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電視廣告的各種構(gòu)成要素:素材、主題、藝術(shù)形式、表現(xiàn)手段以及解說詞等,都是廣告創(chuàng)意的重要組成部分,這一切都必須首先通過電視廣告腳本的寫作體現(xiàn)出來,從而使電視廣告文案顯示出有別于其他廣告文案的特殊性。
(二)特殊的性質(zhì)電視廣告腳本是電視廣告創(chuàng)意的文字表達(dá),是體現(xiàn)廣告主題,塑造廣告形象,傳播廣告信息內(nèi)容的語言文字說明,是廣告創(chuàng)意的具體體現(xiàn),因而,它是現(xiàn)代廣告文案寫作的重要組成部分。
然而,它又與報刊等平面廣告文案的性質(zhì)有明顯的區(qū)別:它并不直接與受眾見面,因為它不是廣告作品的最后形式。只不過是為導(dǎo)演進(jìn)行再創(chuàng)作提供的詳細(xì)計劃、文字說明或藍(lán)圖,是電視廣告作品形成的基礎(chǔ)和前提。因此,對未來廣告作品的質(zhì)量和傳播效果具有舉足輕重的作用。
電視廣告腳本包括既相連接,又各自獨立的兩種類型:一是文學(xué)腳本,二是分鏡頭腳本。文學(xué)腳本是分鏡頭腳本的基礎(chǔ);分鏡頭腳本是對文學(xué)腳本的分切與再創(chuàng)作。前者由文案撰寫者(編劇)撰寫,后者由導(dǎo)演完成。
(三)特殊的語言--影視語言影視語言不僅是電視廣告的信息傳達(dá)手段,也是電視廣告形象得以形成、體現(xiàn)的必不可少的先決條件,因而它是電視廣告的基礎(chǔ)和生命。
1.影視語言的特點(1)具象性、直觀性。它總是以具體形象來傳情達(dá)意,傳遞信息。
(2)運動性、現(xiàn)實性。攝影機具有客觀地記錄現(xiàn)實的作用和"物質(zhì)現(xiàn)實的復(fù)原"功能,因而影視畫面的基本特征是"活動照相性",可以使觀眾產(chǎn)生一種身臨其境的現(xiàn)實感。
(3)民族性、世界性。影視語言不僅具有鮮明的民族性特征,而且是一門世界性語言,可以成為各國人民交流思想,傳遞信息,溝通感情的工具。
2.影視語言的構(gòu)成
主要由以下三部分要素構(gòu)成:
一是視覺部分,包括屏幕畫面和字幕;
二是聽覺部分,包括有聲語言、音樂和音響;
三是文法句法--蒙太奇(鏡頭剪輯技巧)。
電視廣告文案的寫作注意
電視廣告所獨具的蒙太奇思維和影視語言,決定電視廣告文案(腳本)的寫作既要遵循廣告文案寫作的一般規(guī)律,又必須掌握電視廣告腳本創(chuàng)作的特殊規(guī)律。具體要求是:
(一)電視廣告文案(腳本)的寫作,必須首先分析研究相關(guān)資料,明確廣告定位,確定廣告主題。在主題的統(tǒng)帥下,構(gòu)思廣告形象,確定表現(xiàn)形式和技巧。(二)電視廣告文案的寫作,必須運用蒙太奇思維,用鏡頭進(jìn)行敘事。語言要具有直觀性、形象性,容易化為視覺形象。
(三)按鏡頭段落為序,運用語言文字描繪出一個個廣告畫面,必須時時考慮時間的限制。因為電視廣告是以秒為計算單位的,每個畫面的敘述都要有時間概念。鏡頭不能太多,必須在有限的時間內(nèi),傳播出所要傳達(dá)的內(nèi)容。
(四)電視廣告是以視覺形象為主,通過視聽結(jié)合來傳播信息內(nèi)容的,因此電視廣告文案(腳本)的寫作必須做到聲音與畫面的和諧,即廣告解說詞與電視畫面的"聲畫對位"。
(五)電視廣告文案(腳本)的寫作,應(yīng)充分運用感性訴求方式,調(diào)動受眾的參與意識,引導(dǎo)受眾產(chǎn)生正面的"連帶效應(yīng)"。為達(dá)此目的,腳本必須寫得生動、形象,以情感人,以情動人,具有藝術(shù)感染力。這是電視廣告成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
(六)寫好電視廣告解說詞,也稱廣告詞或廣告語。它的構(gòu)思與設(shè)計,將決定電視廣告的成敗。
1.廣告詞的種類:包括畫外音解說、人物獨白、人物之間的對話、歌曲和字幕等等。每一則電視廣告,可根據(jù)創(chuàng)意和主題的需要,只取其中一、二類,不一定包羅萬象,貪多求全。
2.廣告詞的作用:彌補畫面的不足,即用聽覺來補充視覺不易表達(dá)的內(nèi)容;揭示和深化主題;進(jìn)一步強化品牌或信息內(nèi)容。
⒊廣告詞的寫作要求有以下幾點:
⑴寫好人物獨白和對話,它的重要特征是偏重于"說",要求生活化、樸素、自然、流暢,體現(xiàn)口頭語言特征。
⑵對于旁白或畫外音解說,可以是娓娓道來的敘說,或者抒情味較濃重的朗誦形式,也可以是邏輯嚴(yán)密、夾敘夾議的理論說道。
⑶以字幕形式出現(xiàn)的廣告詞要體現(xiàn)書面語言和文學(xué)語言的特征,并符合電視畫面構(gòu)圖的美學(xué)原則,具備簡潔、均衡、對仗、工整的特征。
⑷重點寫好廣告詞中的標(biāo)語口號,要求盡量簡短,具備容易記憶、流傳、口語化及語言對仗,合轍押韻等特點。
目前,電視廣告片的各種常規(guī)時段有5秒、10秒、15秒、30秒、60秒等。我們在選擇電視廣告文案的表現(xiàn)形式時,不僅要依據(jù)廣告策略、廣告信息內(nèi)容、廣告目標(biāo)受眾等情況,而且還要與時段的選擇產(chǎn)生對應(yīng)。
⒈一般情況下,5秒時段的電視廣告片,其目的通常是為了加深受眾對廣告信息的印象,強化受眾對廣告主體特定形象的記憶。因此,一般采用瞬間印象體的表現(xiàn)形式。以一閃而過,卻具有某種沖擊力的畫面,與簡潔凝練的廣告語相結(jié)合,來表現(xiàn)企業(yè)形象或品牌個性。如"乘紅河雄風(fēng),破世紀(jì)風(fēng)浪"、"鶴舞白沙,我心飛翔"、"喝孔府宴酒,做天下文章"、"金利來,男人的世界"、"一品梅,芳香滿人間"、"好空調(diào),格力造"等。
⒉10秒和15秒時段的電視廣告片,其廣告目的是要在短時間內(nèi),對廣告信息作單一的、富于特色的傳播,突出企業(yè)形象或品牌個性,或獨具的"賣點"。因此,適合采用名人推薦體、動畫體、新聞體,以及懸念體、簡單的生活情景體等表現(xiàn)形式。如李媛媛作的"樸欣口服液"廣告,趙本山作的"瀉痢停"廣告等,都曾由30秒的長廣告片中剪輯過15秒的廣告片。
鱗次櫛比的高樓大廈,車水馬龍的綠色大道,摩肩接踵的來往行人,構(gòu)成了一幅繁榮昌 盛的七彩生活畫卷。可是,你察覺了嗎?有一個“黑色幽靈”已經(jīng)趁虛而入,悄悄地潛伏在多姿多彩的世界之中,企圖打破這平靜而又美滿的生活。
有一天,媽媽騎車帶我去書店。猛得聽見身后一片驚叫。我急忙向后看去,一輛卡車已經(jīng)停在一個摔倒在地的小女孩面前。同時,一群人向那邊涌去。媽媽馬上在路邊把車停好,帶我擠了過去。只見那女孩臉色慘白,胸脯急促地起伏著,過了好一會兒,才“哇”地一聲哭了起來。年輕的司機慌了,旁邊的一位中年婦女俯下身,撩起小女孩的褲管和衣袖,那血肉模糊的手腳,真讓人心疼。那婦女做了緊急處理,便趕快叫司機把女孩送到醫(yī)院。女孩被抱上車后,疾馳而去。周圍的群眾議論紛紛:“哎,這女孩也真是的,自己不遵守交通規(guī)則,亂穿馬路,弄成這樣,幸虧沒什么大礙。”從這起車禍中,讓我感受到不遵守交通規(guī)則的嚴(yán)重性,這次是沒什么事,要真出了什么意外,雙方都得承受現(xiàn)實的壓力,彼此都得受到良心的譴責(zé)。
從那以后,我走在馬路上格外地小心。有一天早上,我高高興興地去上學(xué),正過馬路時,突然,一輛飛速行駛的卡車開了過來,我頓時嚇了一跳。這時,我想起了媽媽對我說過的話:過馬路時,不要慌張。要不就快走,要不就站在原地不動,避免給司機造成誤會。我按照***吩咐做了,就這樣,我才安全地過了馬路。
我每次外出時,媽媽都會說一句:“注意安全。在過馬路時,要看好車。小心點!”我一定牢記***話,注意安全,小心謹(jǐn)慎地過馬路,避免車禍的發(fā)生。
北師大版一年級語文新教材為我們展示了學(xué)習(xí)的廣闊天地。使用之,教師們便會自覺地把新課程教學(xué)改革的新觀念滲透于教學(xué)之中。下面就以第二冊語文第三單元《春天的手》一課中兩個教學(xué)片斷為例,與教師們共同探討如何使課堂開放些,更貼近生活,更貼近自然,更具有活力。
片斷(一)
師:今天早上,風(fēng)和日麗,老師帶你們到操場上語文課好嗎?
生:“好!”(小朋友們個個歡呼雀躍,手舞足蹈。)
(師生一起來到綠樹環(huán)抱的操場上,沐浴著燦爛的陽光,沐浴著和照的春風(fēng)。)
師:小朋友們,你們站在陽光下,站在春風(fēng)里,有什么感覺嗎?
生A:我感到風(fēng)吹到臉上不冷。
生B:這風(fēng)吹來與冬天的風(fēng)不一樣。我不會縮脖子。
生C:風(fēng)輕輕地吹,樹校輕輕地?fù)u動。
生D:我還有補充,這風(fēng)輕輕的,吹到臉上很舒服。
師:形容春風(fēng)用“柔柔的”更準(zhǔn)確。
(還有一些小朋友想說,老師讓他們在自己組合的小組中交流,老師巡視、傾聽、點撥。)
師:小朋友們都講得很好。春風(fēng)就是那樣,輕輕的,柔柔的。讓我們把臉轉(zhuǎn)到迎風(fēng)的
這一面,再露出你們的小胳膊,讓春風(fēng)吹一吹好嗎?
(小朋友們有的仰起臉,有的伸出小胳膊,有的扭扭腰說:“真爽!”)
師:我們在春風(fēng)中覺得神清氣爽。讓我們看看操場四周的花草樹木在春風(fēng)吹拂下有什么變化?
(小朋友們自由結(jié)合紛紛散開,各自觀察,然后交流。)
生A:我們這組的同學(xué)發(fā)現(xiàn)操場四周的樹上都長出嫩葉。有的是青青的,有的是嫩黃黃的,有的是嫩紅紅的。
生B:我們小組的同學(xué)發(fā)現(xiàn)墻角下的小草冒出來了,草芽是淺黃的,幾片草葉是淺綠的。
生C:我們小組的同學(xué)欄桿外、草地上開著粉紅的、淡黃的小花。
(還有其他小組的代表說觀察到圍欄外木棉樹開出火紅的花,銀樺樹開著黃褐色的花,批把樹結(jié)出小果子……)
師:同學(xué)們都觀察得很仔細(xì)。春風(fēng)一吹,樹兒綠了,草兒青了,花兒開了,把大地打
扮得五彩繽紛。在這美麗的春光中誰快活地唱起歌來?
(小朋友們靜下來,頃刻間又七嘴八舌地說是小鳥在叫。)
生A:聽“瞅……瞅瞅……”
生B:“還有,還有,嘰喳,嘰喳,嘰……喳喳……(小朋友歡快地學(xué)鳥叫)
評析:
英國科學(xué)家洛克說:“兒童學(xué)習(xí)任何事情,最合適的時機是他們興致高的時候。”老師根據(jù)教材的特點讓孩子走進(jìn)自然,充分感受春風(fēng)的溫暖輕柔:春色多姿多彩:春聲悅耳動聽。小朋友們個個眉飛色舞,爭先恐后地向老師、同學(xué)傾吐自己的觀察所得,自己的體驗。師生互動、交流、共享沐浴在春風(fēng)中的喜悅,又領(lǐng)悟了春回大地、生機勃勃的景象。這為同學(xué)們進(jìn)一步學(xué)習(xí)課了很好的鋪墊。
片斷〈二〉
師:請同學(xué)們打開課本,讀一讀課題,想一想,春天的手指的是什么?
生:(紛紛搶答)是春風(fēng)。
師:你們怎么知道的?
生:因為春風(fēng)吹過,我覺得就像一只手輕輕地摸著我的臉。
師:是嗎?請每一位同學(xué)用手輕輕地摸著小伙伴的臉。
生:互相做撫摩的動作。(小朋友都笑了)師:感覺如何?
生:溫暖輕柔。
師:請一位同學(xué)把這首兒歌的第一句讀一讀。
生A:(響亮地讀)春天的手,溫暖輕柔。
生B:我有意見,剛才*同學(xué)讀得不夠輕柔。
師:請你讀一讀,好嗎?
生B:(用舒緩的語調(diào)輕輕地讀)
師:讀得真好,讀出自己真實的感受。
(全班同學(xué)鼓掌)
師:小朋友們,你們能像林同學(xué)一樣繼續(xù)讀兒歌中的其他句子嗎?一邊讀,一邊想,讀出感情。
(學(xué)生在四人小組中各選自己喜歡的句子來讀。他們有的商量,有的爭議,有的請教老師。師生一起沉浸在課文描寫的情景中)
[關(guān)鍵詞] 高校;檔案收集;問題及對策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 100
[中圖分類號] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)03- 0180- 02
0 引 言
高校檔案收集了眾多重要的檔案資料和文件,包括高校的改革文件、招生管理信息、科研信息以及教學(xué)信息等,其對于推動高校各方面未來的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的參考價值,因此各高校對于檔案管理工作十分重視[1]。檔案信息的收集是進(jìn)行檔案管理的重要前提,各高校必須要系統(tǒng)、準(zhǔn)確地進(jìn)行檔案信息的收集才能夠做好檔案管理工作,以便推動高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文就高校檔案收集工作問題的對策進(jìn)行具體分析。
1 當(dāng)前我國高校檔案收集工作中存在的問題
1.1 檔案意識不強
高校檔案收集工作需要高校各相關(guān)主體和部門的配合,這樣才能夠保證檔案收集的時效性和完整性。但是由于我國高校人員的檔案意識不強,經(jīng)常會給檔案收集工作帶來困難,影響檔案收集的效率和質(zhì)量[2]。例如,學(xué)校各部門沒有在規(guī)定時間內(nèi)將檔案管理部門要求移交的資料進(jìn)行移交,導(dǎo)致檔案儲存、編目工作受到影響,從而影響檔案管理的效率和質(zhì)量。此外,已經(jīng)移交的檔案信息也存在移交資料信息不夠全面、完整性不足的情況,也會影響檔案收集的質(zhì)量和效率。檔案收集人員必須要將信息不完善的文件資料發(fā)還給各部門和科室,直至信息填寫已經(jīng)全面符合要求才能夠進(jìn)行下一步工作。而出現(xiàn)這些情況的主要原因就在于各相關(guān)部門和科室人員的檔案意識不強,沒有將檔案收集工作當(dāng)成重點和要緊工作在完成,所以才會在檔案移交過程中出現(xiàn)各種各樣的問題,限制檔案收集效率的提高。
1.2 檔案收集制度不夠完善
目前我國各高校對于檔案收集工作的重視程度也較為不足,因此會導(dǎo)致工作人員在實際的收集工作中出現(xiàn)消極怠工的情況,嚴(yán)重影響了檔案收集工作的效率和質(zhì)量。首先,高校檔案管理部門沒有根據(jù)檔案收集工作制定完善的規(guī)章制度,導(dǎo)致檔案收集人員尤其是兼職檔案人員在工作中不知道應(yīng)該如何進(jìn)行規(guī)范操作,導(dǎo)致檔案收集出現(xiàn)不少的問題[3];其次,高校檔案管理部門沒有制定完善的人力資源管理措施,包括人才激勵措施和懲罰措施,導(dǎo)致檔案收集人員工作積極性下降,動力不足,并且養(yǎng)成了推諉責(zé)任和“占便宜”的不良習(xí)慣。
1.3 檔案收集人員素質(zhì)問題
做好高校檔案收集工作要求檔案收集人員能夠具有較強的綜合素質(zhì)。例如,檔案收集人員應(yīng)該要指導(dǎo)每個不同的科室需要移交哪些資料,資料的完整程度需要保持在什么樣的水平以及應(yīng)該怎樣對不同類別的檔案信息進(jìn)行歸檔等。但是由于我國高校檔案收集人員中有相當(dāng)一部分為當(dāng)代大學(xué)生和研究生,他們屬于兼職人員,在專業(yè)領(lǐng)域上自然存在不少的問題。加上高校檔案管理部門并沒有對這些兼職人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),因此容易導(dǎo)致檔案收集工作出現(xiàn)多種多樣的問題。
2 高校檔案收集工作的對策分析
2.1 提高對檔案收集工作的重視程度
要做好高校檔案收集工作必須要求高校檔案管理的相P部門和主體能夠強化自我的檔案收集工作意識,加強對檔案收集的重視,以更好的配合高校的檔案收集工作。從高校檔案管理部門來看,管理部門需要加強對檔案收集工作的重視,制定完善的檔案收集工作制度,規(guī)范管理人員的行為,保證檔案收集工作的質(zhì)量[4]。除此之外,各高校領(lǐng)導(dǎo)需要加強對檔案收集的重視,加大對檔案收集的支持。校級領(lǐng)導(dǎo)如果能夠加強對檔案收集工作的關(guān)注,經(jīng)常在會議中要求學(xué)校各科室和部門將檔案資料的移交和完成情況,則可以有效提高各科室和各部門對于檔案收集的重視程度,從而提高高校檔案收集工作的效率和質(zhì)量。當(dāng)然,要加強高校對于檔案收集工作的重視還要求學(xué)校能夠加強對檔案收集工作的宣傳,讓所有的部門和科室都能夠認(rèn)識到檔案收集工作對本部門和科室以及本校發(fā)展的重要意義,從根本上加強他們對檔案收集工作的重視,從而提高檔案收集工作的配合度。
2.2 加強檔案收集人才隊伍建設(shè)
針對我國高校檔案收集人員專業(yè)性不足的問題,各高校應(yīng)建立完善的人才隊伍建設(shè)制度,為檔案收集工作提供更多更加優(yōu)秀和專業(yè)的人才。首先,高校可以面向社會招聘更多專業(yè)的檔案管理人才,為檔案收集工作奠定扎實的人力資源基礎(chǔ)[5];其次,高校需要加強對檔案收集人員的專業(yè)培訓(xùn),尤其是對兼職人員的專業(yè)培訓(xùn),讓檔案人員能夠掌握更多有關(guān)檔案收集工作的知識和內(nèi)容,切實提高檔案收集工作的效率和質(zhì)量。為了更好地保證檔案收集工作的質(zhì)量,高校在對人員進(jìn)行培訓(xùn)時可以按照人員負(fù)責(zé)的不同科室進(jìn)行分類培訓(xùn),這樣可以提高培訓(xùn)的針對性,強化培訓(xùn)的效果,促進(jìn)檔案收集工作的發(fā)展。
2.3 制定完善的檔案收集制度
完善的檔案收集制度主要包括兩個方面:第一,制定嚴(yán)格的檔案收集規(guī)范制度,指導(dǎo)檔案人員的工作規(guī)范,約束檔案人員的行為。無規(guī)矩不成方圓,當(dāng)前我國高校檔案收集工作中存在工作人員工作態(tài)度散漫的問題,導(dǎo)致檔案收集工作的效率降低,不利于促進(jìn)檔案管理質(zhì)量的提高。因此各高校必須要加強對檔案收集規(guī)范制度的建立,明確檔案收集人員的職責(zé),要求檔案收集人員能夠按照規(guī)章制度辦事[6];其二,要求能夠制定相應(yīng)的懲罰機制。對于違反有關(guān)規(guī)定的工作人員或者工作態(tài)度不夠認(rèn)真的檔案人員,部門領(lǐng)導(dǎo)需要根據(jù)懲罰機制進(jìn)行相應(yīng)的懲處,以便加強檔案收集人員對本職工作的重視程度;第三,建立健全人才激勵制度。對于人才的管理應(yīng)該要以激勵管理為主,對于工作期間表現(xiàn)良好的檔案人員,檔案管理部門可以給予發(fā)放獎金、頒發(fā)獎狀、增加素質(zhì)拓展分?jǐn)?shù)等多種方式進(jìn)行激勵,這對于提高檔案人員的工作積極性有著重要的作用,能夠有效提高檔案收集工作的效率。
2.4 加強對信息技術(shù)的投入力度
現(xiàn)代社會信息技術(shù)的發(fā)展為我國檔案收集工作提供了一定的發(fā)展方向。信息技術(shù)的投入不僅能夠提高檔案收集工作的時效性,還能夠避免出現(xiàn)檔案移交時出現(xiàn)的信息錄入不夠完整的情況,對于提高檔案收集工作的質(zhì)量和效率有著重要的作用。因此各高校應(yīng)該加大對科學(xué)技術(shù)的投入,建立校園檔案信息平臺,完善信息管理系統(tǒng),轉(zhuǎn)變高校檔案收集方式,提高檔案收集工作效率。
3 結(jié) 語
綜上所述,目前我國高校檔案收集工作還存在不少的問題,主要表現(xiàn)為高校人員的檔案意識不強、檔案收集制度不夠完善以及檔案收集人員素質(zhì)有待提高。因此,要解決當(dāng)前我國高校檔案收集工作存在的問題,各高校必須要加強對檔案收集工作的重視,加強檔案收集人才隊伍建設(shè),并制定完善的檔案收集制度,同時加強對信息技術(shù)的投入力度,切實提高檔案收集的質(zhì)量和效率,促進(jìn)檔案管理工作的有效發(fā)展。
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隨著消費者在食品消費方面對便捷消費、健康消費、放心消費等方面提出了更高的要求,網(wǎng)絡(luò)銷售食品應(yīng)運而生。網(wǎng)絡(luò)食品銷售是一種重要的電子商務(wù)模式。由于網(wǎng)絡(luò)食品銷售方式的特殊性,雖然我國修改并頒布了新的《食品安全法》,但在實踐中自制食品、土特產(chǎn)、訂餐平臺等網(wǎng)絡(luò)食品的安全認(rèn)定、銷售監(jiān)管及責(zé)任承擔(dān)存在復(fù)雜性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)銷售的食品在一定程度上威脅食品安全。要促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品銷售模式的發(fā)展,又要保障網(wǎng)絡(luò)銷售食品的安全,就要從法律制度和責(zé)任承擔(dān)入手,探索完善網(wǎng)絡(luò)食品銷售行為規(guī)范法律,健全網(wǎng)絡(luò)食品銷售主體資格認(rèn)定制度;實現(xiàn)銷售者和消費者網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下共盈。
關(guān)鍵詞:
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);食品安全;監(jiān)管制度;社會責(zé)任
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為我國政府經(jīng)濟(jì)工作的重點。2015年3月5日,總理在政府工作報告中首提“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,提出解決發(fā)展要與移動互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,以此破解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行與產(chǎn)業(yè)升級難題。為了規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)食品銷售和消費行為的發(fā)展,為了保障“舌尖上”的安全,我國在2015年10月1日修改頒布了新的《中華人民共和國食品安全法》,將網(wǎng)絡(luò)食品銷售納入了法律監(jiān)管,明確了從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營主體必須辦理經(jīng)營許可證,同時必須在第三方交易臺實名登記,第三方平臺負(fù)有審查經(jīng)營許可證責(zé)任和義務(wù)。可是,根據(jù)調(diào)查,在淘寶網(wǎng)等多家網(wǎng)絡(luò)交易平臺上還有無廠名、廠址、生產(chǎn)許可證等“三無”產(chǎn)品在銷售,同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)交流平臺的不斷開發(fā)和應(yīng)用,利用交友平臺(微信、微博)等在朋友圈推銷食品或者網(wǎng)絡(luò)食品的行為不斷增多。
一、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下食品銷售及監(jiān)管的現(xiàn)狀
筆者在某網(wǎng)上搜索有關(guān)“無添加”、“自制”、“純天然”等食品的店鋪就累計出現(xiàn)6萬多個搜索結(jié)果,而且他們普 遍有較好的營業(yè)額。但是,某些排名靠前銷售自制食品的網(wǎng)上賣家,根本沒有生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號及廠名、廠址等信息。可以說,這些食品是典型的“三無”食品。存在較大的安全隱患。新的《食品安全法》對于網(wǎng)售食品的規(guī)定,要辦證和實名登記,有些消費者表示,食品安全責(zé)任重大,支持有關(guān)部門對于食品安全從嚴(yán)處理的態(tài)度。新法已實施近半年,淘寶網(wǎng)作為中國最大的電商平臺之一,已針對食品類店鋪發(fā)出了通知,要求其提供食品經(jīng)營許可證進(jìn)行備案。同時,阿里巴巴集團(tuán)也要求經(jīng)營者須上傳營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證明,相關(guān)工作人員會對其進(jìn)行審核備案,會對通過審核的商家予以認(rèn)證標(biāo)志,并對沒有通過認(rèn)證的食品商家在新商品時會予以限制,如長期不能通過驗證,可能面臨無法繼續(xù)從業(yè)的危機。2016年的“3•15晚會”上,“餓了么”訂餐平臺成為大家熱議的話題。在線經(jīng)營多年的諸多商家沒有經(jīng)營執(zhí)照和衛(wèi)生許可證,而“餓了么”不但不進(jìn)行有效監(jiān)管反而還幫助無證無照商家進(jìn)行隱瞞,幫助這些商家虛構(gòu)地址、上傳虛假實體照片。該新聞播出不到一小時,其CEO張旭豪就發(fā)表了致歉信,表示一定嚴(yán)查此事,并且表達(dá)了愿意承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度。然而,消費者看到的最直接的效果和決心卻是自己在“餓了么”的訂單記錄被清空,換言之,如果消費者因訂餐食物出現(xiàn)身體問題已無證據(jù)可尋。
二、網(wǎng)絡(luò)銷售食品存在的安全問題
(一)食品質(zhì)量安全無保證由于網(wǎng)購有別于傳統(tǒng)的經(jīng)銷模式,無法和消費者進(jìn)行面對面溝通來鑒別和確認(rèn)商品,消費者對食品過期變質(zhì)、包裝破損、圖貨不符等問題的出現(xiàn)承擔(dān)較大的風(fēng)險。另外,有些商家的自制食品或當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)(如干果、地方時令水果、小雜糧等),圖片上誘人的美食,可能是在居民區(qū)的家庭廚房、臨時搭建的板房,甚至臟亂的環(huán)境中做出來的,而網(wǎng)購特產(chǎn)出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)的現(xiàn)象已屢見不鮮。商家為了彰顯其產(chǎn)品質(zhì)量和較高的信譽口碑,會在網(wǎng)絡(luò)平臺列出自己的銷售記錄和消費者的好評記錄,尤其是一些自制食品的賣家,還會錄制食品制作的視頻,但是這種記錄并不可信,賣家通過花錢雇人的方式“刷信譽”,“好評師”已在網(wǎng)絡(luò)上形成產(chǎn)業(yè),專門為賣家提供好評服務(wù)以蒙騙消費者。而在自制食品制作視頻的掩蓋下為一些不法商家偷工減料、違法添加提供了便利。消費者網(wǎng)購食品僅靠賣家提供的圖片去“看圖說話”風(fēng)險太大,質(zhì)量保障全憑賣家的道德水平。一旦出現(xiàn)侵害消費者身體健康的情況,賣家往往以“退款”了事。尤其以“餓了么”為首的訂餐平臺,出現(xiàn)問題后沒有采取有效措施,而是先刪除客戶的訂餐信息以毀滅證據(jù)。與新食品安全法規(guī)定商家須建立電子臺賬的規(guī)定背道而馳。
(二)假冒偽劣等欺詐行為客觀存在有些網(wǎng)絡(luò)食品商家通常會利用網(wǎng)絡(luò)虛擬性的這一特點,在網(wǎng)上虛假宣傳,如某些食品有藥用功能、改善身體狀況等,后經(jīng)食藥監(jiān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),其食品中大量添加西藥或激素,長期食用會對身體造成傷害。添加劑的違法使用,目前仍是我國食品安全的重要障礙。消費者手中的食品往往出現(xiàn)“貨不對版”、“三無產(chǎn)品”等。一些“海外購”食品的身份真假困擾了眾多消費者,歸根結(jié)底,這都是消費者在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境下對商品信息的不了解造成的。2014年至今,食品添加劑甜蜜素被大量違規(guī)添加在蜂蜜、酒類中,以價格低廉的工業(yè)膠代替食用膠更是屢禁不止,尤其是網(wǎng)絡(luò)上的自制食品,如制作蛋糕、蜜餞等食品添加劑的使用,完全依據(jù)個人的掌控,沒有任何標(biāo)準(zhǔn)可言。違法添加或過量添加都會對消費者身體造成損害。作為普通消費者,一旦出現(xiàn)問題,想要對食品中的有害物質(zhì)進(jìn)行檢測成為不切實際的奢望。
(三)食品無標(biāo)識或標(biāo)識異常現(xiàn)象突出網(wǎng)上出售的零售散裝食品及自制食品,除了可能會涉及添加劑的違法、過量使用外,為數(shù)不少的商家還涉及不具備的消毒衛(wèi)生檢測手段。這些網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件一般都無法達(dá)到衛(wèi)生、環(huán)保部門要求的條件,自制程序簡單、包裝簡易、無保存條件,缺乏基本的標(biāo)簽和注意事項介紹。尤其是進(jìn)口食品大量的涌入,他們當(dāng)中大多都沒有相應(yīng)的標(biāo)簽,絕大多數(shù)不具備合格的中文標(biāo)識,沒有任何關(guān)于檢疫的相關(guān)標(biāo)志。預(yù)包裝食品網(wǎng)絡(luò)銷售問題日益突出,預(yù)包裝食品普遍存在著標(biāo)簽不明確的情況,這與我國《食品安全法》明確規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品的規(guī)定背道而馳。在國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)中列出了八類致敏物質(zhì),要求廠家必須在標(biāo)簽上注明致敏物質(zhì),以方便消費者自主選擇,因此這些食品不適于預(yù)包裝形式。然而,八類致敏食品中魚類、堅果類和甲殼綱類(如大蝦、龍蝦和蟹)在網(wǎng)絡(luò)食品銷量中的位置可謂舉足輕重,但是這些網(wǎng)絡(luò)食品商家普遍采用預(yù)包裝形式。沒有必要的安全衛(wèi)生檢疫,沒有明確的標(biāo)簽標(biāo)注,沒有嚴(yán)格的程序監(jiān)管,消費者的安全健康隱患可想而知。
(四)維權(quán)成本過大網(wǎng)絡(luò)食品銷售違法成本比較低,相關(guān)部門查處打擊難度比較大。因準(zhǔn)入門檻低,網(wǎng)上食品商家的銷售多數(shù)以家庭廚房為“廠房”,沒有實體店者居多數(shù),無證無照經(jīng)營現(xiàn)象普遍,無法提供購物發(fā)票。一旦出現(xiàn)危害身體健康的糾紛,消費者舉證困難,而虛擬、易篡改的電子數(shù)據(jù)使消費者的舉證雪上加霜,因此承擔(dān)了不必要的購物風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)商家遍布全國,因此食品網(wǎng)購多為異地購買,一旦發(fā)生糾紛,按照我國屬地管轄的法律規(guī)定,工商部門沒有異地處罰的權(quán)利,現(xiàn)實中,即便投訴到商家所在地的工商部門,尋找賣家也極其困難。就算能夠找到,由于食品本身的特殊性,一些商家會以買家保存不當(dāng)?shù)壤碛删芙^賠償。消費者維權(quán)費時費力。
三、網(wǎng)絡(luò)食品銷售安全監(jiān)管解決對策
(一)嚴(yán)格的個人信息網(wǎng)上登記備案制度新食品安全法強調(diào),負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的第三方平臺須對入網(wǎng)經(jīng)營者進(jìn)行實名登記和許可證的審查,其個人信息必須詳細(xì),如:經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、地址、聯(lián)系方式等等。如果消費者因食品質(zhì)量以及食品安全問題提出索賠的,平臺如果不能提供致害食品經(jīng)營者詳細(xì)信息的,須承擔(dān)先行賠償責(zé)任。因此,自新法實施以來,平臺方將商家實名認(rèn)證等信息的審查工作當(dāng)成首要工作。但是,新法對網(wǎng)絡(luò)上銷售食品的進(jìn)貨、倉儲、制作、銷售和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)仍無法進(jìn)行系統(tǒng)、有效的監(jiān)管。沒有明確針對網(wǎng)絡(luò)食品銷售的特殊性制定專門監(jiān)督措施,雖然網(wǎng)絡(luò)食品銷售已納入新法,但是網(wǎng)絡(luò)對進(jìn)口生鮮食品和自制食品的制作和銷售監(jiān)管仍屬空白,須加強立法,對進(jìn)口食品須提供檢驗檢疫許可,提供進(jìn)口食品證明;對于網(wǎng)絡(luò)自制食品的銷售者,筆者以為,必須取得當(dāng)?shù)氐臓I業(yè)執(zhí)照,且須提供消毒、檢疫等衛(wèi)生檢測的證明,當(dāng)?shù)毓ど痰炔块T除對其進(jìn)行常規(guī)檢查外,還應(yīng)對其是否使用不當(dāng)添加劑進(jìn)行抽查化驗。這些內(nèi)容都應(yīng)被囊括在詳細(xì)的個人信息當(dāng)中,實現(xiàn)食品制作、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的全程可追溯。
(二)強化網(wǎng)上食品銷售行為的行政許可在新《食品安全法》頒布實施以前,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法征求意見稿》的建議,除一些初級產(chǎn)品(如水果、蔬菜、海產(chǎn)品、糧油等)外,對于一般的食品生產(chǎn)和銷售的網(wǎng)絡(luò)商家,都需辦理企業(yè)或個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證或食品生產(chǎn)許可證等證件。筆者認(rèn)為,新法中沒有涉及關(guān)于行政許可的嚴(yán)格規(guī)定,這必然造成法律漏洞。網(wǎng)絡(luò)食品買賣如果不能取得廠家的權(quán)或許可,消費者僅憑網(wǎng)絡(luò)圖片和個人經(jīng)驗很難鑒別,為消費者買到假貨留下隱患。
(三)提升食品安全檢驗技術(shù)水平筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,制定統(tǒng)一權(quán)威的技術(shù)法規(guī)。我國目前的食品安全標(biāo)準(zhǔn),比起國外還有一定差距,我國對食品安全監(jiān)管和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實施起步較晚,食品安全標(biāo)準(zhǔn)都是通過行政部門的技術(shù)法規(guī)、指令等強制執(zhí)行。要想實現(xiàn)食品市場的安全,食品安全檢測水平就必須與國際接軌,檢測水平的提高就必須具備專業(yè)性較強的檢測機構(gòu)和素質(zhì)較高的檢測人員。而我國食品安全的技術(shù)、設(shè)施裝備尚不能滿足食品安全檢測的基本需求,尤其是我國急需一批高素質(zhì)的食品安全專業(yè)技術(shù)人才,這與我國食品安全體系建設(shè)明顯滯后有很大的關(guān)系,我國尚無風(fēng)險評估機制和風(fēng)險管理方法。
(四)嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)銷售食品信息的新法全面禁止食品信息夸大、虛假宣傳的,網(wǎng)絡(luò)食品信息的必須合法,內(nèi)容真實,杜絕虛假宣傳行為,食品和保健品不得涉及治療功能更不能涉及疾病預(yù)防的功能。另外,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者進(jìn)貨時,應(yīng)盡量采用直供方式,并對供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明予以核對,并在網(wǎng)絡(luò)頁面公示該食品合格的證明文件,位置應(yīng)當(dāng)醒目。如實記錄食品的規(guī)格、數(shù)量、批號及保質(zhì)期等。
(五)保障和擴大消費者的無理由退貨權(quán)網(wǎng)絡(luò)食品退貨難問題目前較為普遍,尤其以生鮮農(nóng)產(chǎn)品為甚。據(jù)了解,某知名作家曾從某大型電商平臺入駐商家購買到已經(jīng)發(fā)生腐爛變質(zhì)的水果,其退貨過程可謂坎坷。新法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者如果沒有根據(jù)所銷售食品的特性,與消費者達(dá)成是否無理由退貨的協(xié)議,消費者可以根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定進(jìn)行無理由退貨。對于網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者以及第三方平臺來說,新《食品安全法》的出臺無疑會帶來不少約束,但對于廣大消費者來說,這意味著網(wǎng)購食品時有了更多的保障。
四、加強網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管的方法與對策
(一)加強網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全的監(jiān)管和引導(dǎo)為加強監(jiān)管,首先應(yīng)當(dāng)強制網(wǎng)絡(luò)食品商家必須使用第三方平臺提供的技術(shù)手段,建立網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)管臺賬;其次,對自制食品或散裝的食品必須提供相關(guān)證照,不允許預(yù)包裝食品的網(wǎng)上銷售,食品添加劑的購買渠道、使用劑量以及貯藏等環(huán)節(jié)必須在網(wǎng)頁上予以公示必要的說明書和相關(guān)檢測信息;再次,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品信息內(nèi)容合法化;最后,為消費者提供有效票據(jù)。在經(jīng)營者所售食品的相關(guān)頁面上,必須根據(jù)法律的規(guī)定如實標(biāo)明:廠名、廠址、電話、保質(zhì)期、許可證號等,食品標(biāo)簽標(biāo)識必須符合法律規(guī)定,對含有致敏物的食品也必須明示。散裝的食品須提供許可證件、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)檢合格證明等質(zhì)檢證書,否則不予網(wǎng)上銷售。賠付基金為網(wǎng)上食品消費糾紛的解決提供可能。筆者認(rèn)為,可以試行網(wǎng)上食品消費糾紛先行賠付的賠償程序,更好地保護(hù)消費者的合法權(quán)益。網(wǎng)上先行賠償制度,即通過建立先行賠付基金,有效保障網(wǎng)絡(luò)交易平臺糾紛的及時解決,網(wǎng)站經(jīng)營者可以通過協(xié)議方式,根據(jù)營業(yè)額向依托的網(wǎng)繳納一定比例的先行賠償金,并將賠償金存入平臺預(yù)先建立的專項賠付金賬戶。一旦網(wǎng)站平臺的食品因質(zhì)量等問題對消費者造成損害,而該平臺食品的經(jīng)營者又拒不履行賠償義務(wù)的,由網(wǎng)站先行預(yù)支賠付,替商戶履行應(yīng)盡的賠償義務(wù),而平臺預(yù)支的款項就是從先行賠償專項賬戶中提取的。而后網(wǎng)站經(jīng)營者可以向具體的侵權(quán)商家進(jìn)行追償,先行賠償制度可以很好地解決消費者合法權(quán)益確實受損,但卻無法通過調(diào)解解決問題的情況。這樣一來可以降低消費者的訴訟成本,減小追索侵害商家的難度,很好地維護(hù)消費者的合法權(quán)益。
(二)提升消費者維權(quán)意識與方法教育消費者在進(jìn)行網(wǎng)購食品的同時,還應(yīng)該加大宣傳力度,讓消費者掌握相關(guān)法律知識,有意識地保留自己網(wǎng)購食品的電子證據(jù),如:聊天記錄等。要求商家提供發(fā)票或其他證明材料。建議消費者到具備經(jīng)營資格、取得正規(guī)廠家經(jīng)營許可權(quán)或代銷權(quán)的網(wǎng)絡(luò)商家購物,或者信譽度高的網(wǎng)上與實體相結(jié)合大型商場購買,如:屈臣氏等。即便購買自己熟悉或大眾熟知的食品,也要留意食品包裝上的相關(guān)標(biāo)識是否正常,與慣常購買食品是否一樣,避免購買預(yù)包裝食品和假冒食品。同時,消費者應(yīng)當(dāng)保留一切與網(wǎng)絡(luò)食品交易過程有關(guān)的記錄,如:聊天記錄、訂單信息等,糾紛一旦出現(xiàn),消費者可及時舉證,維護(hù)合法權(quán)益,尋求合理賠償。
(三)加強誠信建設(shè),完善自律機制經(jīng)過連續(xù)五屆的國際食品安全大會的經(jīng)驗交流和全民科普,中國的食品安全問題取得了一定成果。食品打假已成為食品安全議事日程重中之重。在國際上,食品的假冒偽劣行為早被明確定義為犯罪,在各國也會被處以較重的刑事處罰。重視打假是政府公信力的體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者作為普通的市場經(jīng)濟(jì)主體,追求利益最大化是一種本能。發(fā)達(dá)國家能夠通過建立完善的制度機制達(dá)到約束經(jīng)營者行為的目的,在充分認(rèn)識和利用生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)理性的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)利益與約束的完美共存。如:提高違法違規(guī)行為被懲罰的成本;建立嚴(yán)格的獎懲機制等讓經(jīng)營者知道違法的成本巨大,不敢以身試法。食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者自愿地遵守規(guī)則,按照法律要求積極配合第三方平臺的登記和認(rèn)證工作。并且要聯(lián)合眾多部門,而不僅僅是相關(guān)部門,如:銀行貸款、稅務(wù)、許可證辦理和更換等方面采取懲戒措施,使網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營失信者“一處失信,寸步難行”。
五、結(jié)語:
筆者以為,我國應(yīng)當(dāng)借鑒西方國家的做法,實施“從農(nóng)田到餐桌”的有效全程監(jiān)控。作為世界公認(rèn)的最佳食品安全防控模式,已被諸多發(fā)達(dá)國家接受并實施。我國對食品安全監(jiān)管起步較晚,還不能像西方發(fā)達(dá)國家那樣有良好的規(guī)范和全面的監(jiān)控體制。但是我國也可以對食品從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,對涉及食品生產(chǎn)過程中的化肥、農(nóng)藥、飼料等,進(jìn)行有效的安全監(jiān)管,制定既符合我國國情又貼近國際標(biāo)準(zhǔn)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和具體行業(yè)操作規(guī)范。嚴(yán)格程序全程監(jiān)管,提高食品安全應(yīng)急處理能力,能夠預(yù)先評估和防范可能出現(xiàn)的問題,及時對問題食品進(jìn)行召回,對于造成嚴(yán)重食品安全事故的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任,而不僅僅是禁入食品行業(yè)這樣的較輕的處罰。鼓勵守信經(jīng)營,嚴(yán)懲失信行為。“餓了么”訂餐平臺出現(xiàn)的問題并非個案,而至今沒有受到任何處罰的相關(guān)信息。這一方面反映了我國處理機制還有缺陷,另一方面也反映了我國的新食品安全法處罰力度不足。只有強化網(wǎng)上銷售食品安全的監(jiān)管力度,加大網(wǎng)上非法食品銷售處罰責(zé)任,才能增強網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的責(zé)任感,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品銷售的安全。
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1 高校函授畢業(yè)生檔案現(xiàn)狀
高校函授檔案對函授畢業(yè)生來說重要性相當(dāng)于身份證。高校函授檔案是函授畢業(yè)生的第一份檔案,函授檔案的用途對函授畢業(yè)生今后的定級轉(zhuǎn)正、職稱申報、辦理社會保險以及職務(wù)晉級都有相當(dāng)重要的意義。由于之前的高校函授檔案的沉寂,畢業(yè)后工作中對檔案沒有太高的要求,畢業(yè)生對函授檔案的定位不夠,導(dǎo)致函授畢業(yè)生對自己的檔案不聞不問,更不會去辦理相關(guān)函授檔案的手續(xù)。
隨著社會的不斷發(fā)展,對人才學(xué)歷證明的要求越來越高。近幾年,畢業(yè)生在工作中與單位簽訂勞動合同時,必須要有檔案的跟隨,對函授檔案的要求提高,促進(jìn)函授畢業(yè)生的檔案流動。但是還有很多畢業(yè)生從來沒有重視過檔案的管理,導(dǎo)致檔案流失,真正使用檔案時找不到檔案。目前函授檔案有三種現(xiàn)象:一是現(xiàn)階段許函授畢業(yè)生工作不穩(wěn)定,沒有找到十分滿意的工作,一直處于尋找觀望的狀態(tài),為了方便將檔案留在自己的身邊,長時間檔案成為“死檔”。二是畢業(yè)生與單位簽訂勞動合同,檔案會在單位保存,但是由于后期換工作的原因,導(dǎo)致檔案無人管理,沒有重視自己的檔案,最終導(dǎo)致檔案成為“棄檔”。三是高校函授畢業(yè)生將自己的檔案放在所在地人才交流中心進(jìn)行管理,費用雖高,但是提取方便,當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行母鶕?jù)畢業(yè)生的工作實際情況,將函授檔案放置在正規(guī)單位保存,以免成為“棄檔”。
2 目前高校函授畢業(yè)生檔案管理中存在的問題
2.1 高校函授畢業(yè)生檔案管理技術(shù)落后
高校函授畢業(yè)生檔案管理工作要被重視,并且有計劃的做好檢查和監(jiān)督,需要技術(shù)的支持。但是目前高校函授檔案管理的技術(shù)落后,管理模式仍然采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理,基本設(shè)施不夠先進(jìn),沒有使用先進(jìn)的電子管理模式進(jìn)行檔案管理。
2.2 高校函授畢業(yè)生檔案管理意識落后
部分高校函授檔案管理工作人員對函授畢業(yè)生檔案管理不夠重視,工作人員的檔案管理意識薄弱,高校沒有結(jié)合社會發(fā)展的實際情況度函授畢業(yè)生的檔案管理進(jìn)行教育滲透,讓函授畢業(yè)生度檔案管理的重視程度不夠,觀念意識落后。部分高校只重視教學(xué)檔案的管理,忽視函授畢業(yè)生的檔案管理工作,造成函授畢業(yè)生對檔案管理出現(xiàn)怠慢的態(tài)度。
2.3 高校函授檔案管理制度不到位
沒有規(guī)矩不成方圓,高校函授檔案管理制度的制定不到位,高校檔案管理危機體現(xiàn)在高校畢業(yè)生函授檔案管理制度沒有相應(yīng)的規(guī)章制度上。即便部分制定了關(guān)于高校函授畢業(yè)生檔案管理制度,但是并沒有進(jìn)行落實,紙上談兵罷了。高校函授畢業(yè)生檔案管理制度不完善的現(xiàn)象非常普遍。
2.4 高校函授檔案管理制度缺乏監(jiān)管制度
高校畢業(yè)生函授檔案管理制度上缺乏定期檢查和監(jiān)督制度的落實,由于函授畢業(yè)生檔案的特殊性和社會的復(fù)雜性,高校函授畢業(yè)生的檔案中存在造假現(xiàn)象,高校畢業(yè)生函授檔案管理工作人員要進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督管理。
3 做好高校畢業(yè)生函授檔案工作的建議
鑒于目前高校畢業(yè)生函授檔案管理的現(xiàn)狀和問題,各大高校函授點應(yīng)該加強對函授檔案管理相關(guān)內(nèi)容,讓各個單位通過高校函授檔案來了解畢業(yè)生,來增加函授畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。一是要進(jìn)行函授檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化,在高校的相關(guān)平臺上可以在認(rèn)可后查看不涉及隱私的檔案內(nèi)容。高校的檔案管理部門要充分與學(xué)信網(wǎng)等網(wǎng)站做好銜接工作。將函授畢業(yè)生的檔案相關(guān)信息整理起來,建立全面的個人檔案信息數(shù)據(jù)庫,讓函授畢業(yè)生受益。二是要做好高校畢業(yè)生函授檔案轉(zhuǎn)交工作。高校應(yīng)該嚴(yán)格要求函授點對韓函授畢業(yè)生的檔案進(jìn)行傳遞工作,并制定出檔案管理相關(guān)制度,高校要對函授畢業(yè)生進(jìn)行思想觀念的更新,讓函授畢業(yè)生意識到檔案的重要性,并及時將檔案轉(zhuǎn)移到畢業(yè)生單位或者當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行模_保檔案安全存在,避免度函授畢業(yè)生的就業(yè)帶來不必要的麻煩。對于就業(yè)的函授畢業(yè)生,一定要清楚工作單位的性質(zhì)。如果是政府機構(gòu)、國營企業(yè)、事業(yè)單位等單位有權(quán)保管檔案的,放置在單位進(jìn)行管理;如果是民營企業(yè)或者是個體經(jīng)營是沒有權(quán)利保管檔案的,那么就要將檔案放置在人才交流中心進(jìn)行保管,函授畢業(yè)生一定要重視自己的檔案。
4 高校函授畢業(yè)生畢業(yè)檔案管理的思考
隨著教育水平的不斷提高,函授學(xué)歷在社會中是不被重視的,函授檔案更是無人問津。應(yīng)如何改變這種現(xiàn)狀?
首先,高校函授畢業(yè)生要提高認(rèn)識,函授是被社會承認(rèn)的,并沒有因為學(xué)歷性質(zhì)而廢除函授,充分說明函授是有自身的價值的,函授畢業(yè)生簽訂勞動合同和評職稱時都需要有函授檔案,我們要正確認(rèn)識到這點,我們要更新傳統(tǒng)的思想觀念,認(rèn)識到函授檔案的重要性,并攜手努力,關(guān)注函授,重視函授檔案。函授畢業(yè)生對待自己的檔案就要像重視自己的畢業(yè)證書一樣,要愛護(hù)自己的函授檔案,為日后的工作需要做好充分的準(zhǔn)備。
其次,高校也能根據(jù)現(xiàn)階段函授檔案的現(xiàn)狀和問題,制定出科學(xué)合理的函授檔案管理制度,并明確規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和流程。
1、檔案意識淡漠
由于歷史的原因,教職工中普遍存在檔案意識淡漠,對檔案工作的重要意義和作用認(rèn)識不足,不知道人事檔案的歸檔范圍和歸檔要求,不懂得人事檔案是組織了解和選拔任用自己的重要來源。隨著高校不斷發(fā)展對教職工學(xué)歷學(xué)位要求不斷提高,教師外出進(jìn)修、培訓(xùn)、攻讀學(xué)位、出國留學(xué)的機會不斷增多,在此過程中,有的教師不知道要把形成的諸如入學(xué)、結(jié)業(yè)、畢業(yè)生登記表等人事檔案的材料應(yīng)及時地交到人事檔案管理部門存檔,長時間存放在個人身邊,久而久之,造成人事檔案材料遺失或破損現(xiàn)象,影響了檔案的準(zhǔn)確性和完整性。
2、材料缺漏嚴(yán)重
隨著近幾年人事制度的改革和高校的快速發(fā)展,對人才的關(guān)注成為高校求生存求發(fā)展的重心。于是紛紛吸納了許多高學(xué)歷、高職稱的人才,但在日常管理中發(fā)現(xiàn),引進(jìn)的這些人當(dāng)中大部分檔案材料缺漏,不是缺入黨(團(tuán))材料,就是差年度考核表、學(xué)歷學(xué)位材料、專業(yè)職務(wù)申報表、工資變動表等。究其原因,就是由于近幾年機構(gòu)編制和用人制度的改革,各單位管理檔案的人員變動頻繁,走的人沒來得及跟新來的人交接工作,新來的人還沒來得及學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù),造成對檔案業(yè)務(wù)知之不多甚至全然不知,不知道向管檔部門或向哪個管檔部門報送哪些材料,致使人事檔案中材料短缺嚴(yán)重。有的檔案材料形成單位諸如職稱審批機關(guān)、獎勵審批機關(guān),不知道將材料移送管檔部門,認(rèn)為應(yīng)由本單位保管;還有的單位甚至對收集的材料不及時整理,材料多年未歸檔,致使檔案材料形成不及時,內(nèi)容空泛等是形成檔案資料缺漏的重要原因。加上由于人事檔案的管理一直是以被動的方式進(jìn)行收集,即檔案管理人員坐等相關(guān)職能部門將人事檔案送到檔案室,由于歸檔制度的不健全,執(zhí)行不嚴(yán)格,也是造成檔案材料收集不完整原因之一。
3、管理人員業(yè)務(wù)不熟
由于組織人事干部平時工作繁忙少有時間參加專業(yè)知識的學(xué)習(xí),造成管理人員業(yè)務(wù)不熟,對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)缺乏了解,造成一些人事檔案材料填寫不夠規(guī)范,存在著不該進(jìn)而進(jìn)檔、該進(jìn)而不進(jìn)檔,用紙規(guī)格和書寫工具也不夠規(guī)范,裝訂順序比較混亂,加之人事檔案材料收集制度不夠健全,致使一些別有用心的人為了達(dá)到某種目的,進(jìn)行改檔或偽造人事檔案等,嚴(yán)重影響了檔案的真實性,給人才的評價與任用帶來諸多困難,使檔案失去反映客觀情況的價值。
二、加強高校人事檔案收集工作的對策
1、加大宣傳力度,增強教職工的檔案意識
人事檔案工作是組織人事部門的一項基礎(chǔ)性工作,同時也是一項與全體教職工切身利益息息相關(guān)的工作。把人事檔案管好,用好是一項非常重要的工作。加大檔案宣傳力度,增強教職工的檔案意識,是做好高校檔案工作的前提和保障。針對目前教職工檔案意識淡漠的現(xiàn)狀,我們必須進(jìn)一步加大檔案宣傳力度,可采取一些喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳,主動把與教職工切身利益相關(guān)的檔案知識送到他們手中,使他們在無形中接受檔案,知道檔案在日常的工作、生活中的重要作用,了解檔案的重要價值,提高大家的檔案意識和做好高校人事檔案工作的自覺性,同時也可以在校內(nèi)各級部門建立兼職檔案員制度,并派專人作為兼職檔案員,保持人員的穩(wěn)定。人事檔案部門定期對他們進(jìn)行有關(guān)檔案知識的培訓(xùn),責(zé)成他們負(fù)責(zé)本部門人事檔案工作的宣傳,把檔案工作與教職工個人前途發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,以喚起教職工們對檔案工作的意識,讓檔案工作為高校教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
2、加強檔案材料收集力度,保證檔案的完整性
收集人事檔案材料是人事檔案工作的基礎(chǔ)。隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及高校人事制度的改革,對教職工的考察、考核、學(xué)歷、學(xué)位、各種培訓(xùn)、聘任、專業(yè)技術(shù)晉升等需要入檔的材料不斷增多,給人事檔案材料的收集帶來新的更高的要求。比如人才流動,檔案未隨著人員流動轉(zhuǎn)移等,也給收集材料增大了難度。因此,建議檔案管理人員在收集檔案材料時:一方面應(yīng)做到內(nèi)部收集與外部收集相結(jié)合,在收到從外單位調(diào)入的人員檔案時,要認(rèn)真清理、核實,發(fā)現(xiàn)有缺漏材料,要做到口勤、腳勤,千方百計與外單位聯(lián)系,及時追補和不斷補充新的資料。另一方面,檔案收集工作應(yīng)變被動為主動。被動收集往往造成一些檔案材料的收集不全,檔案管理人員只有主動出擊,把收集工作做得更細(xì)、更好,做到主動與校內(nèi)各部門聯(lián)系,收集各種相關(guān)材料,形成人事檔案材料收集網(wǎng),保證歸檔材料齊全完整。
一、廣西桂林市桂柳家禽有限責(zé)任公司的企業(yè)文化
企業(yè)文化是一個企業(yè)在一定的社會、文化、政治、經(jīng)濟(jì)等背景下,為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)實踐中形成的,被該企業(yè)廣大職工所接受的共同的行為準(zhǔn)則。在企業(yè)經(jīng)營活動中,它具有一種無法替代的核心作用。
廣西桂林市桂柳家禽有限責(zé)任公司以守法誠信、涉險求存、勤奮精細(xì)為企業(yè)理念,要求員工守法、文明、競爭、務(wù)實、勤儉、細(xì)致;倡導(dǎo)認(rèn)真、安全、快捷、高效的工作作風(fēng);采用不講關(guān)系,唯舉德才、能者升級,差者降退的用人機制。為跳出貧困而勤奮,為改變命運而努力,為提高價值而求進(jìn),為人生輝煌而拼搏是該公司員工時刻銘記于心的企業(yè)精神。
二、學(xué)校以多種形式引進(jìn)企業(yè)文化,培養(yǎng)適崗性人才
1.開辦“桂柳家禽班”,訂單培養(yǎng)人才
從2007年開始,每年在新生入學(xué)時從新生中選出60名學(xué)生組成“桂柳家禽班”(簡稱“桂柳班”),單獨編班。根據(jù)桂柳家禽公司要求,按照教育廳同意的教學(xué)計劃對“桂柳班”的學(xué)生進(jìn)行專項授課。教學(xué)中,對學(xué)生進(jìn)行定崗培訓(xùn),使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力和積極性,為畢業(yè)頂崗實習(xí)打下基礎(chǔ)。
2.聘請企業(yè)骨干為兼職教師,宣傳企業(yè)文化
學(xué)校每學(xué)期聘請3~5位桂柳家禽公司的骨干及優(yōu)秀員工擔(dān)任兼職教師。教學(xué)過程中,除了教授專業(yè)技術(shù)知識外,還注重對公司企業(yè)文化的灌輸,讓學(xué)生了解公司的企業(yè)理念、運作理念、員工理念、管理理念、用人理念、企業(yè)文化精神等。通過2年的校內(nèi)教學(xué),讓學(xué)生逐漸養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣,盡早適應(yīng)崗位要求,將其打造成高素質(zhì)的技能型人才。
3.設(shè)立企業(yè)內(nèi)實訓(xùn)基地,感受企業(yè)文化
2007年學(xué)校在桂柳家禽公司設(shè)立實訓(xùn)基地,2010年該實訓(xùn)基地被評為廣西壯族自治區(qū)示范性企業(yè)內(nèi)實訓(xùn)基地。公司為學(xué)生開展實訓(xùn)教學(xué)提供350平方的實訓(xùn)場所,使學(xué)生置身于“全真”的工作場景中完成教學(xué)實訓(xùn)及頂崗實習(xí)。學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)、生活全在實訓(xùn)基地進(jìn)行,親身的工作體驗及與公司員工的親密接觸,使學(xué)生能夠真切地感受企業(yè)文化,培養(yǎng)學(xué)生愛企業(yè)、愛崗位、愛同事的熱情。
4.學(xué)校教師下企業(yè)實踐鍛煉,學(xué)習(xí)專業(yè)知識
2006年起,學(xué)校每年寒暑假安排專業(yè)教師到該公司進(jìn)行實踐鍛煉,參與實訓(xùn)基地的建設(shè),不斷提高專業(yè)教師的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平,為學(xué)校“雙師型”隊伍的建設(shè)提供了有力保障。教師實踐回校后,在教學(xué)過程中向?qū)W生宣傳企業(yè)文化,增強了教學(xué)的靈活性和生動性。
5.設(shè)立“桂柳家禽獎學(xué)金”
為鼓勵學(xué)生努力學(xué)習(xí),獎勵品學(xué)兼優(yōu)、勤于實踐、勇于拼搏的學(xué)生,2007年起,桂柳家禽公司在學(xué)校設(shè)立“桂柳家禽獎學(xué)金”,每年獎勵金額達(dá)20000元。獲得“桂柳家禽獎學(xué)金”的同學(xué)優(yōu)先聘為該公司員工。獎學(xué)金的設(shè)立,一方面對該公司進(jìn)行了宣傳,提升了公司形象;另一方面也讓學(xué)生感受到了該公司關(guān)愛學(xué)生、關(guān)注人才、唯舉德才的用人理念。
三、引進(jìn)企業(yè)文化意義重大,真正實現(xiàn)“三方共贏”
對中職學(xué)校而言,引進(jìn)企業(yè)文化,建設(shè)有職業(yè)特色的校園文化意義十分重大;對企業(yè)而言,將企業(yè)文化滲透到校園,對學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化的養(yǎng)成教育也是企業(yè)引進(jìn)人才的有效途徑;對學(xué)生而言,受到企業(yè)文化的陶冶有利于學(xué)生成人成才。所以,將企業(yè)文化引進(jìn)校園,最終將形成學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)“三方共贏”的良好局面。
1.有利于豐富校園文化內(nèi)涵
目前,各中高職學(xué)校都在大力開展校園文化建設(shè)。但大多數(shù)學(xué)校都將文化建設(shè)停留在表面。校園文化建設(shè)不僅僅是制作一些牌匾或懸掛一些宣傳標(biāo)語,將校園文化浸透到學(xué)生的內(nèi)心才是校園文化建設(shè)的實質(zhì)。將企業(yè)文化以多種途徑引進(jìn)校園,讓學(xué)生在校園內(nèi)就能體驗到企業(yè)的文化精髓對豐富校園文化起到了極大的推動作用。
2.有利于學(xué)校各項工作順利開展
從根本上說,企業(yè)文化進(jìn)校園能夠極大地解決學(xué)校的就業(yè)壓力、幫助學(xué)生管理、促進(jìn)教學(xué)研究、擴大學(xué)校聲譽,意義十分重大。
3.有利于企業(yè)人才培養(yǎng)
企業(yè)要想在激勵的市場競爭中求生存和發(fā)展,就必須要擁有一批實干能力強、職業(yè)道德高尚、職業(yè)能力強的員工。將企業(yè)文化滲透到校園,能夠從早期培養(yǎng)準(zhǔn)員工的綜合素質(zhì),優(yōu)中選優(yōu),為企業(yè)儲備人才。
4.有利于培養(yǎng)學(xué)生良好職業(yè)能力
職業(yè)能力是從事某個職業(yè)的多種能力的綜合,就中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生而言,學(xué)生除了需要扎實的專業(yè)能力和語言表達(dá)、文字處理、數(shù)學(xué)應(yīng)用等一般職業(yè)能力外,還需要具備吃苦耐勞、誠實守信、忍受寂寞、應(yīng)急處理、精細(xì)靈活、團(tuán)結(jié)協(xié)作的綜合素質(zhì)。企業(yè)文化能夠引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)自身所欠缺的職業(yè)能力,逐漸培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì),有利于中職學(xué)生成人成才。
【關(guān)鍵詞】 胺碘酮; 步長穩(wěn)心顆粒; 冠心病; 室性期前收縮
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.05.024
室性期前收縮是冠心病患者最常見的心律失常,常導(dǎo)致患者出現(xiàn)胸悶、心悸等癥狀,嚴(yán)重時甚至誘發(fā)室性心動過速、室顫而危及生命。近3年來,筆者所在醫(yī)院應(yīng)用胺碘酮聯(lián)合穩(wěn)心顆粒治療冠心病室性期前收縮患者,取得了良好的療效,現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 2008年3月~2011年3月筆者所在醫(yī)院心內(nèi)科就診的冠心病并發(fā)室性期前收縮患者106例。其中男64例,女42例。年齡41~82歲,所有入選患者均有明確冠心病史或曾有心肌梗死病史,排除嚴(yán)重竇緩、Ⅱ度以上房室傳導(dǎo)阻滯、彌漫性肺間質(zhì)纖維化、對本品過敏者。將106例患者分為三組:胺碘酮治療組(A組)34例,穩(wěn)心顆粒治療組(B組)35例,胺碘酮聯(lián)合穩(wěn)心顆粒治療組(C組)37例。三組患者在性別、年齡及并發(fā)癥方面經(jīng)檢驗差異均無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
1.2 診斷標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)心電圖及動態(tài)心電圖結(jié)果,符合《實用內(nèi)科學(xué)》心律失常診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。
1.3 方法 A組患者單用胺碘酮0.2,口服,3次/d,7 d后減為0.2,口服,2次/d,7 d后減為0.2,口服,1次/d;B組患者單用穩(wěn)心顆粒1袋(9 g),3次/d,飯后半小時溫開水沖服;C組患者給予胺碘酮0.2,口服,3次/d,7 d后減為0.2,口服,2次/d,7 d后減為0.2,口服,1次/d,同時聯(lián)用穩(wěn)心顆粒1袋(9 g),3次/d,飯后半小時溫開水沖服。三組均以4周為1個療程進(jìn)行療效對比。用藥前及用藥4周行心電圖、動態(tài)心電圖及肝腎功能、甲狀腺功能等檢查。
1.4 療效評定標(biāo)準(zhǔn) 參照衛(wèi)生部心血管系統(tǒng)臨床藥理基地制定的《心血管系統(tǒng)藥物臨床指導(dǎo)原則》制定。顯效:臨床癥狀消失或基本消失,室性期前收縮減少90%以上;有效:臨床癥狀明顯改善,室性期前收縮減少50%~90%;無效:臨床癥狀無明顯變化,室性期前收縮無明顯變化或減少<50%。
1.5 統(tǒng)計學(xué)處理 計量資料采用t檢驗,計數(shù)資料用χ2檢驗,P
3 討論
心律失常是由于心臟的起搏傳導(dǎo)系統(tǒng)發(fā)生功能性或器質(zhì)性病變,正常的起搏傳導(dǎo)受到影響所致。胺碘酮是以Ⅲ類抗心律失常藥物為主的心臟離子多通道阻滯劑,兼具Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅳ類抗心律失常藥物的電生理作用,但沒有Ⅰ類抗心律失常藥物的促心律失常作用[2]。步長穩(wěn)心顆粒是一種純中藥制劑,是由黨參、黃精、三七、琥珀、甘松等制成的顆粒劑,具有益氣養(yǎng)陰、活血化瘀、定悸安神的功效,其中甘松提取物對鈉離子通道和L鈣通道具有濃度依賴性阻滯作用,具有Ⅰ類和Ⅳ類抗心律失常藥物的作用基礎(chǔ),對延遲整流鉀通道和瞬間外向鉀通道均有濃度依賴性阻滯作用,具有Ⅲ類抗心律失常藥物的作用基礎(chǔ),從而達(dá)到抗心律失常的作用。
冠心病引起的室性期前收縮是臨床常見的心律失常,目前臨床常用胺碘酮治療。但單用胺碘酮治療住院周期長,遠(yuǎn)期副作用較多,院外治療存在安全隱患。而單用穩(wěn)心顆粒其抗心律失常作用低于胺碘酮。由于胺碘酮和穩(wěn)心顆粒聯(lián)合用藥同時具有Ⅰ類、Ⅲ類、Ⅳ類抗心律失常作用,可能存在協(xié)同作用,同時有利于減少胺碘酮的用藥量,亦可進(jìn)一步減少其遠(yuǎn)期毒副反應(yīng)。依據(jù)實驗結(jié)果分析,聯(lián)合用藥治療組的治愈及好轉(zhuǎn)率明顯優(yōu)于單一用藥治療組。因此筆者建議,對于冠心病的室性期前收縮聯(lián)合應(yīng)用胺碘酮和穩(wěn)心顆粒治愈率高,副反應(yīng)少,長期用藥相對安全。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 陳灝珠.實用內(nèi)科學(xué)[M].第12版.北京:人民衛(wèi)生出版社,2005:1349-1406.