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1人事檔案管理的現(xiàn)狀
人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的,其真實性、可靠性由該組織的領導及其人事管理部門負責。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟效益,所以醫(yī)院領導對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質(zhì)的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。
1.1人事檔案管理制度相對落后
隨著人事制度的不斷改革發(fā)展,人才流動,醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進了數(shù)位高級專業(yè)技術人才,在整理人事檔案時,發(fā)現(xiàn)有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調(diào)動、派遣手續(xù)。之后通過人才服務中心辦理了人事,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后
人事檔案管理是一項專業(yè)性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數(shù)多,資料復雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫(yī)院人事檔案管理的設想
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大,分院和經(jīng)濟實體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強對人事檔案管理目的和意義的認識
醫(yī)院人事檔案管理應該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎,轉化醫(yī)院的經(jīng)濟效益。通過檔案深層次的開發(fā),提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發(fā),人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識,主動開發(fā)人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學和科研工作服務。
2.2加強和完善人事檔案管理制度
實行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫(yī)院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結構調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛(wèi)生技術人員業(yè)務檔案
建立衛(wèi)生技術人員檔案,對專業(yè)技術人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術人員檔案包括:①基礎材料:個人基本情況;學歷、學位證明;繼續(xù)教育及專業(yè)技術進修證明、證書;專業(yè)技術工作總結;參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專業(yè)技術資格任職材料:專業(yè)技術職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業(yè)技術職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛(wèi)生技術成果材料:著作專題研究報告,學術論文(分級),專業(yè)技術成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴”考核及醫(yī)德醫(yī)風評價材料;參加專業(yè)學術會議的證書、證明;優(yōu)秀醫(yī)務工作者的材料、證書和獎狀;專業(yè)技術失誤差錯材料。衛(wèi)生技術人員業(yè)務檔案的建立,為專業(yè)技術人員提供了有效的服務,為醫(yī)院管理提供了準確及時的信息。
2.3.2實行人事,促進人事檔案的社會化
開放式管理人事是在我國市場經(jīng)濟體制建立過程中出現(xiàn)的新事物,是在社會主義市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經(jīng)濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯,人才的流動數(shù)量和質(zhì)量會逐步增強。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè),人事檔案社會化開發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起,我院開始逐步實行大中專畢業(yè)生人事,將人事檔案托管給人才服務中心,促進了人才流動,促進了人事檔案規(guī)范化、社會化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡化管理。
2.3.3建立以人力資源信息為基礎的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)
建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎,是實現(xiàn)醫(yī)院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準確可靠的基礎,是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計算機網(wǎng)絡分系統(tǒng),如通過人事信息系統(tǒng),完善財務工資系統(tǒng),人事上的工資變動可以直接通過網(wǎng)絡系統(tǒng)傳發(fā)給財務科發(fā)放,醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫(yī)務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.4提高檔案管理人員的素質(zhì)
新形式下要提高檔案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神,努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術,了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導以人為本的管理模式,使用科學的管理方法,通過全面的人力資源開發(fā)計劃和企業(yè)文化建設,充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而提高工作效率,創(chuàng)造新的工作業(yè)績,為企業(yè)發(fā)展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制,通過擇優(yōu)錄用,競聘上崗,把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,關心他們的職稱晉升和工作業(yè)績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。
2,5加強人事檔案管理的現(xiàn)代化手段
投人,引進現(xiàn)代化技術和設備實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設備,增加檔案庫房,購買空調(diào)、除濕機、檔案密集架和電腦。設置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng),實現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,我們也相應制定了人事檔案管理平衡計分卡。通過愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標的設定,使我們認識到自身工作的價值及業(yè)績。總之,平衡計分卡通過指標分解讓職工參與管理指標的設立,讓員工都了解醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃,認識到自身工作對醫(yī)院戰(zhàn)略及整體業(yè)績的作用,從而提升醫(yī)院的整體管理水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。
【參考文獻】
1醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的新問題
根據(jù)十余年醫(yī)院人事檔案管理的實踐,筆者就醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的一些新問題談幾點拙見。
1.1檔案移交不及時
已辭職、辭退、解除勞動合同等流動人員的人事檔案,有些沒有及時移交當?shù)厝瞬欧罩行模行]有人事權的單位擅自保管流動人員人事檔案,造成部分流動人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況出現(xiàn)。
1.2“棄檔”現(xiàn)象較嚴重
一是人事檔案作用逐步淡化,醫(yī)院在聘用專業(yè)技術人員時往往只是面試即可。
二是人才流動日益頻繁,有的人受利益的驅動,不顧組織是否同意,一走了之,新用人單位還可以在當?shù)厝耸虏块T的幫助下為其重新建檔。
三是人事費普遍過高,也是導致“棄檔”的原因。
1.3檔案管理不規(guī)范
有的單位對檔案的作用缺乏足夠的認識,用人不規(guī)范,考核、檔案工資晉升、評定機制不健全,不注意平時材料的形成,導致檔案材料缺失,給出國政審、職稱評定、出具人事檔案相關證明和辦理流動手續(xù)工作帶來一定的困難。
1.4人事缺少特色服務
目前大部分地方人事還處在單一服務階段,在很多業(yè)務領域里還是空白,缺少個性化、專業(yè)化的服務,無法滿足社會和個人的發(fā)展需要。
1.5檔案管理隊伍建設有待加強
檔案管理人員業(yè)務培訓機制尚未健全,部分單位檔案管理人員變化較大,對人事檔案管理業(yè)務不熟悉,有待加大對檔案管理人員的培訓力度。
2加強醫(yī)院流動人員人事檔案管理的對策
為了保證醫(yī)院流動人員人事檔案的真實性、嚴肅性,促進衛(wèi)生事業(yè)單位人才合理流動時流動人員人事檔案的完整性、真實性,應該加強對其的管理,認真做到以下幾點。
2.1加大宣傳教育的力度,營造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強領導,廣泛宣傳流動人員人事檔案管理的政策規(guī)定,提高檔案管理人員整體素質(zhì),建立檔案管理人員業(yè)務培訓機制,定期對檔案管理人員進行業(yè)務培訓,努力提高檔案管理人員的業(yè)務知識和管理水平。
2.2完善流動人員人事檔案管理政策法規(guī)
一是對過去不合時宜,制約人事檔案管理方面的政策加以完善,建立全國統(tǒng)一的法律法規(guī),杜絕各地區(qū)各部門各自為政的現(xiàn)象,以適應我國經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。
二是加強對企事業(yè)單位人事檔案管理的力度,規(guī)范對人才中介機構的管理,不準民營和合資人才中介機構從事人事和人事檔案管理以及人事調(diào)動業(yè)務,促進我國人才中介機構的健康發(fā)展。
2.3創(chuàng)新人事服務形式
要不斷豐富人事檔案的內(nèi)容,提高人事檔案的使用價值,經(jīng)常了解用人單位和人才對人事檔案材料的新要求,樹立人事檔案利用的“受眾”意識,變過去“守攤式”服務為“開發(fā)式”服務,重視研究人事檔案用戶的多方位需求,有針對性地提供個性化服務。健全管理人事檔案的機構,要在條件具備的地方成立人才服務機構檔案管理部門,認真做好人員配置、經(jīng)費來源、安全保密等方面的工作,通過檔案管理機構的規(guī)范化管理,促進流動人員人事檔案管理朝著科學化、制度化和規(guī)范化方向發(fā)展。
【關鍵詞】檔案管理 資源信息 改革發(fā)展
隨著醫(yī)院的規(guī)模不斷擴大,分院增加,部門擴張,人事制度改革和人員模式改變,給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事、檔案管理的整體管理水平。加強人事檔案管理,充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢,更好地為醫(yī)院選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料,就顯得更為重要。
1.規(guī)模擴張下的醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀
1.1人事檔案管理制度相對落后。
隨著人事制度的不斷改革發(fā)展,人才流動,醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟效益,所以醫(yī)院領導對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質(zhì)的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后
人事檔案管理是一項專業(yè)性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。醫(yī)院規(guī)模擴大,增加分院,部門擴張,雖然人事檔案材料份數(shù)多,資料復雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2.規(guī)模擴張下的醫(yī)院人事檔案信息管理發(fā)展建設
2.1增強對人事檔案管理目的和意義的認識
醫(yī)院人事檔案管理應該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎,轉化醫(yī)院的經(jīng)濟效益。通過檔案深層次的開發(fā),提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發(fā),人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識,主動開發(fā)人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學和科研工作服務。
2.2加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫(yī)院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結構調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.4建立衛(wèi)生技術人員業(yè)務檔案
建立衛(wèi)生技術人員檔案,對專業(yè)技術人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術人員檔案包括:①基礎材料:個人基本情況;學歷、學位證明;繼續(xù)教育及專業(yè)技術進修證明、證書;專業(yè)技術工作總結;參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專業(yè)技術資格任職材料:專業(yè)技術職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業(yè)技術職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛(wèi)生技術成果材料:著作專題研究報告,學術論文(分級),專業(yè)技術成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴”考核及醫(yī)德醫(yī)風評價材料;參加專業(yè)學術會議的證書、證明;優(yōu)秀醫(yī)務工作者的材料、證書和獎狀;專業(yè)技術失誤差錯材料。
2.5建立以人力資源信息為基礎的醫(yī)院信息管理
系統(tǒng)建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎,是實現(xiàn)醫(yī)院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準確可靠的基礎,是有效服務的生命。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計算機網(wǎng)絡分系統(tǒng),醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫(yī)務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.6提高檔案管理人員的素質(zhì)
新形式下要提高檔案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神,努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術。②倡導以人為本的管理模式,使用科學的管理方法,通過全面的人力資源開發(fā)計劃和企業(yè)文化建設,充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高工作效率,創(chuàng)造新的工作業(yè)績,為企業(yè)發(fā)展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制,通過擇優(yōu)錄用,競聘上崗,把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,關心他們的職稱晉升和工作業(yè)績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。
2.7增加資金投入,加強人事檔案管理的現(xiàn)代化手段
引進現(xiàn)代化技術和設備實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理,提高檔案管理硬件設備,增加檔案庫房,空調(diào)設施、除濕機、檔案密集架,設置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng),實現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,通過愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標的設定,提高檔案管理人員素質(zhì)、完善人事檔案管理制度、采用信息化管理手段的人事檔案管理體制等措施,探索和研究社會主義市場經(jīng)濟條件下人事檔案管理的新模式。從而提升醫(yī)院的整體管理水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。通過人事檔案管理工作的不斷完善,使人事檔案煥發(fā)新的生機與活力,必將為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的保障。
參考文獻:
1.蔣莉君;談醫(yī)院檔案管理[J]西部醫(yī)學2008年02期
【關鍵詞】醫(yī)院;人事檔案管理:信息管理
1人事檔案管理的現(xiàn)狀
人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的,其真實性、可靠性由該組織的領導及其人事管理部門負責。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟效益,所以醫(yī)院領導對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質(zhì)的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。
1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的
不斷改革發(fā)展,人才流動,醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進了數(shù)位高級專業(yè)技術人才,在整理人事檔案時,發(fā)現(xiàn)有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調(diào)動、派遣手續(xù)。之后通過人才服務中心辦理了人事,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案
管理是一項專業(yè)性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數(shù)多,資料復雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫(yī)院人事檔案管理的設想
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大,分院和經(jīng)濟實體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強對人事檔案管理目的和意義的認識醫(yī)院
人事檔案管理應該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎,轉化醫(yī)院的經(jīng)濟效益。通過檔案深層次的開發(fā),提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發(fā),人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識,主動開發(fā)人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學和科研工作服務。
2.2加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫(yī)院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結構調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛(wèi)生技術人員業(yè)務檔案建立衛(wèi)生技術
人員檔案,對專業(yè)技術人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術人員檔案包括:①基礎材料:個人基本情況;學歷、學位證明;繼續(xù)教育及專業(yè)技術進修證明、證書;專業(yè)技術工作總結;參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專業(yè)技術資格任職材料:專業(yè)技術職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業(yè)技術職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛(wèi)生技術成果材料:著作專題研究報告,學術論文(分級),專業(yè)技術成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴”考核及醫(yī)德醫(yī)風評價材料;參加專業(yè)學術會議的證書、證明;優(yōu)秀醫(yī)務工作者的材料、證書和獎狀;專業(yè)技術失誤差錯材料。衛(wèi)生技術人員業(yè)務檔案的建立,為專業(yè)技術人員提供了有效的服務,為醫(yī)院管理提供了準確及時的信息。
2.3.2實行人事,促進人事檔案的社會化開放式
管理人事是在我國市場經(jīng)濟體制建立過程中出現(xiàn)的新事物,是在社會主義市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經(jīng)濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯,人才的流動數(shù)量和質(zhì)量會逐步增強。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè),人事檔案社會化開發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起,我院開始逐步實行大中專畢業(yè)生人事,將人事檔案托管給人才服務中心,促進了人才流動,促進了人事檔案規(guī)范化、社會化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡化管理。在線
2.3.3建立以人力資源信息為基礎的醫(yī)院信息管理
系統(tǒng)建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎,是實現(xiàn)醫(yī)院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準確可靠的基礎,是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計算機網(wǎng)絡分系統(tǒng),如通過人事信息系統(tǒng),完善財務工資系統(tǒng),人事上的工資變動可以直接通過網(wǎng)絡系統(tǒng)傳發(fā)給財務科發(fā)放,醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫(yī)務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.4提高檔案管理人員的素質(zhì)新形式下要提高檔
案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神,努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術,了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導以人為本的管理模式,使用科學的管理方法,通過全面的人力資源開發(fā)計劃和企業(yè)文化建設,充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而提高工作效率,創(chuàng)造新的工作業(yè)績,為企業(yè)發(fā)展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制,通過擇優(yōu)錄用,競聘上崗,把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,關心他們的職稱晉升和工作業(yè)績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。
2,5加強人事檔案管理的現(xiàn)代化手段圖增加資金
投人,引進現(xiàn)代化技術和設備實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設備,增加檔案庫房,購買空調(diào)、除濕機、檔案密集架和電腦。設置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng),實現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,我們也相應制定了人事檔案管理平衡計分卡。通過愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標的設定,使我們認識到自身工作的價值及業(yè)績。總之,平衡計分卡通過指標分解讓職工參與管理指標的設立,讓員工都了解醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃,認識到自身工作對醫(yī)院戰(zhàn)略及整體業(yè)績的作用,從而提升醫(yī)院的整體管理水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。
【參考文獻】
關鍵詞:衛(wèi)生專業(yè)技術人員 檔案管理 信息化
筆者專職從事基層醫(yī)療衛(wèi)生機構干部人事檔案管理,工作的衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案室管理的檔案有近5000卷,檔案室是干部人事檔案管理目標一級達標單位。在衛(wèi)生系統(tǒng)改革發(fā)展和人事管理制度改革的過程中,現(xiàn)代信息技術應用越來越普及,在醫(yī)療衛(wèi)生單位信息化程度不斷提升的同時,干部人事檔案管理工作的專業(yè)化、標準化、規(guī)范化和現(xiàn)代化程度也在不斷提升,怎么樣最大限度地利用衛(wèi)生專業(yè)技術人員檔案,加強衛(wèi)生專業(yè)技術人員檔案的信息化建設,是現(xiàn)階段我們干部人事檔案管理的工作重點。
一、衛(wèi)生專業(yè)技術人員檔案的內(nèi)容
衛(wèi)生專業(yè)技術人員的檔案因行業(yè)的特殊性,檔案信息著重強調(diào)人的個性特點和專業(yè)能力,干部人事檔案材料它真實的反映了一個人的政治思想表現(xiàn)、文化專業(yè)水平、工作態(tài)度、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績等各個方面,它是我們各醫(yī)療衛(wèi)生單位對衛(wèi)生專業(yè)技術人員年度考核、職稱晉升,繼教培訓、科研課題申報、績效考核、工資調(diào)整、崗位變動、干部任免等業(yè)務工作及合理配置人力資源的重要依據(jù)。
二、衛(wèi)生專業(yè)技術人員檔案信息化的優(yōu)勢和意義
干部人事檔案的計算機管理,對強化人事管理,提高工作效率,改進服務質(zhì)量,有著十分重要的意義。
首先,對檔案管理部門來講,每個衛(wèi)生專業(yè)技術人員的人事檔案記錄是動態(tài)持續(xù)的,我們檔案室每年有大量的考核、工資、學歷、職稱、培訓進修、科研課題申報、干部任免等多種檔案材料歸檔,需要及時地更新人事檔案信息,所以檔案管理工作者的工作量相對較大,實現(xiàn)檔案信息化管理后,既能保證干部人事檔案的動態(tài)性、連續(xù)性和完整性,而且能夠快捷地完成檔案的接收、轉遞、查借閱和利用等檔案業(yè)務工作,提高了檔案管理工作效率。
其次,實現(xiàn)檔案信息化后,檔案部門可以借助信息化手段,提高檔案工作管理水平和服務能力,信息化的查詢功能能夠在短時間內(nèi)及時有效地掌握一個人的人事檔案信息,信息數(shù)據(jù)庫功能為實現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員各類信息統(tǒng)計提供了方便,為開發(fā)衛(wèi)生專業(yè)技術人員人事管理信息化提供可靠安全的數(shù)據(jù),能更好地滿足各醫(yī)療衛(wèi)生單位對檔案信息的利用需求。
三、衛(wèi)生專業(yè)技術人員檔案信息化建設
由于計算機技術的快速發(fā)展,信息化已不可避免地進入了檔案管理領域,目前檔案管理工作已經(jīng)從傳統(tǒng)的檔案管理逐漸過渡到現(xiàn)代化管理,增強了檔案管理工作的科學性和時效性。
1.加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉換
在加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉換工作時我們首先要結合醫(yī)療衛(wèi)生單位工作需求,根據(jù)衛(wèi)生專業(yè)技術人員人事檔案信息資源實際情況按重點分階段地做好數(shù)字化對象材料內(nèi)容的選擇工作,將那些可以開放及利用率較高的檔案進行優(yōu)先信息化加工,加快檔案管理信息化的進程和提高利用的效率,即把衛(wèi)生專業(yè)技術人員檔案中涉及業(yè)務能力、醫(yī)德考核、科研課題、學術論文、繼教、培訓進修等業(yè)務內(nèi)容做為重點,然后在此基礎上逐步實現(xiàn)干部人事檔案基礎信息、個性特點等各個方面的檔案信息化。
2.建立檔案信息管理系統(tǒng)
干部人事檔案信息管理系統(tǒng)應由檔案查詢系統(tǒng)、檢索管理系統(tǒng)以及信息綜合開發(fā)系統(tǒng)三部分組成。根據(jù)每個醫(yī)療衛(wèi)生單位的實際特點和需求,信息綜合開發(fā)系統(tǒng)一般要具有統(tǒng)計功能、分析功能和預測功能三大功能。信息綜合開發(fā)系統(tǒng)要建立嚴謹?shù)馁Y格審查制度,確保基礎信息的可靠性,要及時更新衛(wèi)生專業(yè)技術人員的動態(tài)信息,不斷完善充實有價值的檔案材料和信息,添加反映干部職工的個性特點、專業(yè)能力和醫(yī)德考核等方面的信息,加快人事檔案信息更新的速度,確保信息的實效性。
3.拓展檔案信息資源渠道
檔案信息化建設的最終目的是加強檔案信息資源的利用。要加大干部人事檔案的開發(fā)利用工作,通過檔案信息數(shù)據(jù)庫,進行檔案信息的開發(fā)和再加工,綜合考察、量化分析衛(wèi)生專業(yè)技術人員的政治思想表現(xiàn)、文化專業(yè)水平、工作態(tài)度、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績,并及時匯總所得信息,為各醫(yī)療衛(wèi)生單位人事工作和人力資源管理提供相應的參考憑證,為衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評定、業(yè)務考核、進修培訓、科研課題申報等提供最新的依據(jù)。
4.規(guī)范檔案信息化管理體系
建立規(guī)范的管理體系,堅持檔案信息規(guī)范性和安全性原則。為保證檔案信息的安全,要按照上級檔案行政管理部門的要求采取有效措施和技術手段,建立檔案數(shù)據(jù)備份、恢復機制和訪問使用安全管理制度,防止出現(xiàn)非法訪問以及對檔案信息作非法添加、修改等,因為電子文字修改后是不留痕跡的。同時要根據(jù)衛(wèi)生專業(yè)技術人員檔案信息的內(nèi)容,處理好檔案信息的保密與開發(fā)利用間的關系,保障檔案信息的安全性。
四、結束語
實現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員檔案信息化管理,能夠有效地利用檔案信息,信息化建設是檔案資源科學、有效整合的手段,檔案管理工作者要結合醫(yī)療衛(wèi)生單位具體工作需求,進一步改進信息化建設體系,提高檔案信息資源建設的質(zhì)量和效率,保證檔案數(shù)據(jù)的真實性和完整性、可用性和安全性,更好地為醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生專業(yè)技術人員服務。
參考文獻:
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關鍵詞:醫(yī)院;檔案管理;信息網(wǎng)絡化
【中圖分類號】G275【文獻標識碼】A【文章編號】1674-7526(2012)04-0316-01
醫(yī)院信息網(wǎng)絡化是以計算機、通訊技術和數(shù)據(jù)庫為基本構成要素,以資源共享和共同開發(fā)為目的。將檔案、病案信息、圖書進行整合加工,建立統(tǒng)一的檢索平臺和搜索引擎,使醫(yī)護人員能夠在自己辦公室,通過醫(yī)院計算機網(wǎng)絡,隨時獲得信息資源。
1醫(yī)院檔案管理中存在的問題
①制度不健全,檔案收集率不高:在醫(yī)院管理中,醫(yī)院制定了適用于本院的、較為健全的醫(yī)院醫(yī)療、人事、行政、后勤管理制度,而涉及檔案管理的制度卻很少。在醫(yī)院目標管理考核方案中,一般也沒有將檔案納入目標考核,造成檔案收集效率不高,檔案不齊全。②檔案內(nèi)容界定不清,管理范圍不明:隨著科學技術的進步,社會的發(fā)展,檔案的內(nèi)涵和外延都在發(fā)生變化。各級醫(yī)院在管理檔案時,由于沒有統(tǒng)一的管理標準和模式,各級醫(yī)院根據(jù)自己的理解和實踐進行管理,使許多應該納入管理的檔案沒有納入管理。③檔案利用率低:對檔案管理的認識不足,認識不到檔案工作在醫(yī)院管理中的重要性和必要性,檔案信息資源開發(fā)不足,造成檔案利用率低。④檔案管理分散,不利于檔案的完整和安全:每個科室都要有人兼管保存,重復保存,造成人力、物力和空間的浪費。⑤檔案管理人員業(yè)務水平不高:重視醫(yī)療技術人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育,對檔案管理人員的素質(zhì)提高沒有納入計劃和要求。⑥檔案工作硬件投入不足,現(xiàn)代化管理水平不高:由于醫(yī)療用房緊張,致使檔案用房狹小。一些檔案工作停留在手工收集、檢索、信息量少,不利于檔案的收集、利用和開發(fā)。
2醫(yī)院檔案實行網(wǎng)絡化管理的內(nèi)容
①文書處理過程和歸檔實現(xiàn)網(wǎng)絡化:文書工作是檔案工作的基礎,文書處理過程的好壞直接影響著檔案的內(nèi)在質(zhì)量。為適應新形勢下的工作需要,工作人員把每天收到的文件用計算機登記,按照批辦的次序在局域網(wǎng)內(nèi)傳閱,并設定傳閱時間和催辦時間,催辦程序會發(fā)出信息,提醒承辦人及時閱文,并對處理完畢的文件進行隨時預立卷整理,以避免以往檔案人員年終整理全年檔案工作量的壓力。發(fā)文處理過程也可以通過網(wǎng)絡進行發(fā)稿-審核-簽發(fā)-修改-蓋章-分發(fā)-信息中心歸檔這樣原來幾小時、幾十天的事情,現(xiàn)在幾分鐘、幾十分鐘、幾小時就可完成,大大減少了工作量,減輕了檔案工作人員的分擔。②病歷檔案實現(xiàn)網(wǎng)絡化:其一病歷檔案是醫(yī)院與患者之間的一種原始記錄憑證,它即使病人診療過程的記錄,也是醫(yī)院經(jīng)營信息和衡量醫(yī)療質(zhì)量的重要依據(jù),是科、教、研不可缺少的重要檔案。同時,也是司法、保險、醫(yī)療糾紛處理的真實憑據(jù)。由此,醫(yī)療檔案的管理人員必須從法律的角度去認識醫(yī)療檔案的特殊性、重要性,使醫(yī)療檔案在醫(yī)療糾紛中發(fā)揮重要的作用。其二隨著醫(yī)學事業(yè)的發(fā)展,病案逐年增加,庫房越來越緊張。病例收集及單機輸入不適應網(wǎng)絡化的發(fā)展,為了適應醫(yī)療形式的發(fā)展和管理規(guī)范化、現(xiàn)代化的需要,醫(yī)院應購置安裝網(wǎng)絡化的系統(tǒng),也就是把住院病人的檢查、取藥、收費等環(huán)節(jié)實行聯(lián)網(wǎng),醫(yī)生可以在各科的終端工作站開出電子檢查單、閱讀檢查報告書等,簡化了來回送接報告時間,提高了工作效率,便于及時為病人治療。目前病歷從搜集到檔案上架要經(jīng)過11道工序,采用的是單擊輸入住院病歷的首頁。如在機上查閱,診治經(jīng)過不詳細,對了解一個病人的全部治療過程不具體,而且要花費大量的人力物力資源,達不到快捷的目的,給病歷檔案的保管、信息的開發(fā)利用以及分類鑒定工作帶來困難。另外隨著疾病譜的不斷擴大和技術、新項目的開展,各種創(chuàng)傷性手術的開展,一些新的手術名稱進行編碼輸入計算機,運用計算機綜合查詢分析功能,將各類手術及療效情況一一列出,通過局域網(wǎng)反饋到各臨床科室,使醫(yī)務人員在進行科研活動和撰寫論文時能及時查閱,同時,通過計算機對病案信息處理加工后再反饋給臨床科室,以便他們能總結經(jīng)驗,找出問題,及時改進,進一步提高了醫(yī)務人員的醫(yī)療服務水平。③人事檔案實現(xiàn)網(wǎng)絡化:隨著社會信息和進程的加快,準確、迅速地提供人事檔案尤為重要,根據(jù)人事檔案的特點,運用現(xiàn)代化手段,建立和完善人事檔案網(wǎng)絡化管理,從實體管理向網(wǎng)絡管理轉變,實現(xiàn)人事檔案動態(tài)管理,把日常工作中遇到的問題分門別類,實現(xiàn)查閱統(tǒng)計、檔案變更、報表處理、系統(tǒng)維護等多種功能的管理。④醫(yī)院圖書管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化:隨著圖書館業(yè)務的拓展,業(yè)務檔案作為知識的結晶和重要的信息資源越來越被人們所重視和利用。對在工作中形成的經(jīng)驗和認識以及在各個環(huán)節(jié)中自然形成和產(chǎn)生的知識、數(shù)據(jù)、資料等信息成品或半成品記錄下來,形成檔案,并通過網(wǎng)絡傳遞來進行知識交流,成為共享知識,將隱性知識轉化為顯性知識。通過對圖書業(yè)務檔案的再整合,為讀者提供更快捷、更有價值的信息。
3檔案管理實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化的條件
1 個人業(yè)務檔案的特點
個人業(yè)務檔案是國家機構和社會組織管理活動中,直接產(chǎn)生的反映個人經(jīng)歷、政治思想、職業(yè)道德、工作表現(xiàn)和業(yè)務實績等為內(nèi)容的文件材料;是以個人為立卷單位,按照一定的原則和方法加工整理而成的個人業(yè)務檔案材料[1]。個人業(yè)務檔案的內(nèi)容主要包括基本材料(基本情況、學位、學歷證明、資格證書等)、任職材料(職稱晉升中形成的文件材料以及聘任證書等)、成果材料(專業(yè)工作總結、技術報告、學術論文、科研項目等)、考核材料(年度考核、獎懲情況、考核小組審核意見等)和其他材料(參加的學術團體、社會兼職和榮譽證書等)。個人業(yè)務檔案作為重要的人事檔案之一,主要以下幾個特點。
1.1 專業(yè)性
個人業(yè)務檔案是專業(yè)技術人員在醫(yī)療活動中形成的文件材料收集而成的。從內(nèi)容和形式上具有明顯的專業(yè)技術性,集中反應了醫(yī)院各類專業(yè)技術人員的業(yè)務學習、工作業(yè)績、職稱、科研等活動情況。
1.2 獨立性
個人業(yè)務檔案是每個專業(yè)技術人員入職后從初級職稱到高級職稱的晉升、每次業(yè)務進修學習、學術、科學研究等各項業(yè)務活動中,個人專業(yè)技術水平不斷提高變化的過程的真實反應,是人事檔案中的一個獨立的整體。所以,個人業(yè)務檔案是以個人為單位,沿其業(yè)務成長的發(fā)展獨立管理。
1.3 動態(tài)性
個人業(yè)務檔案是不斷充實和變化的,是隨著個人在技術生涯中每一階段成長而“成長”的。在專業(yè)技術人員的晉升、進修學習、繼續(xù)教育、科研論文和專著發(fā)表、業(yè)務交流、教學和培養(yǎng)人才等,以及在工作能力和業(yè)務水平逐步提高的每個過程中所不斷產(chǎn)生的新業(yè)務材料,使個人業(yè)務檔案在不斷補充中逐步完善。
2 個人業(yè)務檔案的作用
醫(yī)療是一種特殊服務行業(yè),醫(yī)療服務人員業(yè)務技術水平直接關系到為患者服務的效果,甚至影響到醫(yī)院的生存和發(fā)展。因此,管理好衛(wèi)生技術人員個人業(yè)務檔案對于優(yōu)化人力資源管理有著舉足輕重的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1 有利于優(yōu)化人力資源管理,合理調(diào)配人才資源
建立個人業(yè)務檔案,是醫(yī)院對專業(yè)技術人員的技術水平、工作成果和辛勤工作的承認和體現(xiàn),也是其在職場生涯中成長歷程的最完整、最真實的證明材料。因此,一方面醫(yī)院管理層可以從業(yè)務檔案內(nèi)相關信息的統(tǒng)計和分析,準確了解和掌握醫(yī)院專業(yè)技術人員的學歷構成、工作能力、業(yè)務水平等情況,有利于醫(yī)院制定有針對性的業(yè)務培訓和進修計劃;另一方面,通過業(yè)務檔案所紀錄的真實內(nèi)容和職業(yè)成長經(jīng)歷,醫(yī)院能夠較為完整、準確地掌握每個技術人員的知識水平、技術成就、經(jīng)驗積累等情況,分析每個醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員的綜合素質(zhì),為建立合理的人才構架提供有力的基礎參考依據(jù),從而促進人力資源管理的優(yōu)化,實現(xiàn)有效調(diào)配和最大限度地利用醫(yī)院專業(yè)技術人才資源。
2.2 有利于職稱評聘資質(zhì)甄別,確保人才管理的公正性
職稱評定和聘用是醫(yī)院人力資源管理的一項重要工作之一,直接影響專業(yè)技術人員的切身利益和工作熱情。尤其目前在貫徹實施國家評、聘分開的人事制度改革之際,業(yè)務檔案所收集記載的關于個人職稱評、聘的一系列真實材料,更是成為甄別其相關技術資質(zhì)的有力證明,避免了職稱評審和聘任工作時因資料不全或虛假材料等情況導致錯審、誤聘情況的發(fā)生,更是確保了專業(yè)技術職務評、聘工作的公平、公開、公正。
2.3 有利于促進交流學習,提高專業(yè)技術水平
我院每年及時把新產(chǎn)生的專業(yè)技術人員論文、論著、科研成果、專業(yè)成就、獎勵等資料存人業(yè)務檔案,同時對相關業(yè)績進行統(tǒng)計、匯總并加以獎勵。醫(yī)院對學術有進步、科研有創(chuàng)新、技術有精進的專業(yè)技術人員及其論文、科研、新技術項目等相關業(yè)績材料,匯篇成冊進行交流學習,在院內(nèi)營造了“互看、互學、互助、互補、互促”的學術氛圍,增強了醫(yī)院發(fā)展后勁,也大大提高了專業(yè)技術人員的專業(yè)水平,形成學術上良性競爭循環(huán)的發(fā)展局面。
3 個人業(yè)務檔案的管理
我院衛(wèi)生專業(yè)技術人員個人業(yè)務檔案的建立,在人力資源管理上發(fā)揮了重要的作用。但從管理實際情況來看,依然存在一定的困難,如業(yè)務檔案意識不強、管理環(huán)境和條件相對落后、管理工作繁重、信息化程度不高、檔案資料更新不及時等。為了更好的加強業(yè)務檔案的管理工作,使其更好的發(fā)揮作用,筆者認為應從以下幾項工作入手。
3.1 喚起風險意識,強化管理理念
風險存在于業(yè)務檔案管理的方方面面,一旦發(fā)生不良后果,危害難以估量。然而很多管理人員把收集、處理、制作、保存和利用人事檔案看作是一件極為平常的事,相比之下更為關注的是文件的現(xiàn)行效用和運行效率,很少有人瞻前顧后,有意識地從全局、全程角度防范風險,往往在遭遇不良后果如業(yè)務檔案不全、失真而無法作為憑證情況時,才領教了業(yè)務檔案管理面臨的種種難題和麻煩[2]。因此,增強業(yè)務檔案管理風險意識,樹立風險意識并培養(yǎng)嚴謹?shù)臉I(yè)務檔案管理作風是規(guī)范檔案管理的第一步。
3.2 規(guī)范管理制度,實施風險管理
首先要規(guī)范完善個人業(yè)務檔案管理制度,用標準來規(guī)范業(yè)務檔案管理工作。如明確業(yè)務檔案的歸檔范圍和內(nèi)容、規(guī)范對形成個人業(yè)務檔案相關科室的職責要求、在檔案鑒別上遵循“取之有據(jù)、舍之有理”的原則等。同時還要完善運行各個部門、過程、環(huán)節(jié)之間的溝通,要求在各個工作環(huán)節(jié)形成的材料,要及時收集、登記并匯總后交由人力資源部專門檔案管理人員進行整理歸檔。其次建立風險管理體系,把風險應對的重點放在防范上。如果管理者不知其缺、不知其漏、不知后果、不知癥結,就會埋藏隱患[2]。因此,建立日后事故的預案,防患于未然更顯重要。
3.3 完善規(guī)定內(nèi)容,增強檔案效力
要創(chuàng)新性地完善業(yè)務檔案歸檔內(nèi)容,保證檔案材料的數(shù)量和質(zhì)量。如建立人才誠信檔案信息,作為業(yè)務檔案的補充,動態(tài)記錄專業(yè)技術人員各方面情況,增加提供學歷、學位、職稱、教育培訓、科研成果、工作業(yè)績和經(jīng)歷等相關的誠信報告和證明[3],增強專業(yè)技術人員的業(yè)務檔案內(nèi)容全面性、真實性和效力。
關鍵詞 醫(yī)院;檔案管理;網(wǎng)絡化
中圖分類號G271 文獻標識碼A 文章編號1674―6708(2011)36―0055―01
隨著時代的發(fā)展,計算機在辦公自動化領域應用非常廣泛,并且產(chǎn)生了深遠的影響,這對醫(yī)院傳統(tǒng)的檔案管理模式提出了挑戰(zhàn),并且也出現(xiàn)了新的檔案形式,例如電子檔案等,這就要求我們對醫(yī)院檔案管理不能再停留在傳統(tǒng)的管理基礎上了,必須在管理模式和管理思想方面進行比較全的更新,才能夠適應時代的發(fā)展,讓醫(yī)院的檔案管理更加快捷、準確。將圖書、檔案、病案信息進行整合加工,建立統(tǒng)一的檢索平臺和搜索引擎,使醫(yī)護人員能夠在自己辦公室,通過醫(yī)院計算機網(wǎng)絡,隨時獲得信息資源。
1 醫(yī)院檔案實行信息化管理的內(nèi)容
1.1 人事檔案實現(xiàn)信息化管理
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大,醫(yī)院的醫(yī)護人員也在不斷的增加,這個檔案管理帶來一定的難度。這就需要我們利用好信息化,能夠準確、迅速地提供人事檔案信息,運用現(xiàn)代化手段,建立和完善人事檔案網(wǎng)絡化管理,從實體管理向信息化管理轉變,實現(xiàn)人事檔案的動態(tài)管理,這樣不僅可以解決日常生活中遇到認識問題,還可以實現(xiàn)查閱統(tǒng)計、檔案變更、報表處理、系統(tǒng)維護等多種功能的管理。
1.2 病歷檔案實現(xiàn)信息化管理
隨著信息化的發(fā)展,傳統(tǒng)的病例已經(jīng)很難適應時代的發(fā)展,信息化的病例管理隨之而出,新技術、新項目的開展,各種創(chuàng)傷性手術的開展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術的名稱進行編碼輸入計算機,通過計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)各個科室的互聯(lián),具有查詢分析功能,并將各類手術及療效情況非常清晰地列出來,這樣可以實現(xiàn)各臨床科室相互之間的資料共享,使醫(yī)務人員在進行科研活動和撰寫論文時能及時查閱,通過計算機的信息化可以幫助臨床醫(yī)生不斷提高自身的醫(yī)療水平,進一步提高醫(yī)務人員的醫(yī)療服務水平。
1.3 檔案信息化管理
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大,醫(yī)院就醫(yī)人員也隨之增加,這對我們醫(yī)院的檔案管理提出了很大的挑戰(zhàn),日常的檔案管理主要表現(xiàn)在文書工作方面,文書處理過程的好、壞直接影響著檔案的內(nèi)在質(zhì)量。為了能夠適應當前工作的需要,這就需要管理人員把每天的文件用計算機記錄下來,按照批辦的次序在局域網(wǎng)內(nèi)傳閱,并設定傳閱時間和催辦時間。若傳閱文件未及時返回,催辦程序會發(fā)出信息,提醒承辦人及時閱文件,并對文件作出相應的處理,檔案管理人員再根據(jù)要求預立卷整理,以避免以往檔案人員年終整理全年檔案工作量大的壓力。
2 檔案管理信息化實現(xiàn)的建議和方式
2.1 提高人員素質(zhì)
檔案管理人員的技能及素質(zhì)的提高,這對醫(yī)院檔案管理信息化將起著非常重要的作用,這就要求檔案人員在網(wǎng)上進行收集、整理、編目、檢索、借閱、統(tǒng)計工作。信息化檔案管理不僅需要管理人員具備比較專業(yè)的檔案管理工作的知識,并且還要有相當強的計算機信息化基礎知識,這就需要我們醫(yī)院檔案管理人員不斷提高自身的文化素質(zhì),加強檔案管理人員的專業(yè)知識的培訓和進修,通過學習和培訓,提高檔案干部隊伍的綜合素質(zhì),適應計算機技術、信息技術不斷發(fā)展的需要,充分發(fā)揮檔案信息化管理的優(yōu)勢,這也是當今檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展必須解決的問題。
2.2 需要領導的重視
檔案管理工作是醫(yī)院的一個重要組成部分,它是醫(yī)院作出正確決策的一個重要參考依據(jù),這就需要醫(yī)院在各方面給予相關的支持,隨著信息化的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)不能適應時代的發(fā)展,這就需要我們在檔案管理方面作出新的選擇,走信息化道路,但是這一切都需要醫(yī)院領導給予的支持,領導不僅要改變傳統(tǒng)的觀念,調(diào)整檔案管理模式,使管理模式從單純的紙質(zhì)收集、整理、利用的管理,逐步過渡到計算機網(wǎng)絡化管理方式中來,充分發(fā)揮檔案在醫(yī)院整體信息化建設和領導科學決策中的作用。只有各級領導的大力支持,才能夠讓醫(yī)院的檔案信息化建設取得成功。
2.3 網(wǎng)絡設備先行是基礎
檔案管理信息化必須要有硬件基礎設施作支撐,購買先進的信息化設備,建立醫(yī)院局域網(wǎng),提高檔案管理的安全性。醫(yī)院檔案部門在規(guī)范室藏的基礎上建立局域網(wǎng),將文書、病案、人事和圖書檔案納入其中,將這些建設成醫(yī)院的一個重要信息中心,購買電腦等信息服務器,依托醫(yī)院的其他網(wǎng)絡設施,構建編制一套文書、病案、人事和圖書檔案管理的自動化軟件。通過這些硬件及軟件的建設,可以提高辦公效率,方便利用者,實現(xiàn)檔案資料的在線利用。
參考文獻
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【摘要】醫(yī)院中的檔案建設是醫(yī)院在管理及醫(yī)療服務中形成的最能反映醫(yī)院工作狀況的歷史記錄,是醫(yī)院等級評審工作的重要依據(jù)。通過醫(yī)院等級評審,發(fā)現(xiàn)并改進醫(yī)院工作中的不足,推動醫(yī)院標準化管理,提升醫(yī)院工作質(zhì)量。本文主要對黔江區(qū)婦幼保健院在等級醫(yī)院創(chuàng)建過程中檔案建設工作作了分析探討。
關鍵詞 醫(yī)院;檔案建設;等級評審;保健院
一、檔案建設在醫(yī)院等級評審中的作用和意義
(一)在醫(yī)院等級評審中開展檔案建設工作的重要意義。醫(yī)院評審的目的和意義在于通過等級醫(yī)院評審,不斷促進醫(yī)院加強管理,促使醫(yī)院不斷提升、強化醫(yī)療質(zhì)量和服務水平,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。醫(yī)院等級評審是衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院實行監(jiān)督管理的最基本手段,也是醫(yī)院尋找差距、尋求自身發(fā)展的必然途徑。在醫(yī)院等級評審中,醫(yī)院檔案建設具有重要的作用。醫(yī)院中的檔案建設是醫(yī)院在管理及醫(yī)療服務中形成的最能反映醫(yī)院工作狀況的歷史記錄,是醫(yī)院管理質(zhì)量的具體體現(xiàn),是醫(yī)院發(fā)展最真實、最權威的寫照,具有憑證性的價值,同時它直接關系到醫(yī)院評審專家組對醫(yī)院概貌的了解,是醫(yī)院等級評審工作的重要依據(jù)。因此,我們要重視醫(yī)院檔案建設工作,做好技術檔案、行政管理檔案、人事管理檔案等醫(yī)院檔案工作。
(二)在醫(yī)院等級評審中開展檔案建設的具體工作。一是技術檔案建設。醫(yī)院技術檔案管理的重要任務是全面管理各級技術人員的業(yè)務技術信息及全院性技術信息,技術檔案的建設工作主要分為兩類:第一,技術人員技術考核情況、技術職稱變更情況、進修、培訓、發(fā)表的論文、取得的科研成果及帶教情況。第二,進修人員信息、本院開展的各類學術講座情況、科研成果、開展的新技術、新設備信息。技術檔案為醫(yī)院現(xiàn)代化管理提供了可靠的依據(jù),使醫(yī)院管理在現(xiàn)代醫(yī)學模式轉變中,由單純經(jīng)驗型、粗放型向科學型、集約型轉變,促進了醫(yī)療技術水平和醫(yī)療服務質(zhì)量的不斷提高,增加了社會效益與經(jīng)濟效益,提高了醫(yī)院的競爭實力。充分利用開發(fā)科技檔案,有利于醫(yī)學科研成果的開發(fā)、推廣和應用。在生命醫(yī)學研究工作中,按照客觀事物的運動規(guī)律,要想加快科學研究的進程,取得更多的科研成果,就必須擁有大量充分可靠的資料。二是行政管理檔案建設。行政管理檔案主要包括常規(guī)的編制部門文件、醫(yī)院對內(nèi)、對外的各類正式公文,醫(yī)院年度工作計劃、各種醫(yī)療合同文件、院級領導主要日程安排、記錄、工作記錄等材料。在醫(yī)院檔案建設工作中要做好行政檔案的管理工作。三是人事管理檔案建設。在醫(yī)院等級評審中,醫(yī)院、醫(yī)生的醫(yī)風、德風是重要的評審依據(jù),是體現(xiàn)醫(yī)院服務質(zhì)量的重要指標,因此要建立健全醫(yī)德醫(yī)風的建設,健全人事檔案管理,采取有效的措施,充分發(fā)揮醫(yī)術精湛、醫(yī)德高尚的醫(yī)務人員的模范帶頭作用,樹立良好的醫(yī)院形象。四是建立醫(yī)院檔案規(guī)章制度。醫(yī)院每年都要派人到檔案部門進行培訓學習,提高檔案管理綜合素質(zhì),根據(jù)《檔案法》及《重慶市檔案管理條例》的相關要求,搞好制度化建設,主要有《歸檔制度》《人事檔案管理制度》《檔案保管制度》《檔案工作保密制度》《檔案室安全防范制度》等。
二、通過開展檔案建設工作所取得的主要成就
(一)通過開展檔案建設工作,使日常檔案再創(chuàng)新突破。通過加強檔案日常管理,切實做到檔案資料整齊有序,聘請專職檔案員全面負責檔案整理歸檔工作。明確每類文件材料整理規(guī)范、排列順序、移交時間等,做到文件材料“月月清、年年清”。同時,指派專人參加由市檔案局舉辦的檔案人員繼續(xù)教育培訓。通過檔案基礎編研材料撰寫、檔案登記備份工作和數(shù)字檔案室建設、檔案分類與管理等方面的學習,全面系統(tǒng)掌握檔案管理理論知識,為提高檔案管理水平打下扎實的理論基礎。
(二)通過醫(yī)院檔案建設,服務于醫(yī)院醫(yī)療工作。醫(yī)院檔案建設應結合等級醫(yī)院評審的具體情況,積極挖掘綜合檔案室有利用價值的檔案信息,開發(fā)醫(yī)院現(xiàn)有資源,服務于醫(yī)院醫(yī)療工作,從而服務于醫(yī)院等級建設。
(三)通過開展檔案建設工作,醫(yī)院的重要部位流程得到了規(guī)范,醫(yī)院分區(qū)更趨合理。積極向先進檔案管理單位學習,規(guī)范工作流程,提高工作效率。
(四)通過開展檔案建設工作,健全并落實了制度職責,院內(nèi)管理更加規(guī)范。通過二甲創(chuàng)建,規(guī)范了行政質(zhì)量管理、公共衛(wèi)生婦幼保健管理、財務及后勤服務管理、醫(yī)療保健質(zhì)量管理、護理質(zhì)量及院內(nèi)感染管理、門急診管理等。
(五)通過開展檔案建設工作,社會經(jīng)濟效益得到同步增長。通過二甲婦幼保健院建設,黔江區(qū)群體保健管理進一步加強,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理及各項重大公共衛(wèi)生服務管理更加規(guī)范,婦女兒童健康水平明顯提高。
綜上所述,醫(yī)院中的檔案建設是醫(yī)院在管理及醫(yī)療服務中形成的最能反映醫(yī)院工作狀況的歷史記錄,它直接關系到醫(yī)院評審專家組對醫(yī)院概貌的了解,是醫(yī)院等級評審工作的重要依據(jù)。通過醫(yī)院等級評審,發(fā)現(xiàn)并改進醫(yī)院工作中的不足,推動醫(yī)院標準化管理,提升醫(yī)院工作質(zhì)量。黔江區(qū)婦幼保健院在“二甲”創(chuàng)建過程中,是對醫(yī)院的管理水平、醫(yī)療技術水平、服務水平的一次“大閱兵”,通過檔案建設工作,使黔江區(qū)婦幼保健院在醫(yī)院等級評審過程中更加完善,從而使醫(yī)院的醫(yī)療水平和工作質(zhì)量得到更大提高。
參考文獻: