，這樣就緩解了就業壓力。二是大力發展有機農業，生產出來的稻米和五谷雜糧品質好，遠銷北京等城市。三是發展旅游業，同時修建公路、鐵路，讓外地旅游者來漢中，如洋縣的朱q保護區、留壩縣的古棧道遺址和張良廟、勉縣的諸葛亮祠、諸葛亮墓以及西鄉縣的櫻桃溝等等，都是旅游景點，既保護了環境，又增加了地方收入和就業人數。
第四，讓民營企業有更好的公平競爭環境，增加民間投資于制造業和服務業的信心。當前，民營企業正在轉型，包括體制的轉型和技術的更新。從體制上說，民營企業正在產權清晰的基礎上轉為股份制企業。從技術上說，它們力求實現產業升級和產品更新。在福建泉州考察，那里的民營企業，三分之一情況很好，賺錢，三分之一穩定，略有微利，另外三分之一比較困難，正設法資產重組，更換經營或生產方向，需要幫它們一把。
民營企業應當守住“不違法經營”底線，這比規定“民營企業要合法經營”更明確。這是因為，“合法經營”要企業自己舉證，舉不勝舉，而“不違法經營”則由對方舉證，民營企業可以答辯。這樣，它們就更安心了。
第五，宏觀經濟調控重在微調、預調和結構性調控，切忌大升大降，大松大緊。要知道，宏觀經濟調控是不可少的，但大松則不利于結構調整，要給企業一定壓力，促使它們加快轉型。大緊，給經濟會帶來嚴重的后遺癥，對經濟增長不利。無論大松還是大緊，都會打破企業和投資人的預期。預期一亂，經濟受的損失就大了。
第8篇：宏觀調控培訓總結范文
一、提高對內審工作重要性的認識。近年來，財政部門實施了預算外資金的收支兩條線治理、單位編制了部門預算、資金實施了國庫集中支付、物資的購買實現政府采購，似乎不需要再開展內部審計了，其實這是內審的職能和作用發生了錯位。內部審計作為行政事業單位一種經濟監督活動，不能削弱，只能加強。要把審計與強化內部經濟監督治理于聯系起來。只有提高對內審工作重要性的認識，才能更好地發揮出內部審計保駕護航的作用，使資金最大限度的服務于全區民政工作。
二、明確內部審計工作思路。內部審計工作必須把定位點確立在為部門或單位領導的決策當好參謀助手，促進加強部門和單位內部治理，規范其各項財務收支行為，提高社會效益和經濟效益上。審計時，必須堅持解放思想、實事求事、一切從實際出發，用市場經濟的觀點去觀察、分析和處理審計工作中所檢查出來的問題。及時向本部門、本單位的領導提出決策依據和可行性建議，為領導的決策服務，把服務寓于監督之中。在具體工作中，對審計發現的問題要在弄清事實的基礎上，分析問題產生的原因和后果，立足于幫助，使之改正或找出妥善的解決辦法，恰當作出處理和給出建議。要正確地處理好監督與服務的關系，不能只講監督不講服務，也不能只講服務不講監督，要把二者緊密地統一起來。
三、按法律法規開展內部審計工作。堅持依法審計是提高單位內部審計工作水平的重要保證。為此，內部審計必須嚴格遵守國家的審計法律法規和財經法規財務制度開展審計工作，從而實現審計工作的法制化、制度化、規范化。為達到這個目的，首先，內部審計人員應加強學習和培訓，熟練地把握有關法律法規和內部審計規范；其次，應規范審計人員的行為，克服工作的隨意性和盲目性，切實維護內部審計工作的嚴厲性。
第9篇：宏觀調控培訓總結范文
一、完善制度管理體系
一方面，要加強領導的教科研意識并使其充分認識到自身的職責。作為幼兒園園本教研的首要責任人，園長應當結合幼兒園實際在宏觀上制定幼兒園園本教研的實踐方案，聯合副園長、各個教研組長等的力量推動教研工作的有效開展，通過領導作用的加強促使教師積極參與到教研活動中。另一方面，要完善相關制度，在以園為本這一原則的指導下發揮教研組的職能，建立健全園本教研管理制度、教研工作考核制度、教研例會制度、課題研究制度等一系列制度方案，利用完善的制度促進教研工作的制度化與規范化發展。
二、加大園本培訓力度
考慮到幼兒園發展中教師素質的重要作用，幼兒園應當通過培訓教育來給教師的專業化成長搭建良好的平臺，促進教師知識、能力等的及時更新和提高。具體可從以下幾個方面入手：（1）強化教師的理論學習。確保每位幼兒教師深入學習與理解綱要中的內容，并在教學行為中認真貫徹。同時通過加強幼教書籍學習、向教育名家學習等推動教師教育觀念的更新。（2）實施多樣化培訓。幼兒園可結合教師的能力、經驗等展開具有針對性的分層培訓，幫助每位教師找準適合自身發展的目標與方向；為適應現代化教學要求，可利用教師的多媒體應用知識、技能培訓來實現與時俱進。（3）為教師提供發展平臺。如，通過教學基本功競賽、論文評比等比賽與活動的開展來督促教師的不斷進步，或以課堂為載體實踐示范課、研究課等，方便教師間的交流學習和資源共享，帶動幼兒教師的整體進步。
三、深化園本教研工作
由于教研組是教學研究工作開展和落實的主要組織，因此，教研組的工作必須抓實。幼兒園需通過加強管理與監督來促進教研組活動的正常有序進行，保證教研組自主性和宏觀調控職能的發揮，使教研組長在園長的帶領下合理確定教研的內容，并將園本課程體系的構建納入內容當中，借助開發園本課程促進課程結構的特色化與立體化發展。此外還需重視教師的個人反思，利用規定教師定期撰寫反思筆記、教育工作小結、教育案例等方式促使幼兒園教師的不斷反思，幫助教師形成良好的反思習慣，在反思中獲得自身教研能力的發展。
綜上所述，幼教工作的水平直接取決于幼兒教師的知識技能、教育理念以及教育方法等，幼教事業發展中必須時刻堅持以教師發展為根本，從完善制度管理、加大園本培訓力度和深化園本教研工作等多方面確保園本教研的有效進行，在促進教師專業化成長的同時實現幼兒園的內涵發展。
參考文獻：
