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關鍵詞:經濟危機;企業文化;以人為本;核心競爭力
中圖分類號:F270文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0018-03
自2008年以來,由美國次貸危機引起的經濟危機席卷全球。各個國家各個行業或多或少受到經濟危機的影響,有的甚至遭受重創。面臨經濟危機的襲擊,如何使企業生存下來,并保持不敗之地是眾多企業關心的問題。很多企業想盡各種辦法穩定生產,尋求技術上的突破,擴大客戶群,采取一系列銷售手段等。但在全球經濟危機的背景下,除了以上應對經濟危機的具體方法之外,采取措施提升企業的精神層面,進一步打造企業文化的建設也是重中之重。“一年的企業靠老板,五年的企業靠團隊,十年的企業靠企業文化,百年的企業靠與時俱進的企業文化”。經濟危機正是一個契機,在這個背景下進一步提升企業文化,做到企業文化與時俱進是企業長遠發展的重要策略之一。
一、企業文化的概念
企業文化,是一個由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象組織。在現代管理學里,這是一種通過一系列活動主動塑造的文化形態,當這種文化被建立起來后,會成為塑造內部員工行為和關系的規范,是企業內部所有人共同遵循的價值觀,對維系企業成員的統一性和凝聚力起很大的作用。
企業文化有三種表現形態:表層,物質態的視角文化;中層,制度態的載體文化;深層,理念態的精神文化。
(一)表層:物質態的視角文化是指企業形象文化層和行為文化層的總和。企業的形象文化層包括了企業創造的生產環境、企業的產品、技術、廣告、企業的包裝與設計、企業的標志等。他們是企業形象文化的重要組成部分。行為文化層是指企業員工在生產和管理過程總的活動文化,它包括企業的整體行為、企業家的行為、企業模范人物的行為,員工的個體和群體行為等。它是企業作風、精神面貌、人際關系的體現,也是企業精神和企業價值觀的反應。
(二)中層:制度態的載體文化是指企業的各種規章制度。主要包括企業領導制度、企業組織結構和企業管理制度三個方面。企業制度不僅是企業文化的一種外在表現形式,而且體現著企業的內在精神,但是,企業文化的外在表現不僅僅局限于制度這一種表現形式,企業的內在精神,也不可能完全用制度來體現。所以,企業制度是企業文化的中層載體。它起到了介于企業的表層文化和內層文化的傳遞功能,使企業在復雜多變、競爭激烈的經濟環境中處于良好的狀態,從而保證企業目標的實現。
(三)深層:理念態的精神文化是指企業精神、企業經營管理理念、企業價值觀念等,是企業意識形態的總和,是企業文化的核心。企業精神是一種潛在的生產力,一經形成就會產生強大的號召力和凝聚力,是企業發展的動力源泉。
企業文化如果被員工和社會認同,將是企業長期屹立于不敗之地的精神力量。企業文化同時也會在企業內部和外部產生營銷效應,即用企業文化的影響來實現企業營銷。企業文化也是企業核心競爭力的重要組成部分,更是企業品牌的內涵。所以,在經濟危機背景下,結合經濟形式和企業自身特點,進一步提升企業文化是應對經濟危機的內在策略,這對于企業長期發展至關重要。
二、經濟危機背景下提升企業文化的策略
所謂危機,既有危難,又有機會。采取措施較好的應對危難,事實上就為企業贏得了一個機會。在經濟危機背景下,成功的提升企業文化實際就是為企業贏得了一個長期發展的機會。當前,一些企業面對業務量劇減,產品進出口減少等情況,只關注生產銷售等“硬”環節,而沒有關心企業文化的塑造。有些企業沒有給員工過多解釋就減薪或給部分員工放假,對員工造成恐慌并對企業失去信心,容易導致人才流失。還有一些企業為了節省開支,降低員工原有的一些福利待遇,若沒有很好的和員工溝通,也會導致員工工作積極性的下降,更加不利于企業應對經濟危機的挑戰。所以企業在當前形勢下更需要重視企業文化的建設。
(一)從“深層”入手:進一步打造企業精神
1.樹立員工對企業的信心。在經濟危機中員工的信心很重要。只有相信企業的實力,堅信企業能度過經濟危機,員工才會為企業發展獻計獻策,貢獻自己的力量。信心需要一系列外在措施來保障,比如,確保員工福利待遇基本保持不變。若由于業務量下降確實需要削減員工福利待遇,要對員工做出說明或承諾。比如,企業CEO發給員工一封信;召開全體員工大會,等等。
2.進一步建立“以人為本”的企業價值觀。以人為本,是把人視為管理的主要對象和企業最重要的資源。指企業給員工充分展示自我,發揮能力的平臺,這與員工的基本利益和目標是一致的。很多企業以追求收益最大化為根本目標,事實上,在經濟全球化的中國,企業之間除了比技術財力,更主要的是靠人才來一爭高下。如何能吸引人才并留住人才,核心就靠企業文化。真正讓員工忠于企業的,不是金錢,也不是升遷,而是認同,對企業文化的認同。因為人們對金錢與升遷的欲望是無限的,永不滿足的。而對一種企業文化的認同,是一種價值觀點相融,這種價值觀的相融會使員工得到滿足,并且這種建立在共同價值觀基礎上的忠誠,是難以改變的。這才是吸引人才留住人才的根本。
例如,寶鋼集團秉承以人為本的發展策略,為員工發展鋪設平臺。在寶鋼,早已打破了八級工作制度,高技能崗位上的專業技術人員的工資甚至可能高于公司領導;優秀的員工有機會被送往國外的企業培訓,參加國際會議;通過普通工人―中、高級工―技師―高級技師―技能專家這一平臺,扶持技能工人“登高”,創造“學而優則專家”的氛圍。這調動了寶鋼工人的積極性,出現了獲得55項專利的汽車電器修理工孔利明,第一個走上國際論壇的寶鋼工人杜國華,實現專利技術返銷的傅方中和施衛忠等,這種以人為本的企業文化為寶鋼的發展積累了人才。
在經濟危機的背景下,留住人才,為經濟危機后企業長遠發展做了鋪墊。例如,全球金融行業的危機已導致大批金融人才暫時失業,這將為上海創建金融人才團隊提供機會。另據報道,2009年初,在目前全球經濟危機日益深化的時候,北京5&5總裁俱樂部最近完成的“2009年度總裁信心指數”調查顯示,僅有17%的企業表示將會裁員。超8成(83%)的企業表示企業員工數將不變或增加。在所有企業總裁中,44%的人表示2009年還將增加員工數量。這也說明吸引人才、培養人才、留住人才仍然是成長型企業的主要任務之一。
3.促進并購后企業文化共融
經濟危機下,很多行業面臨重新洗牌,企業并購情況屢見不鮮。2008年中國并購活動仍保持強勢,并購額飆升至1 596億美元的歷史新高,比2007年躍升了44%;并購后,如何促進企業文化共融是一個重要課題。在醫學上,新輸入的血液若和原有血液差別過大,會出現排斥現象,導致身體不適,嚴重的會威脅生命。在企業中也是如此,若不能很好地使新并購進來的公司員工快速融入到原有公司的企業文化中,會影響整個公司的發展。
對于并購后的公司企業文化共融,企業可以采取一些人性化措施。比如,通過培訓,培養認同感。培訓的方式有很多,杰克?韋爾奇在任期間的工作中心之一就是巡回于GE總部及遍布世界各地的分支機構,進行價值觀方面的演講。這種行動取得了非凡的效果,使GE成為全球最受尊敬的企業之一。此外,還可以搞專題教育,拓展訓練,也可以把企業價值觀念故事化和理念化。例如,惠普公司流行一段十分感人的故事:HP的創辦人有一次在巡視各部門的時候,走到研發部,看到零件柜上了鎖。當時該部門主管不在辦公室,創辦人問其他同仁,為什么零件柜要上鎖?同仁回答,主管擔心有同仁拿走貴重的電子零件,回家做自己的電子產品。創辦人聽完不說一句話,借來一只鉗子,將鎖剪短,并留下一張紙條,簽上自己的名字:“請不要再上鎖,我們要相信我們的員工。”惠普公司信任員工,以人為本的精神在這個故事中得到充分體現。每一位曾經任職惠普的員工都津津樂道公司這個小故事,并遵守公司誠信正直的企業文化。
(二)在“中層”把關:用制度保發展
1.建立開放性創新機制
創新是一個國家的靈魂,也是一個企業得以長期發展的法寶。在此次經濟危機中,在一些企業紛紛倒閉的同時,各地不少高科技企業卻表現出良好的免疫力,鮮明的對比折射出科技的重要性,如何建立開放性創新機制成為企業轉危機為機遇的重要途徑。
所謂開放性創新機制不僅指企業能引進外部技術和創意來輔助內部創新,而且意味著把不適用于企業當前市場的創新成果,通過授權轉換,開發新市場或進入他人的市場。在國際化背景下,沒有一個企業能獨立地完成徹頭徹尾的創新,這就需要建立一個開放性的創新體制,把資源用在最關鍵的地方,用分工協作的方式產生更大的價值。
此外,在企業內部建立創新機制,鼓勵員工有創新思維,對取得實際效益的創新給予各種形式的獎賞。例如,海爾公司洗衣機事業部檢驗班班長田豐青在工作中提出創新想法:使洗衣機的“耐壓”和“接地”兩個檢測工序合二為一。廠里的技術人員依此想法就很快改造出了一臺先進的儀器。這位普通工人的創新事跡在2004年8月3日的中央電視臺《新聞聯播》中播出,這對所有員工都是一個無形的激勵。海爾的成功與這種鼓勵創新的企業文化密不可分。
2.把簡單的獎懲機制變成有效的內在激勵機制
公司之中必須存在獎懲才能更有效地激勵員工,但獎懲一定要科學規范公平,這樣才能成為激勵員工的內在機制。目前,很多企業都有年終考核和其他獎懲措施,但很多中小企業并不規范,獎懲存在“人治”,這種會令員工感覺不公平,導致人才流失。企業可以引進一些員工績效考評軟件,結合日常的一點一滴,把業績考評和工作狀況量化,也可以使考評績效公開化,這樣能有效激勵員工,既使員工感受到公平,又不會因壓力過大而感到壓抑。總之,要將企業經營理念和價值觀體現在具體的企業管理制度中,體現在經營實踐中,體現在員工的行為方式中,由此構成一個良好的組織氣氛,來影響員工的工作積極性和凝聚力。以文化的力量推動企業的進一步發展。
(三)保“表層”形象,構建物質文化
物質文化是企業文化的物質形態和體現,表現在整潔的工作場所、現代化的工作設施等“硬件”中。物質實體可以直接體現出企業的文化追求,使員工處于良好的文化氛圍中。SAS公司是全球最大的私人軟件公司,員工分布在全球近200家分支機構中。在CIO Insight雜志的“2005年供應商價值調查”中,SAS被列為商業智能領域的領導者。而SAS美國總部建有一個面積達77 000平方英尺的娛樂健身中心,員工可以在工作之余參加各種休閑放松項目,這就是“尋求工作于生活平衡點”的最好體現。對于經濟危機下的中國公司來說,在保持企業生存的前提下,進一步構建物質文化基礎設施的做法是十分必要的。比如,利用經濟危機企業業務量少的情況,利用這個機會,對企業辦公環境進行改善,對辦公樓進行適當裝修和翻新,雖然表面上看投入了資金,但帶來的是員工高昂的工作士氣。
此外,還可以把物質文化建設融于親情文化建設之中,比如,不定期發放打折電影票、健身券,每逢傳統節日發送節日禮品,遇到員工生日發送生日賀卡或生日蛋糕等等。這些小事實際是企業文化內涵的一種體現,在充滿親情和溫情的企業中工作,對于廣大中國員工來講,更有利于發揮其積極主動性,這正是以人為本的企業核心文化的外在體現。
在這種環境中,學習者是一種身臨其境的體驗式學習,隨著體驗的深入,學習者會逐步提高對學習內容的興趣。同時,大學英語教學中的情景教學還能夠更有效地鍛煉學生的英語思維能力。英語學習的目的在于實際運用這一語言,情景教學中的角色扮演能夠讓學生融入學習內容中的主體,像主體一樣的思考和表達,從而更深刻了解到英語表達中所包含的文化內涵,提高真正的英語應用能力。再者,情景教學能更有利于提高大學英語教學的反思效果。學習者往往能夠清晰記住情景教學中的明顯效果和不足之處,從而在未來的學習中加以完善和提高。
2微課對情景教學法的推進與創新
“微課”是圍繞課堂教學中某一個知識點或者教學環節,設計出以教學視頻為主要載體,再輔之以學習指導、進階測試、在線問答、教學評價等其他要素共同組成的“微集成”教學資源。微課的最大特點是教學主題突出明確,教學內容的結構化特征明顯,多種教學方法與教學技術手段的高度融合,共同構建了一個頗具吸引力的新型學習空間。作為集成化信息技術在教學中的新應用,微課可以作為情景教學法的一項創新應用。
2.1微課模擬一對一教學情景,更有利于自主學習
傳統的情景教學多作為一個教學環節植入課堂內外的教學活動中,在此活動中,教師引導學生們融入教學情境,盡管這種教學方式無疑是一種進步,但是我們卻不能保證每個學生在其中學習效應的最大化,因為學生的認知是有差異的,教師不可能在有限的教學時空范圍內捕捉到期間的差異和變化,當然也就難以做出適合每個學生的教學決策。傳統的情景教學應該說仍只塑造了一個主流化的空間,在某些情況下,這個空間會習慣成自然地形成“演員”和“觀眾”的角色分配與固化,由此產生的效果就是部分學習者的被邊緣化,顯然是與情景教學思想的初衷相違背的。微課教學恰恰能有效地化解這種現實或潛在的邊緣化危機。在均等地接受微課資源的同時,每個學習者都可以將自己塑造成認知世界中與微課主體相符的某個角色,這個角色本身就會是要求去邊緣化的,因為在特定的微課學習環境下個體將會更傾向于角色融入,并喜悅于由此帶來的對求知欲的滿足感。同時,微課開辟了面向每個學生的師生問答通道,學習者遇到疑惑可以很方便地向老師請教,教學的效果將進一步增強。
2.2微課主題突出內容精致,情景設計更易于把握
與傳統授課相區別的是,微課針對具體小知識點進行講解,用多媒體視頻將講解過程錄制下來通過網絡傳播,時間一般控制在10分鐘以內,整個微課是一個封裝完整的獨立教學實踐活動。與課堂授課相比,微課針對知識點的講授比傳統課堂的講解要更加深入和透徹。微課在講解知識點的過程中,能很好地借助以多媒體技術為主的信息化手段,使得微課的內容展示更加具有鮮活特性,從而吸引更多的學生通過微課來提高自己的知識水平。相對于大課堂的情境教學,微課的情景教學設計更容易把握。由于微課的主題突出,內容量相對較小,并且講授點一般是教師相對體會更深刻更有能力解決的問題,所以對于教師而言,會更容易創建一個定位精準和便于理解的情景。
2.3微課構成元素多樣,能創建更具吸引力的情境
微課的主線是一段獨立的教學視頻,并以此統領包括教案、學習指導、師生互動、教學評價等環境資源,一個完整的微課系統實際就是一個主題化的知識單元資源包,一個獨立的微型教學資源環境。構成這個資源包或者資源環境的元素內容同樣是豐富的。如一個好的微課視頻,絕不是簡單的教師授課錄像的片段或剪影,也不是一個表面精美、華而不實的視頻式課件。它以視頻制作軟件為開發平臺,教師依據教學經驗,用學生較易理解的方式對知識點進行視頻化分解,音像、圖片、圖形、文字等動態元素是實現視頻講授過程所不可或缺的。利用這些元素,在微課中引入情景教學則更具有吸引力。學生們通過接觸這些內涵豐富的感知材料,學習動機得以明確,學習興趣也被不斷激發,直接的經驗范圍得到了擴展,同時在多媒體素材的時空、大小和虛實變換中進一步突顯教學的直觀、形象、趣味與系統,使學生產生身臨其境的感覺,因而能更好地對知識進行學習和把握。
3微課化情景教學模式在大學英語教學中的應用策略
如果能恰當地將情景教學模式融入微課教學中,會對微課教學效果的提高起到明顯積極作用。但是,由于微課在內容、時長方面有具體要求,因而對應用情景教學也有更為嚴格的要求,需要明確相應的策略。
3.1做好微課關鍵環節的設計
做好微課的教學設計有利于更好的組織多樣化的微課教學資源,微課開發的關鍵環節包括教學目標確定、學習者分析、內容分析和教學媒體選擇等,只有將這些環節有機結合起來統籌考慮,才能產生符合“讓學習者在短時間內通過自主的學習較好地理解和掌握一個知識點,讓教學者在短時間內利用組合最優化的教學方式闡釋清楚一個知識點”的微課設計思想與理念,從而達成微課教學實用友好的初衷。各關鍵環節是相互關聯的,如確定教學目標時必須做好學習者分析,學習者的學歷層次和知識結構都會對目標確定產生影響,同樣,合適的內容選擇與教學媒體選取也會和前述兩個環節產生互動。任何孤立地思考某一環節而忽視其他環節的思路都會造成微課設計的失敗。
3.2合理運用多媒體信息技術
信息化手段是教育改革的推進器,微課也可以說是教育改革朝便民、大眾化方向發展的產物。我國微課首倡者胡鐵生認為微課特點包含“資源多樣,情境真實”,這其實也就要求要合理運用好多媒體技術。在創建大學英語教學的微課中,通過一個多媒體情景來創設學習英語的環境,融合視聽與背景文化素材來發揮學生的主體性和能動性。學生通過情景化的多媒體環境,能得到有切身體驗的聽說讀寫綜合訓練,而情景中提供的文化背景又有利于塑造學生英語交際的思維基礎。合理的多媒體技術,還能夠突出微課教學中的重點和難點,有利于學生對知識的高效把握。
3.3從用戶角度構建藝術情景
當前,我國正處在開展深入部門預算改革的關鍵階段,預算精細化管理是其中的一項重要組成部分,部門預算改革自開展以來,部門預算管理越來越精細、標準。但縣級部門的預算改革由于種種原因,推進過程略顯滯后,與期望值仍有一定差距。
(一)預算編制不夠詳細且科學性不足
一是項目預算用途不清晰。部分部門為了增加資金使用的靈活性,都想盡辦法來掩蓋項目的詳細用途。如個別單位將其中的一部分項目支出計入“其它支出”類款項,“其它”兩字給單位提供了大量的可操作空間。二是項目預算依據不充分。按照相關規定,單位必須對項目開展的依據、預算的準則以及預期達到的成果等展開解釋,可是大多數單位只說明了項目開展的依據,并沒有提供預算的準則。三是目前大部分的縣級單位預算項目庫處于“零”狀態,項目的計劃性、科學性有待提高。
(二)預算精細化管理的基礎建設相對薄弱
一是基層部門預算的信息資料缺乏。一方面是因為基層部門由于種種條件限制,各種信息數據庫還處在理論之中或剛開始建設,預算管理的文檔歸集相對混亂,另一方面,基層財政部門的數據資料相對簡單,加上形式單一、內容不全、變更落后,基本上無法為制定合理嚴謹的定額標準提供參考。二是計算機軟件開發不到位,預算管理信息不能夠及時的內部分享。目前,盡管能夠使用計算機軟件來搜集、打理、編審、綜合部門預算的各類信息,但是多個在用的計算機系統軟件與部門預算編制系統軟件銜接不到位,預算管理部門與其它各相關部門的資源還無法達到分享共用的程度,致使部門預算編制質量和效益低下,急需提高。
(三)預算精細化管理的監督有待加強
當前,大部分基層單位的預算績效評價體系缺失或正在籌備開展,預算績效評價工作的進展相對滯后,預算精細化管理的監督還處在理論當中。就財政監督而言,部門預算的財政監督沒有根本性的轉變,財政預算業務部門的主要工作還是撥付業務,重視前期編制,輕視后期管理,對部門預算的監管監察強度不夠。就審計部門的監督而言,對基層部門預算開展過程中開展審計的目標有限,水平也急需加強。就人大和社會監督來看,部分縣級單位仍然處在部門預算不對外公布,審查不及時甚至沒有審查,導致這兩大重要的監督手段完全失去了應有的功能。
二、推進縣級單位實施預算精細化管理的思考
基層部門特別是縣級單位在實施預算精細化管理方面有著本身的特點,不能夠直接按照上級管理部門的做法和經驗生搬硬套,應結合自身發展實際,走出一條自己的預算精細管理之路。
(一)改進預算定額和支出標準
一是加強公用經費定額標準體系的改進。縣級相關部門應當建立一套公用經費定額隨現實情況調整的動態機制。具體內容是待該標準相對固定后,可根據相關政策變化以及生活水平變化等定期調整和改進,使之與現實情況相符,可操作。其次,創建一整套的項目支出標準參考系統。對項目進行分門歸類,根據規律探討核定項目支出標準,并根據實際實行浮動調整機制。同時,縣級單位在編制預算時一定要說明支出標準。
(二)加快計算機信息化管理平臺建設
按照安排,加快“金財工程”建設,要加快建立起以縣級單位各部門相關的基礎信息庫、項目庫、資料庫等數據庫為依托的計算機信息化管理平臺。將一直沿用的功能單一的軟件系統開發添加一系列新功能,諸如:“資產負債管理”、“不確定事項管理”、“政策調整影響”等功能,建立功能齊全數據全面的計算機軟件管理系統,真正實現部門之間數據資料的互通有無。在預算實施過程中,同樣應用計算機網絡化監管,在后續運行的過程中持續對軟件進行調試改進,從而滿足縣級單位各部門的要求。
(三)完善預算和績效評價、資產監管的融合
一是逐步建立并嚴格落實績效評價制度,在部門預算編制過程中有效的應用評價結果,評價結果為優秀以上,績效出類拔萃的,在后續的開展進程中各方面安排上重點支持;對績效評價結果不符合要求的,要求該項目整改,直到合適為止,否則予以取消。二是完善國有資產監督管理和資產配置審核機制。嚴格落實國有資產管理辦法,依據“三公”的要求,嚴把配置、處理、廢棄國有資產等行為。對外出租、出借的,嚴格按照“使用單位提前申報、主管部門初步審核、政府最終審批”的程序辦理。同時,嚴格落實、主動接納人大、審計機構和社會的督查,探索建立“實時在線預算監督系統”,把資金使用情況、人員機構編制等政務信息,以網站、微博等網絡形式向社會公開,滿足和確保廣大老百姓的知情、參加、評議和監察的權利,嚴格執行人大通過的預算,不擅自變更預算,以確保預算的權威性。
三、結束語
校園環境是一種文化傳遞場所,是人們有意識建造的供師生們學習生活的物質與精神基礎。參照環境學的基本觀點,我們可以從物質、行為、制度和精神四個層面對校園環境進行劃分,即物態環境、行為環境、制度環境和精神環境。與之相應的文化品位亦可以從這四個方面加以探討。
一、校園物態環境的文化品位:“美”
校園物態環境的文化品位“美”是指校園物質環境的審美意蘊。審美視角下的環境美是一般物質環境文化底蘊強烈而集中的表現。它要求校園物質環境除了應具備實用性美外,還應該具有內在的審美意蘊。校園物質環境的設計,不能只考慮其某種實用性。當然,這樣說不是貶低其物質的實用性;相反應肯定,其可以提供居住以及其他適應人們生活活動的實用是校園物質環境設計的首要功能。但是校園物質環境的現實存在,并非擁有實用而排除其他社會效用,它同時也是使人受到文化熏陶和審美的對象。人是社會的人,置身在校園物質環境中的師生更是具有高尚精神追求的人。他們除了要享受校園物質環境的實用性之外,更愿意從中獲得美的感受與熏陶。故一所學校的校園物質環境有沒有審美的意蘊,關鍵得看它是否能引起審美主體(主要指師生)的心理上的愉快。主體心理愉快了,才能在這種氛圍中自由學習和思考,并進行創造。
二、校園行為環境的文化品位:“雅”
校園行為環境的文化品位“雅”是指校園行為環境的高雅意蘊。作為校園活動中的主體,無論教師還是學生,都應該追求積極健康的生活方式和行為方式;其言談舉止所體現出來的價值取向應以高貴典雅為旨歸。“雅”意指校園中的師生應拒絕庸俗和抵制低級趣味,作為一個積極健康的文化群體而存在。校園中的師生是一個讀書型的文化群體,他們在精神領域有著某種傳統文化的優越性,在日常行為方面有著某種先進文化的示范性與實踐性。因此,作為一個獨特的文化群體,他們與傳統的高雅文化和審美規范有著密不可分的關系,是傳統高雅文化的繼承者和捍衛者。同時,他們在當前的文化意境中,又往往呈現出某種激進性,有時甚至甘愿成為時代進步的先鋒。
三、校園制度環境的文化品位:“和”
校園制度環境的文化品位是指校園制度環境的和諧意蘊。它要求學校的各種教學、科研、生產、生活和管理制度,以及群體行為規范、習俗、典禮儀式等都應該以人為本,追求和諧。隨著新課程理念的不斷推行,當前各中小學校在辦學宗旨、辦學特色、辦學品位等方面,總體上來講反映了一種鮮明的以人為本的教育制度環境。在教學組織中也通過義務教育制、選修制、校本制、合作探究等方式,為學生突破過窄的學習形式限制,攝取各種知識營養,發展其多方面的潛力提供了良好的制度保障和管理上的便利。但我們知道,在學校制度管理中存在著兩個不同的空間:一個是規范空間,另一個是自由空間。規范空間是學校維持正常運作所必須達到的基本條件,自由空間則是學校贈送給教師學生以換取他們有效合作的一種“禮物”。因此在校園制度環境下要重視規范與自由空間的互動,使其達到“和”的狀態。
四、校園精神環境的文化品位:“真”
校園精神環境的文化品位“真”指校園精神環境的求真意蘊。它要求校園文化以求真務實為導向,為師生營造一種純凈的精神環境。校園精神具有廣義和狹義之分,廣義的校園精神是指各類學校普遍具有的、相對穩定的精神狀態;狹義的校園精神是指一所學校在長期的教育實踐中積淀下來最典型意義的精神狀態,如一所中學的歷史傳統、整體面貌、學術水平、校風特色等。無論是廣義還是狹義,校園精神環境的文化品位應該歸結為一個字“真”,即“求真”,意味著對真理的尊重,對求知的認同。如哈佛大學的“與柏拉圖相知,與亞里士多德相知,更重要的是與真理相知”;又如耶魯大學的 “真理和光明”、北京大學的“民主與科學”、中國人民大學的“實事求是”等,古今中外的大學校園文化品位的追求無不都是一個“真”。因為這不僅對校內的學生與老師,而且對世界各地的求知者都具有強大的號召力。因此,努力提高廣大師生對真理的尊重意識和對求知的認同意識,將對學校辦學及學生做人做事都有深刻的影響。
[論文摘要] 文化管理是繼經驗管理、科學管理模式之后出現的一種新的管理模式。“文化人”是其人性假設,以人為本是其本質。學校實施文化管理需要具備一系列核心要素,包括建設高品位的學校文化,塑造學校共同價值觀,建設教職工的精神家園,構建有效的激勵機制。在文化管理語境下校長的行為方式亟待轉變,校長要做學校文化的積極構建者,樹立符合人性的管理理念,擯棄權力管理,堅持賞識管理。
一所學校的長遠發展,往往取決于領導的管理哲學。思想力是校長的執政之本,管理思想是校長的權力之“魂”。近些年來,我國社會轉型引發的教育內外環境的巨大變遷,使學校正遭受著前所未有的沖擊和挑戰,瓦解學校組織的力量越來越多,其離心力越來越大。這些使學校文化在學校發展過程中的作用日益重要,因為它可以使學校師生員工們的學校生活充滿意義,并使學校獲得持續發展的動力。總而言之,我國的學校管理正在經歷一場革命,舊的管理模式被打破,新的管理思想在建構。文化管理已成為當代校長新的訴求和選擇。
一、文化管理:學校管理的新走向
20世紀80年代以來,人們開始從文化視角來思考管理問題,進而形成了一種新的管理思想和管理框架——文化管理。所謂文化管理就是“人化管理”,是以人為出發點,并以人的價值實現為最終管理目的的尊重人性的管理。這種管理是靠管理主體與對象主體(中介主體)之間所形成的文化力的互動來實現的。[1] 39其本質是以文化為基礎,強調人的能動作用,是以人為本的更高層次的“人本主義”。
任何一種管理都以一定的人性假設為前提,“文化人”是文化管理模式中的人性假設。人是文化的載體,一種單一的文化就是人性的一個斷面,它提供了與人性的其他方面相關的一個有意義的、極為重要的斷面。[2] 19 世紀以來,人性假說成為管理思想和管理理論發展的一條重要線索。泰勒首先提出了“經濟人” 假設,梅奧提出了“社會人假設”,這些都對學校管理實踐產生了重要影響。20世紀80年代初,“文化人” 假設被提出。“文化人” 假設把人從高技術的壓力下解放出來,重新確立了人的主體地位,樹立個人自信和個人價值,回歸人的精神支柱和文化歸屬,文化管理模式便應運而生。教師不再是提高學校教學質量和學生分數的生產要素, 而是一種文化目的,教師的發展成為教師管理的出發點和最終目的。這正是學校管理在當下社會背景下的內在需求。相關研究也對此給予確證:大多數學校在管理上都存在著制度剛性、模式單一的情況,“人本化”管理模式應該是學校教育改革的主流,尤其是擴大教師認同的重要因素。[3]
二、學校實施文化管理的核心要素
文化管理不是對傳統管理模式的簡單否定和取代,而是對傳統學校管理模式的整合和超越。
(一)高品位的學校文化
學校文化管理是通過管理的軟要素“文化力”來發揮管理作用的。“大部分的人——不管是不是人類學家——都知道組織文化包圍著我們、支持著我們。它支撐著我們,就像一個建筑物的地基一樣。當建筑物建立起來之后,你看不到它的柱子、橫梁與鋼筋,但是少了它們,建筑物就會倒塌。”[4] 可是,文化領導有時又是最“硬”的東西,“想真正改變(學校),你需要改變文化”[5]。學校文化的重要性正日益顯現出來。實際上,每個學校都有其自身獨特的文化,區別只是在于是先進的還是落后的,是積極的還是消極的,是低品位的還是高品位的。自覺進行高品位學校文化建設,是學校文化管理的基礎和要件。學校文化建設就是通過繼承、創新和整合,使先進的、高品位的學校文化成為學校的強勢文化、主導文化。
(二)學校共同價值觀
學校價值觀是學校文化的核心。學校文化管理就是要通過調整、創新和整合,塑造正確的學校共同價值觀,以實現對教職工的價值引領。學校價值主體是多樣而非單一的。建設學校文化,就必須認識到學校價值主體的多樣性。同時,篩選出多樣的學校價值主體和價值觀中的共同的東西,把它們定義為學校的核心價值觀或主流價值觀,并在此基礎上尊重多元價值觀的存在。總之,學校文化管理要尊重多元的文化個性,只有這樣,學校文化才能真正繁榮,才具有張力。
(三)學校成員的精神家園
文化管理在某種意義上說是依賴學校全體員工共同精神追求的一種柔性化、隱性化的管理,所以它必須關心師生員工的情感和精神生活。美國杰克·費茨·恩茲博士在《績優公司的最佳做法》中指出:從歷史看,美國最成功的公司創立者懂得,必須創造一個“家庭”,并讓員工們感到他們是這個“家庭”中的一員;在公司這一母體中,他們有安全的保障,會取得成功。[1] 121彼得·圣吉在《第五項修煉——實踐篇》里也提到:“如果學習同個人的愿望有關,那么一個人會盡其所能去努力學習。真正的愿景必須根植于個人的價值觀、關切與熱望中”[6] 。事實上,當每個層次的教職員工發現共同愿景中有他自己的愿景,而且是在學校高層領導聽了他們的心里話之后設計出來的,他們會獲得極大的滿足感。逐步培育情感、信念、價值觀、團隊精神、責任與義務等道德層面的價值觀念,形成教師“共同體”,充分發揮教師的主動性和創造性。這是學校文化管理實施的重要途徑。
(四)有效的激勵機制
激勵有外激勵和內激勵之分。外激勵就是通過外部刺激的手段,促使人們產生積極性,諸如提高工資、發放獎金、提出表揚、提職晉級等。內激勵就是提高人們的工作熱情和工作自覺性,促使人們從內心里產生工作的積極性。例如:引導人們正確認識組織目標、工作任務對組織和個人的意義;擴大人們自和自由度;盡力讓人們選擇適合自己的崗位,以增強工作熱情和責任心。[1] 150學校組織是特殊的文化組織,學校成員主要是文化人,所以在學校實行文化管理,激勵重點應放在運用激勵因素去調動人的積極性上,從每個個體的內部解決工作動力問題。“教師所提到的最大的獎勵就是精神獎勵,居于第二位的選擇是得到別人的尊重。”[7]
三、學校文化管理對校長提出新的要求
文化管理作為學校管理的新走向,實際上已經成為校長追求的一種新境界。其實施的構成要素對校長行為提出了新的要求。校長應以此為根本出發點,自我轉變行為方式。
首先,校長要做學校文化的積極構建者。校長作為學校文化的領導者,是學校文化建設的核心人物,從文化設計到文化建設,領導者本人的價值取向、理想追求、文化品位無不影響和規定著文化發展的導向。學校文化管理是一個全面而系統的工程,當校長啟動文化變革的時候,至少要計劃好3個步驟:一是檢查學校本身文化的問題和不足;二是尋找變革的方向、重點和切入點,確定從哪里開始著手;三是按照優先順序列出時間表和方案,將目標具體到每一個過程。校長作為領導者的責任就是要讓學校組織文化日趨成熟,讓大家具有共同的期望,在流程中變革活動方式。
第二,積極構建鼓勵合作的學校氛圍。文化管理不是傳統的控制,而是一種建設性的合作。學校文化管理的精髓在于它“管”的是心而不是身,校長的任務就是創設一種文化,使領導者與他人緊密相連。從組織關系和管理權限上為教師參與學校管理提供保障,從心理上為教師參與學校管理提供自由的、平等的平臺,進而為學校管理的改革和發展提供組織關系層面、心理情感層面的支持。校長要進一步營造團隊合作的組織文化,將學校建設成為學習化組織,使之能夠充分發揮每個員工的創造能力,努力形成一種彌漫于群體和組織中的學習氣氛,憑借著學習和個體價值的實現,組織績效可以大幅度提高。
第三,堅持賞識管理。沒有規矩,不成方圓。但學校如果完全靠條條框框和紀律來規范教師的行為,不僅成本高昂,效果也不見得理想。因為此時校長沒有把教師當作學校管理的主體,沒有把教師當作可以信賴的同事和朋友,而僅僅將其當作學校管理的“純客體”,校長和教師是對立的。從短期看,這樣做或許能解一時之癢,但從長遠看,卻不能從根本上解決學校管理的問題。有經驗的校長都知道,有時候一句推心置腹的談話、一個充滿信任的眼神、一句關懷體貼的問候,更能激發教師的積極性。要做到這些看似簡單的事情,就要求校長用信任、賞識管理去影響教師。
總之,校長應把管理的重點從行為層面轉向精神層面,以文化管理模式為主導,著力營造出一種關心人、尊重人、理解人、信任人的文化氛圍。當然,文化管理語境下校長的行為方式也要有相應的轉變。
[參 考 文 獻]
[1] 孫鶴娟.學校文化管理[M].北京:教育科學出版社,2007.
[2] 向吉英.管理文化與文化管理[J].暨南大學學報:哲社版,2001(4):49.
[3] 韓光福.好學校的核心要素是什么[J].基礎教育課程,2007(10):17.
[4] 高菲,瓊斯.公司精神:決定成敗的四種企業文化[M]. 林誅如,譯.哈爾濱:哈爾濱出版社,2003:244.
[5] CHILDRESS J R,SENN L E.The secret of a winning culture: Building Highperformance teams[M]. Los Angeles:Leadership Press,1999:7.
關鍵詞:經濟危機;大學生;就業價值觀;社會主義核心價值體系
對于就業壓力日益嚴峻的中國人才市場來說,作為一個特殊群體,大學生的就業將遭遇多方面的挑戰和擠壓。隨著高學歷就業人數的逐年增長,以及經濟、社會的高速發展對就業人員綜合技能要求的提高等客觀因素,都不同程度的加劇了本不樂觀的就業形勢。據統計,2009年全國普通高等學校畢業生為610萬人,比2008年559萬增加了51萬人2007、2008年未就業的畢業生同時會擠壓2009年畢業生就業空間,高校畢業生成為了繼下崗職工之后最受關注的群體。加上以2008年9月美國雷曼兄弟投行宣布破產為標志的全球經濟危機爆發以及其影響的日益擴散,在整體環境堪憂的情況下,大學生在就業過程中或許將不得不面對殘酷的現實。
當前,高校畢業生就業問題巳引起了政府和社會的普遍關注。無疑,引起大學生就業難的原因是復雜的,既有客觀方面的因素,如就業政策、制度滯后、就業環境不理想等等,也有主觀方面的因素,主要是大學生自身在思想、觀念和素質上存在偏差,不能適應新的就業形勢。從主觀方面看,就業價值觀上存在的偏差是影響大學生就業的重要因素,有時甚至是決定性的因素。如果這些大學生自身的問題得不到解決,大學生“就業難”的問題也就不可能得到根本解決。因此,在新的形勢下,如何準確把握經濟危機下大學生的就業觀現狀,通過加強社會主義核心價值觀教育引導大學生樹立正確的擇業觀和就業觀,已成為當前高校思想政治教育和科研的重要課題。
一、全球經濟危機下大學生就業價值觀的現實表現
就業價值觀是大學生在其自身發展過程中,在社會需要與客觀事物所能滿足這種需要的關系之間產生一種關于職業與就業行為的觀念,也就是大學生對就業的現實生活中的各種事物和現象進行評價、決定取舍的思想觀念。它是大學生就業過程內心的”指路燈”,直接影響著大學生精神和物質生活行為,影響著大學生的就業行為。包括就業價值目標取向、就業價值評價標準、就業價值實現手段等方面。
(一)就業價值目標取向注重個人價值的實現
社會價值高于個人的價值,自我價值只有通過社會價值才能實現,這是我們一貫堅持的理念。在知識經濟高度發展的當經社會,到處充滿了殘酷的競爭與淘汰。大學生在社會化的過程中,一方面要不斷提升自己去迎合社會發展的要求,另一方面社會也在嚴格地挑選著每一個人。這樣,大學生不僅面臨狹窄的就業空間,同時又不可避免的抱怨社會的殘酷。日益擴散的經濟危機只是更加劇了這種現實。
當社會需求與個人需求之間的差異日益擴大時,當代大學生在就業選擇的過程中又陷入了追求自我價值與追求社會價值的矛盾之中。有些大學生社會價值觀念比較淡化,擇業時更重視自我價值的實現,以自我為中心,只關心個人的價值實現與實際物質利益的得失,個人主義傾向較嚴重。另外,還有不少大學生在擇業價值觀上崇尚自我,推崇的是西方式的個人奮斗和自我的營造。他們對就業問題觀察與思考的核心,是個人中心論,至于個人與社會的結合只是兼顧考慮。
2009年90周年前夕,《人民論壇》雜志聯合有關單位和專家,采用問卷調查、網絡調查和專家調研等方式在人民網、人民論壇網等進行網絡調查顯示:當代大學生個人選就業價值目標取向擇趨務實,呈現出多元化的趨勢。48.2%的大學生選擇“健康快樂的生活”,28.9%的大學生認為人生價值首先在于“對社會的貢獻”。大學生在就業過程中,存在“重待遇”、“怕吃苦”等心態。在面對“你會接受一份個人收入較少,但對社會貢獻較大的崗位嗎”的提問時,58.5%的受調查者選擇“不會”,22.2%選擇“可以考慮”,只有19.3%選擇“會”。在選擇工作單位時,有59.2%的人把“經濟收入”放在首位,24.3%的人把“有利于施展個人的才干”放在首位,有14.7%的人把“有利的晉升機會”放在首位。
由此可見,個人發展前途、能否最大限度地實現自我價值是當代大學生就業的主要目標取向之一,自我價值的實現和個人目標的追求主導著大學生的就業行為。
(二)就業價值評價標準明顯呈現出不確定性和矛盾性
就業價值評價是大學生就業價值觀中的核心問題,它是大學生按照一定的社會價值標準對自己或對他人的行為或客觀事物進行善惡判斷和評論、表明褒貶的態度。大學生就業價值評價標準又受一定的社會經濟、政治和文化的制約。在社會轉型時期,傳統價值觀與新的社會價值觀不斷沖撞,面對這些,即將踏人社會的大學畢業生不明白自己到底應該堅持什么,揚棄什么。
社會現實的急速變化使大學生在就業價值的評價標準判斷上呈現出一種不確定性與矛盾性。如在肯定以個人對社會貢獻的大小為標準來判斷個人價值的同時,又時常不完全以對國家有所貢獻作自己的人生理想和追求。這種就業價值評價標準選擇的矛盾性和不確定性,充分反映了部分大學生在標準選擇問題中的復雜心態。
大學生面對新形勢下的就業壓力,尤其是就業愿望與就業現實形成的強烈反差,使大學畢業生的思想產生了許多新的困惑。現實的就業困境讓我們看到更多的大學生學習的出發點與歸宿就是為了找到一份好工作,擺脫經濟困境,更多地尋求物質利益的滿足。而殘酷的社會現實已讓很多人只要能找到工作,有口飯吃就知足。哪里還能想到把為社會發展作貢獻作為就業的第一目標。可以這樣說,是現代社會中的急功近利行為和偏激浮躁情緒導致了大學生就業中的功利主義傾向。理想與現實的復雜矛盾,已使我們這些“天之驕子”或急功近利或單純務實而走向平庸膚淺。
(三)就業價值實現手段選擇的多樣化
改革開放以來,中國市場經濟的進程、經濟全球化、產業知識化、社會信息化的發展,其他各項改革的不斷深入,特別是國際就業形勢實在的展現在國人的面前,這無疑給大學生們重新思考自我、實現自我提供了前所未有的廣闊的選擇空間。經濟體制的轉變,社會環境的變化使得大學生就業機制發生了轉變,大學生就業觀念也不斷與時俱進,順應時代要求而做出了相應改變。隨著大學生的就業領域不斷拓展,社會各層次和各行業的崗位都成為畢業生的選擇對象,就業價值實現手段選擇的多樣化,靈活就業、自由職業、自主創業正在為廣大畢業生所接受。
然而,我們要看到的是隨著全球經濟危機而日益嚴峻的就業形勢,已使大學生成為就業市場上最直接受害者。受經濟危機的影響,許多企業甚至個別行業全行業的校園招聘計劃都大幅度下降,實質招聘的比例也大打折扣,這使得原本就日益嚴峻的就業壓力更是“雪上加霜”,在這樣的嚴酷背景下,工作難找,好工作更難找。為了在茫茫的就業大軍中脫穎而出,他們積極躋身于人才市場,參加各式各樣的招聘,勇于在企業面前施展所長,推銷自己,希望通過自身的努力謀求到適合自己的工作崗位。
當然,隨之而來得問題值得關注,部分大學生注重表面功夫,忽略素質提高;拜金主義傾向;缺乏良性競爭意識;就業道德缺失,誠信意識淡薄等。隨著就業競爭的日益激烈,一些畢業生為了獲得稱心的職業,爭取在競爭中獲得勝利,采取了不正當的競爭手段而忽視了基本的道德標準,投機取巧,不講誠信,弄虛作假。還有一部分畢業生在求職過程中,有單位就簽,不如意或者有更好的去處就隨意悔約,契約意識淡薄。這些畢業生不顧基本的職業道德,缺失誠信,不僅降低用人單位對畢業生的信任度,而且影響著學校的聲譽,甚至波及高校畢業生的就業群體,影響大學生就業市場的健康與穩定發展。
二、以社會主義核心價值體系引領大學生擇業價值觀培育
當代大學生就業價值觀的變化,與經濟全球化和中國社會轉型的宏觀背景、客觀上和社會經濟、政治文化發展是相適應的,又是全新的,尚處在變化之中。如何在這種變動中把握住大學生自身的主體性,剔除非理性的影響,減少價值選擇的越位與角色迷失,則是推進新時代大學教育的重點。
面對新形勢下的就業壓力,尤其是就業愿望與就業現實形成的強烈反差使畢業生的思想產生了許多新的困惑。就業價值觀的偏差,會帶來情感上的分離和行為的偏離,影響就業的心理健康,并導致就業不成功。在大學生價值觀教育過程中,我們要堅持以社會主義核心價值觀教育引導大學生樹立正確的擇業觀和就業觀,牢固樹立社會主義核心價值體系的核心地位,關注大學生的就業心理需求,以及大學生生命價值實現的需求。
(一)強化理想信念導向
理想信念是人們超越現實、超越自我、追求未來遠大價值目標的自覺意志和持久觀念,是世界觀、人生觀和價值觀在奮斗目標上的集中體現。崇高堅定的理想信念也是大學生的精神支柱和力量源泉,是他們戰勝困難、取得成功的思想基礎和重要保證。
信仰是價值觀的核心。大學生就業價值取向的世俗化傾向,容易使大學生陷人物欲的陷阱,迷失方向,因此對大學生進行理想、信念的正確導向是十分必要的。要幫助大學生確立正確的人生觀、世界觀,明確人生的目的和意義。人不僅是一種物質的存在,還應該具有一種精神;人不僅要求得到物質的滿足,還應該有全面的自由的發展;人不僅是為己的,還應該對社會有所貢獻。以理想信念教育為核心,對大學生進行正確的就業價值觀教育,必須始終幫助大學生認清、理解并使之堅定信仰中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。在當前新的形勢下,大學生理想信念教育的特定性和具體性愈加明顯。
大學生理想信念教育是有一個內化的、長期的過程,其終極目標是使大學生逐步形成把個人利益與黨和國家的利益、與社會發展的趨勢和時代要求相統一的人生觀和價值觀。當代大學生的理想信念日趨務實、更關注自身的利益、更加愿意接受突出自我感受的教育方式,這表明大學生日益關注自身的主體地位。對大學生進行理想信念教育必須從大學生的實際出發,把理想信念教育與大學生身心發展結合起來,采取貼近大學生思想和生活的教育形式,結合在現實生活中反映出來的大學生就業的各種傾向和所關注的熱點難點問題,以大學生容易接受的方式進行教育,從而不斷提高大學生的理論素養和認識能力。要把解決理想信念問題與解決實際就業問題相結合,寓教于服務之中,在潛移默化中加強理想信念教育。另外,在具體操作過程中,高校要盡可能多地創新、創造條件,為大學生的就業社會實踐提供制度保障和實踐機會,鼓勵大學生利用假期和業余時間,結合大學生自己的專業和特長,融入現實社會生活。使他們在參與社會實踐中受教育、長才干、做貢獻,從中拓展自身的全面素質,從而,堅定自己的理想和信念。
(二)培育大學生的時代精神
在社會主義核心價值體系四個方面的內容中,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓。一個民族要生存和發展,就不能沒有自己的精神,這種精神從歷史的角度看,稱之為民族精神,而從現實的角度看,則指的是時代精神。時代精神代表人們精神世界主流,反映歷史前進的方向。改革、創新則是這一時代精神的核心。改革開放30多年來,是整個國家面貌和全國人民精神面貌發生歷史性巨大變化的30年,在這一偉大時代所形成的改革創新時代精神,鮮明地反映了與時俱進的理論品質,成為激發人的各種潛能的精神力量。在大學生就業觀教育中融入時代精神,是國家和民族進步的內在要求,它要求大學生與時俱進,銳意進取,開拓創新。
實踐證明,改革創新時代精神能夠引導大學生從理論中汲取營養,樹立科學的世界觀,掌握正確的方法論,培養追求真理的科學精神,努力做勇于和善于創新的先鋒;激發大學生的精神潛能、發展潛能和創造潛力,增強大學生的生存力、競爭力和辨別力,培養大學生不畏艱險的創新勇氣,提高大學生分析解決問題的實際能力。新的就業形勢要求高校更加重視培養學生的創新能力。在以創新為特征的時代里,適應這種時代要求的人,只能是那些具有較強創造力的人才。大學生要把自己從傳統的“理論型”、“知識型”向“創新型”和“復合應用型”人才標準轉化,努力適應時代的需求與挑戰。
培育大學生的時代精神是為了更好的與時代相適應、與嚴峻的就業現實相適應、與大學生自身發展相適應的策略。筆者曾對所在學校蘭帥l理工大學的學生思想狀況進行問卷調查,被問及“如果畢業以后你暫時沒有工作,你會選擇什么時”,有51.1%的學生選擇考研,選擇創業的有25.5%,由此可以看到,雖然大部分的學生不知是因為深造還是逃避就業壓力,但可喜得是有1/4的學生選擇自己創業的道路。這一方面表明了當代大學生適應時代能力,挑戰自己能力的增強,另一方面也是現有國家鼓勵學生自主創業政策的有力影響。這就需要加強對大學生時代精神的教育,就要綜合運用各種手段和方式培養他們的實踐動手能力和創新創造精神,就要引導他們將學習的理論主動與實踐相結合,堅持在學習中實踐,在實踐中創新,使創新不僅成為大學生的潛在意識,同時還要轉化為他們的自覺追求。要培養當代大學生準確把握時代變化,緊跟時代步伐,始終站在時代前列,觀念、行動隨時代共同進步。根據時展的需要,以黨和人民的要求為標準,不斷提升自己的理論素養和綜合能力,以提高就業競爭實力。
(三)培育大學生的社會責任意識
孔子在《中庸》中講道:“好學近乎知,力行近乎仁,知恥近乎勇。知斯三者,則知所以修身。”大學生學習的目的不僅是為了得知,更重要的是修身。培養大學生的社會責任意識是大學生就業觀教育中的重要一環。
在市場經濟條件下,社會大眾所信奉的價值理念是:我從事經濟活動,所獲得的收益是自己的,享樂也是自我的,但同時存在的一切責任亦需自我來負。這種把生命的意義與價值置于純物質性金錢財富這種無常之有、無盡之有的基礎上,把生活中的擁有等同于、混淆于生命存在自身的價值之上的觀念深深地影響了我們的教育者和受教育者。每個人都有在社會中生存和發展的權利,而每個人的生存與發展又離不開他人與社會的支持與幫助。雖然每個人都可以有自己的人生目的和人生計劃,但是你的人生目的的實現,不能妨害其他人的人生目的實現,你人生計劃的實施,不能靠犧牲他人的利益來達到。每個人只有始終堅持我為人人的宗旨,最終才能達到人人為我的和諧境界。
當代大學生的責任意識主要包括對自己負責的意識、對家庭負責的意識、對國家和社會負責的意識以及對全人類負責的意識。大學生是“社會人”,必然與社會環境進行物質、信息的交流,深受社會文化的影響。面對未知的就業命運,社會物質利益的誘惑,部分大學生的社會責任感日趨淡化,這應該引起我們的高度重視和思考。通過教育和培養,使大學生的社會責任感不斷增強,是我們義不容辭的責任。
正確的榮辱觀是大學形成科學價值觀的基礎。用社會主義榮辱觀教育大學生,有助于培養大學生的集體主義精神,正確的勞動觀念,良好的社會規范和社會主義公民道德。正確的榮辱觀還為大學生樹立了知榮明恥的道德新標準。以社會主義榮辱觀為準則培育大學生在就業過程中的社會責任意識,為大學生理想人格的建設設定了不可動搖的新坐標。我們的就業觀培育在注意大學生的經濟需求的同時,應該進行深入細致的思想疏導與激勵,在社會主義榮辱觀的指導下,引導大學生重建生命責任感和社會責任感,找到屬于自己生命的價值。一方面,對大學生進行生命和安全教育,使他們形成積極樂觀、健康向上的道德情感和人生態度,關注生命,熱愛生活。引導學生辯證地看待挫折,及時調節不良情緒,懂得即使輸掉一切,也不能輸掉對生命的信念,保持積極健康的情緒,樹立自尊心和自信心,勇敢承擔責任。另一方面,加強感恩和關愛教育。引導大學生學會感恩,以感恩之心對待周圍的人和事,關愛他人、同情弱者、助人為樂。:
三、結語
農村文化自覺植根于當地物質基礎,并通過引導農戶的經濟行為又影響著這些物質基礎的積累。在這樣的唯物辨證關系下,便構成了農村文化自覺途徑構建的內在規定性。作為上層建筑之一的思想文化,則構成了推動農村區域發展的內生因素。從農村文化自覺的實踐途徑構建而言,則需要從途徑的形成機制上再進一步進行唯物主義思考。農村文化自覺唯物主義實踐途徑從總括層面來看待“文化自覺”,其包括文化的自我覺醒、自我反省和自我創建等三個要素。將其具體到農村文化自覺中,則體現為農村群體在以上的作為。之所以強調農村文化自覺,可歸因于這樣幾點考慮:(1)城市化進程使得廣大的農村區域并入到了城市范圍,但處在這一區域內的人口卻較難適應城市文明所帶來的沖擊。這種沖擊不僅是一種商業精神的“侵蝕”,更是現代城市生活方式與傳統方式之間的沖突。(2)隨著城鄉統籌試點的全面展開,若將農村經濟與城市經濟融為一體進行發展,那么作為微觀主體的農戶首先就應在觀念上拋棄原先自給自足的生產意識,并建立起具有時代特征的競爭意識。不難理解,農村文化自覺植根于以上物質基礎,并通過引導農戶的經濟行為又影響著這些物質基礎的積累。在這樣的唯物辨證關系下,便構成了農村文化自覺途徑構建的內在規定性。一、對農村文化自覺的理解文化本身包含著豐富的內涵,但作為上層建筑之一的思想文化,則構成了推動農村區域發展的內生因素。因此,以下將以思想文化為考察對象,分三個方面來展開理解。1.自我覺醒。農村文化的自我覺醒,體現為農村群體主動揚棄區域傳統文化的過程。揚棄即保留“好”的部分且拋棄“壞”的部分。這種價值判斷并沒有一個特定的標準,而根本取決于當地區域農民所持有的主流價值取向。那么是否這種自我覺醒是依賴農民的思辨來完成的呢。實則不然,伴隨著商品經濟浪潮的來襲,以及對自身物質條件不斷改善的切身體會,這些客觀現實都通過農民的社會實踐而被能動的印入到了他們的觀念中。從而,在追求更高生活、生產質量的需求驅動下,推動著他們對傳統文化組分的解構。2.自我反省。自我反省成為了推動農村文化自覺的不歇動因,該動因具體通過否定之否定的社會實踐來提升農村群體的思想文化境界,并在發揮主體能動性的基礎上建立起他們的文化創建意識。那么自我反省又怎樣產生的呢。答案的找尋仍須聚焦于物質層面。具體而言,他們所處的廣大區域為他們提供了豐富的思想素材。諸如,區域經濟發展、社會管理發展等都在影響著他們切身利益的同時,激發了他們對傳統或已有制度的反思。從而,也就逐漸在他們的腦海里植入了自我反省的思想文化自覺。3.自我創建。作為最高級的自我創建,是農村文化自覺的最終目的。在客觀看待外來物質因素來襲的同時,還應建立起符合本地區實踐要求的生產和生活方式。因此,通過發揮農村群體的首創精神,并在社會實踐中逐步形成了農村文化的自我創新機制。受到我國幾千年農耕文化的束縛,廣大農民在短時間內還難以獲得文化自我創建的能力。因此,這里應充分發揮農村中精英階層的能動性,從而為思想文化的自我創建提供堅實的物質基礎。二、理解基礎上的唯物主義思考上文基于文化自覺內涵的理解,本身就建立在唯物主義原理的基礎之上。但從農村文化自覺的實踐途徑構建而言,則需要從途徑的形成機制上再進一步進行唯物主義思考。1.農村文化自我覺醒的思考。如何形成農村文化自我覺醒的機制,惟有從經濟基礎決定上層建筑,以及上層建筑影響經濟基礎的辨證關系下來獲得。對于前者而言,隨著社會生產力的不斷提高和市場經濟體制的不斷完善,現實中的農村經濟已從傳統的小農特征轉變為了以商品為主導的貨幣交換經濟。因此,這一客觀存在性便從農村群體的觀念中得到了能動的反映。該反映所造成的結果,必然是現代與傳統意識的矛盾、先進與落后意識的矛盾。但隨著農戶生活質量的普遍提升,這種矛盾內部二因素的力量必要會向現代和先進意識方面傾斜。最終,獲得農村文化自我覺醒的物質基礎。2.農村文化自我反省的思考。恩格斯就人類的主觀需要進行了三階段的闡述,即由低級到高級的需要分別是生存的需要、享受的需要、發展的需要。從我國廣大農村地區的現狀來看,人群已普遍面臨著從生存需要向享受需要上的躍遷;甚至部分發達地區的農村群體進入到了發展需要的階段。而這一切的都歸因于,農村各項事業發展的結果,也歸功于農村群體參與社會生產實踐所獲得的增量成果使然。由此,在不斷滿足自我合理利益訴求的內生驅動下,必然在他們的思想觀念中自發形成自我反省的動機,該動機實則來源于上層建筑影響經濟基礎的革命性與否。3.農村文化自我創建的思考。在上文中已經指出,若要實現農村文化的自我創建則需要農村精英階層的參與。所謂精英階層可以從他們所處的需要階段上來考察,及他們已進入到了個體發展的需要層次了。那么何謂發展以及怎樣發展,則需要建立起超越現狀的創新精神。從思想文化的創建角度來看,具體體現在嘗試建立起鄉土文化與商品經濟文化的融合,在發展區域經濟的同時將社會主義核心價值觀引入其中。那就是追求村社環境中的和諧與共生。三、思考引導下的實踐途徑構建根據以上所述,農村文化自覺的實踐路徑可從以下三個方面進行。1.農村文化自我覺醒的實踐。“窮則思變”這句古話,也精辟地概括了以上對應的唯物主義思考。因此,若要推動農村群體在思想文化上的自我覺醒,首先應在當地建立起夯實的物質基礎。這就意味著,大力發展農村區域的各項物質文化事業,則成為農村文化自我覺醒的前提。在發展中應注意實踐途徑各節點的輕重緩急,須從改善農戶的生活水平放在第一位,從而應帶領他們遵循比較優勢來大力發展商品經濟。只有這樣,才能在對比中使他們逐步實現農村文化的自我覺醒。2.農村文化自我反省的實踐。農村群體的思想文化來源于活生生的社會實踐,且隨著社會實踐的不斷進行又會改造和調整他們的思想文化組分。這就告訴我們,在推動當地物質建設的過程中,必然存在著諸多的挑戰和挫折。而這種挑戰和挫折主要卻來自于農戶自身的思想傾向性。由此,在專業合作社這種組織下的傳幫帶,以及相應針對農戶培訓的開展,便能在有目的的引導下實現他們在思想文化中的反省意識。3.農村文化自我創建的實踐。農村文化的自我創建是有目的和價值取向的活動,而這也只能是已處于發展需要階段群體才能主動意識到的活動。在大力構建社會主義核心價值觀的當下,其中的和諧元素便成為農村文化自我創建的目標指向與價值判斷。實踐表明,商品經濟這種外來事物在提升農戶生活質量的同時,也逐漸暴露出諸多問題。因此,建立新時期的家族和諧關系和鄰里互助關系,便依賴于農村文化的自我創建來實現。綜上所述,以上便構成筆者對文章主題的討論。四、小結本文認為,農村文化自覺植根于當地物質基礎,并通過引導農戶的經濟行為又影響著這些物質基礎的積累。從農村文化自覺的實踐途徑構建而言,則需要從途徑的形成機制上再進一步進行唯物主義思考。
參考文獻:
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一、合同履行中公司與農戶的博弈關系
以契約為紐帶的“公司+農戶”、公司與農戶垂直一體化為股份(合作)制企業,是農業產業化中公司與農戶博弈關系的兩種表現形式,前者所占比重較大,為非合作博弈;后者所占比重較小,是農業產業化的高級形式,為合作博弈。
目前我國農業產業化實踐中,“公司+農戶”中的“+”是指“訂單”或“合同”關系,這種關系中二者是“零和”博弈關系。最突出的問題是追求各自利益最大化的兩個主體之間的既統一又對立的矛盾,表現為公司與農戶之間的合同的違約率居高不下。據統計,雙方之間的合同的完全守約率僅20%左右,其余80%的合同,要么公司違約,要么農戶違約。當市場價格高于合同價時,農戶可能會違約將農產品賣給公司以外的他人;當市場價格低于合同價格時,公司可能會拒收合同定購的農產品或者壓級、壓價收購,違背當初的約定。這種行為的出現,顯然不利于農業產業化中公司與農戶建立穩定的合作聯盟關系。
二、農戶高違約率的成因
(一)公司一方的資產專用性遠遠高于農戶一方
一般而言,公司的土地、廠房、設備、專業技術人員等一經投入,就會產生專用性:用于加工大豆的設備無法用來加工蔬菜。而這種專用性本身帶來的不靈活性就決定了其專用性資產準租金被農戶剝奪的風險很大,也就是說農戶違約、對公司進行“要挾”的可能性比較大。比如,公司與農戶簽了收購大豆的訂單,到秋收時,農戶可能要求提高收購價格(當然是在供不應求時),否則會以將大豆賣給別人相要挾。因為農戶很清楚,公司如果不答應,就可能收不上來大豆,而那時即使市場上蔬菜等大豆以外的農產品的供應量很大而且價格很低,公司卻因資產專用性的限制無法輕易將加工大豆的設備轉換成加工蔬菜的設備,就只能承受因原料短缺而開工不足的損失了。這樣,公司就可能答應農戶的提價要求,也就是說農戶的“要挾”會很有效,這必然縱容農戶的違約。而農戶一方,雖然由于農業生產的周期性特點決定了耕地、種子等生產資料在一個周期內專用,牛舍、羊舍等也因無法不花費成本地轉換為其他生產資料,使得農戶資產也具有一定的專用性。但農業生產的資產專用性相對而言有較大彈性:第一,有些資產只在一個生產周期內專用,下一個生產周期很容易改變用途,如耕地,今年種大豆,明年就可以種蔬菜;第二,農戶由于經濟實力的限制,其專用性資產的金額遠遠低于公司,所以農戶的資產專用性準租金被剝削的可能性和被剝削的損失遠比公司小得多,因此農戶的違約成本一般而言要比公司低,就必然導致農戶違約的多發性、而有經營實力也就是資產專用性較強的公司卻不敢輕易違約。比如公司與農戶簽訂了收購大豆的訂單后,公司如果因當年市場供過于求擅自降低收購價格,當年可能會獲得一些投機收益,但下一年農戶就不會再與公司簽訂單種大豆、可能會轉而種植蔬菜,而公司加工大豆的設備卻無法在下一年轉而加工蔬菜,所以公司會遭受更大損失。
(二)我國農戶具有數量多、規模小、高度分散、實力薄弱的結構特性
首先,由于我國農戶生產經營單位具有“小、多、散、弱”的組織結構特點,由此決定了即使農戶違約,公司也沒有精力、沒有能力去向千萬個小農戶討要賠償;其次,我國農戶的弱質性決定了即使其違約、且令其承擔違約責任,也會因農戶沒有或沒有更多可用來承擔責任的資產,而令公司方(包括法院)束手無策;第三、政府、社會,包括法律,普遍存在著同情弱者情結,農戶違約,很容易博得大家對弱勢群體的同情而免于承擔相應的責任。鑒于三方面的原因,在農戶違約成本很低甚至可以不承擔違約成本的現實條件下,農戶違約無疑很常見。這也從一個側面說明我國農業產業化中并不適于違約的事后法律制裁,更應從事前控制角度來降低合同違約率。
(三)公司自身經濟實力、抗風險能力有限,無法提高農戶違約的機會成本
公司一般是農業產業化鏈條中的龍頭,只有龍頭的經濟實力、抗風險能力足夠強,才有足夠的為農戶讓利的能力,才有足夠的帶動農戶共同發展的能力。在此基礎上,才能達到“誘導”、“賄賂”農戶來守約的目的,才能使違約農戶因失去公司的庇護而遭受較大的損失――承受相應的“經濟制裁”,才能真正增加農戶違約的機會成本。而我國有這樣能力的龍頭公司并不多,既使是國家級龍頭企業也未必都具備這樣的制裁能力。
三、改善公司與農戶博弈關系、降低違約率的對策
(一)誘導農戶增加專用性資產的投資
從公司角度而言,提高農產品收購價格比直接給農戶投資更有誘導性。以蒙牛公司的做法為例,在我國乳業大戰中,控制奶源是關鍵,為培育并穩定稀缺的牛奶原料來源,蒙牛公司通過提升牛奶收購價格、提供周到細致的技術服務等方式,誘導養牛農戶對養奶牛所獲高利益的預期和對蒙牛公司的忠誠,誘導農戶自發擴大奶牛飼養規模、增加牛舍,而奶牛、牛舍都屬專用性較強的資產。也就是說蒙牛公司想方設法在誘導農戶主動增加專用性資產投資、自愿承受專用資產的不靈活性,自然也就使農戶承受了高額違約成本。如合同規定,農戶一旦違約,蒙牛公司將拒絕再收購其牛奶,而農戶將牛奶轉賣給他人是需要轉換成本的,尤其牛奶具有容易變質、不易保存的特性,若蒙牛公司拒絕收購,其投入的專用性資產便無法得到相應回報,就會遭受較大的損失,也就是說農戶違約的成本就會提高。從政府角度而言,為提高農戶生產效率,可從鼓勵專業化生產相關的政策入手,誘導農戶進行專用性資產配套投資。另外,農戶隨著市場觀念的逐步強化,自身也有動力加大專用性資產的投資,以獲得規模效益和技術效率。
長遠看,公司、政府、農戶三方,都有促使農戶提高資產專用性的動力,也就是說,隨著社會的發展、市場經濟體制的完善,農戶違約成本逐步提高是必然趨勢。
(二)將公司與農戶的非合作博弈關系轉變為合作博弈關系
據博弈理論,在目前我國公司與農戶的兩種聯結方式中,“公司+農戶”方式中,二者之間關系是非合作博弈關系,是“零和”博弈,雙方都強調個人理性、個人優先決策、個人利益最大化,所以雙方沖突較多,違約可能性較大;而公司與農戶垂直一體化為股份(合作)公司的方式中,二者之間是合作博弈關系、是“正和”博弈。合作博弈強調的是集體理性,強調效率、公平、公正。如果能將雙方的博弈關系由非合作轉為合作,也就是將雙方由合同關系轉為股份或股份合作企業的垂直一體化,將雙方融為一個利益共同體,違約的問題就可以得到有效解決。因為公司和農戶變成了股份或股份合作企業的股東后,二者的利益就由相對獨立(甚至對立)變成了統一。
(三)實行多戶聯保
農戶的弱質性,決定其沒有能力提供更多用來擔保履約的抵押品,但采用五戶或十戶聯保的方式,其中一戶違約,其余所有聯保戶的財產都得用來承擔違約責任,這樣就使農戶的違約成本提高了五倍、十倍,可有效地使農戶的違約動機縮水。這同時也解決了因農戶的分散性、弱小性造成的公司無法向千萬個小農戶討要賠償的問題。
(四)公司方不斷壯大自己的經濟實力,有足夠能力使農戶對自己產生依賴預期,建立起內部淘汰機制
違約的主要誘因是價格問題,如果公司有經濟能力給農戶更多讓利,使農戶真正分享整個產業鏈條的平均利潤,農戶的違約動力就會大幅降低。例如,河南宛西制藥廠與農戶通過訂單建立山茱萸生產基地,合同中收購山茱萸的價格很高(公司以其經濟實力讓農戶分享利潤),農戶享受著巨額收益,但合同中有一款明確規定:如果農戶違約,公司在未來三年內將不再與其簽約,三年后即使簽約,收購價格也要低于無違約記錄的農戶。這樣就建立起了內部淘汰機制,使農戶真正懂得誠信的重要,也大大提高了農戶違約的機會成本,使得想投機違約的農戶不再違約。但這內部淘汰機制的建立,是建立在公司的經濟實力和公司為農戶讓利的經濟意識基礎上的。如果宛西制藥廠沒有能力將收購價格提到讓農民心動的水平,或者宛西制藥廠盡管有經濟能力卻仍肆意壓級壓價,都無法達到建立內部淘汰機制、提高農戶違約的機會成本的目的。
(五)發展合作經濟組織(專業協會),建立“公司+合作經濟組織(協會)+農戶”的農業產業化模式
一是領導重視,組織機構得力,各項工作落到實處。在各項階段性工作中,大隊領導始終高度重視,指派由分管法制工作的副大隊長負責,并由大隊教導員牽頭,各中隊負責人組成專門工作機構,抽調得力、經干的工作人員,認真抓好各項工作的開展和落實。
二是認真開展學習宣傳,進行全員培訓,促進全體民警對依法行政的認知、理解、掌握和運用。自支隊統一分期分批有序地開展聲勢浩大的社會主義法制理念集中進行學習、培訓和考試后。魚峰交警大隊以“規范執勤執法示范活動”為平臺,進一步展現執法為民良好形象。一是規范路面執勤標準。以大隊為單位,每周利用一天時間對民警進行執勤動作、普通話、日常執法用語訓練和交通疏導、糾正違章等業務技能培訓,做到疏導合理,站位得當,糾違行為正規。二是規范民警執法行為。大隊建立了民警個人《執法考核檔案》和電子執法臺賬,對民警執法行為進行全過程監督檢查。按照“誰辦案誰負責,誰審批誰負責”的原則,明確各崗位執法責任主體,對有過錯案件逐一倒查,嚴格追究責任。同時,由一名副大隊長兼職的法制員,對大隊民警的執法情況進行監督,強化廣大民警依法執法意識,進一步樹立了良好執法形象。
2、加強內務管理,進一步提升服務質量和水平。一是認真落實持證上崗制度。在認真搞好政策法規、業務知識、操作技能培訓基礎上,對民警進行執法資格認證考試,實行持證上崗,以增強違法處理民警的責任感。二是提高窗口服務水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求,著力在提升服務質量上下功夫。增加了窗口服務的協警員,確立了駕駛員交通違法處理“一站式”服務工作站,方便了群眾,提高了效率。通過法制理念教育、規范執法行為和服務意識得到了增強,服務措施不斷完善,工作效率和服務水平進一步提高,受到了廣大人民群眾的普遍好評,取得了良好的社會效果。
三、“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動中,對不規范的執法行為認真進行盤查、整改和建章立制。
1、牢固樹立依法管理交通、依法行政和以人為本的思想。在交通管理執法活動中,多年來,交警在道路執勤中,少數民警我行我素思想不同程度存在,糾正和處罰道路交通違法,對人不對事、感情用事的情況時有出現。比如,同樣的交通違法,當事人經濟條件也相當,處理結果不一樣。暫扣車輛、證照不開憑證,扣留的證照私自保管,導至當事人東奔西跑,找不到地方處理。
2、打牢執法為民的思想。交通管理的目的是什么?交警究竟是在為誰執法?這個問題有的交警至今還在含糊不清,以至他們在道路執勤、執法工作中抓不做重點,主次不分,方法不但,和老百姓、和交通參與者糾纏不休,費了不少口舌,犧牲了大量時間,,又激化了矛盾。比如,一企業的一輛非營運小客車忘帶行駛證,執勤民警的確又清楚該車有合法的行駛證,該車系市內短途行駛而確有急事,就不要逼著駕駛人非倒回去拿證來才給以處理不可。外地車輛走錯了路或停錯了車。又如,一輛核載五座的小客車超座1人,核算起來是超過20,但是這種情況仍然按客運車超員20的規定處罰顯然就不夠公平了,要舉的例子還有很多。所以通過認真學習,使我們公安交警進一步牢固樹立執法為民的思想,處處多為民著想,多為民服務。從而在道路交通管理工作中,更加明確執法的目的,把管理的重心放在消除重、特大事故隱患上,對營運性客車嚴重超員、對低速載貨汽車(農用車)貨廂載客,對無證開車、“黑車”非駕、彎道超速、超車等等這些事關千家萬戶人民生命財產安全的嚴重違法行為,堅決依照法律、法規規定上限處罰,決不能掉以輕心,因為它事關千千萬萬人民的利益和生命財產安全。
3、在道路交通管理執法活動中,能夠把公平與正義準確的付諸于實踐,從而減少交通參與者、交通違法者對執法交警的一些誤解和不滿。比如,有兩個駕車人出現相同的一起交通違法行為,被執勤交警查獲,按法律規定應處200元罰款,但張三是企業老板,經濟條件很好,200元錢對他來說毫無半點影響,而李四是下崗工人,每月僅靠400元基本生活費維持家庭生活,李四拿出的200元和張三拿出的200元錢顯然價值懸殊就太大,所以對張三處罰200元、對李四處罰50元都屬于執法上的公平和正義,不能視為法律上的不平等。過去在道路執勤中常常遇到這樣的情況,一些不理解的群眾弄得交警很難處理。
4、增強交警識大體、顧大局的觀念。過去,交警在強化道路交通管理工作中,考慮單一的保暢通、保安全多,對老百姓的利益、老百姓的一些特殊情況、企業發展的艱難以及加快區域經濟快速發展思考得少,對道路交通管理的最終目的和方向不夠明確,沒有從根本上認識到交警工作的最終點和落角點是為社會經濟發展服務、為人民大眾服務,為經濟建設保駕護航。
5、進一步增強民警工作責任心和責任感。培養民警養成不拈輕怕重、不損人利已、遇到困難和矛盾不回避,遇事不推諉、勤奮好學的好作風,進一步規范民警的言行舉止,保障民警文明執法、禮貌糾章、熱情服務、助人為樂、吃苦耐勞一以貫之,盡心盡職完成好各個時期上級下達的各項工作任務。
總之,堅持社 會主義執法理念,規范執法行為、促進執法公正是我們公安機關每一個民警義不容辭的職責,我們要從“立警為公、執法為民”的高度出發,充分認識深入社會主義法制理念,全面深化規范執法行為、促進執法公正的必要性和緊迫性,在實際工作中自覺認真貫徹執行,并在執行中邊學邊用,邊領會邊整改,為履行道路交通安全管理職能,提高執法水平,推進我市公安機關交通管理部門依法行政、更好地規范執法行為。真正把促進執法公正作為執法活動的基本準則,做到嚴格執法、高效便民、誠實守信,真正把全心全意為人民服務落到實處。
__*交警大隊副大隊長