固定資產保值增值管理精選(九篇)
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第1篇：固定資產保值增值管理范文
關鍵詞：新會計制度 事業單位 固定資產 折舊
《事業單位會計制度》在2007年出臺，并在2013年得到全面執行，其目標是為了提高事業單位的核算水平和準確。新頒布的《事業單位會計制度》在很多方面提出了新的要求，對事業單位的會計核算處理方法做出了改進。
一、計提折舊的原因
（一）基于會計計量準確性要求
之前事業單位對固定資產采用歷史成本法對固定資產價值進行會計處理，并不對固定資產計提折舊。這種以歷史成本計量固定資產價值的會計處理方法，無法有效的反應事業單位固定資產的有效價值，無法反應固定資產在使用過程中損耗造成的資產價值減少，更無法通過會計核算在賬面上得以體現。伴隨我國經濟的繁榮發展以及對會計處理的重視，對事業單位固定資產進行計提折舊的日益變得十分必要，以滿足反映固定資產價值的需要。不僅如此，對固定資產計提折舊可以全面反映企業固定資產的情況，一遍及時補充固定資產，不妨礙公司對固定資產的使用。
（二）基于會計工作發展要求
會計制度的制定和確立，由于對會計工作認識和了解的不足存在一定的局限性和缺陷。隨著經濟的不斷發展和進步，這些局限性和缺陷逐漸暴露出來，因此最新頒布《事業單位會計制度》是對原有舊制度的改進和調整。由于事業單位的性質不同，原有的舊制度難以滿足事業單位管理和發展的要求。因此，最新頒布的《事業單位會計制度》不僅基于事業單位發展需要，而且為事業單位會計工作奠定了堅固的基礎，通過會計制度的規范，保證會計信息的有效，保證事業單位的穩定健康發展。
二、計提折舊的兩種基本方法
事業單位固定資產計提折舊主要采用兩種方法：年限平均法；工作量法；第一種方法“年限平均法”是以固定資產使用年限為依據計提折舊；第二種方法“工作量法”是以固定資產工作量及使用情況為依據計提折舊。兩種方法雖然計提折舊的依據不同，但是都可以在一定程度上反映固定資產因為使用和損耗對價值造成的影響。
（一）方法一：年限平均法
年限平均法，因為計算簡單，使用廣泛而被普遍使用，因此也叫做“直線法”。預計使用年限不僅要根據固定資產的使用壽命，而且要考慮因為技術進步造成固定資產無法滿足工藝要求，提前結束使用。這種方法適用于在使用過程中，功能損耗各年度比較平均的固定資產。具體計算公式為：固定資產年折舊額=固定資產原值與預計使用年限的比值，固定資產月折舊額=固定資產年折舊額/12。
（二）方法二：工作量法
工作量法主要適用于運行時對固定資產產生損耗較大，空置時對固定資產產生較小，經濟效益提供不均衡的固定資產。具體計算方法有 3 種：一是工作時間（一般小時為單位）計算折舊，折舊額=原值與總工作時間的比值；二是路程行駛（一般公里為單位）計算折舊，折舊額=原值與總行駛路程的比值；三是工作產量（一般臺班為單位）計折舊，折舊額=原值與總工作產量的比值。
綜上所述，這兩種方法雖然在計算操作方面略有不同，但是其對固定資產計提折舊的本質是相同的，僅僅是適用于兩種不同的使用方式的固定資產，其根本目的是在于對固定資產的價值進行調節和調整。
三、新制度關于計提折舊對企業的影響
（一）對保值增值率的影響情況
新頒布的《事業單位會計制度》對固定資產保值增值比率產生了一定的影響。因為保值增值比率是反映企業期末凈資產價值的比例，而固定資產計提折舊對企業期末凈資產造成了影響。保值增值比率計算公式為：保值增值率=期末凈資產額與期初凈資產額的比值，若比率為1，則期末凈資產額等于期初凈資產額；若比率大于1，期末凈資產額大于期初凈資產額比率小于1；若比率小于1，則期末凈資產額小于期初凈資產額。由于固定資產計提折舊，期末凈資產額減小，因此在其他條件不變的情況下，由于固定資產計提折舊，資產負債表上固定資產保值增值比率將下降。
（二）對管理者績效影響情況
在對事業單位管理者績效考核的指標中，資產負債率是很重要的一項考核指標。資產負債率的計算公式為：資產負債率=負債總額與資產總額的比值，其資產總額為期末凈資產額。由于固定資產計提折舊，導致期末凈資產額下降，則資產負債率上升，表示事業單位舉債能力下降，不利于管理者績效考核指標完成。
（三）對管理部門的影響情況
新會計制度下，增強了固定資產管理部門與財務部門之間的聯系，固定資產管理部門，由實物管理逐漸與財務部門產生更多聯系，各部門之間應該合作攜手，共同為企業管理履行職責，相信各部門之間團結協作，可以讓企業的固定資產管理更加完備清楚而且更加有效準確，為企業的發展提供有力的保障。
四、結束語
最新頒布的《事業單位會計制度》是對原有舊制度的是對原有舊制度的改進和調整。不僅是針對事業單位固定資產的管理和會計處理，在其他方面對存在的會計處理問題作出了改良和修正，從而使提供的會計信息更加有效。從長遠來看，新制度將對企業經濟發展，財務狀況，管理經營產生重要影響，并對中國經濟發展產生促進作用。因此，事業單位應該積極響應《事業單位會計制度》的處理規范，按照規范處理，按照規范解決問題，對于我國事業單位龐大的固定資產總額而言，計提折舊的會計處理所反映出的會計信息將會產生重要的影響和意義。
參考文獻：
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第2篇：固定資產保值增值管理范文
關鍵詞：國有資產;保值增值;審計
一、國有資產保值增值審計的重要性
國有資產是法律上確定為國家所有并能為國家提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。就是屬于國家所有的一切財產和財產權利的總稱。國家屬于歷史范疇，因而國有資產也是隨著國家的產生而形成和發展的。 國有資產有三種表現形式，第一種屬于經營性的資產，它是國家通過各種形式對國有企業的投資以及通過投資所獲得的投資收益，包括其他的依法認定的屬于全民所有的由國有企業經營管理的資產。第二種為非經營性的資產，它就包括了國家利用各種資源、收入以及投資而形成的公共基礎設施。第三種為資源型資產，一部分為國家所占有的土地，一部分屬于探明或沒有探明的潛在礦產資源。
對國有資產進行保值增值審計，是審計機構為了維護國家以及所有者的利益，按照相關的法律法規對國家各級企事業單位原有價值以及增值情況的真實、準確性以及與國有資產有關的保值增值計劃指標完成情況的一種審計和監督，是將企業經營管理以及企業發展的外部環境進行完善的手段，以提高我國國有資產在企事業中的使用效率。對國有資產保值增值進行審計，是對我國以公有制為主主體，多種所有制經濟共同發展的鞏固，加強了社會主義的公有制經濟地位，也是國家宏觀調控能力的一種手段和體現，同時，通過審計工作，將企業的經營狀況進行全面綜合的了解，有利于國家所有權的維護，同時對國有經濟的主導地位鞏固具有重要作用。此外，通過獨立的審計監督部門對國有資產進行審計，脫離了與其有利益關系的其他部門，使得對國有資產的管理更加完善更加準確以及公正，保證了國有資產管理體系的正常運作。
二、國有資產保值增值審計的內容
（一）審計國有企業資產安全
國有資產保值增值審計中的資產審計是審計中的一個重要部分，其重點是對企業固定資產的使用情況進行審計，固定資產在國有資產中占有很大一部分，因此，在對國有資產進行審計時，要根據相關規定，檢查國有企業是不是以當前社會經濟發展的實際狀況以及企業生產經營的情況，因地制宜，因時而異地制定了相應的制度，同時，還要檢查國有企業是不是按照其制定的規章制度嚴格將其執行。對于固定資產，要檢查在企業中登記的固定資產是不是真實有效，有沒有出現登記在冊而沒有將其進行有效的利用等情況。針對國有企業中的固定資產的使用、維修、保護等情況，進行檢查，檢查其是不是存在私自占用、租用的現象。同時，根據資本的保全性原則，通過審計手段，檢查國有資產的是否安全以及完整。比如企業提取的固定資產的折舊計算是不是一致，是不是按照相關的規定將其計算進成本的費用里。檢查企業是不是存在有沖減資本的行為，對于企業資產的報廢、轉讓等是不是按照規定進行處理，再比如一旦企業的注冊資金數量發生變化，是不是及時去辦理了相關的變更登記，對于企業的投資方的檢查，看其是不是按出資的比例或者企業相關規定進行利潤分紅，承擔相應風險。
（二）審計國有企業負債
國有企業負債，意味著在將來一段時期內，國有企業將通過一定的勞務和資產來進行償還，對國有資產的保值增值來說是一個減分項，但是對國有企業資產的負債進行審計，有利于對國有企業的資產情況和經營情況進行有利掌握。對國有企業資產的負債情況進行審計，首先要明確認定國有企業各個資產負債的真實準確性，同時將企業的各個時期的情況摸清摸透，根據掌握的真實有效情況對國有企業資產負債情況進行估量，根據企業的能力將負債的風險以及范圍控制在可掌控的范圍內，確保國有企業的資產負債情況能夠真實有效地得到體現。
（三）審計國有企業資產利用以及保值增值情況
利用各種財務工具以及手段，對國有企業資產的利用情況進行分析，檢查企業對資產的實際利用情況以及保值增值的情況。比如，利用相關的儀器設備，檢查國有企業的設備利用率是否高效有用，如果沒有，還要想方設法查明閑置的原因。在對企業的各項指標進行審計時，要注意與同行業同類型的企業或是產品進行對比，同時也要與本企業從橫向時間到縱向的產品進行比較，從而找到差距或是挖掘出企業的優勢，為企業生產經營活動提供有力指導作用，以期對國有企業資產的保值增值貢獻一份力量。
三、國有資產保值增值審計的措施
（一）加強監督國有資產管理制度建設
一個政策或是規定的實施要有完善的執行制度作保障，國有資產的保值增值審計也要有完善的國有資產管理制度來保證其實施。建立完善的國有資產管理制度，各項工作要圍繞國家制度的相關法律法規來進行，從源頭上確保國有資產審計管理制度的權威性。同時，將對國有資產的審計工作納入到有法可依的道路上來，確保對國有資產的審計結果能夠真實地反映出企業的生產經營狀況，能夠使審計結果發揮其應有的作用。建立健全國有企業資產管理制度建設，還要在對企業進行審計時，檢查企業是不是嚴格按照財務會計制度對企業的各項費用進行合理支配。比如，當企業在生產經營活動中出現收入或支出情況時，看其會計的處理是不是依據權責發生制的原則，同時，在會計核算業務時，檢查會計是不是將收益性支出與資本性支出明確區分開來，有沒有存在不正常的未進行分攤的費用。在企業生產經營過程中，自己企業的主要營業項目的收入與支出是不是都有必要的記錄與憑證，檢查記錄與憑證是不是真實有效，在國有企業對資產進行評估、變賣的過程中，有沒有按照相關的法律法規進行，有沒有弄虛作假。一旦出現上述情況，就要有相應的懲罰措施，使得對國有企業的資產管理進行有力完善的保障。
（二）加強國有企業資產內部控制
企業的內部控制是結合當下社會發展而產生的一種較為科學的管理手段，內部控制體系包含了會計信息質量，資產財產安全以及決策制度的控制系統，內部控制就為企業在各個情況以及各個階段可能出現的問題制定了相關的應對策略，是企業應對風險以及解決問題的一種有效方式，因此，對于國有企業來說，也應該借鑒采用內部控制制度，為國有企業資產管理做一保障。尤其是在企業的資金管理、庫存管理等容易出現問題的方面要制定相應的科學管理方法，規范管理流程和管理方式，使得國有企業內部形成一種長遠有效的管理制度。
（三）建立健全國有資產保值增值考核機制
當前社會發展迅速，經濟變化快而且多樣，對企業來說是一把雙刃劍，尤其是處在各項工作都在改革的中國社會，國有企業的發展更是多樣，因此，對國有企業資產進行審計時，要注意結合時展的背景，根據國有企業發展的實際，將審計手段方式進行有針對性的創新。比如，除了檢查以往常規的考核指標外，還要根據企業的資產負債表，對企業的負債原因以及未來一段時間的經營情況進行評估，結合企業發展的變化趨勢，對企業的發展提出可操作性的合理的建議。同時，除了對審計的指標進行創新之外，審計的方式也可以相應進行改變。比如，建立完善的審計體制，保證審計結果能夠真實體現出國有企業的經營情況，并且能夠將審計結果進行有效利用。
參考文獻：
第3篇：固定資產保值增值管理范文
關鍵詞：醫院；固定資產管理；固定資產核算
我國的醫院絕大多數為公立醫院，主要通過財政補貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購置固定資產，大部分資產歸屬于國有資產。它是醫院開展業務及其他活動的重要物質條件，在醫院的資產結構中占有很大的比重。
如何加強國有固定資產管理，搞好產權界定，確保國有資產保值增值，是醫院管理者的責任和義務。同時固定資產管理是醫院經濟管理的重要組成部分，如何科學有效地搞好固定資產管理，充分發揮其效能，對提高醫院的經濟效益和社會效益，增強醫院竟爭力是十分重要的。其管理好壞，直接影響到行政醫院業務活動的開展、經濟效益的提高以及資產的保值增值等。然而，現階段醫院資產管理比較混亂，管理制度不健全，核算不規范，管理意識淡薄，設備購置盲目，使用過程中不計成本、不提折舊，核銷處置不及時，等等，因此，需要采取有效措施加強醫院固定資產管理，促進醫院固定資產管理的規范化，已成為醫院管理者不容忽視的重要課題。針對醫院固定資產管理中存在的問題，本文提出加強醫院固定資產管理和固定資產核算的一些方法，與大家共同探討。
一、健全固定資產管理制度、落實具體責任。
1、建立健全固定資產管理制度，包括計劃審批，采購與驗收，登記與審核，保管與使用，資產變動及調撥管理制度，財產清查，損失、丟失賠償，報廢、報損，統計報告制度，以及建立業務管理規范、規程、標準等等。建立健全各種管理責任制，落實各個環節上的管理責任和經濟責任，將責任具體落實到部門和個人。
2、統一醫院固定資產管理部門，避免多頭管理，財務部門、總務和設備部門，各部門完善明細賬和實物臺賬。要加強固定資產的價值管理和實物管理，實物管理部門詳細登記收、發、維修記錄。各領用科室具體到責任人管理財產，已報廢的固定資產及時核銷，報廢次月必須核銷，賬實隨時核對。固定資產全院一年盤存一次，監督檢查管理人員的工作，考核評價其業績和作為獎懲條件。
3、從源頭抓好固定資產的采購環節，嚴格實行公開招標采購，任何部門購入大型儀器設備必須執行請購、詢價、公開招標，這一程序。嚴把設備購入質量關，采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發，及時了解市場行情及國內外先進技術，購入設備時嚴把質量關、價格關，保證設備的先進性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。
4、加強固定資產管理，提高資產利用率，利用現代化的管理手段是保持醫院繼續發展的有效途徑；建立計算機網絡管理系統，引入現代化的網絡管理手段來管理固定資產。隨著計算機的普及，為醫院提高固定資產的管理水平提供了十分有利的條件。利用計算機能大大地提高管理的效率和管理的質量，通過建立計算機網絡管理系統，把各責任中心的終端鏈接起來，實現資源共享，信息互通，使醫院的管理者對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然，從而為醫院的管理、發展規劃、決策提供有效的依據。
二、固定資產的核算管理
1、嚴格財務的核算管理，反映醫院的算盈虧狀況。由于固定資產的單位價值比較大,使用年限比較長,決定了固定資產的核算管理是一個非常重要的業務,核算的正確與否將對單位的績效評價、財務狀況等產生較大的影響。現行《醫院會計制度》對固定資產只核算賬面原值,不計提折舊,醫院不計算盈虧,固定資產不計提折舊,沒有樹立使用固定資產要承擔資產保值增值的意識,普遍存在重購置、輕管理的現象。賬實不符,家底不清,損壞丟失,造成國有資產的流失，在醫院固定資產會計核算方面，現行《醫院會計制度》有其局限性，需要進一步完善。
2、分類核算管理，醫院固定資產目前按會計制度分為六大類。具體為：(1).房屋建筑物，(2).專用設備（包括物理生化儀器、語音教室儀器、電化教學儀器、文體器材、醫療器材、空調設備），(3).一般設備（包括辦公設備、交通運輸設備、通訊設備、視聽設備、課桌椅、辦公家具、實驗柜、黑板等），(4).文物和陳列品，(5).圖書，(6).其他固定資產（食堂設備、宿舍設備、機電設備）。這6大類資產均應按照不同使用年限計算凈值，計提折舊，按照類別計提折舊。
第4篇：固定資產保值增值管理范文
關鍵詞：高校；國有資產管理；問題及對策
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01
高校國有資產是指被高校占有、使用，依法確認為國家所有的，能以貨幣計量的各類經濟資源的總稱。其表現形式有流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等，有以下幾個方面的來源：國家供給、高校根據國家規定利用國有資產組織的收入、接受捐贈或其他合乎法律規定的來源。高校國有資產是學校開展教學、科研、后勤等重要的物質條件，是學校順利完成各項任務的前提，其數量、質量的等級是衡量高校實力的重要指標。
一、高校國有資產管理的必要性分析
（一）促進節約型高校建設的必由之路
建設節約型社會的理念對高校提出了新的挑戰。雖然現階段高校國有資產的規模不斷擴大，但基于歷史和現實的各類原因，高校國有資產管理仍存在諸多問題，例如“家底不清”、資產配置不公平、核算不規范、管理手段落后等，這不僅浪費了高校的國有資產，又增加了高校的運行成本。因此，對高校國有資產的科學管理，可有效降低學校運行成本，是促進節約型高校乃至節約型社會的必由之路。
（二）清晰產權關系的客觀要求
現階段的高校不僅單純從事教學和科研，而經常涉及到農業、工業、服務等各個領域，這就意味著高校國有資產構成的多元化，雖然這為高校的發展提供了豐富的資金來源，同時也給資產管理提出了新的挑戰。科學管理高校資產是明晰資產的基礎、必要性工作。
（三）保障國有資產保值、增值的必要措施
高校國有資產科學管理是資產保值、增值的必要措施。高校國有資產運行保值是基礎，目的是增值，高校資產具有多元化特征，如何協調高校資產、實現資產的保值增值，科學管理是必要的措施。
二、高校國有資產管理存在的問題及成因
有學者稱，高校國有資產現狀是“迅猛增長”與“悄悄流失”并存。前者是社會、高校快速發展的需要及必然結果；而后者則是因為管理體制、管理措施不力及產權意識淡薄等原因所致。本文將高校國有資產管理存在的問題及成因總結如下：
（一）職能分散，資源浪費
目前，雖然大部分高校都設立了國有資產管理部門，但并未形成統一管理，多頭管理的現象仍然存在，所有權歸國家、使用權歸高校、管理權卻分散于學校的各個部門，表現在以下兩方面的分散：1、固定資產配置分散，即固定資產配置分布在各院系、研究所或機關各室，這就造成管理人員眾多，管理職能分散，這不僅影響著固定資產使用的效率，也加大了協調的難度；2、管理效率不高，存在資源浪費現象，學校方對于通用型的設施設備缺少有效的管理，導致這類資源的共享程度不高，從而造成了資源的閑置和浪費。同時，有些高校重購建、輕管理，資產管理嚴重缺位，造成管理嚴重不力。
（二）意識淡薄，機制欠缺
高校在辦學過程中，較多地注重社會效益而忽視經濟效益，尤其是無形資產管理及科研成果的轉化一直沒有得到充分重視，一些專利性成果長期被私人、企業占用。這種意識淡薄的現狀也造成了資產管理的不力，而且目前多數高校的資產主要由國家劃撥，在使用時不計提折舊，也不計盈虧，使得對資產管理沒有保值增值的意識，更未形成保值增值的管理制度，以至在高校資產管理中呈現出重錢輕物，重購置輕管理的現象。
（三）制度欠佳，監督乏力
高校資產管理，長期以來制度建設比較滯后。現階段，較多高校的資產租借、處置，沒有嚴格的內部監督機制。例如，資產的出租出借，收入歸誰，如何核算沒有嚴格的規定，隨意性較大，甚至不計盈虧；在資產處置時，具體操作缺乏有力的內部監控及科學有效的評估價值，隨意性很大。
（四）核算不規范，收益失真
一些高校對國有資產管理方面核算不規范，存在著收益失真現象。例如“在建工程”和“其他應收款”存在著長期掛賬現象，其原因如下：首先，部分項目未通過批準，手續不健全，無法完成資產入賬；此外，一些在建項目超計劃、超預算，致使資產不能入賬；其三，由于核算不規范，一些費用沒有進行合理攤銷。另外，資產通過出租出借等方式形成的收益不能納入學校預算管理中，但長期以來，大學工勤人員人數較多，為后勤人員支付龐大的支出，資產收入則是重要來源，因此，以收養人也成為諸多高校目前較為普遍的現象。
三、高校國有資產管理對策分析
（一）改革完善高校資產管理、核算制度
一方面，財務部門要與資產管理部門相結合，對賬目進行仔細統計核對；另一方面，應完善高校固定資產管理的指標體系；三是推行固定資產折舊制度，按照資產性質、類別及使用情況對其進行折舊計算，但圖書是特殊的固定資產，一般情況下不會貶值，相反還會增值，因此不用計提折舊，但仍要定期進行清理。
（二）利用數據庫系統，實現動態監控功能
建立學校“國有資產綜合管理平臺”，打造資產數據庫，實現資產信息公開化，將各部門的信息數據進行對接，逐步實現國有資產的集成化、數字化、信息化管理。
（三）樹立“運作”資產的管理觀念
樹立運作資產的理念，達到資產保值、增值目的，并逐步完善資產有償使用制度及效益評估體系，實現資產的優化配置以確保資產保值、增值。
四、結語
在各高校大規模擴招、高校國有資產快速擴大的今天，高校國有資產管理面臨著保、增值以及優化管理的新考驗，當前，要科學進行國有資產管理，就必須找準存在的問題及原因，對癥下藥，通過修正制度、完善體制，有的放矢的對國有資產進行核算、運營，防止國有資產的流失，以保證國有資產的保、增值，發揮其最大效益。
參考文獻：
第5篇：固定資產保值增值管理范文
以較小的力量獲得較大效果的現象成為杠桿作用。財務管理利用杠桿的目標是：在控制企業風險的基礎上，以較低的代價獲得較高的收益。
財務管理中的杠桿作用產生于固定費用的存在：生產經營過程中存在的固定費用（如計時工資、固定資產折舊、無形資產價值攤銷額、固定的辦公費用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費用），形成經營風險。籌集資金和使用資金過程中存在的固定費用（如債券利息、優先股股利等），形成財務風險。也就是說，沒有固定費用的存在就無所謂杠桿作用。
為達到企業總風險程度不變而企業總收益提高的目的，企業可以通過降低經營杠桿系數來降低經營風險（可采取減少固定成本或擴大銷售的方法），而同時適當提高負債比例來提高財務杠桿系數，以增加企業收益。雖然這樣做會使財務風險提高，但如果經營風險的降低能夠抵消財務風險提高的影響，則仍將使企業總風險下降。于是，就會產生企業總風險不變（甚至下降）而企業總收益提高的好現象。
經營杠桿與固定資產投資規模的關系如下：
由此可見，通過控制企業固定資產投資規模可以作為企業經營杠桿系數的調整機制，在經營杠桿作用最大時擴大固定資產投資效果，即在此時固定費用最大化能取得更為明顯的效果。
2.固定資產折舊政策管理
由于固定資產可以在企業的生產經營過程中長期使用，并可以在多個會計期內為企業帶來經濟利益，因而，在企業采用權責發生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產的價值按一定的分配方式在固定資產的折舊年限內進行分配，以正確計算產品成本和當期損益，這就是企業按照不同的折舊方法計提的折舊。企業在制定折舊政策時應考慮固定資產的磨損狀況、企業獲利能力、一定時期的現金流動狀況、納稅義務的考慮、資本保全與技術更新的考慮、會計信息的穩定性等因素。
企業計提資產的折舊方法，直接關系到固定資產回收時間和某一時期的經濟效益，折舊的提取對企業籌資和現金流量、對企業投資、對利潤等等都有較大的影響，特別是對于固定資產規模較大的電網企業來講意義更是重大。
電網企業固定資產管理的現狀
電網企業是資金密集型企業，同時資產較分散，資產使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區到郊區，從平地到山坡，遍及轄區的每一個角落。同時結構分類復雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類。另外電網資產通常數量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時準確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網企業的資產管理工作提出了挑戰。
目前電網企業的固定資產管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產管理辦法中明確要求各單位要經常對資產進行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證賬、卡、物相符，但是事實上電網企業的資產量大，分布廣，很難做到定期的盤點。同時還有一個普遍的問題就是，資產的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務不能及時反映資產的各種的變化，固定資產價值的真實性和財務帳面資產信息的準確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網企業的固定資產管理工作相對薄弱。總的看來無外乎如下幾個原因：
原因之一：領導重視不夠。領導重視的是企業直接的效益和安全生產狀況，其考核
指標主要有：利潤總額、主營業務收入、資產總額、資產負債率、凈資產收益率、應收電費余額、購電量、公司經營電網線損率、售電量等。根據電網企業的特點，一直以來公司對固定資產更重要的要求是使用價值上的，即只要電網能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對固定資產經濟價值的管理。
原因之二：固定資產管理辦法相對滯后。要保證固定資產賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領用的申請到發料、建卡、財務入帳，都應該有一套完整的管理流程，需要在固定資產管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標準化。資產管理是各個部門互動的管理，對企業管理水平有一定的要求，需要各個部門的協調配合。財務部門應作為資產綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實物管理與價值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產管理工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產的日常管理。
原因之三：部分資產的產權問題。部分地區的10KV線路資產產權復雜，農電體制改革相對滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農網改造中投入，還有用戶投資形成，這對資產管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產權沒移交，供電公司卻承擔了運行維護以及相應的安全責任。根據目前國家稅務總局《關于執行需要明確的有關所得稅問題的通知》（國稅發[2003]45號）規定，企業接受捐贈的貨幣性資產，須并入當期的應納稅所得，依法計算繳納企業所得稅。企業接受捐贈的非貨幣性資產，須按接受捐贈時資產的入帳價值確認捐贈收入，并入當期應納稅所得，依法計算繳納企業所得稅。對于此類用戶工程，企業入帳后將直接影響公司的現金流。因為對電網企業而言，稅是現錢，資產固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產”，從財務上來看這么一筆交易對企業而言是不經濟的，但事實上該資產本身又確實已經在為企業創造效益，由此導致用戶工程不能及時移交、入帳，這也為電網企業的固定資產管理埋下了弊病。
改進電網企業固定資產管理的建議
加強固定資產管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領導的重視是做好工作的關鍵，應努力在提高認識上下功夫，要把企業的資產質量和財務狀況作為建立業績考核和績效評價的基礎，業績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學，必須保證企業有關資產及財務指標的統一、真實、完整、可靠和準確。建立企業經營業績考核和績效評價于固定資產管理掛鉤的體系，建立企業固定資產管理的激勵機制。
適應經濟體制改革的要求，樹立市場經濟觀念，建立系統的資產管理體制。針對供電企業長期以來形成的重生產輕管理，各自為政，隨意處置電力資產的現象，打破條塊分割，轉變思想觀念，增強國有資產的保值增值意識，實物管理和價值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級的資產管理體系，并嚴格制定考核和獎懲制度。還要注意加強各級資產管理人員的協調，建立起資產管理信息傳遞及時、工作相互協調的管理模式，建立資產管理的網絡，便于及時發現資產管理中存在的問題，防止國有資產的流失
以清產核資工作為契機，解決歷史遺留問題，提高資產質量、優化資產結構。清產核資的一個重要目的就是要充分利用清產核資的成果，結合企業實際，建立健全一套既符合今后電網企業實行新企業財務制度要求，又兼顧企業特性的資產管理制度，不斷完善企業內部控制制度和資產管理約束機制，并加以認真實施，繼續深化資產管理事前預測，事中控制和事后分析，以適應今后電網企業發展的新形式。
具體來看，首先，企業應完善公司治理結構，健全內部控制制度，在所有者和經營者之間建立起一種相互制約機制。其次，應建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業資產與財務統一管理的模式。它具體包括企業資本投入、運營、收益管理，企業資本保值增值、評價考核等。為實現這個目標，國家頒布了統一的企業會計核算制度、會計報告格式，統一了對不同行業的監管，對企業接受資產的捐贈等加強管理，從而達到防止企業國有資產流失的目的。再次，應加強企業資產管理的基礎工作。比如利用清產核資工作，摸清企業家底，核實財物，使賬外資產及時入賬；再如切實做好企業資產產權登記工作，進一步明確產權關系，糾正和制止侵害企業資產的行為，清理出那些長期脫離管理的企業資產
強化對資產的核算、監督和審查，提高財務人員的管理水平。財務部門擔負著對電力資產核算、監督和管理的重任。首先要強化對自己的要求，對新建資產要確保及時準確入帳，并正確計提折舊。對久拖未決的工程項目要督促有關方面及時編制決算。對隨意處置電力資產的行為要嚴肅處理，并令其補償損失。對該報廢的電力資產及時向主管部門申請報廢。對未在資產目錄中列出的新設備要及時向主管部門反映，并積極探討對策。同時財務人員不僅要努力學習財會業務知識，而且還要學習生產知識，熟悉生產技術設備，經常深入現場了解資產的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯系，及時掌握資產變動情況。
四、結合ERP上線，展望上海電力公司固定資產管理的前景
隨著2003年國資委的設立，一整套全新的國有資產管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實行權利、義務和責任的統一，管資產和管人、管事相結合的管理體制。在這么一個大背景下，上海市電力公司以“科學發展觀”為指導，適時地提出了“實施ERP工程，構建精品電網”的宏偉計劃，將公司各個業務模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產與管人、管事相結合，大大提升了電網公司的整體管理水平和綜合競爭能力。
可以預見，ERP工程的成功實施也必將會使電力公司的固定資產管理水平躍上一個新的水平。它通過運用科學合理的資產管理手段對企業的固定資產管理模式進行業務流程的重組，明確相關職能部門間的溝通和職責，實現實物管理與價值管理的并軌，從而旨在通過自動化的資產管理系統自行監控固定資產（比如重型機械）和商品（比如零件和原材料），并與會計系統和后勤系統相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業的資產。固定資產管理模塊是ERP項目的核心環節，它所倡導的管理模式的確改變了我們過去傳統的資產管理模式，將資產與管人、管事相結合的要求落到了實處：
實現資產變動管理與流程控制，加強動態監督（管資產）；
通過實現跨部門流程處理，強調動態管理，加強資產監控。系統根據預設業務流程，實現資產變動信息的自動記錄與傳遞，確保信息及時共享，達到數據規范準確的目的，并能對全公司資產的分布提供及時的掌控、分析與統計，強調對資產的統一調度和配置管理，提高資產的使用效率。
落實資產管理責任，防止資產流失，降低生產成本（管人）；
通過建立一整套資產損失責任追究制度，將資產管理的責任落實到每個資產的使用者，實施嚴密的資產控制與監管，達到防止資產流失，杜絕產生帳外資產的目的，從而有效地控制資產的使用成本，提高資產保值增值能力。
加強內控機制，分清工作責任，使得管理及時、有效（管事）；
通過一體化的流程設計，使得資產管理不再只是部門級事務，實現跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責任，督促企業建立健全各項資產管理制度，確保資產管理與信息的及時、完整、有效，將對資產管理落實為企業經營活動考核的一項重要內容，為企業做好資產的保值增值工作打好基礎。
五、總結
黨的十六大提出要建立“國家統一所有、政府分級監管、單位占有、使用”的國有資產管理新體制，其目的就是為了進一步增強企業對于國有資產管理方面的積極性和主動性。電網企業是國民經濟的重要組成部分，關系國民經濟命脈，必須義不容辭地承擔起國有資產保值增值的責任，為確保黨的執政基礎，提高黨的執政能力作出不懈的努力。
作為電網企業來說，做好固定資產的管理工作又是所有基礎管理工作的核心，有必要實行資產化經營，在盤活存量，用活增量的基礎上，使企業資產高效益、低成本運營，實現資產的保值增值。隨著ERP過程的正式上線運行和業務流程的不斷整合，相信上海市電力公司將圍繞國網公司提出的“一強三優”的目標，通過建立一整套科學合理的固定資產管理制度，繼續深化資產管理的基礎工作，在盤活現有資產的基礎上抓管理、出效益，逐步適應企業國有資產管理模式所提出的新要求，在不斷提升固定資產管理水平的基礎上，向建設國際一流電網公司的宏偉目標不斷邁進。
[摘要]
資產是企業效益產生的源泉，資產管理的好壞將直接影響著企業的運營與發展。作為國際化的電網企業，有必要實行資產經營，力求資產運營上的高效益、低成本。在新的形勢下，企業要樹立科學發展觀，自覺地按照市場經濟的內在規律辦事，以實現企業價值最大化為目標，注重價值形態經營管理，實現資產的
第6篇：固定資產保值增值管理范文
煙草商業企業作為傳統行業，其產業鏈包含了煙葉收購、煙葉加工、成品煙銷售等環節。煙草商業企業作為煙草行業中負責銷售的一環，面臨的市場壓力更大，對政策調控也更加敏感。面對如今嚴峻的市場環境，煙草商業企業必須加強對企業國有資產的管理，進一步提升企業價值。固定資產作為企業資產的重要部分，是企業經營的實物載體和重要財務資源，也是企業開展各項業務的物質基礎，對固定資產的管理是企業內部管理的重要組成部分。通過內外部機構定期或不定期對資產進行清查盤點、檢修維護，加強對固定資產的規范化、制度化、科學化管理，提高固定資產的利用率、完好率、保值增值率等，使其發揮更大的效益，這對維持企業正常經營、提升企業價值具有重要意義。因此煙草商業企業可以通過建立精細化管理模式來提升管理水平，確保國有資產在變化的市場環境中保值增值，增強企業的綜合競爭實力，保障企業正常穩定經營。
二、當前煙草商業企業固定資產管理中存在的問題
(一)部分煙草商業企業固定資產管理觀念淡薄、管理效率低下。固定資產作為煙草商業企業資產組成部分中極其重要的部分，對于維持企業正常經營、確保國有資產保值增值具有重要意義。由于管理體制、歷史遺留問題等原因，煙草商業企業特別是基層單位資產價值不高，但是因規模較大，使得管理更具難度。首先，部分單位對固定資產的管理觀念較為淡薄，對固定資產仍處在只管使用、不注重管理的傳統觀念中。由于煙草商業企業屬于國有企業，其資產也屬于國有資產，管理人對固定資產管理的重要性認識不足，從而導致其忽視現有資產管理，輕視現有資產的合理調配和有效使用，管理意識有待提高。其次，我國部分煙草商業企業對其固定資產的管理效率較低。煙草商業企業的固定資產規模較大，分布面較廣。企業在進行固定資產管理時，全面清查所耗用時間較長，且由于固定資產的體積可能不大、容易挪動，難以實現周期性監察，致使毀損、丟失后難以發現，也難以進行責任人追查。第三，公司對固定資產的管理雖已引進了信息化管理系統，但由于固定資產的實物管理和價值管理分屬不同的部門，對同一資產不同部門采取的標準不同(如有些設備由多個可單獨使用且使用壽命不同的設備組成)，這樣容易造成實物價值與財務價值不一致，既影響財務經營指標核算的精確度，也造成了重復勞動，工作效率低下等。除此之外，煙草商業企業還存在有些固定資產長期閑置，這使得企業的資金被占用，難以提升企業資產的使用效率。綜合看來，我國部分煙草商業企業在固定資產管理方面薄弱環節仍然存在。例如，某省級煙草商業企業的固定資產主要為電子設備，包括電腦、打印機等，由于大多數電子設備配備給員工單獨使用，因此其毀損時毀損原因難以界定。
(二)部分煙草商業企業在配置資產時缺乏細分標準，配置合理度不足。煙草商業企業的發展離不開實物資產和無形資產的保值增值，而實物資產在企業內各部門間的配置按照完全統一標準配置，合理度偏低，難以提升煙草商業企業實物資產的使用效率。首先，煙草商業企業中有負責業務拓展的部門，也有負責數據處理分析的部門。在這種情況下，各部門工作任務、性質不同，對資產需求有所差異，完全按照統一標準配置資產，勢必造成資產配置不合理，使用效率低下。其次，當前部分煙草商業企業在購置新實物資產尤其是辦公資產時，未對資產配置狀況進行整體把握，導致原有固定資產被閑置，不利于資產使用效率的提升。例如，企業的計劃、財務、信息等部門數據處理量大，對電腦配置要求較高;辦公室等部門文件處理多，對打印、復印設備的要求更高。由于完全統一的資產配置標準，未針對具體部門進行配置調整，造成資源浪費或影響工作效率，不利于企業整體發展。
(三)部分煙草商業企業在購置資產時缺乏調查分析、資產利用率不高。煙草商業企業作為國有企業，其資產的購置必須遵守國有資產管理辦法的規定。煙草商業企業在資產管理方面有相關的管理辦法，也有資產購置審批流程，但在購置資產時缺乏深入調查分析，可能導致已有資產的閑置。首先，這主要表現在各部門申請購置固定資產時大多只需要提交書面材料，企業管理層很少進行實地調查了解，這可能造成國有資產的流失，不利于企業的持續發展。其次，資產管理部門對已申請報廢且又達到了規定最低使用年限的資產的審批一般是例行手續，沒有對資產實際性能進行分析評估，導致部分雖已達到報廢年限但仍能使用的資產也被報廢了，造成資源浪費。除此之外，企業上級主管部門對于新購置的固定資產的使用和維護沒有進行精細化管理，使得固定資產的保值增值缺乏科學依據。例如，某煙草商業企業的分支機構主要負責卷煙批發零售業務，該分支機構上報上級部門需要購置一批新的電子設備，上級部門未進行實地考察，僅根據書面報告便審核通過該次資產購置的申請。但是該分支機構的現有電子設備仍然可以繼續使用，造成了資產的重復購置，不利于提高資金使用效率。
三、煙草商業企業固定資產精細化管理的舉措
(一)增強煙草商業企業固定資產管理理念、提高資產管理效率。隨著煙草商業企業的不斷發展，固定資產精細化管理成為企業資產管理中非常重要的一環。當前，我國煙草商業企業的固定資產管理理念淡漠、管理效率不高，要加強企業固定資產精細化管理水平，必須樹立資產精細化管理理念，提升管理能力。首先，需要提升煙草商業企業管理層對企業固定資產管理的認識，煙草商業企業可以通過聘請專業的資產管理機構或人員，負責企業資產管理架構的搭建。其次，加強對固定資產管理員的培訓，提高其固定資產管理能力;同時向使用人宣傳固定資產使用知識，強化責任意識，共同提高資產管理理念。第三，促進固定資產管理部門與核算部門的合作，充分運用現代化信息技術手段加強固定資產的管理，建立完整的資產數據庫，統一記錄和管理資產的各類基礎信息，減少資產管理中出現的偏差，提高工作效率。除此之外，企業還需要提升內部固定資產的使用效率，將可調劑或可利用的存量閑置資產納入年度預算安排使用，降低資產閑置率。綜合以上手段，可以很大程度上提升煙草商業企業固定資產的管理效率，促進煙草商業企業的不斷發展。
(二)制定煙草商業企業資產配置的細分標準，提高配置合理度。煙草商業企業在配置資產時標準比較統一，雖然保持了各部門間資產配置的平衡，但是無法落實資產精細化管理的目標，因此煙草商業企業應當逐步制定資產配置的細分標準，提高資產配置合理度。首先，煙草商業企業應針對各個部門工作性質、業務量進行統計分析，制訂資產配置細分標準。對于超過規定標準的資產進行調整，減少資源浪費，提高使用效率;對于未達到規定標準的部門及時購置資產，確保業務工作的正常開展。其次，煙草商業企業在配置資產時可以進行橫向調度，合理利用閑置優質資產。根據各部門的實際情況和工作需要，全面優化統籌安排，多部門聯合使用固定資產，最大限度的提高固定資產使用效率。
(三)加強煙草商業企業在購置資產時的監管力度、提高資產利用率。購置資產作為煙草商業企業進行資產精細化管理流程中最前置的一環，對于保障后續鏈條的完整性和后續使用、投資過程的安全性都具有重要意義。因此，煙草商業企業必須要加強在購置資產時的監管力度，促進煙草商業企業的發展。首先，煙草商業企業需要認真貫徹落實購置資產的監督管理機制，對申請部門的需求進行實地調查了解，對達到使用期限仍能使用的資產要繼續使用，對已無法正常使用或嚴重影響工作效率的，按程序合理安排購置。其次，資產管理部門應利用資產管理信息系統，全方位掌握固定資產詳細情況，本著物盡其用原則，對閑置資產進行內部調劑，充分發揮資產的使用效益。同時對維修成本過高或已無法正常使用的廢舊資產，要嚴格履行資產報廢手續，防止國有資產流失。除此之外，煙草商業企業為投資而購置的資產應充分論證考核投資的風險和收益，全面分析其對企業經營帶來的影響。綜上所述，煙草商業企業作為煙草行業中連接生產和銷售的重要組成部分，對于煙草行業的發展具有重要意義。煙草商業企業可以通過加強購置資產監督、制定資產配置細分標準、提升固定資產管理效率等方式促進企業資產精細化管理，提高煙草商業企業市場競爭力，實現煙草商業企業更好更快發展。
作者:代明 單位:中國煙草總公司四川省公司
第7篇：固定資產保值增值管理范文
一、地勘單位固定資產管理基本規模和類型
地勘單位固定資產是指地勘單位占有或者使用的、單位價值在規定標準以上的、年限在一個會計年度以上的,并在使用過程中能基本保持原有物質形態的資產。地勘單位固定資產占單位資產的比重及絕對數一般比較大,一般在20%左右,有些地勘單位的比重更大。固定資產的類型一般包括:①房屋建筑物,包括地勘單位投資投入、財政撥款補貼形成的基地辦公樓及其他建筑物等;②專用設備,包括鉆探設備、坑探設備、物化探設備、測繪設備、化驗設備和特種設備等;③其他固定資產,包括起重運輸設備、動力設備、機修設備和辦公設備。
二、目前地勘單位內部固定資產管理存在的問題
2009年11月5日,浙江省人民政府辦公廳《關于印發浙江省行政事業單位國有資產管理暫行辦法的通知》(浙政辦發[2009]178號)頒布以來,各單位相應出臺了國有資產監督管理辦法,地勘單位的固定資產管理工作逐步規范,但在實際工作中,固定資產管理仍存在一些問題。
(一)管理制度不健全
地勘單位固定資產配置和管理過程中的管理和約束機制不健全,固定資產購置缺乏科學合理的配置標準制度,購置、驗收、保管和使用處置制度。有的單位雖建立有相應制度,但涉及固定資產的領用、保管臺賬或記錄,定期盤點制度不健全。
(二)固定資產內控環節管理不完善
1、資產購置管理方面,固定資產購置缺乏科學合理的配置標準,資產配置存在一定程度的盲目性和隨意性。
2、固定資產使用管理控制方面存在問題,1)驗收方面缺失,沒有建立入庫責任追究制度;2)登記管理方面不健全,固定資產使用狀況不明,管理困難;3)定期盤點方面不及時,無法及時發現帳外資產、毀損資產、遺失資產等;4)移交、監交制度執行不嚴,造成部分資產流失無法追究責任;5)定期維護檢修制度執行困難,縮短了資產的使用壽命;6)固定資產索賠制度執行不力,資產損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責任。
3、固定資產處置方面,有些自行報廢,違規處置固定資產。
4、會計核算方面存在滯后。1)會計核算不及時。無法及時反映資產變化,應入未入,該銷未銷,導致賬物脫節、存量不清;2)會計核算不準確。按固定資產定義應該列入固定資產核算管理的,未列入固定資產管理,而在費用中核銷,造成資產流失。
三、完善固定資產管理認識及對策
1、進一步完善地勘單位固定資產管理規章制度,建立內部控制及相應的內部固定資產管理考核機制。將單位年終考核與單位的資產管理工作相結合,獎懲分明,責任明確,真正實現固定資產的有效管理。同時,定期對地勘單位固定資產使用、保值增值情況進行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位業績的一個重要指標。
2、積極推動資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合,加強資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節的監督管理。
(1)制定地勘單位資產的配置標準,遵循固定資產的配置與實際工作相結合,制定出切實適用的固定資產配置標準。
(2)嚴格固定資產購置的審批手續,固定資產購置應當按照規定辦理報批手續。貴重及大宗的、價值較高的固定資產,要事先進行可行性論證,采用招標形式,提出兩種以上方案,經過比質比價擇優選購。采購過程進行有效監督,價值較高的資產采購要明確項目負責人,并由兩人以上參與采購。建立健全驗收和臺賬、卡片登記制度,實行驗收與入庫責任追究制,驗收發現異常情況,應查明原因及時處理,確保采購的固定資產能及時運用到位。
(3)采用過程化、作業化方法管理固定資產,地勘單位要完善固定資產管理制度,規范固定資產的業務操作和管理流程,完善檔案保管體系,運用信息化的手段將各個管理過程記錄下來,形成固定資產電子檔案,留下可方便檢索的線索。對固定資產實行價值形態和實物形態的管理。財務部門或固定資產管理部門要在固定資產賬下,按照資產分類賬戶進行金額核算,資產管理或專管員要按照資產的類別、品種、規格、型號、存放地點或使用人設置明細分類賬戶和實物卡,在進行價值形態管理的同時,做好實物形態的管理,做到物盡其用,充分發揮地勘單位固定資產的最大效益。對于固定資產的購置、維護保養、報廢、處置、內部轉移等,都要在嚴格按照有關規章制度辦理的同時,在固定資產金額賬、實物賬、固定資產卡片上做及時、系統全面的反映。及時做好對賬和盤點工作。財務管理部門和使用部門,至少每年對一次賬,盤一次點,以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,對于清查盤點中發現的問題,應查明原因,追究有關單位或個人的責任,以嚴肅財政紀律,同時編制有關固定資產盤盈盤虧表。
3、加強固定資產事后監控,堵住資產流失的漏洞。及時辦理相關手續,明晰產權,做好固定資產保值增值考核;加強固定資產的監督清理盤點,財務部門與資產管理部門行使定期對帳和盤點,要組織專門人員對固定資產進行定期或不定期的清查,防止積壓閑置,做到物盡其能,物盡其效。對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產,要查明原因,視不同情況分別進行處理。要依據清查中出現的問題,不斷修改和完善固定資產管理。
第8篇：固定資產保值增值管理范文
關鍵詞：農業科研單位；固定資產管理；固定資產核算
中圖分類號：F830 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）12-0074-02
一、農業科研單位固定資產管理存在的問題
1.農業科研單位固定資產資金來源復雜。農業科研單位的固定資產主要包括設備、儀器、家具、房產和土地等。形成固定資產的資金來源有多種渠道。國家基建投資撥款的主要有房屋、建筑物及大型儀器、設備、試驗裝置等；國家事業經費撥款的主要有一般設備、交通工具、農具、水暖電設備等；科研“三項費用”撥款的主要有科研儀器、設備、工具、房屋等；單位自籌資金、經濟實體、集資的主要有一般設備、工具、房屋等。由于上述固定資產形成的資金來源不同，造成了許多管理困難，使資產得不到有效的使用。
2.固定資產管理大部分以手工操作管理。固定資產購置、驗收、登記入庫、出庫、使用、損壞、報廢處置等沒有明確職責，很多單位購買和使用為同一個人。登記入庫、出庫為同一人，沒有制定定期清查制度。財務只負責賬務處理，對固定資產沒有制定一套規范、有效、責權利分明的管理制度來統一管理。
3.固定資產賬實不相符。有的科室自購固定資產從課題經費支出，未經管理部門登記、入庫、出庫，形成有實物無記賬。有的是儀器已不能用，放置多年被實驗室管理人員當作廢鐵賣掉，重新購置新的儀器，形成有記賬無實物。按有關規定，固定資產報廢須上級主管部門批準報廢。又因長期無對賬，無盤點，財務只記賬，管理部門與財務部門沒有經常溝通，報廢、無定期盤點等造成賬實不符。
4.財務部門對固定資產核算不科學。科研事業單位固定資產的核算只設置固定資產、固定基金、專用基金、修購基金四個會計項目，沒有計提折舊，只提取一定修購基金，不能反映出凈值，到年終財務報表，資產和凈資產很高。
二、農業科研單位加強固定資產管理對策
1.制定固定資產總體規劃和部門購置預算，按需合理配置資產。結合單位固定資產情況，制定單位固定資產購置的總體規劃和資產采購預算；使用部門申請采購前要進行充分的市場調研，作好購置計劃論證，與追求先進相比，更主要的是考慮適用性；固定資產管理部門根據現有的資源情況審批部門購置申請或是單位內部調劑、調撥，消除使用部門各自為政、隨意采購的不合理現象，杜絕盲目采購、重復購置，從源頭上加強管理；建立大型儀器的專家評審論證制度，從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性；采購時嚴格執行政府采購制度，降低采購風險。
2.重視固定資產日常管理，建立健全資產管理機制。農業科研單位必須明確各職能部門的責、權、利，各部門均應設置專門的資產管理崗，明確管理職責，嚴格按照管理制度的規定履行職責；根據資產的特點按設備、類別分別制定管理要求，異地資產管理、基地資產的管理除了本單位要有專人對資產負責外，資產所在地也應設置資產管理責任人員，制定異地資產管理制度并嚴格遵照執行。
3.加強固定資產登記、處置、清查管理，保證科研單位資產的完整。所有固定資產均應及時辦理固定資產登記入賬手續，詳細登記資產名稱、規格、品牌型號、購置時間、使用人、存放地點等信息；固定資產的出售、轉讓、對外捐贈、報廢等行為，均應當嚴格履行審批手續，未經批準不得自行處置。財務部門、資產管理部門、資產使用部門要定期不定期地進行資產的清查、核對，最大程度地防范資產的流失。
4.強化資產管理觀念，打破“小部門”所有制，減少重復購置。科研單位的領導首先樹立資產效益意識，強化資產管理觀念。把單位資產保值增值納入政績考核指標體系，從而督促單位領導自覺重視資產管理。同時協調好各部門之間的關系，有計劃的合理購置、調配、使用資產。采取有償使用制，“課題組”占用單位資產或“課題組”之間相互使用資產，可收取一定的使用費，用于固定資產的更新改造。既滿足工作需要，又節約使用資金，同時又能調動各部門人員管理資產的積極性，物盡其用，杜絕資產的閑置浪費，提高資產使用效率。
5.健全和完善內部監督和外部監督相結合的監督機制。科研單位的內部監督主要是加強會計監督，建立健全國有資產管理制度。包括建立采購監督制度、驗收監管制度、報廢審批制度、定期盤點制度、損失賠償制度、群眾監督制度等，規范日常管理工作，形成有效的管理體系。建立健全固定資產總賬、明細賬和實物賬。同時要建立固定資產卡片，及時準確地記錄固定資產的增減、結存、分布情況，要做到一物一卡、物動卡動、卡隨物走。未經領導批準任何單位和個人不得擅自移動固定資產。加強驗收報賬環節，對固定資產和一些消耗材料的驗收報賬一定要特別重視，堅決杜絕不見設備就簽驗收的現象。人員退休、調離或課題結束時，單位給配置的所有資產應及時收回或清查，否則不得辦理退休、調離課題鑒定手續。對接受捐贈資產要及時入賬，納入本單位資產管理的范圍。外部監督主要是指國有資產管理部門、財政和審計部門進行的監督。國有資產管理部門應當建立起事業單位國有資產處置審批程序及權限制度，國有資產拍賣制度及調劑使用制度等。凡處置資產（規定限額以上）一律報經國有資產管理部門審批，否則國有資產管理部門不予承認，所造成的損失要追究單位負責人的責任。財政部門要加強科研單位預算外資金的管理，杜絕資金的賬外循環。審計部門要對科研單位的資產進行審計，在審計中要全面核實單位資產的真實性以及資產保值增值的情況，作為提拔任用領導干部的依據。
第9篇：固定資產保值增值管理范文
關鍵詞：國有資產；保值增值；會計監督；策略路徑
一、加強國有資產保值增值會計監督的重要作用
國有企業是我國經濟發展的支柱，維持著我國經濟發展的穩定和格局，加強國有資產的會計監督對于鞏固國有企業的發展至關重要，我國相關單位也在不斷的關注和調整國有資產的規范性和制度化規制，尤其是會計監督方面的強化。強化國有資產的會計監督的重要意義和必要性主要有如下幾點。
（一）加強國有資產的會計監督管理，是其在市場化環境下，提高國有資產使用規范性和合理性的重要保障，對于國家而言，是減少國有資產乃至國家財富非法流失的重要手段。加強國有資產會計監督也是適應當前的改革、規范其資產配置、減少資源浪費的強有力手段。
（二）強化國有資產的會計監督有利于提升企業的工作效率，積極地識別出各類風險，迅速搜集各方面的信息，準確的為企業管理層的決策提供合適的建議。比較翔實及時的記錄和反饋國有資產運營過程中的實際問題和情形，為企業良好的管理打下堅實的基礎。
（三）從長遠看，強化國有資產保值增值的會計監督是我國國有企業實現基業長青的保障。國有企業由于其自身屬性的特殊性，決定了其發展必須加大會計監督的力度，強化國有資產的會計監督一定程度上可以活躍我國各地區經濟，有利于我國經濟的發展。因此，強化國有資產的會計監督有其積極意義和必要性。
二、關于國有資產流失的根源及會計監督對保值增值的相關思考
當前，關于本文主題的思考點較多，視角范圍比較廣闊，對于其流失的原因分析也不少，本文通過文獻梳理，剖析總結，得出下面幾點關于國有資產流失和保值增值的關鍵點，并且探索出強化會計監督的重要性。首先，思想意識方面不重視，總體來說，可以把它歸為隱形損失的一類。國有企業工作人員資產管理方面會計監督的意識較為薄弱，不注重產出比率和實際經濟效益，經常出現“劣幣驅逐良幣”的現象，存在一定的夸大虛假現象，也導致會計監督形式化或者邊緣化；其次，相關的國有資產管理制度不夠細化，寬泛空洞的制度規章也導致會計監督體系規章的不完善；再次，國有資產保值增值實踐上的詬病，主要歸結為顯性損失，這一方面主要體現在國有資產處置的主觀色彩濃烈，會計監督在相關的資產管理存在嚴重的不透明，整個過程漏洞百出，不法挪用現象嚴重，最明顯的是很多企業國有資產管理的重要流程缺少，隱形、灰色處置嚴重。除此之外，不少企業的會計信息化水平建設滯后，會計監督的信息化建設更加落后，這也導致其相關單位資產監督管理不理想，隱患重重；最后，不容忽視的重要一點是產權交易的不明晰也是造成國有資產流失的主要原因之一，這一定程度上加劇了不合規范、不合理現象的出現，因此，增強在其產權交易方面的會計監督尤為急迫和重要。
三、提升國有資產保值增值的會計監督管理政策路徑
（一）提高企業相關人員的國有資產保值增值以及會計監督管理的意識
想要提升國有資產保值增值的水平，達到高效使用的目標。首先，要求員工對相關國有資產保值增值的途徑和管理策略有充足的了解，讓相關國有資產保值增值的觀念和思想滲入相關工作職員的日常工作中，同時，讓其監察和督導尤其是財務部門的會計監督發揮領頭羊作用。主要有以下幾個途徑作為參考：一是加大國有企業對其資產保值增值和會計監督觀念的宣傳，力求達到全渠道宣傳的良好愿景，擴大宣傳途徑。此外，著重協調國有企業部門機構間的運轉，確保各個機構在其管理上的融通和整合，降低會計監督難度。此外，充分發揮領導的作用，領導層要實現上行下效的目的，塑造良好的會計監督的氛圍和效果，以身作則，以此來使相關人員增強國有資產保值增值和會計監督的意識和認同感，使其觀念不斷強化，形成常態化機制。
（二）完善國有資產保值增值會計監督方面的管理制度，使其會計監督得到切實執行
完善國有資產保值增值會計監督是提高其使用效率的保障。其相關治理層必須把會計監督制度的構建和實施納入整個企業管理的重點層面，國有資產保值增值會計監督制度的內容必須有利企業長期發展策略的實現，能夠促使企業基業長青，這是會計監督制度設計的大前提。還需要根據企業的實際情況，基于提升單位的固定資產使用效益這一核心目標進行綜合規劃。在完善國有資產管理保值增值會計監督的相關制度的同時，也一定要將會計監督落實到實處，這就需要對國有資產保值增值的實踐管理中塑造良好的執行框架，強化其會計監督的責任落實制度。首先，按照本單位的實際執行情況和相關聯的既有規章制度下，弄清晰會計工作人員的職責，比對內控體系的構建，采取相應的策略嚴禁會計舞弊現象。其次，進一步國有資產整體運轉過程中的體系和流程，減少繁瑣的過程，減少主觀色彩介入，以此減少國有資產非法流失的損失，從側面加強對會計監督的建設，總而言之，通過制度和實踐完善國有資產保值增值會計監督的全面建設。
（三）強化對國有資產管理的檢查，增強會計人員的職業素養
為實現和保證國有資產的良好運轉，最大限度的保障其保值增值，務必規制和限束其國有資產的整個運營體系，這是加強管理國有資產保值增值的一個環節。首先，國有企業相關工作人員必須從思想和行動上加強對國有資產的檢查，使其盡量形成常態化機制。對國有資產的使用和管理必須依據可循的規則和法條進行，任何違反其相關監督規制和管理的行為、擅自非法處置的行為都必須予以嚴懲。比如，當國有資產管理處置產權交易不明晰、存在可疑的舞弊現象的時候，國有企業必須利用自身內控體系尤其是會計監督進行嚴查和管控，確保國有資產的透明化運營，保證其保值增值的增長速度。
（四）借助“互聯網+”平臺，全面提升國有資產保值增
值會計監督信息化進程的建設步伐當前的社會發展越來越離不開互聯網，信息化水平的高低儼然成為企業占領各方面制高點的有力武器，因此，對于企業在這方面保值增值會計監督的信息化建設也不可輕視和忽略。針對當前我國大多數企業相關的會計監督管理的信息網絡化水平較低的現象，應該積極果斷的抓住目前的良好外在條件，充分利用優勢，加大科研投入，實現其各方面在資產保增值會計監督的高效化，以此降低其國有資產保增值會計監督的管理成本，消除信息不對稱和不透明的問題。總而言之，借助“互聯網+”平臺，全面提升國有資產保值增值會計監督信息化進程的建設步伐是一個值得考慮的切入點。
四、結語
加強國有資產保值增值會計監督的管理對于促進其國有企業的健康可持續發展意義重大。本文在總結明晰了會計監督在國有資產保值增值方面的重要性基礎上，重點剖析了國有資產流失和會計監督的相關問題，有的放矢的從各個角度提出了提高國有資產保值增值會計監督水平的可行性策略和建議，以期對國有企業今后長久健康利用國有資產提供借鑒。
作者:葛靜燕 單位:寧海縣水務集團
參考文獻：
[1]戴恒年.談國有資產保值增值的會計監督[J].會計研究，2017（02）.
