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        公務員期刊網 精選范文 農村科技服務論文范文

        農村科技服務論文精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農村科技服務論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        農村科技服務論文

        第1篇:農村科技服務論文范文

        論文摘要:介紹了長治市農村科技服務工作的現狀和存在的問題,詳細地闡述了農村科技服務創新體系建設的思路和對策。

        1長治市農村科技服務工作現狀分析

        為了提高農村經濟的整體水平,加快農民增收的步伐,使農業及農村經濟發展切實轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,長治市先后啟動實施了以強化農村科技服務為主題的“科技興農”“科技推廣”“科技信息鄉鄉通”和“金鑰匙”四大科技工程,收到了一定的經濟效益和社會效益,為全面創新長治市農村科技服務體系建設奠定了基礎。

        1.1農村科技服務機構

        全市共有政府部門管理的農村科技服務機構189個,其中隸屬農口的農業技術推廣機構159個,占83%歸屬科技系統管理的農村技術服務機構30個"占37%另外,還有一大批具有農村科技服務能力的市、縣兩級農業科技示范園區(基地)農村技術市場、農業科研院所和農村專業技術協會。

        1.2農村科技服務人員

        全市共有鄉級以上直接從事農技推廣服務的專業技術人員1399人,其中,具有高級職稱的56人,中級職稱338人,初級職稱1005人,同時,還有一大批獲得“綠色證書”的鄉土人才、土專家、田秀才活躍在農村科技服務第一線,這支隊伍在農業科技成果的轉化、推廣、提高農業生產技術水平中起到了不可替代的作用。

        1.3農村科技工作狀況

        總體而言,基層農村科技服務機構大都能圍繞當地工作,結合農時開展服務。調查表明,認為近年來農村科技服務工作得到加強的鄉鎮占58%,辦公條件在縣鄉之間差距較大,40%的農技服務部門有單獨的辦公服務場所,通訊設施、電話的占有率較高。為使農民得到及時、準確的科技致富信息,長治市從2002年開始共投入120萬元,啟動實施科技信息“鄉鄉通”工程。以農村技術服務機構、種養大戶、科技推廣能手為對象,安裝科技信息機355臺,初步構建起農村科技信息平臺。目前,有12個縣、市、區實現了科技信息“鄉鄉通”潞城市、長治市郊區、長治縣和城區的部分鄉鎮實現了科技信息“村村通”。2004年,全市新增科技信息服務站近200個,使科技信息服務站總數達到了355個。

        2長治市農村科技服務工作存在的問題

        由于長治市縣區、鄉鎮發展不平衡的問題比較突出,農村科技服務仍然呈現出。總體服務水平逐步提高,局部服務能力有所弱化的局面。從發展角度看,長治市農村科技服務工作仍需進一步強化。

        (1)長治市農村科技服務的組織和機構較多、職能重復。全市有多個涉農管理部門,開展農村科技服務工作分別由不同的部門管理,缺乏統一協調的科技服務機制,開展科技服務的人才、信息、技術等資源不能得到及時交流和共享。

        (2)原有的縣、鄉、村三級科技服務網絡亟待“修復”。大部分鄉鎮由于沒有專設相應的科技管理機構,直接影響到科技服務工作正常開展。加之,在基層行政體制改革中,各個涉農行政部門在鄉鎮工作的技術人員工資由原來各技術行政部門發放變為鄉鎮財政發放,隨之而來這些技術人員的工作由原來側重于從事技術服務變為側重服務鄉鎮行政事務,造成鄉鎮技術人員從事農村技術服務的職能變弱!由于服務能力和經濟待遇的問題,大部分科技副村長形同虛設,致使農村科技服務、中轉、職能缺失、造成科技信息傳達和農民對科技需要的、呼喚、不能、對接。農民群眾特別需要科技服務,卻不知道何處尋找。

        (3)農村科技隊伍結構不合理.全市共有農業科技人員3636名,與全市農業人口241萬之比約為1:663,而農業現代化的標準是農業技術人員與農業人口之比為1:100,遠遠不能適應農業產業化和農村對科技的需求。同時,農業科技人才結構性矛盾突出,在農村、縣區、行業分布不合理,在農村一線直接從事科技服務工作人的不多,而且,在其位不謀其職的情況比較普遍,再加上現行的科技服務管理體制上下脫節,在一定程度上影響農科人員的積極性。

        (4)農村科技服務運行機制不活。一是缺乏激勵機制,農村科技服務帶來的社會經濟效益與部門的自身效益不協調,科技服務單位的農技人員送科技到鄉村、。到田間、致富了千家萬戶,獲得的收益回報很低微,除成果在獲獎時有少量獎金外,其他幾乎得不到任何形式的回報。二是缺乏動力機制,喂入式的政府科技服務行為與市場機制下的農村經營模式的內在要求不協調。再加上農業本身的效益比較低,農民缺乏追求科技的原動力,普及新技術在一些地方難以成為農民群眾的自覺行動。三是缺乏市場機制,農村技術市場發展不成熟,科研與推廣、服務與市場之間也沒有完全按市場規律運行,行政計劃占有較大比例。

        (5)農村科技服務工作缺乏信息交流和傳遞。政策和信息對促進地方科技工作及農村經濟發展至關重要。但長治市農村信息溝通渠道不暢,導致基層科技服務和科技人員難以及時了解最新科技政策信息,更難以及時向上反映科技服務的需求。

        (6)先進科學技術的接納度低.技術的示范、推廣難度大、成本高、農民群眾的科學文化素質需進一步提高。

        3農村科技服務體系建設的思路與對策

        科技要服務“三農”關鍵在于創新農村科技服務機制,要在科技人員與農民之間建立一個利益共同體和結合點。在創建新的農村科技服務體系中,必須按照“三位一體”即政策、資金、技術加機制的要求,實現“五個轉變”。第一,在服務對象上,由原來的一家一戶為主轉為以科技示范戶和承包經營戶為主,充分發揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動作用。第二,在服務內容上,由原來單純推廣農業生產技術轉為生產、加工、流通一起抓。第三,在服務目標上,由原有的追求產量最大化轉為追求效益最大化,通過調整結構、提高品質、增加農民收入。第四,在服務方式上,由原來的以印發技術資料,開展經營服務為主轉為搞技術承包、辦示范樣板、抓技術培訓。第五,在服務范圍上,由原來的產前、產中服務向產后延伸。使產品銷出去并獲得較好利益。實現這“五個轉變”是新階段對農村科技服務體系提出的新要求,是實現“科技興農”的必然要求。

        農村科技服務體系建設的總體思路是:以科學發展觀為指導,堅持統籌城鄉、實行城鄉互動、緊緊圍繞長治市發展實際,結合城鄉科技資源,創新和建立符合農村特點,適應農民需要的多元化農村科技服務體系,形成政府引導、公益、市場主導經濟的新格局。其具體對策如下:

        3.1搭建農村科技進村入戶服務體系

        創新農村科技服務體系,搭建農村科技進村入戶的平臺是市場經濟條件下,發展現代農業和走農村新興工業化道路的需要。要把農業示范園區、龍頭企業、專業協會、村級合作經濟組織作為農村科技進村入戶的主要載體,積極加以培育和扶持,形成社會化組織、市場化運作、專業化服務、全程化保障的農村科技服務體系。

        (1)建立以農業示范園區為依托的科技專家大院.支持大專院校和科研機構的專家、技術人員深入農村一線,創辦和領辦以專家為主體的科技示范園區,并圍繞區域主導產業,廣泛開展技術指導、技術示范、技術推廣、人才培訓、技術咨詢等服務。各區市要把專家大院建設納入農業科技發展規劃,各級農業科研示范基地建設在資金上要給予重點支持,到2007年,市級以上農業示范園區都要建立科技專家大院。

        (2)發展以農村專業協會為主體的合作經濟組織.圍繞轉變政府職能,適應農村經濟市場化和專業化的需要,積極引導和發展各類專業協會,為農村提供科技服務,并逐步將一些政府承擔的農村科技推廣職能向專業協會轉移,形成外聯市場和科研院所,內聯生產基地和農戶的新型農村科技推廣模式。市財政每年安排專項資金重點用于農產品加工協會、綠色食品協會、奶業協會、肉雞協會和果茶協會等建設,各區市要圍繞主導和特色產業,加快建立由技術推廣機構、生產基地、農產品加工企業以及廣大農戶參與的各種類型的專業協會,實現農村推廣科技服務與提高農民組織化程度同步推進。

        (3)建立農村科技信息服務綜合網站。整合現有科技成果轉化網、技術產權交易網、農村經濟信息網等網絡資源,形成鏈接政府部門、科研院所、農產品交易市場、龍頭企業、專業協會、農業示范園區以及種養大戶的農村科技信息服務網絡,及時向社會農村科技政策、實用技術、科技成果及市場信息,實現網絡信息資源的共享,并及時接收來自農村生產一線的技術需求信息和相關的業務咨詢,建立快捷有效、雙向互動的科技支農渠道。2005年底以前要完成整合工作并實現正常運轉。

        (4)推廣農村科技“110”服務模式。健全和完善農村科技服務“110”熱線,服務熱線成員由農業技術推廣機構、農資公司、龍頭企業、示范園區、專業協會以及有關高校和科研院所等組成,為農民提前、產中和產后信息技術服務。2006年年底以前,由各級科技部門牽頭,在整合現有農村科技服務資源的基礎上,設立指揮中心、市級要設立總指揮中心、各區縣要設立分中心、鎮級要建立服務站點、形成農村科技服務“110”的網絡體系。

        (5)建立健全農村技術市場體系。要通過發展農村技術市場,把人才、技術、信息和資金等生產要素的有效配置提高到新的水平。按照放開、搞活、扶植、引導的方針,吸引科研院所、大專院校、各類企業、技術經濟合作組織、專業戶和鄉土能人進入農村技術市場,開展技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓、技術中介、技術入股等促進技術成果商品化的多種活動。建立健全農村各種技術中介機構和技術交易所。深化其功能。提供市場中介、經濟、信托、咨詢、科技信息等多種中介服務,培養熟悉技術貿易業務的職業經紀人隊伍,完善農村技術市場的法律實施和監督系統,加強農村技術市場管理、維護技術市場秩序、建立仲裁機構、為各類主體提供平等競爭機會。

        3.2提高基層科技服務水平

        (1)啟動基層科技示范工程,引導科技資源下移。以加速全面建設小康社會、促進、三農、問題解決為根本出發點和落腳點,針對經濟發展中關鍵、緊迫的科技問題,選擇一些適合基層實施的星火富民項目,上下聯動、基層科技部門具體組織實施,以明顯提升農村經濟發展的技術含量、為依靠科技進步發展農村經濟,解決、三農、問題提供典型示范,市、縣科技部門工作要向下延伸,向基層傾斜,提高對基層科技工作的覆蓋面,將星火富民擺在農業和農村科技工作的中心位置,長期堅持不動搖,真正把科技的恩惠撒向農村、

        第2篇:農村科技服務論文范文

        關鍵詞:安丘模式,農業增效,農民增收

         

        近年來,安丘市堅持以科學發展觀為指導,圍繞全面提高出口食品農產品質量安全水平,在全國率先啟動實施了食品農產品質量安全區域化建設,這一做法得到了國家和省市有關部門的充分肯定。論文參考。去年4月份,山東省政府在安丘召開全省出口農產品質量安全區域化管理現場會議,把安丘的做法確定為“安丘模式”,在全省推廣。

        1.主要做法

        實施區域化建設,就是從源頭控制和基礎工作抓起,從出口農產品標準化基地建設入手,通過加強農業化學投入品控制管理,推行標準化生產,實施全過程監控,逐步在全市形成符合國際質量標準要求的出口農產品種植養殖區域,把住出口食品農產品質量安全第一道關口,從根本上確保出口食品農產品質量安全。工作中,主要抓了“五個體系”建設:

        1.1健全質量標準體系,加快規模化標準化基地建設

        在嚴格實施已有國家級、省級標準的同時,研究制訂了與農產品質量標準相配套的生產技術操作規程33個,參照出口國食品衛生標準制定了200多個生產標準,形成了與國際標準接軌的農業標準體系。按照“基地規模化、形式多樣化、生產標準化”的要求,已建成標準化蔬菜種植基地30萬畝、果品基地10萬畝、標準化養殖基地400個。對所有基地,實行統一生產資料供應、統一技術指導、統一組織生產、統一質量檢測、統一收購銷售的“五統一”管理模式,保證了農產品生產、加工、流通各個環節全部按標準化要求實施。

        1.2健全控制管理體系,搞好農業化學投入品的源頭控制和規范使用

        堅持把加強農業化學投入品控制管理作為實施區域化建設的關鍵措施來抓,制定出臺了《安丘市農藥管理辦法》和《安丘市出口食品農產品質量安全區域化建設農業化學投入品專營專供管理辦法》。積極探索農業化學投入品供應管理體制,一方面,強化對標準化基地農業化學投入品的供應管理,建設農業化學投入品專營店。論文參考。在專營店配備專職技術人員,在基地配備植保員,指導規范使用農業化學投入品。目前,已建成市級農藥獸藥專營總店1處,鎮和農村社區直供店67家;設立市級化肥專營總店1處,鎮和農村社區專營店60家。另一方面,加強對全社會化學投入品市場規范管理,確定15家化肥、農獸藥批發企業,負責全市化學投入品的網絡建設和批發供應,凈化規范社會化學投入品使用的大環境。

        1.3健全科技服務體系,為區域化管理提供人才和技術支撐

        一是健全區域化管理科技服務組織。整合農業、畜牧、林業等職能部門的科技人員,落實區域化管理科研課題,積極開展良種的引進選育和試驗示范,以及新農獸藥的測試和推廣應用。二是加強區域化管理的宣傳培訓。目前,已聘請檢驗檢疫、農業、外經、畜牧等方面的專家進行骨干培訓20次,培訓人員2萬多人次。通過電視臺開辟專欄、編發科技宣傳冊、開展科技下鄉等形式,培訓農民10萬多人次。三是開展區域化管理社會化服務。成立農業專家顧問組,設立農產品質量安全科技110免費服務熱線,建立“安丘農產品質量安全科技110”網站,組建各類專業合作組織321個,在全市形成了以農業、畜牧、林業等職能部門為龍頭,以鎮農業綜合服務中心為依托,以農業龍頭企業、農村專業協會和生產合作社為紐帶,上下貫通,左右相連,點面互動的科技服務網絡。

        1.4健全檢驗檢測體系,確保農產品質量安全

        對已有的農業、畜牧、質監等檢測資源進行整合,建設了市級農產品質量檢測中心;在重點蔬菜生產區和批發市場建立了快速檢測點;在外貿食品公司成立了山東省首家自有出口蔬菜檢測中心;在凌河鎮、新安街道分別建設了高標準的農產品質量檢測中心,初步形成了以市級農產品質量檢測中心為依托,以農產品加工企業檢測資源為主體,農業、畜牧、質監、環保等部門檢測機構共同參與、分工協作的檢驗檢測體系。基本實現了出口農產品從農資、土壤到生產、加工各個環節全過程、無縫隙的監控和檢驗檢測。

        1.5健全組織領導體系,形成區域化管理整體推進機制

        在國家出口檢驗檢疫部門的指導下,建立了政府主導、龍頭帶動、部門聯動、全民行動“一導三動”的區域化管理推進機制。政府主導,發揮好政府統籌協調、行政推動作用,制定實施規劃,加強政策扶持,搞好組織協調,實施聯合執法和監管。論文參考。龍頭帶動,以農業龍頭企業和農村合作組織為支撐,擴大基地規模,提高基地管理水平,拓展國際國內市場,示范帶動區域化管理的開展。部門聯動,根據區域化管理的總體規劃和重點工作,明確相關部門在區域化管理中的職責,做到既各負其責、分工把關,又協作配合、執法聯動,強力推進區域化工作開展。全民行動,通過宣傳培訓,提高農民的素質和農產品安全意識,真正調動全體農民群眾參與和支持區域化管理的積極性,形成了區域化管理的濃厚氛圍和強大合力。

        2.初步成效

        2.1創新了管理模式,建立了加強農產品質量安全的長效機制

        通過組建專門的農產品質量安全管理協調組織和機構,有效整合和充分利用了政府部門的人力、技術和執法管理資源,形成了長期穩定、聯合協作、富有成效的工作機制。

        2.2擴大了標準化基地規模,降低了基地建設管理成本

        全市標準化基地由原來的6.5萬畝擴大到30萬畝,有效解決了企業基地過于分散、管理費用過高等問題,降低了基地建設管理成本,提高了土地利用率。每建設一個300畝的標準化基地,可節約7.8%的用地,每年節約管理成本10萬元,農業化學投入品使用成本降低15%。

        2.3提高了安丘出口農產品質量和知名度,擴大了農產品出口創匯

        安丘區域內各類蔬菜的藥殘檢出率(含藥殘達標蔬菜)由實施區域化以前的17.2%下降到目前的2.4%。供港蔬菜從未發生投訴問題。中央電視臺《焦點訪談》、《今日關注》、《東方時空》、中央人民廣播電臺、香港《大公報》、山東電視臺等欄目對安丘市實施區域化建設的做法進行了宣傳報道。

        2.4減少了污染,保護了環境

        規范使用農業化學投入品,有效地控制了農業污染,改善了農村生態環境,促進了全市生態文明建設。

        2.5培育了新型農民,加快了新農村建設進程

        通過開展區域化建設,對農民進行大規模教育培訓,有效地提高了農民科學文化素質和技能水平,培養了大批新型農民,壯大了農村實用人才隊伍,促進了農業先進技術的推廣應用,為新農村建設提供了有力支持。

        第3篇:農村科技服務論文范文

        論文摘要:科技信息戶戶通綜合服務平臺(以下簡稱戶戶通平臺)是以電話網、互聯網、廣電網、專家網和組織網五網融合為基礎,以電話機(固定電話、移動電話)、計算機、電視機、收音機、農信機為載體,以農村科技服務組織、農業科學數據庫和專家團隊為支撐的農業科技信息傳播系統。它以需求為目標、市場為導向,運用計算機技術、通信網絡技術、現代管理技術對涉農政務、實用技術、社科知識、市場信息等科技資源進行系統整合,主要通過電話等應用終端曲線上網,為農業、農村和農民提供高質量的科技傳播與咨詢服務。

        目前,我國農業技術推廣體系仍然面臨著“網破、線斷、人散”的局面,農業科技資源分散、條塊分割嚴重,重復建設、封閉運行突出,科技資源共享機制尚未形成,信息瓶頸、梗阻現象相當普遍,涉農企業、合作組織、農民群眾急需的科技經濟信息無法及時獲取和。以需求為目標、市場為導向,整合各類涉農科技資源構建的簡便、快捷、經濟、實用的戶戶通平臺,其優勢體現在:有利于提高各級政府、涉農組織聯動解決“三農”問題的協作能力,較好地解決農業科技服務與農村需求相脫節的問題;有利于推動科學技術和其他生產力要素充分結合.較好地解決了如何提高農村電話電視普及應用率問題;有利于科技信息在農村的適時傳播和廣泛應用,較好地解決農業科技信息最后一公里問題。

        1平臺構建及科技傳播過程

        1.1平臺系統體系

        戶戶通平臺主要以電話網、互聯網和廣電網為載體,通過語音、視頻和網站提供信息的查詢、、技術支持與協作,解決農業科技信息進村入戶問題,其總體構架包括科技信息需求終端、科技信息處理平臺、科技信息資源系統和科技資源協作網絡等。

        科技信息需求終端指戶戶通平臺的受眾對象或目標人群,主要包括基層農技推廣機構、農村專業合作組織、涉農企業、廣大農民和城鎮居民等終端用戶。科技信息處理平臺指系統具備的信息處理和資源配置管理功能,包括數據庫、用戶、權限、角色管理和信息匹配等。科技信息資源系統指市級科技信息咨詢服務系統,主要結合農村需求統一設計數據標準和人機界面,組織信息搜集、分析和加工。科技資源協作網絡指農業與科技管理部門、委托機構、相關單位及專家網絡。

        1.2技術功能和傳播過程

        (1)技術路線。為了保證戶戶通平臺低成木、高效率地運行,程序設計采用瀏覽器/服務器模式。運用智能體技術,通過專用服務器和特定軟件實施電話網與互聯網的有效連接,如利用系統語音合成軟件使動態文字信息轉換成電話可以識別的語音信息;利用系統上傳下載軟件使戶戶通信息數據庫和互聯網的相關信息互聯互動;利用數字技術和計算機技術使動態信息靜態化、靜態信息號碼化、復雜信息簡單化;利用通訊技術和網絡技術使用戶(電話)撥號進人戶戶通系統平臺,查詢互聯網上的科技信息或把自己的信息到互聯網上(稱為電話曲線上網或電話間接上網)。在現有科技信息網絡平臺的基礎上,建立戶戶通信息平臺(外網)和工作平臺(內網),使用統一熱線電話號碼或借助農村遠程教育網,通過人工(或自動)接受與處理,構架用戶與互聯網之間的橋梁,通過各級專家團隊的協作聯動,為用戶提供高質量的技術服務。

        (2)平臺功能。戶戶通平臺主要具有信息、資源共享、快速查詢、用戶接人、文字語音轉換、遠程培訓、協作互動、服務管理、系統維護等功能。信息平臺(外網)主要用于公眾信息和用戶供需信息的。工作平臺(內網)作為科技服務資源庫和科技系統網絡調度平臺,存放當地技術、人才、市場信息,以備加工、和應用。

        (3)咨詢流程。當用戶通過電話或機頂盒電視咨詢問題時,可根據戶戶通系統提示按鍵進人戶戶通信息數據庫獲取和科技信息。當咨詢者認為信息數據庫無法滿足自己需求時,可根據系統提示進人戶戶通人工服務平臺,工作人員將利用信息平臺進行答復處理。如果用戶提出的問題咨詢服務中心坐席專家不能實時處理,則提交調度服務中心或市縣互動服務平臺,由相關專家借助三方通話予以解答,對于技術性比較強或必須現場處理的問題,調度服務中心將根據情況就近指派專家隨戶戶通現場服務直通車實地解決。

        (4)管理模式。戶戶通平臺運行的成敗取決于管理模式是否符合市場經濟發展的需求。前期以政府投人為主,逐漸轉為市場化運作模式。以市場為主的管理模式需在實施過程中逐步探討。當前主要采取以政府為依托、農業和科技部門為主體、能夠適應市場經濟發展規律要求的管理模式。可以組建戶戶通調度服務中心、咨詢服務中心、農業專家團隊和科技協作組織。

        2戶戶通平臺的運作實踐

        蹼陽市在媒體宣傳、熱線咨詢、網絡傳播、實地指導、教育培訓和示范開發“六位一體”農村科技服務體系建設基礎上,結合多年開通17S(要技術)科技服務熱線(160S17S, 1688S17S專家咨詢和語音信箱相結合)的成功實踐,2004年投資15萬元引進神農智能電話查詢系統,開發建成了科技信息戶戶通綜合服務平臺,2005年蹼陽市科技信息戶戶通工程建設項目列人河南省科技攻關計劃,2007年獲得河南省科技進步三等獎。其具體做法包括:①開發建設了戶戶通綜合服務平臺,該服務平臺是一個集信息查詢、信息、信息管理和呼叫聯動于一體的綜合性科技信息服務系統,由“五個一”構成,即一個戶戶通網管系統、一個戶戶通網站(kjhht.net)、一條戶戶通熱線9600175)、一支強大的專家團隊和一組電話應用終端。②開發建設了科技信息專家數據庫,作為科技信息的主要來源和平臺建設的核心。③引進開發了虛擬電子郵件系統,可以支持農戶利用電話接收、發送“電子郵件”。④開發建設了農業科技短信平臺,可以為用戶提供農業技術、市場預測、市場行情、供求信息、務工信息和農家樂等點對點服務。⑤開發了科技信息供需甄別系統軟件,可以把復雜信息簡單化,解決農民甄別真假信息能力較弱的問題。⑥組建了一批綜合性機動化的專家團隊,利用戶戶通熱線、現場服務直通車保證用戶咨詢問題的及時準確解答。⑦編制了戶戶通平臺應用指南,解決了農民如何利用電話間接訪問互聯網的問題。⑧簽訂了符合市場規則的雙贏合作協議,保證了戶戶通平臺的持續運行和健康發展。⑨建立了市縣鄉三級高效協作體制,具備了組織開展聯動協作服務能力。⑩建立了多媒體宣傳推介機制,實現了農民、專家、媒體和戶戶通平臺的良性互動。

        由于戶戶通網絡的科技信息豐富實用,專家服務權威熱情,每天都有不少農民拔打戶戶通熱線(9600175)來咨詢各類科技信息。近年來,戶戶通平臺咨詢人數呈現出急劇增長趨勢,有時一天超過50人次。

        3戶戶通平臺的成效分析和問題思考3.1應用成果

        科學研究和運作實踐表明:戶戶通平臺運用于農業科技信息傳播,主要可以取得以下三方面成果:①沖破傳統農技推廣觀念和體制束縛,形成大農業、大科技聯動工作格局,通過建立上下聯動、協調運作機制,可以逐步實現農村科技服務體系建設“六化”,即服務組織網絡化、服務管理規范化、服務機構市場化、服務手段信息化、服務利益共贏化和服務能力持續化;②遵循專業化市場化原則,符合現代農業科技傳播的發展規律。平臺的維護運行、信息的采集更新、團隊的服務活動等都需要專業人才和資金支持,長期的運行必然要走專業化、市場化之路;③實行低成本啟動運作,拓展戶戶通網絡發展空間,既不收取信息服務費,也不收取技術服務費,甚至連專家現場技術服務的交通費都不收取,農民獲取和科技經濟信息的成本非常低、熱情非常高,戶戶通平臺在廣大農村的發展空間越來越大。

        3.2優勢特點

        案例實踐、社會調查和數學統計表明:戶戶通平臺傳播農業科技信息既科學實用又快捷節省,主要優勢包括以下四個方面:①投資量小、覆蓋面大。所有電話普及的鄉村用戶只要有一部電話,記住戶戶通熱線電話號碼,就可以通過平臺查詢、信息。②內容豐富、實用性強。傳播內容涵蓋涉農政務、市場供求、農業科技、工業科技、衛生科技和大眾科技等農村科技信息,農民用普通電話即可間接上網交流。③人機結合,異地同步。系統自動應答、晝夜服務,可以通過專家體系異地同步地為農民提供科技信息服務。④解決困難,節省花費。用戶不用電腦、不用寬帶,不付信息費,不付專家費,可以大量節省獲取和科技信息的成本。

        3.3存在的問題

        戶戶通平臺的協作機制不夠完善,人機互動效應需要進一步強化,專家信息庫的先進性和本地化問題需要進一步解決,系統應用查詢方法需要進一步改進,運行成本需要進一步降低,應用終端需要進一步拓展,媒體宣傳需要進一步擴大。

        3.4戶戶通平臺的發展思考

        (1)從戶戶通平臺傳播農村科技信息的過程看,應該運用現代科技傳播理論,構建高效農業科技信息傳播體系,較好地做到以下三方面的結合:①網絡平臺的規劃建設和協作體系的建立完善相結合。例如,在建成市級戶戶通綜合服務平臺、規劃建設縣區鄉鎮戶戶通信息服務平臺的同時,建立市、縣、鄉三級科技資源協作系統,做到電話曲線上網和專家實時服務的有機結合。②傳統的科技傳播經驗和市場化運行機制相結合。例如,在吸取現場指導和技物結合等傳統農技推廣經驗的同時,進一步引進市場經營理念,用電信運營商的電話資費分成彌補戶戶通平臺維護和運行經費的不足,可以避免重建輕管或有建無管現象的發生。③科技信息傳播方法的實用性和科技信息傳播內容的先進性相結合。例如,戶戶通平臺上網查詢科技信息的方法簡便易行、快捷節省,具有經過專家團隊甄別、符合農村需求的科技經濟信息數據庫,能夠奠定戶戶通平臺的應用基礎。

        (2)從戶戶通平臺傳播農村科技信息的內容看,應該以農村市場需求為導向,構建先進實用的科技信息數據庫。不僅要解決好把科學知識和技術信息傳播給一般社會公眾的問題,還要解決好傳播過程中的信息搜索和甄別問題。科技傳播的信息量和復雜度急劇增加,科技傳播過程的不確定因素也日益劇增。戶戶通平臺在選擇相關信息時,要忽略不相關或者不先進、不實用、不準確、不科學的信息方面。另外,要充分發揮科技專家團隊的作用,盡量減少農民選擇應用科技信息時的盲目性,增強科技傳播、信息傳遞的針對性和實用性,并使傳播內容更加適應傳播體制,傳播方法更加適應農民需求。

        (3)從戶戶通平臺傳播農村科技信息的效果看,應該更加符合中國農村科技傳播的現實,既要解決或彌補當前農業技術推廣體系存在的問題與不足,也要解決科研院所和高等院校的科研成果、技術信息棚架,以及農民急需的各種經濟信息、技術服務無從獲取的問題。隨著社會主義新農村建設步伐的加快,農業現代化和農村信息化指日可待,農民科技經濟信息需求與日俱增,農村通訊事業長足發展,戶戶通平臺的應用前景自然會更加廣闊。

        (4)戶戶通平臺作為現代科學傳播理論和農業科技傳播實踐相結合的產物,是運用農村信息化推動農業現代化的范例,對轉變中國農村傳統生產經營觀念、變革中國農業技術推廣體制,以及推動發展中國家農業科技傳播事業發展產生重大影響。

        第4篇:農村科技服務論文范文

        堅持把加快農業科技創新,促進農民增收作為當前一次重大歷史機遇來抓,擺在更加突出的位置。農業科技創新是一項系統工程,是農業現代化的決定性力量,加強組織、狠抓落實至關重要。今年,根據中央和省委相關精神,鎮江市及時下發了《關于加強農業科技創新加快推進農業農村現代化建設的實施意見》,各地應切實負起責任,把文件精神落實到千家萬戶、田間地頭,把每一項工作量化為指標、細化到項目、實化到崗位。加大考核督查力度,實行加快農業科技創新、促進農民增收轄市(區)長負責制,將其列入年度考核與任期目標考核內容,作為干部綜合考核評價的重要依據。

        二、轉化成果,整合建立科技支農載體

        按照“增產增效并重,良種良法配套,農機農藝結合,生產生態協調”的要求,整合駐鎮高校和科研院所優勢資源,加快農技研發中心、重點實驗室和科技服務站等載體建設。加快組建農業產業技術創新戰略聯盟,圍繞全市主導、特色產業和新興產業發展中的科技需求問題,選準在種業創新、農機裝備、丘陵農業開發、高效生態種養業、農產品精深加工等方面1~2個重點課題,集中時間、集中力量、集中資金,進行聯合攻關,打好攻堅戰和整體戰,形成在一定行業和領域打得響的關鍵技術。加強與國內外合作交流,積極引進、消化和利用農業發展最前沿信息和技術,推動現代農業快速發展。建立和完善聯席會議制度,定期就農業科技發展進行專題研究,開展聯合辦公。農業科技創新關鍵在于應用。要重點加快中國農科院鎮江成果轉化基地建設,以及農村“科技服務超市”建設,在成果轉化上求突破,促其形成現實生產力。切實加大工作推進力度,在全市農業園區實行科技與產業對接,不斷提高科技創新對農業的貢獻率。

        三、細化政策,積極鼓勵科技為農服務

        以“農業科技入戶工程”為抓手,在加快農村“五有”公益中心建設的同時,及早制定有關政策,積極鼓勵科技人員進村入戶到園區服務、創業,真正解決為農服務“最后一公里”問題。一是調動農業科技工作者積極性,最大限度地組織和發動一批農業科技領軍人才和創新團隊,深入生產一線,手把手、面對面幫助農民及時解決生產技術問題,及時為農民提供農產品市場信息。二是鼓勵科技人員帶頭創業、帶頭示范、帶頭致富。三是廣泛開展科技特派員活動,宣傳黨的科技政策,加強農業技術推廣,努力把“論文寫在大地上、成果留在農民家”。四是有效集中農村實用人才培訓資源,提高“持證農民”比重,培養出一批活躍在農產品生產與銷售之間的“農民經紀人”。依靠合作社、專業戶等建好科技示范基地,以推廣主導品種和實施主體培訓,培育一批草莓種殖能手、水產養殖大王等新型農民,成為農民問得到、留得住的“鄉土專家”。

        四、孵化帶動,不斷放大園區富農作用

        農業科技園(包括龍頭企業)在推進農業科技創新,促進農業增效、農民增收方面發揮著積極作用,是重要的載體。必須做大做強農業園區,不斷增強對農業資源的消化能力、市場競爭能力和對基地農民的帶動能力。

        首先,搞好規劃做特園區。結合各地資源稟賦和農業主導產業,認真抓好規劃建設。

        其次,創新模式做活園區。以市場為主導,多部門聯合,企業化運作,大力推行“園區+合作社+農戶”的經營模式。堅持利益共享,把農戶吸引過來、帶動起來,真正讓農民增收與園區發展緊密聯系起來。

        第三,重點培植做大園區。各地要按照產業發展方向,確定扶持重點,集中技術、資金、項目等生產要素,連續不斷支持,力爭經過多年的努力使園區做大做強,輻射帶動功能更大。與此同時,還要在農業園區自主品牌、現代物流、精深加工等方面下功夫,推動產加銷相互配合,提高附加值,提升農業產業化水平,進一步增強園區聯農富民帶動作用。

        第5篇:農村科技服務論文范文

        1.1激勵教師積極投身科學研究,指導學生科研

        一方面,營造有利于教師從事科學研究的良好氛圍和政策環境,將科研項目、科研成果等納入到學校職稱(導師)評聘、評獎評優、科研工作量計算等體系當中,充分體現出科研項目與成果的重要地位,調動廣大教師從事科學研究的積極性;另一方面,結合教師的科研項目建立課程科研檔案,將科研項目與研究生課程結合起來,實現科研項目教學化[3]。

        1.2引導研究生開展課外科技活動

        (1)學校層面,制定相關制度,提高研究生學位論文選題與科研活動的相關性,通過中期考核,提高學位論文質量。(2)導師層面,結合自己的研究課題,組織學生組成研究團隊承擔相應項目,開展課外科技活動,引導研究生積極探索,增強研究生科技創新和自主創業能力。(3)學生層面,結合導師的研究課題,積極申報省教育廳、學校的研究生科技創新項目。

        1.3積極開展研究生社會實踐活動

        結合導師的科研項目,將社會實踐納入到科學研究活動中去,努力實現社會實踐活動的項目化和導師固定化,促進研究生社會實踐能力的提高。可以將研究生的社會實踐活動與研究生科技創新計劃、研究生學位論文相結合,在團隊組建上做到高低年級學生的搭配,高年級研究生為核心隊員,負責整體策劃、實驗分析,低年級研究生為隊員,負責前期調研、取樣等工作。

        2依托科研項目,重點提高研究生學位論文質量

        2.1結合生產實際,科學進行選題

        研究生學位論文課題基本上來自導師的科研課題,科研項目選題應緊密圍繞生產、科研的科學問題或技術難題,反映科技前沿或與農業生產實際問題,以激發研究生的研究興趣和創新欲望。

        2.2講求指導方法,提高指導效果

        一方面,導師應結合科研項目的前期研究基礎,研究內容、方法及難點,有的放矢地指導學生,同時將一些新理論、新方法及時傳授給學生,提高研究生分析問題和解決問題的能力;另一方面,研究生應全身心投入科研活動,真正融入科研團體,理解運用本學科知識,并應用于實踐,積累科研經驗,培養自己的鉆研精神和實際工作能力[4]。

        2.3檢查論文進展,保證論文質量

        通過課題組組會、學術討論、實驗進展匯報的方式檢查論文進展,有利于導師掌握課題研究進展,有利于課題組成員加強交流與合作,解決論文研究中出現的問題,從而保證學位論文的順利進行。

        2.4嚴格論文答辯,鍛煉綜合能力

        學位論文完成后,研究生應按學位點進行答辯,讓學生在學位論文答辯的過程中,盡最大可能鍛煉收集處理信息的能力、獲取新知識的能力、自主分析解決問題的能力和團結協作的能力。

        3加強教師團隊建設,以高水平的科研促進教學團隊的形成

        現代大學對教師的基本要求是:每一位教師至少要融入一個科研團隊、一個教學團隊、一個服務團隊,成為“三位一體”的教師。教師隊伍是提高教學質量的根本保證,沒有高質量的科學研究,就不可能造就一支高水平的師資隊伍,沒有高水平的師資隊伍,也就不可能有高水平的教育質量。學校應創造良好的科研條件,營造濃厚的學術氣氛,組織高水平的科研項目,全力支持和精心組織教師開展科學研究,讓每位教師在科學研究中發揮用武之地。學校在組織科學研究過程中,可以通過科研項目的申報,組織隊伍、凝聚力量;通過科研項目的研究實施,積累資源、提高水平;通過學術造詣較深的學術帶頭人的傳幫帶作用,培養新人,形成梯隊。通過科研團隊的協作,推進科研隊伍壯大和團隊精神的凝聚,最終形成由學術領軍人才領銜,學術帶頭人帶頭,學術骨干參與,由教授、副教授(高級實驗師)、講師(實驗師)組成的研究生教學團隊[5]。

        4以新農村發展研究院為載體,著重培養研究

        生科技創新與服務能力2012年我校申建的國家新農村發展研究院獲教育部、科技部批準建設,成為“高等學校新農村發展研究院”建設計劃第一批建設試點單位(全國共10所高校)。我校國家新農村發展研究院是以“雙百”科技富民工程建設為基礎,計劃以5個集聯合創新、成果轉化、人才培養、示范服務于一體的區域綜合試驗站、50個縣域特色產業基地、100個分布式服務站,以及信息化共享平臺、戰略研究體系、高校機制體制改革等為主要建設內容,通過有效建設,將新農村發展研究院打造成為帶動區域內高校、院所、企業等各種資源大聯合,推動農業科技有效協同創新,探索建立多元化科技服務模式和人才培養模式的重要平臺,打造成為推進機制體制綜合改革,引領學校內涵發展的先行區和特區。

        4.1育人模式創新

        充分利用新農村發展研究院的基地平臺條件,在作物學、園藝學、植物保護、農業資源與環境、畜牧獸醫等農科類專業試點,優化課程體系,更新教學內容,減少課堂教學學時,探索和實施“學校理論培養+科研基地實踐培養”相結合的多樣化人才培養模式。學校培養以基礎理論教學和實驗教學為主;基地培養以生產實踐和專業實踐教學為主,突出實踐能力、創新能力和創業能力培養。可以采取兩種模式:(1)“1+2”培養模式。針對全日制學術型研究生,將理論學時壓縮20%,第1學年主要在校進行理論學習;第2~3學年,結合導師的科研課題、論文研究等到基地進行科學研究、技術推廣等,在實踐中提升科研能力、學術水平和社會服務能力。(2)“1+1”培養模式。針對專業學位碩士研究生,將理論學時壓縮50%,第1學年在學校完成基本理論學習和基本技能訓練,第2學年,到基地開展科研推廣和社會服務工作,完成學位論文,重點在基地培養其社會實踐能力和創新創業能力。

        4.2育人機制創新

        (1)統一規劃和統籌考慮新農村發展研究院基地建設與研究生實踐教學基地建設、創新創業基地建設,把研究生在基地的實習實踐、社會調查、科學研究、創新創業等活動納入人才培養方案進行統籌安排。(2)充分利用基地平臺,鼓勵教師探索“現場教學+案例教學+實踐操作+現場考察”以及“課程教學+生產實踐+科研訓練”等多樣化的教學方法創新,探索多樣化人才培養模式。對于在基地完成課程教學任務,并取得良好效果的教師,上調一定的課時津貼,同時,學校提供必要的經費補助。對于在基地開展科學研究、技術推廣服務、創新創業、社會實踐等表現突出的研究生,享受相應的獎學金或助學金待遇,給予表彰,并在免試攻讀碩士研究生或提前攻讀博士推薦指標中,給予重點傾斜,在畢業就業時,優先推薦就業。(3)對于試點學科的研究生,實行“四雙制”培養機制,即“雙導師制、雙導向制、雙向考核制、雙邊監控制”。雙導師制:堅持校內導師與校外導師結合指導制度,校內導師注重理論與科研能力培養,校外導師注重實踐技能的訓練與提高。雙導向制:堅持提高學術水平與實踐技能相結合,學術型研究生重點培養學術研究能力的同時,培養和提高實踐技能;專業學位型研究生重點培養動手能力的同時,培養和提高理論基礎水平。雙向考核制:堅持基本技能、基本理論與創新實踐相結合,綜合考核學生;對基礎扎實、實踐水平高的學生,給予支持和鼓勵。雙邊監控制:堅持學校和基地雙方監控,按照學校與基地共同制定的實施細則,明確雙方在研究生培養上的職責,確保培養到位,質量監控到位。

        5結語

        第6篇:農村科技服務論文范文

        【論文摘要】信息時代科技開發與新聞傳播事業的關系廣泛而深遠。探析科技開發與新聞傳播關系,有利于實現科技開發通過新聞傳播延伸其產業鏈,在社會資源最大化的配置中,提升其信息資源的集約整合概率,實現科技開發與新聞傳播有機結合的雙贏。

        【論文關鍵詞】科技開發;信息傳播;實施建議

        (一)科技開發概況

        1.科技開發的實質

        什么是科技開發,至今仍無公認的定義,根據國內以科技開發為主導職能的機構情況分析來看,我們試將它概括為以促進科技成果的商品化、產業化為目標,組織實施科技成果的開發和成果轉讓,提供科技服務和科技支撐的綜合類科技研發活動。與其他類別傳統的開發研究工作相比較,科技開發的評價標準體系有其自身的特點。

        2.科技開發機構體系

        目前,我國已有專門從事科技開發的直屬國家政府的機構——中國科技開發院。該院是由國家科技部、廣東省人民政府和深圳市人民政府共同創辦,經國家批準成立的科技開發機構,與有關省、市政府合作設立分院(辦事處)和創業中心,現已設立十二個分院(基地)。所屬機構(企業)從事涉及計算機、生物工程、機電一體化、新材料、交通、能源等領域成果的商品化、產業化和國際化的開發業務。

        3.科技開發前景

        (1)科技開發工作的功能與服務對象已經發生變化。市場經濟的確立和經濟結構的多元化,使科技開發工作的主要服務對象不再局限于事業型科研機構和生產企業。事業型科研機構和國有企業在轉制或改制過程中,需要更新產品結構,進行技術改造,以適應市場經濟的需要:民營企業、三資企業和民營科研單位則正在不斷地開發新的項目,填補著經濟結構轉化過程中所遺留的空白。農村經濟體制改革提高了農村的生產力,農民渴望早口脫貧致富,對科技信息的需求日益迫切。為各行各業的技術創新和產業創新提供具體的、有針對性的科技服務,這一切與科技開發信息有效的傳播有著密不可分的關系。

        (2)科技開發信息的傳播成為科技開發過程中的至關重要的環節。網絡化使信息的來源空前廣泛,大眾媒介的傳播作用在科技開發工作中顯得尤其的突出。李普曼在《輿論學》中曾指出人類生活在兩個環境里,一個是“現實環境”,另一個是“虛擬環境”。現實環境就是客觀存在的于你的周圍,能夠被人的自身直接感受和驗證的環境;然而人的經歷畢竟有限,人的很多經驗是通過他人獲得的,這就是“虛擬環境”。隨著社會的進步,現代社會中科技開發“虛擬環境”的比重越來越大,而它的構成正是傳播媒介。

        (二)科技開發與新聞傳播關系現狀

        1.科技開發傳播信息化

        新聞傳播為科技開發提供了交流的平臺,科技開發可以通過新聞傳播進行可利用的信息資源的集合。全球性技術的傳播信息網絡技術,為我們提供科技開發的新途徑。大眾傳播有利于迅速而有效的將創新信息傳達給潛在的接受者,能帶來知識的覺醒。傳播手段的發展動力演繹了科技開發方式所推動的經濟社會前進過程,“傳播是社會不斷創造新的生產、流通和消費狀態,并使屬于這些狀態的社會關系與之相適應。”

        2.科技開發與新聞傳播結合之不足

        (1)科技開發結合新聞傳播現實研究不夠緊密。對新聞傳播在科技開發過程中的政策法規、經營與管理等現實問題缺乏相應的理論研究,既缺少對科技開發研發項目中導入新聞傳播經營個案、科技開發媒介傳播信息資源共享等微觀問題的細致研究成果,又缺少為現實服務、影響決策的戰略性研究報告。

        (2)市場經濟條件下科技開發的新聞傳播研究不夠系統,科技開發傳播自身建設缺乏規劃。市場經濟條件下科技開發的新聞信息的研究顯得零散、滯后,缺少抓住市場經濟條件下科技開發新聞思想的精神實質去解剖新聞傳播現實問題的研究成果。科技開發傳播基本上停留在方法操練或對策咨詢層次,從而在總體上無助于新聞傳播對科技開發最大效益的的發揮。

        (3)科技開發新聞傳播研究有待加強交流合作。科技開發新聞傳播研究有待加強橫向聯合、科技開發實體聯合,加大經費投入,改善科技開發新聞傳播條件,克服因經費、人員、方法等限制而難以進行相關信息資源整合構建項目的弊端,科技開發機構應有側重的成立能廣泛利用新聞傳播整合有效資源的信息業務部門。

        3.建設科技開發信息傳播體系的必要性與緊迫性

        (1)市場經濟下的科技開發需要信息支持。科技開發主體和科技開發服務客體是否能夠方便快捷地獲取準確、及時、系統的市場信息作為正確決策的前提,成為在市場經濟中能否立于不敗之地的首要因素。基層政府、相關政府部門、研究機構也需要現代信息網絡提供準確、及時的信息,作為作出決策、提出對策的依據。

        (2)信息時代我國科技開發工作對傳播信息化有了更為迫切的要求。我國對國內外市場的認識與把握還很膚淺,一些發達國家憑借其在科技、管理、信息、環保等方面的優勢,設置了技術法規、標準、合格評定程序等為主要內容的壁壘。這除了與我們自身一些科技開發管理觀念與手段都落后于國際化的商業競爭需要之外,另一重要因素就是參與國際競爭的市場信息體系與客戶服務體系建設準備的不充分。這就更需要科技開發職能部門在市場傳播信息體系建設方面加大力度、加快速度,以完備的信息服務來彌補自身獲取信息能力的不足,以必要的信息支持來減少科技開發服務過程的大幅波動與市場風險。

        (三)積極主動構建科技開發的新聞傳播體系

        1.建立科技開發傳播體系數據技術支撐體系

        科技開發傳播信息的完整性直接決定信息的有效性,信息的有效性數是科技開發服務質量的核心。要從整合行政資源入手,把數據資料,作為重要的信息資源,有序開放,充分利用并考慮投入資金支持基礎設施建設,鼓勵和支持標準化科技開發信息數據庫的規劃建設。

        2.培育現代科技開發傳播服務體系

        科技開發傳播服務具有智力密集、技術密集、專業化程度高、市場集中度高的特點,承擔著信息收集、加工、處理和傳遞的功能。應大力培育和發展一批具備較高執業資質和道德水準的獨立公正市場化運作的現代科技開發傳播服務機構。

        3.建立健全科技開發傳播管理體系

        科技開發傳播管理體系勢必要融入長期的構筑企業文化模式之中,建立科技開發傳播管理體系將其觸角深入到自身內部的各個部門、分支機構以及服務對象的方方面面形成一個完整的信息資源系統、網絡。通過傳播過程中收集或產生的有效信息實現資源共享并為社會提供全方位信息綜合服務而謀取盡可能大的經濟效益。

        第7篇:農村科技服務論文范文

        論文關鍵詞:江西,農林院校,新農村

        高等農林院校服務新農村建設的必要性

        江西作為地處我國中部傳統的農業大省,是我國主要農產品生產區,主要農作物產量均位于全國前列,是建國以來全國兩個從未間斷向國家貢獻糧食的省份之一。江西省土地面積16.69萬平方公里,總人口4311萬人,其中鄉村人口2711萬人,其百分之九十的國土面積是農村,三分之二的人口是農民。改革開放以來農業和農村經濟發展取得了長足進步,但從總體上客觀評價,江西的農業比重偏大,2007年農業占三產比重為16.6%,高出全國平均水平5個百分點;江西城鄉居民收入差距不斷加大,2007年城鄉居民收入差距達到7124元,是2000年的2.4倍。目前江西農業與農村發展仍然處于較低的水平,“三農”矛盾相對突出,城鄉統籌難度大,農業和農村經濟成為全省經濟社會發展中的一個重要也是薄弱環節,建設新農村面臨著諸多困境,建設任務艱巨和繁重。

        大學走出“象牙塔”,強化其直接為國家經濟建設和社會發展服務的功能,已成為現代高等教育發展的國際性潮流。我國《高等教育法》第三十一條明確規定:大學具有教學、科研和為社會服務的功能。在社會主義新農村建設中,要發揮市場的基礎作用和農民的主體作用,也要發揮政府的主導作用和社會的參與作用;既需要有強大的財力支撐,也需要有先進的科技支撐、優質的人才支撐。高等院校校特別是高等農林院校則以其特殊的功能和地位在新農村建設中扮演著重要角色,在新農村建設中充分發揮其經濟功能、育人功能、政治功能、文化功能、生態功能,為江西新農村建設添磚加瓦。

        2江西高等農林院校服務新農村建設現狀

        江西目前主要的高等農林院校有江西農業大學、江西環境工程職業學院(原贛州林校)

        和江西農業工程職業學院。近兩年,江西高等農林院校立足江西農村經濟社會發展,各院校

        通訊作者:陳飛平(1979—),男,江西農業大學園林學院講師,博士生,主要從事新農村規劃建設研究。

        都積極投身到江西新農村建設中,為“三農”問題的進一步解決貢獻各自的力量。

        江西農業大學根據新農村建設的需要,充分發揮高校在農業科技研發、推廣中的主體作用,加強源頭科技創新和實用技術創新,加快科技成果的轉化應用,在高效生態農業發展和農村社區、公共服務、基礎設施建設、生態環境保護等方面,提供有效的科技服務。在新農村建設中深入基層,面向農民和農業生產第一線,解決現代農業發展中最緊迫的科技問題。

        近兩年,江西農業大學共承擔各級各類科研項目1100多項,科研經費1.1億元,其中,國家級項目104項。學校積極面向江西經濟建,狠抓項目不動搖,不斷促進科技成果轉化與產業化,二年累計創社會經濟效益近50億元,取得了經濟效益和社會效益雙豐收。

        江西農業大學開展一系列的送科技下鄉、科技扶貧活動,主動服務于地方經濟建設。2006年在星子縣蓼花鎮勝利村積極開展包村扶貧工作,指導村民種植了70畝南方早熟梨,建立了廣播站、黨員活動室、群眾閱覽室,并在當地小學籌建了機房。學校教師多次到村檢查扶貧項目的執行情況,鞏固完善已經實施的扶貧項目,科技培訓農戶8場,共350人多人次,走訪貧困家庭12戶,提高了村民的科學文化素質,加快了村民的脫貧步伐。2007年,江西農業大學投入資金40萬元,派出專家30余人次到柘塘村開展扶貧工作。工作重點已由當初的“學校校舍建設、科技示范基地建設、科技救災與災后恢復、支教與幫扶”轉為現在的“飲水工程建設、水利灌溉工程建設、公路硬化工程建設、山洪災害防護工程建設”。

        2008年,江西農業大學開展了環鄱陽湖生態經濟區的相關研究工作,學校主持的“鄱陽湖生態經濟區地域范圍和功能區劃研究”在江西省鄱陽湖生態經濟區建設10個招標課題中中標,目前該項研究工作已經取得了較好的階段性成果;還積極開展了雪后救災工作,參加編制了《江西省科技救災恢復生產實用技術手冊》,并派出專家、技術人員近100人次奔赴江西受災嚴重地區指導減災和災后重建。另外,土地資源管理及園林綠化等學科科研人員在全省30余個縣(市)實施了縣、市級小城鎮規劃,促進了江西省的社會主義新農村建設。

        此外,江西農業大學注重加強大學生實踐能力培養,把學生社會實踐列入“立足三個實踐,實現三個結合,培養服務‘三農’為主的創業人才”辦學特色的重要內容,每年都開展主題形式多樣的主題實踐教育活動,在寒暑假期開展“三下鄉”社會實踐活動。開展暑期“三下鄉”社會實踐活動以來,學校先后共有30余萬人次參與了大學生社會實踐活動,充分發揮農科院校學生專業優勢,切實為服務“三農”和社會主義新農村建設作出了突出的貢獻。

        江西農業工程職業學院每年根據當前農業現狀,開展各類農業(農學、園藝、農業機械等)培訓,為農業發展、新農村建設做好知識、技能和人才的培訓工作。每年培訓人數如下:

        年份

        培訓人數

        2007

        86

        2008

        106

        2009

        94

        第8篇:農村科技服務論文范文

        一、牢牢把握時代特征,充分認識爭創活動現實意義

        爭創活動體現了促進農村經濟社會科學發展的新要求。新形勢下,農業生產經營方式正在發生深刻變化,農村經濟結構正在發生深刻變動,鄉村治理機制正在發生深刻變革,農民思想觀念正在發生深刻轉變,農村的利益主體日益多元,農民的利益訴求更加廣泛,這對農業農村工作、農村社會管理提出了新的要求,迫切需要進一步創新“三農”服務方式,拓展服務的深度和廣度。

        爭創活動體現了率先實現農業現代化的新要求。率先實現農業現代化,是全省廣大農民的共同企盼。在農業現代化建設中,必須始終把農民呼聲作為第一信號,把農民要求作為第一選擇,把農民滿意作為第一標準,加快創新服務理念和方式,把工作指導的重心由以生產為主向生產力、生產關系并重轉變,由以服務生產為主向服務生產、加工、流通并重轉變,由以產業指導為主向科技服務、農民培訓、質量監管、農民維權、農村發展并重轉變,努力讓農民得到更多實惠、更加滿意。

        爭創活動體現了強化服務型政府建設的新要求。農業部門工作主戰場在農村,直接服務廣大農民群眾,是一個聯系民生最緊密、服務群眾最直接的窗口單位,工作作風、服務水平直接關系黨在農村各項政策的落實,關系到黨和政府在農民群眾心中的形象。必須充分發揮熟悉農業、了解農村、貼近農民的優勢,抓住爭創“群眾滿意的窗口服務單位”活動的重要契機,進一步改進思想作風、學風和工作作風,在服務農民、推動發展中創先進、爭優秀,在建設人民滿意的服務型政府的時代重任中勇挑重擔、爭做排頭兵。

        二、努力踐行服務承諾,著力打造爭創活動“三大載體”

        “接地氣”――構建現代農業指導服務團。充分發揮機關黨員干部在聯系基層、服務農民中的先鋒模范作用,建立現代農業指導服務團,將機關干部下基層調研指導服務常態化、制度化,不斷完善密切聯系基層、聯系農民的工作機制。一是處級干部掛鉤到縣,指導一方產業發展。在機關選派68名處級干部和68名技術骨干,組成指導服務組,定點掛鉤全省各農業縣(市、區),指導當地發揮資源和產業優勢,推進現代農業產業園區、現代特色產業示范基地建設。二是技術專家進村入戶,指導農民科學種田。圍繞奪取夏糧“八連增”,加強小麥高產增效萬畝示范片技術指導,成立專家指導組,實行分區掛片包干,深入田間地頭,加強指導服務。三是業務骨干駐鎮下鄉,錘煉作風培養干部。大力開展“現代農業突破年”活動,結合推進農業現代化示范鎮建設,選派20個年輕業務骨干赴20個經濟發達鎮掛職鍛煉,幫助地方謀發展、辦實事,切實當好強農惠農政策的“宣傳員”、農業項目申報的“服務員”、傳遞農情民意的“聯絡員”、熱點難點問題的“研究員”、三農工作落實的“督查員”。

        “練內功”――開展“六抓六比”活動。將爭創活動具體化、部門化、載體化,在全省農業農經系統大力開展“創先爭優六抓六比”活動,突出“抓學習比素養、抓調研比創新、抓服務比效能、抓作風比奉獻、抓管理比規范、抓工作比進位”,努力把滿意的行業形象體現在促進農業增效、農民增收、農村發展的豐碩成果里。一是提升服務標桿。把爭創的重點放在鄉鎮農技站、畜牧獸醫站、農經站等服務窗口,與基層服務體系建設緊密結合,堅持工作同部署同檢查、軟件硬件一起抓,推進鄉鎮服務窗口規范化建設。二是開展服務競賽。圍繞服務農民、服務現代農業、服務新農村建設,各級農業農經部門通過知識競賽、技能比武、星級評比等多種形式,廣泛開展爭創農民滿意示范崗、為農服務標兵等競賽活動。三是拓展服務深度。順應農村發展新要求、農民群眾新期待,進一步完善服務方式,拓展服務領域,組織各級農業農經部門為農民辦好10件實事。圍繞部分蔬菜“滯銷價低”,加強市場信息監測預警,強化產銷銜接,有效破解農民“賣菜難”;圍繞打假護農,加大農資市場監管力度,舉辦放心農資下鄉進村活動,確保農民用上“放心種、放心肥、放心藥”;圍繞保護農民土地權益,制定土地流轉綜合指導價,強化土地承包糾紛仲裁服務,開展土地承包經營權登記試點。

        “聚合力”――實施掛縣強農富民工程。推進科教推廣單位與地方、科技與產業、專家與示范戶深度對接,組織39家農業科研教學推廣單位與45個縣(市、區)掛鉤,引導廣大農業科技人員扎根農村、結對農民,創新科技服務機制,把論文寫在大地上、成果轉化在產業上、貢獻體現在農民增收上。一是開通科教興農“直通車”。引導激勵掛縣單位和掛鉤專家創新科技服務機制,強化與當地技術推廣單位的聯合,通過合作研發、技術入股、創辦科技型企業、領辦合作組織等形式,建立產學研緊密結合的協作機制,讓業內最新、產業最急需、實施效益最好的科技成果第一時間應用到生產中去,轉化為現實生產力。二是打響地方產業“特色牌”。圍繞對接縣(市、區)產業發展需求,以項目為載體,通過財政資金扶持,引導科教資源向農業產業配置,支持院地、校地對接共建,培育“一村一品”特色專業村,創建特色產業科技示范基地,壯大地方優勢特色產業。三是培育農民增收“示范戶”。充分發揮幫扶專家駐村入戶的優勢,通過點對點的對接、手把手的指導,著力培育一批學習接受能力強、自我發展能力強、輻射帶動能力強的科技示范戶,促進技術推廣與生產需求、成果轉化與農民致富的“零距離”。

        三、切實構建長效機制,更加突出爭創活動“三大重點”

        爭創活動的實踐啟示我們,提升爭創活動水平,必須抓住三大重點,切實建立健全聯系和服務群眾的長效機制。

        必須更加關注農民群眾新的利益訴求。農民群眾是推動農村經濟科學發展的實踐主體,對發展中的問題,基層感受最深,群眾看得最準。在爭創過程中,我們緊緊圍繞農民群眾發展現代農業的技術、市場服務需求,土地流轉和土地權益保護政策服務需求,農村勞動力培訓需求等新的利益訴求,有針對性地開展服務工作,通過為農民群眾排憂解難,真正把爭創活動成效體現在提高農民群眾滿意度上。為農民群眾辦實事、做好事,必須找準“興奮點”,在群眾最需要的時候去“雪中送炭”。抓住了新形勢下群眾最關心最直接最現實的利益訴求,就找準了我們完善和服務的落腳點和切入點,我們的各項工作就能更加符合群眾意愿、得到群眾擁護。

        第9篇:農村科技服務論文范文

        答:國家科技攻關計劃是科技部1983年開始實施的國家指令性計劃。它標志著我國綜合性的科技計劃從無到有,成為我國科技計劃體系發展的里程碑。該計劃自開始實施以來,在科技促進農業發展、傳統工業的技術更新、重大裝備的研制、新興領域的開拓以及生態環境和醫療衛生水平的提高等方面都取得了重大進展,解決了一批國民經濟和社會發展中難度較大的技術問題,對我國主要產業的技術發展和結構調整起到了重要的作用,同時造就了大批科技人才,增強了科研能力和技術基礎,使我國科技工作的整體水平有了較大提高。

        為滿足國家重大需求,重點解決經濟社會發展中的重大科技問題,2006年,在原國家科技攻關計劃的基礎上設立了“國家科技支撐計劃”。在國家科技計劃體系調整之后,國家科技支撐計劃將主要落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006~2020年)》重點領域及其優先主題的任務,以重大公益技術及產業共性技術研究開發與應用示范為重點,結合重大工程建設和重大裝備開發,加強集成創新和引進消化吸收再創新,重點解決涉及全局性、跨行業、跨地區的重大技術問題,著力攻克一批關鍵技術,突破瓶頸制約,提升產業競爭力,為我國經濟社會協調發展提供支撐。

        問:國家科技支撐計劃的重點支持方向是什么?

        答:在國家層面設立支撐計劃,目的是落實《規劃綱要》中重點領域及其優先主題的任務,以重大公益技術及產業共性技術研究開發與應用為重點,結合重大工程建設和重大裝備開發,加強集成創新和引進消化吸收再創新,為我國經濟社會協調發展提供全面有力的支撐。

        國家科技支撐計劃將針對經濟社會發展的重大科技需求,引導和動員全社會的科技力量和資源,重點在以下4個方面發揮支撐作用。

        一要為建設資源節約型、環境友好型社會提供強有力科技支撐。支撐計劃必須把能源、資源和環境保護技術放在優先位置,抓緊研究開發適合國情的相關技術,積極開拓新的能源資源渠道,依靠科技進步,為資源節約型、環境友好型社會提供強有力的科技支撐。

        二要為發展現代農業、建設社會主義新農村提供強有力科技支撐。按照2006年中央農村工作會議的要求,支撐計劃要大力發展優質、高產、高效、生態、安全的現代農業技術,積極運用生物、信息等技術,加快農業技術升級,提高農業綜合生產能力,保障糧食安全,提高農民收入,為社會主義新農村建設提供強有力的科技支撐。

        三要為調整產業結構、提升產業核心競爭力提供強有力科技支撐。支撐計劃必須以掌握自主知識產權為核心,攻克一批關鍵技術,積極發展和運用高新技術,改造傳統產業,加快發展現代服務業,為調整產業結構,提升產業核心競爭力提供強有力的科技支持。

        四要為保障人民的安全健康提供強有力科技支撐。支撐計劃必須堅持以人為本,把提高人口質量、生活質量、保證人民安全健康等公益事業作為重要任務,解決人民群眾最關心的問題,為保障人民的安全健康,促進社會和諧發展提供強有力的科技支撐。

        總之,組織實施支撐計劃要突出戰略性、全局性、緊迫性和實用性。突出戰略性就是要符合國家戰略重點,體現國家的戰略目標;突出全局性就是要從國家經濟社會發展的全局出發,體現科技對經濟社會全面協調可持續發展的強有力支撐:突出緊迫性就是要優先解決當前經濟社會發展中面臨的緊迫問題;突出實用性就是要以應用為目標,進行實用技術攻關,盡快取得可實際應用的成果,形成產品、產業,發揮效益。

        問:為配合我國西部大開發戰略的實施和保障北京2008年奧運會的成功舉辦,“十五”國家科技攻關計劃增設的相關專項的具體內容是什么?

        答:為配合我國西部大開發戰略的實施和保障北京2008年奧運會的成功舉辦,“十五”國家科技攻關計劃增設了西部開發和奧運科技兩個專項。

        西部開發專項:

        針對保護和治理西部地區生態環境、開發優勢資源和特色產業,推動西部信息化建設,安排一批重大項目并進行聯合攻關。西部開發專項的重點任務是:優化、重組或新建一批生態環境建設和特色資源增值轉化關鍵技術;構建西部重點地區高新技術產業發展的新格局;開展西部地區多層次、覆蓋面廣的科技培訓,建設一支高素質的科技人才隊伍;初步建立優勢互補、共同發展的東西部合作的良性機制。

        奧運科技專項:

        針對成功舉辦北京奧運會必須解決的若干焦點問題和“瓶頸”問題,在環境、交通、數字奧運、運動科研和科普等5個方面進行技術攻關與示范,為北京創造一個清潔、優美、安全、便捷的奧運會環境,為高水平辦好20Q8年奧運會提供強有力的科技支撐。

        “十五”時期,奧運科技專項重點支持一批解決北京防沙治沙、氣象監測、污水處理、智能交通、數字新聞信息系統、智能化比賽管理系統、科學訓練、運動器材和興奮劑檢測等問題的項目。

        問:“十一五”期間,國家科技支撐計劃的定位和重點任務是什么?

        答:“十一五”國家科技支撐計劃主要突出以下特點:

        (1)在定位上,強調科技支撐作用。面向國民經濟和社會發展需求,重點解決經濟社會發展中的重大科技問題,以重大公益技術及產業共性技術研究開發與應用示范為重點,結合重大工程建設和重大裝備開發,加強集成創新和引進消化吸收再創新,重點解決涉及全局性、跨行業、跨地區的重大技術問題,著力攻克一批關鍵技術,突破瓶頸制約,提升產業競爭力,為我國經濟社會協調發展提供支撐。

        (2)在任務上,國家科技支撐計劃主要落實《規劃綱要》重點領域及其優先主題的任務,重點在能源、資源、環境、農業、制造業、材料、交通運輸業、信息產業與現代服務業、人口與健康、城鎮化與城市發展、公共安全等、、個領域進行部署。重點支持4個方面的研究開發:一是攻克能源、資源、環境領域的關鍵技術,增加能源、礦產資源、水資源的供應,改善生態環境,提高能源資源的利用效益;二是農業技術全面升級,持續提高農業綜合生產能力;三是攻克一批產業關鍵技術,提升產業核心競爭力;四是攻克一批重要的社會公益技術,為構建社會主義和諧社會提供技術支撐。

        問:“十一五”國家科技支撐計劃的管理思路有什么新變化?

        答:“十一五”國家科技支撐計劃積極探索和推進機制創新,建立科學高效的計劃管理體系,在計劃的組織實施和管理上主要有以下特點:

        (1)需求牽引,突出重點。國家科技支撐計劃以國民經濟社會發展的重大需求為導向,通過廣泛征集部門、地方的重大技術需求,重點選擇和支持對國家和區域經濟社會發展以及國家安全具有重大戰略意義的關鍵技術、共性技術、公益技術的研究開發與應用示范。

        (2)突出企業技術創新的主體地位,促進產學研結合。鼓勵企業、高等院校和研究機構之間的合作創新,優先支持產學

        研聯合的項目,促進產學研結合。對有明確產品目標導向和產業化前景的項目,強調必須由企業牽頭或有企業參與,且企業必須有相應投入。

        (3)統籌協調,聯合推進。充分發揮部門、行業、地方、企業、專家和科技服務機構等各方面的作用,實行整體協調、資源集成、平等協作、聯合推進的機制,以項目帶動人才、基地建設。進一步發揮部門、地方的作用。項目主要委托部門、地方組織實施。同時,在項目的組織實施中,規定項目組織單位系統外的單位,承擔項目的任務經費比例應不低于40%。

        (4)權責明確,規范管理。實行各方面權責明確、各負其責,決策、咨詢、實施、監督相互獨立、相互制約的管理機制。

        (5)注重發揮專家作用,保證公正、公平。國家科技支撐計劃將建立專家委員會,加強對重大戰略問題和重大項目的決策咨詢。對參與項目咨詢和論證的專家選擇,將實行隨機遴選和回避原則,保證項目評審的科學公正。

        (6)加強評估、監督和績效考核。進一步加強對項目的中期評估和過程監督,把中期評估作為滾動實施的重要依據,完善驗收和績效考評制度。

        問:國家科技支撐計劃有哪些責任主體?各主體的職責是什么?

        答:國家科技支撐計劃的組織實施單位包括科技部、項目組織單位、課題承擔單位。專家及科技服務機構接受委托,參與有關咨詢或服務工作。

        科技部對國家科技支撐計劃實施的總體效果負責,其主要職責是:負責國家科技支撐計劃的總體設計和發展戰略研究,制定國家科技支撐計劃發展綱要;制定有關管理辦法;建立備選項目庫,審定項目立項建議,擇優確定項目組織單位,組織項目可行性論證,批復立項;編制年度計劃;指導并督促國家科技支撐計劃的實施,組織項目中期評估,協調并處理項目執行中的重大問題;組織項目評估驗收和績效考評;匯總登記項目產生的科技成果,按規定加強管理。

        項目組織單位為國務院有關部門(單位)、有關地方科技廳(委、局)和其他具備組織協調能力的單位,對項目目標的完成及實施效果負責。其主要職責是:按要求組織編制項目可行性研究報告;負責項目的任務分解,組織課題招投標及評估評審,擇優確定課題承擔單位和項目最終技術或產品集成的負責單位,簽訂課題任務書;落實項目約定支付的匹配經費及其他配套條件;組織項目及課題的實施,監督、檢查課題的執行情況和經費使用情況,按要求匯總、報告項目年度執行情況及有關信息報表,協調并處理項目、課題執行過程中出現的有關問題;組織課題驗收,對課題進行績效考評,按要求準備項目驗收的有關文件資料,并提出項目驗收申請;按要求進行成果登記并對項目所形成的成果資料(包括技術報告、論文、數據、評價報告等)進行歸檔,推動國家科技支撐計劃成果的知識產權保護和應用、轉化,按照有關政策法規加強管理,保護各方權益。

        課題承擔單位為具有較強科研能力和條件、運行管理規范、具有獨立法人資格的內資或內資控股企業、科研院所、高等院校等。其主要職責是:按要求編寫課題可行性研究報告和課題任務書;按照簽訂的課題任務書所確定的各項任務,組織研究隊伍,落實配套條件,完成課題預定的目標。相關課題承擔單位負責按課題任務書要求對最終技術或產品集成;按要求編報課題年度執行情況和有關信息報表,及時報告課題執行中出現的重大問題,提交課題驗收的全部文件資料;在課題實施前與各參與單位簽訂協議,明確對課題執行中產生的知識產權及成果轉化權屬,按照有關政策法規,保護各方權益。

        建立國家科技支撐計劃專家委員會,充分發揮技術、經濟、管理、財務、法律、企業等各方面戰略專家的作用,對國家科技支撐計劃宏觀戰略及發展的重大事項和決策提供戰略咨詢。

        在國家科技計劃專家庫中,采取隨機抽取的方式,聘請具有良好信譽的專家參與國家科技支撐計劃的項目立項、監督驗收、經費預算和績效考評等有關評估咨詢工作,并對評估咨詢結果的公正性、科學性負責。從事評估、招投標等活動的科技服務機構,須按照《科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法》進行資格認定。科技服務機構接受委托開展專利查新、招投標、評估、過程管理等工作,對服務質量及工作結果的公正性負責。

        問:國家財政經費對國家科技支撐計劃項目有哪些支持方式和實施機制?

        答:國家科技支撐計劃由中央財政專項撥款支持,計劃經費單獨核算,專款專用。國家科技支撐計劃根據項目和課題的特性,以及承擔單位的性質,實行無償資助、貸款貼息、償還性資助、風險投資等不同支持方式和實施機制。

        問:國家科技支撐計劃的管理都包括哪些環節?項目實施大概需要多長時間?

        答:國家科技支撐計劃管理包括需求征集、項目凝練、綜合咨詢、立項決策、可行性論證、項目批復、實施與過程管理、驗收與績效考評等環節。

        國家科技支撐計劃設項目和課題兩個層次,項目由若干課題構成。項目采取有限目標、分類指導、滾動立項、分年度實施的管理方式,項目實施周期為3~5年。

        問:國家科技支撐計劃項目的立項經過哪些步驟?

        答:國家科技支撐計劃的立項工作步驟主要有:

        (1)科技部根據國家目標及戰略重點,公開征集科技需求與項目建議。國務院各有關部門、地方科技廳(委、局)、行業性大型企業集團、支柱產業的行業協會等單位,根據支撐計劃定位和支持重點,匯總提出科技需求及項目建議,正式行文同時通過科技部門戶網站上報。科技部對征集的需求及項目建議進行初審,列入國家支撐計劃備選項目庫。同時,科技部在國家支撐計劃網站上開設固定的科技需求和項目建議征集渠道,向社會廣泛征集科技需求。

        (2)科技部根據國家中長期科學和技術發展規劃綱要以及經濟社會發展需求,對備選項目進行篩選、凝練、整合,組織專家對項目建議進行綜合咨詢。結合項目所屬行業、實施地點、成果應用等特點,由部務會研究討論后,確定立項項目和項目組織單位。

        (3)項目組織單位組織可行性研究,編寫項目可行性研究報告,提出項目具體目標、任務分解及課題承擔單位選擇方式建議、項目實施運行機制等。任務分解及課題設立要避免重復、分散;對于具有產品目標和產業化前景的課題,應由企業牽頭或必須有企業參與,建立產學研相結合的實施機制。

        (4)科技部組織對項目進行可行性論證。

        (5)項目組織單位根據論證意見,按照公正、公開的原則擇優委托,或者按《科技項目招標投標管理暫行辦法》通過招投標確定課題承擔單位及集成單位,項目組織單位系統外的單位承擔項目任務的財政資金所占比例,原則上不低于40%。項目組織單位組織課題論證,將根據論證意見完善后的項目可行性研究報告、論證后的課題可行性研究報告以及項目實施計劃報科技部。

        (6)科技部審核批復項目立項。項目組織單位根據批復意見,與課題承擔單位簽訂課題任務書,經科技部審定批準后實施。

        問:國家科技支撐計劃項目實施和評估有哪些變化?

        答:國家科技支撐計劃項目實施由項目組織單位具體負責。項目組織單位需按照項目批復要求和課題任務書,檢查、督促并落實項目、課題的相關配套條件,確保項目、課題按計劃執行。

        國家科技支撐計劃項目實施中增加了年度報告制度。課題承擔單位需按要求編制年度計劃執行情況報告并上報有關信息報表,項目組織單位匯總后于每年11月15日前上報科技部;執行期在當年度不足3個月的項目可在下一年度一并上報。

        在項目、課題監督和評估方面有所加強。凡實施周期在3年以上的項目,必須進行中期評估。科技部負責組織對項目執行情況的中期評估,項目組織單位負責對課題執行情況進行中期評估。除此之外,還引入了第三方科技服務機構,對項目或課題執行情況、組織管理、配套條件落實、經費管理、預期前景等進行獨立的評估監督。評估意見作為項目、課題調整或撤銷的重要依據。

        問:國家科技支撐計劃項目實施過程中可以調整或撤銷嗎?

        答:國家科技支撐計劃項目或課題在實施過程中出現下列情況的,應及時調整或撤銷:

        (1)市場、技術等情況發生重大變化,造成項目原定目標及技術路線需要修改的;

        (2)匹配的自籌資金或其他條件不能落實,影響項目或課題正常實施的;

        (3)項目或課題所依托的工程已不能繼續實施的;

        (4)技術引進、國際合作等發生重大變化導致研究工作無法進行的;

        (5)項目或課題的技術骨干發生重大變化,致使研究工作無法正常進行的;

        (6)由于其他不可抗拒的因素,致使研究工作不能正常進行的。

        嚴禁同一項目、課題在不同的國家科技計劃中重復申報立項。對于重復申報和課題申請單位弄虛作假、偽造申請材料或證明材料的,一經發現,取消其申請立項資格,申報單位及其相關責任人5年內不得承擔科技支撐計劃項目和課題。

        問:國家科技支撐計劃的項目和課題什么時候驗收?具體要求是什么?

        答:國家科技支撐計劃項目和課題在規定執行期結束后3個月內組織驗收,驗收工作分為項目驗收和課題驗收兩個階段,其中項目驗收由科技部組織,課題驗收由項目組織單位組織。

        課題驗收程序為:由課題承擔單位提出課題驗收的書面申請報告,報送項目組織單位;項目組織單位在接到課題的驗收申請報告后,1個月內組織專家組或委托中介機構對課題進行驗收。項目驗收由項目組織單位在課題驗收完成90%以上后,按要求準備好相關材料,向科技部申請項目驗收;科技部組織專家組或委托中介機構對項目進行驗收。

        驗收方式可采取會議審查驗收、網上(通信]評審驗收、實地考核驗收與功能演示驗收等多種方式。驗收工作可以根據項目、課題的特點和驗收需要,選擇其中一種方式,也可聯合多種方式進行驗收。

        問:國家科技支撐計劃在項目、課題評審評價方面有什么新做法?

        答:國家科技支撐計劃在項目和課題評審中實行了一些新的做法。如實行了績效考評制度,重大項目要進行中期績效考評。績效考評可以和驗收、中期評估工作結合,同步進行。績效考評結果還要作為以后確定立項、選擇承擔單位、確定預算、改進管理的重要依據;績效考評分級組織實施,科技部負責項目的績效考評,項目組織單位負責課題的績效考評,負責分明,利于加強監管;進一步加強評估專家隊伍和獨立評估機構的建設和管理,組織專家組或委托科技服務機構進行第三方獨立評估。此外,國家科技支撐計劃還積極探索建立對項目和課題成果的后評價機制,項目和課題驗收一年后,根據其成果應用狀況和效益,評審方可以進行比較科學的綜合評價。

        問:國家科技支撐計劃對參與計劃的專家有什么規定?

        答:國家科技支撐計劃完善了專家參與國家科技計劃管理的機制。建立了支撐計劃專家委員會,充分發揮技術、經濟、管理、財務、法律、企業等各方面戰略專家的作用,對支撐計劃宏觀戰略及發展的重大事項和決策提供戰略咨詢,構建了項目咨詢、評審和驗收專家庫。

        為了保證專家能夠對計劃項目、課題的咨詢、評審和驗收的公正性,國家科技支撐計劃規定:專家參與的方式必須是在國家科技計劃專家庫中,采取隨機抽取的方式進行遴選,凡具有良好信譽的專家,通過遴選才能參與支撐計劃的項目立項、監督驗收、經費預算和績效考評。

        此外,為了確保對支撐計劃的項目評估咨詢結果的公正性,還要執行專家回避制度。專家在參與過程中出現下列情形應當回避:(1)課題承擔單位是專家所在工作單位;(2)被咨詢單位與專家所在單位有利益關系;(3)在兩年內與被咨詢單位有合作成果;(4)與課題負責人或主要研究人員在研究生或博士后階段存在師生關系;(5)與課題負責人或課題主要研究人員存在直系親屬關系;(6)與課題承擔單位或被咨詢對象有其他可能影響公正的關系。

        問:對于國家科技支撐計劃項目產生的科技成果,課題承擔單位的權責有哪些?

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