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        公務員期刊網(wǎng) 精選范文 服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文

        服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析

        第1篇:服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文

        關鍵詞:KIBS;現(xiàn)狀分析;發(fā)展對策

        一、金融危機下北京市知識密集型服務業(yè)KIBS的SWOT分析

        SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法,由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的,SWOT四個英文字母分別代表:優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)。從整體上看,SWOT可以分為兩部分:第一部分為SW,主要用來分析內部條件;第二部分為OT,主要用來分析外部條件。下面運用SWOT對北京市KIBS進行分析:

        1.優(yōu)勢。北京的知識資本和人力資本豐富、密集。KIBS是“將知識資本、人力資本導入商品和服務生產過程的飛輪”。根據(jù)比較優(yōu)勢原則,KIBS在知識資本和人力資本豐富的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展。北京聚集著我國眾多的著名高等學校和科研機構,是我國知識資本和人力資本最為豐富的地區(qū),是全國科技和教育事業(yè)最發(fā)達的地區(qū),是全國科技輻射能力最強的地區(qū),科技人才擁有量及培養(yǎng)力度為全國第一。另一方面,北京的服務業(yè)較發(fā)達,是我國服務業(yè)最為發(fā)達的地區(qū)。2007年、2008年北京服務業(yè)增加值占全市GDP比重分別為71%、73.2%,2009年一季度全市服務業(yè)增加值占GDP比重為76.2%。

        2.劣勢。由于自然資源、環(huán)境等約束,北京工業(yè)的規(guī)模相對較小。而KIBS與制造業(yè)具有唇齒相依的雙向互動關系,KIBS從制造業(yè)中實現(xiàn)衍生、分化,依托制造業(yè)擴大市場需求。自身制造業(yè)規(guī)模較小是北京發(fā)展生產業(yè)最大的劣勢,使北京KIBS缺乏一個重要的內生推動力。

        3.機遇。我國現(xiàn)階段面臨經(jīng)濟增長方式的轉變,即從對資源依賴型向創(chuàng)新驅動型、從對國外技術的依賴向自主創(chuàng)新性的轉變。北京作為我國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和科技中心,應率先實現(xiàn)這一轉變,實現(xiàn)產業(yè)結構的進一步優(yōu)化升級。這將為北京市發(fā)展KIBS提供了強大的驅動力。經(jīng)濟增長方式的轉變對北京KIBS的發(fā)展提出了更高的要求。此外,天津濱海新區(qū)已被納入國家戰(zhàn)略,成為我國又一個“新特區(qū)”。北京作為京津冀經(jīng)濟圈的中心城市,天津濱海新區(qū)的發(fā)展為其KIBS的發(fā)展夯實了基礎。

        4.挑戰(zhàn)。北京發(fā)展KIBS的挑戰(zhàn)來自其他城市和區(qū)域。從全國范圍看,北京KIBS主要面臨來自我國最大的經(jīng)濟中心城市上海的競爭。2009年3月25號,國務院常務會議審議并原則通過《關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》,上海致力于建設我國的金融中心,必將在金融資源和機構上與北京形成爭奪。此外,在信息服務、商務服務等領域的吸引外資等方面也會與北京競爭。從全球范圍看,隨著金融、通信等現(xiàn)代服務業(yè)的進一步對外開放,北京會在一定程度上受到紐約、倫敦、東京以及香港等城市的競爭。

        二、金融危機下北京市KIBS的發(fā)展對策

        1.調整優(yōu)化經(jīng)濟產業(yè)結構。逐步調整優(yōu)化北京經(jīng)濟產業(yè)結構,積極協(xié)調第一、第二、第三產業(yè)的發(fā)展是建設北京KIBS必須進行的重點工作。只有在地區(qū)生產總值逐步增長的前提下,北京KIBS的建設才能有良好的基礎、落在實處,才能擴大現(xiàn)代服務業(yè)總量、縮小與國際大都市的差距。

        2.合理分布產業(yè)鏈中各行業(yè)業(yè)務。認真研究產業(yè)價值鏈的業(yè)務構成,促進各行業(yè)的業(yè)務細分,增強產業(yè)鏈和產業(yè)集群中相關業(yè)務的關聯(lián)性和功能性,推動產業(yè)價值鏈中相關業(yè)務在城市空間上的合理布局。

        3.促進各類服務業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。由于服務業(yè)與制造業(yè)、服務業(yè)之間的界限日益模糊,產業(yè)的發(fā)展又主要依托集群化。因此,各類服務業(yè)企業(yè)的發(fā)展,要特別注意和強調遵循交叉融合、專業(yè)化協(xié)同發(fā)展的潮流。

        4.全力建設現(xiàn)代服務型政府。政府在KIBS里面,應該起到裁判員的作用,其核心問題是轉變職能,建立服務型政府。第一,打破KIBS中普遍存在的行業(yè)壟斷和所有制壟斷,按照分類指導的原則,有序推進北京KIBS的企業(yè)化、產業(yè)化和社會化。第二,政府應遵循市場規(guī)律對各個行業(yè)間的資源配置進行引導,并形成國際化的制度環(huán)境。

        5.實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。有效實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極有序地擴大KIBS對外開放,支持各種所有制企業(yè)吸引外資,以此來增強北京KIBS的國際競爭力。通過擴大開放,加快促進服務業(yè)管理體制、企業(yè)機制、組織形式以及服務品種的創(chuàng)新。鼓勵有條件的現(xiàn)代服務企業(yè)特別是大型的KIBS到國外拓展市場業(yè)務。

        參考文獻:

        [1]魏 江 胡勝蓉:知識密集型服務業(yè)創(chuàng)新范式[M].北京:科學出版社,2007:23~34.

        [2]顏廷標:服務業(yè)發(fā)展比較研究[M].北京:中國社會科學出版社,2005:128.

        [3]鄧麗姝:北京發(fā)展生產業(yè)的SWOT分析和對策建議[J].特區(qū)經(jīng)濟2007(9):55,56.

        [4]郭馨梅:北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)[J].北京工商大學學報2005(7):94,95.

        第2篇:服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文

        一、強化制度建設,提高計劃統(tǒng)計和生產綜合的工作水平

        為了使部門工作和事務管理有據(jù)可依、有章可循、系統(tǒng)規(guī)范,我們對應泰州市農委的要求,根據(jù)《2003年農業(yè)統(tǒng)計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統(tǒng)農業(yè)統(tǒng)計工作進行了進一步規(guī)范和目標管理。對上級主管部門布置的統(tǒng)計工作任務,按規(guī)定按要求組織實施,進行統(tǒng)一扎口管理、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統(tǒng)計數(shù)字,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。對上級部門布置的農業(yè)結構調整、農業(yè)服務業(yè)、農業(yè)生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統(tǒng)計月報、定報、季報、年報等專項業(yè)務工作,都能做到全面、準確、及時、規(guī)范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。

        二、廣泛開展農業(yè)生產調查研究和形勢分析,認真做好規(guī)劃、計劃制定等項工作

        在完成農情信息統(tǒng)計和農業(yè)生產有關事務管理工作的同時,按照泰州市農委、市委市政府及有關部門和局領導的要求,我們組織開展農業(yè)生產調查研究,認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和全市的農業(yè)生產提供服務。組織進行了2008年農業(yè)局重點工作目標的調研,制訂了《2008年泰興市農業(yè)局重點工作》,以市委辦文件形式下發(fā),將考核結果納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經(jīng)濟工作百分考核。開展了上半年農業(yè)生產和經(jīng)濟形勢的調研、預測、分析工作,形成了專門的調研報告《上半年農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況調研報告》,上報市委、市政府有關部門,并在泰州農委召開的經(jīng)濟形勢分析會上進行了交流。按照泰州市農委要求,組織開展了我市觀光農業(yè)發(fā)展情況的調查和分析,提出了今后發(fā)展的設想,并形成了專門材料《泰興市觀光農業(yè)情況調查》進行了報送。根據(jù)省發(fā)改委編制有關專項規(guī)劃的要求,完成了泰興市“十一五”期間政府投資農業(yè)專項規(guī)劃的編制工作,并將有關情況匯總形成《“十一五”期間政府投資農業(yè)專項規(guī)劃》。為了確保全面完成全年招商引資任務,根據(jù)局主要負責人的意見將上級各部門對局和局對各單位的考核任務專門擬文進行了分類匯總和進一步明確,并就有關事項進行了詳細說明。及時將系統(tǒng)上半年農業(yè)招商引資完成情況進行了調查和匯總并報市招商引資辦公室,按照市政府招商引資有關文件精神,組織做好了“古銀杏森林公園建設”和“馬甸養(yǎng)殖場出讓、出租項目”對外推介工作。

        第3篇:服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文

        一、加強制度建設,不斷提高農業(yè)統(tǒng)計工作水平

        我們對應泰州市農委的要求,根據(jù)《農業(yè)統(tǒng)計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統(tǒng)農業(yè)統(tǒng)計工作進行了進一步規(guī)范和目標管理。對上級主管部門布置的統(tǒng)計工作任務,按規(guī)定按要求組織實施,進行統(tǒng)一扎口規(guī)范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統(tǒng)計數(shù)字,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。對上級各部門布置的農業(yè)結構調整、農業(yè)服務業(yè)、農業(yè)生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統(tǒng)計月報、定報、季報、年報等專項業(yè)務工作,都能做到全面、準確、及時、規(guī)范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。我局的計劃統(tǒng)計工作獲得了泰州市農委主管部門的高度肯定,繼續(xù)在四市兩區(qū)中處于先進行列。200*年被泰州農委表彰為系統(tǒng)計劃統(tǒng)計工作先進集體。

        二、積極開展農業(yè)生產形勢分析研究和職能工作情況調查,為領導決策提供服務

        按照泰州市農委、市委市政府有關部門和局領導的要求,我們經(jīng)常組織開展農業(yè)生產調查研究,認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和指導全市的農業(yè)生產提供服務。

        今年來主要是按季度開展了農業(yè)生產和經(jīng)濟形勢的調研、預測、分析工作,及時總結研究各階段生產中的情況和問題,提出建議,形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關部門,并在上級各有關部門召開的經(jīng)濟形勢分析、情況調研總結等會議上進行了交流。按照泰州市農委及市政府和局領導的要求,組織開展了觀光農業(yè)、休閑漁業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展及高效農業(yè)規(guī)模化建設等五次專項農業(yè)調查和分析,并形成了專門材料、報表等進行了報送。

        為了確保系統(tǒng)全年各項職能工作任務的全面完成,將上級各部門對局和局對各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務專門擬文進行了分類匯總,并就有關事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統(tǒng)各項職能工作任務完成情況進行了調查和匯總并報局各位領導參考。

        另外,結合職能工作的開展,還進行了系統(tǒng)農業(yè)招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標完成情況的調查分析,累計全年共組織進行農業(yè)生產調查十四次,超額完成了年初制定的農業(yè)調查等任務指標。

        三、認真做好規(guī)劃、計劃、政策意見制定等項工作

        一是組織進行了200*年農業(yè)重點工作目標的調研,制訂了《200**年泰興市農業(yè)重點工作及考核辦法》,以市委辦文件形式下發(fā),將考核結果納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經(jīng)濟工作百分考核,為促進系統(tǒng)職能工作的順利開展提供保障。

        二是根據(jù)市政府編制*農業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關專項規(guī)劃的要求,我們組織全系統(tǒng)各單位及相關專門人員對十五期間我市農業(yè)發(fā)展的成效進行了總結,客觀分析了存在的問題和不足,結合國家、省、市新時期發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的方針、政策和總體規(guī)劃,完成了泰興市農業(yè)發(fā)展*政府投資農業(yè)專項規(guī)劃的編制工作。

        三是根據(jù)局領導的安排,和辦公室一起研究制定了200*年農業(yè)系統(tǒng)目標管理百分考核工作意見。根據(jù)省委[200*]2號文件精神,配合農工辦完善了我市發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織有關的政策性意見。

        客觀分析全年的工作,雖然做了一點瑣碎的事情,取得了一點成績,但也存在許多的不足,200*年,我們將繼續(xù)在上級的正確領導下,緊緊圍繞科室職能的履行和發(fā)揮,按照“編制計劃,切實可行;提供信息,準確可靠;農情調研,經(jīng)常深入;事務管理,系統(tǒng)規(guī)范;為農服務,熱情周到”的工作要求及服務承諾,從嚴要求,從現(xiàn)在做起,進一步加強學習,開拓創(chuàng)新,著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。

        一是多到農業(yè)生產一線進行調查研究,切實提高農業(yè)調查與研究的廣度和結合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服就數(shù)據(jù)、材料分析情況的現(xiàn)象,充分發(fā)揮本科室為農業(yè)生產指導和決策提供服務的作用。

        第4篇:服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文

        中國社科院“中國經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組報告指出,2013-2014年中國將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟增長運行在合理區(qū)間,同時改革開放和結構調整的步伐將加快。

        伴隨著外貿紅利、人口紅利的逐步減弱,中國經(jīng)濟已告別超高速增長期,進入穩(wěn)中求進、提質增效的中高速增長新階段。2014年,中國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,中央政府將著力深化改革開放、推動結構調整和轉型升級。

        面對復雜的經(jīng)濟環(huán)境,惟有深化改革開放才能為中國未來經(jīng)濟發(fā)展增強后勁。下一步要把更好發(fā)揮市場作用作為重要取向,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率。

        2014年中國應進一步提高宏觀調控政策的針對性和協(xié)調性,把握好宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏;同時,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深入推進財稅體制改革和金融體制改革,激發(fā)市場活力。鑒于外部環(huán)境仍具有許多不確定性,應繼續(xù)實施擴大內需的戰(zhàn)略,保持投資合理增長,推動居民消費升級。(來源:中國新聞網(wǎng) 2013年10月14日)

        國務院將試點應對老齡化

        國務院將在“應對老齡化”,完善養(yǎng)老保障領域有重大改革舉措,其中重要的一項就是選定養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試驗區(qū),在財政、金融、用地、稅費、人才、技術及服務模式等方面進行探索創(chuàng)新,先行先試。

        目前,我國養(yǎng)老保障資源,分散在民政、人社、衛(wèi)生、殘聯(lián)等多個部門,有關學者建議應從國家層面,成立一個統(tǒng)籌養(yǎng)老保障資源,發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的部際協(xié)調機構。

        在10月12日舉辦的首屆老年節(jié)研討會上,中國人民大學勞動人事學院楊立雄教授建議,每年老年節(jié)、春節(jié)和國慶節(jié),政府應向每位老人發(fā)放統(tǒng)一金額的“慰問金”。“慰問金應從政治秀變?yōu)樗欣夏耆说幕靖@!本唧w發(fā)放金額,政府可以具體測算。此外,楊立雄教授認為,我國應該建立起“養(yǎng)老金加福利項目”的老年人保障體系,除基本養(yǎng)老金外,還應為80歲以上老人發(fā)放高齡老人津貼。(來源:《新京報》 2013年10月13日)

        珠海國資改革目標確定

        國資改革是我國新一輪改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié),與自貿區(qū)建設、金融創(chuàng)新等共同構成推動社會、經(jīng)濟實現(xiàn)健康快速發(fā)展的政策紅利。珠海市新一輪國資改革處于該背景之下,其實現(xiàn)路徑包括整合產業(yè)格局、推動市場化激勵機制等方面,而具體方案上包括運用重組并購等資本市場手段、與國家級橫琴新區(qū)建設緊密聯(lián)動等。

        珠海市新一輪國企改革目標是到2017年末將打造出一批主業(yè)突出、核心競爭力強的一流國有企業(yè),實現(xiàn)“四個倍增”,珠海市國有企業(yè)的資產總額要超過5000億元,國有權益總額超1000億元,營業(yè)收入總額超2000億元,利潤總額超200億元。

        珠海市國資新一輪改革將突出打造參與國際中高端競爭的一流國有企業(yè),通過集中“三高一特”產業(yè)、現(xiàn)代公司治理機制、市場化人才選聘、職業(yè)經(jīng)理人制度等措施全面提升國企核心競爭力。(來源:《中國證券報》 2013年10月14日)

        廣州探索街道集體經(jīng)濟管理新模式

        廣州全力推進新型城市化建設和發(fā)展,白云區(qū)經(jīng)歷著村改居、村民變市民的變遷,由此農村集體經(jīng)濟組織“三資”管理問題也變得越來越突出,為了遏制集體資產的流失,在去年5個經(jīng)濟聯(lián)社試點改革的基礎上,廣州市白云區(qū)從今年開始全面開展街道(轉制社區(qū))集體經(jīng)濟管理改革,推動行政事務、集體經(jīng)濟事務、自治管理事務分離,搭建資產交易平臺。

        此次街道集體經(jīng)濟管理改革的主要做法是實施“事務三分離、搭建兩平臺”的改革思路,從而形成良好的集體經(jīng)濟運行和監(jiān)管機制,推動集體資產陽光交易。

        第5篇:服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文

        一、全市國民經(jīng)濟核算的主要方法介紹

        國民經(jīng)濟核算是以整個國民經(jīng)濟為對象的宏觀經(jīng)濟核算,它對社會再生產全過程進行系統(tǒng)的計算、測定和描述,從數(shù)量上反映國民經(jīng)濟運行狀況及社會再生產過程中生產、分配、交換、使用各個環(huán)節(jié)之間以及國民經(jīng)濟各部門之間的內在聯(lián)系。國民經(jīng)濟核算體系是指國家或國際組織為國民經(jīng)濟核算而制定的核算標準和規(guī)范,是全面、系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟運行的數(shù)據(jù)體系。國民經(jīng)濟核算體系是為更好地進行宏觀經(jīng)濟監(jiān)測,評價經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢而建立的。國民經(jīng)濟核算體系主要包括以下四類主要指標:

        一是反映國民經(jīng)濟發(fā)展總量和結構狀態(tài)的指標。包括國內生產總值、一二三次產業(yè)增加值、消費需求、投資需求和進出口需求,以及產業(yè)結構、地區(qū)結構、收入分配結構、財政收支、就業(yè)狀況、價格總水平等等。

        二是反映國民經(jīng)濟運行質量和效益的指標,包括行業(yè)利潤、資金能源利用效益、勞動生產率等等。

        三是國民經(jīng)濟資金狀況的指標,包括貨幣供應量、資本市場交易狀況、銀行間資金拆借市場狀況、外匯市場運行狀況等。

        四是反映國際經(jīng)濟環(huán)境的指標,包括世界經(jīng)濟增長狀況、世界貿易和資本流動狀況,以及主要商品市場運行狀況等。

        國民經(jīng)濟核算體系的主要內容,主要包括:國民收入帳戶、投入產出表、資金流量表、國際收支平衡表、政府財政收支平衡表和貨幣概覽等。

        1、生產總值核算介紹

        社會生產總值(也稱社會總產出)是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時間內(一年、季度)生產活動的價值總和。由于生產過程中存在生產要素的相互投入,社會生產總值存在重復計算的問題。社會生產總值的計算:全社會生產n種商品,第i種商品的產量為Qi,商品價格為Pi,那么第i種商品的產值就是Qi*Pi,所有的商品產值的總和就是社會總產值。在實際統(tǒng)計中,往往按產業(yè)部門計算社會總產值。

        國內生產總值是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時間內(一年、季度)生產活動的最終成果。由于扣除了中間投入,國內生產總值不存在重復計算問題,是世界各國核算的主要內容。國內生產總值可以按生產法、收入法、支出法核算。

        把各種產品的產值扣除原材料(也稱為中間投入)的價值,就是產品的增加值。所有產品的增加值之和就是國內生產總值。在實際統(tǒng)計中,按產業(yè)部門計算增加值。如第一產業(yè):農業(yè)(包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)。第二產業(yè):工業(yè)(包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸氣、熱水、煤氣)和建筑業(yè)。第三產業(yè):除第一、第二產業(yè)以外的其他各業(yè)。由于第三產業(yè)包括的行業(yè)多,范圍廣,根據(jù)我國的實際情況,第三產業(yè)可分為兩大部門:一是流通部門,二是服務部門。具體又可分為四個層次。第一層次:流通部門,包括交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè);第二層次:為生產和生活服務的部門,包括金融、保險業(yè),地質普查業(yè),房地產、公用事業(yè),居民服務業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務業(yè)和各類技術服務業(yè)等;第三層次:為提高科學文化水平和居民素質服務的部門,包括教育、文化、廣播電視事業(yè),科學研究事業(yè),衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)等;第四層次:為社會公共需要服務的部門,包括國家機關、政黨機關、社會團體,以及軍隊和警察等。

        ——生產法國內生產總值:增加值=總產出—中間投入。各產業(yè)部門增加值合計為國內生產總值。

        ——收入法國內生產總值:按生產投入的資源、固定資產、勞動等要素貢獻計算。國內生產總值=勞動者報酬+固定資產折舊+稅收+營業(yè)盈余+資源租金。

        ——支出法國內生產總值:按收入以后的支出去向統(tǒng)計的國內生產總值。國內生產總值=投資+消費+凈出口。消費按消費主體區(qū)分為城鎮(zhèn)居民消費、農村居民消費、政府消費。

        2、我委測算中主要考慮的因素

        多年增加值率:統(tǒng)計部門計算當年價是在固定統(tǒng)計指標框架、指標體系范圍內,根據(jù)相應的產值、增加值統(tǒng)計辦法匯總而成。速度是根據(jù)可比價格(在90價基礎上調整)計算總量后對比測算得來。我委因無相應的統(tǒng)計指標來源,對GDP及其構成的測算只能抓住工業(yè)、農業(yè)、投資、消費等關鍵指標進行。首先考慮多年平均增加值率。即利用統(tǒng)計公布或部門預測的各行業(yè)產值以增加值率計算相應的增加值,如:一產增加值率一般掌握在60%~62%幅度內;二產中,工業(yè)增加值率掌握在40%左右,建筑業(yè)增加值率掌握在12%左右(全社會固定資產投資);第三產業(yè)中除批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)用增加值率參照計算外,其余主要根據(jù)行業(yè)發(fā)展狀況用增長速度測算。貿易餐飲業(yè)的增加值率掌握在45%左右。各縣的情況可能有所差異,具體的增加值率要根據(jù)本地的統(tǒng)計資料進行計算。如:第一產業(yè)增加值率=第一產業(yè)增加值/農林牧漁業(yè)總產值;工業(yè)增加值率=工業(yè)增加值/工業(yè)總產值;建筑業(yè)增加值率=建筑業(yè)增加值/全社會固定資產投資額。

        行業(yè)發(fā)展速度:除按增加值率測算外,行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及其產值發(fā)展速度又是一重要測量指標,以保證產值與增加值增減相一致,正確反映客觀經(jīng)濟發(fā)展狀況。主要方式為一產、二產按增加值率方法分別計算出增加值后,對照農業(yè)、工業(yè)、投資增長速度調整平衡;三產當前更多是以速度測算。

        物價指數(shù):我委對GDP的測算大多數(shù)是測預期數(shù)、當年價格數(shù),其測算必須考慮物價指數(shù)。計算公式為:現(xiàn)價生產總值=基期生產總值×(1+增長速度)×物價指數(shù)。反過來,可測算增長速度。

        其他考慮的幾個比例關系:規(guī)模工業(yè)增加值約占全部工業(yè)增加值的67~70%;50萬元以上固定資產投資約占全社會固定資產投資的70%~72%。各縣的實際情況也有差別,要通過歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算。

        進行必要的預測結果校驗:經(jīng)濟指標間存在一定的恒定關系。如國內生產總值、第一、二、三產業(yè)的增加值和增長率之間存在以下關系:地區(qū)生產總值=第一產業(yè)增加值+第二產業(yè)增加值+第三產業(yè)增加值;地區(qū)生產總值增速=基期第一產業(yè)的比重×第一產業(yè)增速+基期第二產業(yè)的比重×第二產業(yè)增速+基期第三產業(yè)的比重×第三產業(yè)增速;同樣三次產業(yè)的預測數(shù)據(jù)也可通過類似關系進行校驗。

        貢獻率的測算:投資貢獻率=投資增量/GDP增量;消費貢獻率=消費增量/GDP增量;三次產業(yè)對經(jīng)濟總量的貢獻率也可根據(jù)上述計算方法類推。

        二、主要經(jīng)濟運行分析方法及實踐運用

        1、主要經(jīng)濟運行分析方法

        在國民經(jīng)濟核算體系的基礎上,需要對所獲得的數(shù)據(jù)信息進行加工整理,并得出相應的結論。常用的一些具體分析方法有:

        實證分析和規(guī)范分析。實證分析不帶有價值判斷,主要是陳述事實,討論經(jīng)濟運行怎么樣;而規(guī)范分析則帶有價值判斷,主要討論經(jīng)濟運行應該怎么樣,可能與經(jīng)濟現(xiàn)實本身無關。經(jīng)濟分析更大程度上傾向于實證分析,但是也包含了規(guī)范分析的內容。例如,在分析經(jīng)濟增長過程中,第一、二、三產業(yè)的增長速度本身是實證分析,但是在評價這種增長速度是快還是慢的時候,則帶有了價值判斷的色彩,而在進一步分析三次產業(yè)結構合理與否的時候,則更多帶有價值判斷的傾向。

        靜態(tài)分析和動態(tài)分析。所謂靜態(tài)分析,也稱為均衡分析。所謂均衡,是所分析的經(jīng)濟系統(tǒng)內各個變量經(jīng)過彼此之間的調整后,在外部條件不發(fā)生變化的情況下,各變量之間的關系維持穩(wěn)定。而靜態(tài)分析或均衡分析則是指不考慮時間變動,僅對各變量之間的穩(wěn)定關系進行分析的一種方法。動態(tài)分析,則是探索經(jīng)濟變量隨著時間的變化而變化的規(guī)律。這在經(jīng)濟監(jiān)測中,是最為常用的一種方法。經(jīng)濟在運行過程中,往往不是處于均衡狀態(tài),而經(jīng)濟變量隨時間變化的程度和趨勢,則是經(jīng)濟監(jiān)測中所需要重點關注的問題。通常的增長率分析,就包含了動態(tài)分析的成分。

        定性方法和定量方法。定性方法,是指在經(jīng)濟監(jiān)測過程中,對經(jīng)濟變量或經(jīng)濟事件的給出性質變化的判斷。如對投資狀況,給出的判斷是平穩(wěn)增長,或者是加快增長。定量方法,是指在經(jīng)濟監(jiān)測過程中,對經(jīng)濟變量或經(jīng)濟事件給出具體的度量,如2006年我市投資為223億元,這就是從數(shù)量上說明了投資的規(guī)模,或者說投資增長15%,這也從數(shù)量上界定了投資的增長率。

        2、經(jīng)濟運行分析實踐

        如何分析好經(jīng)濟形勢,寫好季度經(jīng)濟運行分析材料,是發(fā)改工作的一項重要任務。現(xiàn)結合我委工作實際,將一些經(jīng)濟運行分析的體會總結如下。

        第一,總供給方面,從三次產業(yè)分析支撐經(jīng)濟增長的因素。

        首先對經(jīng)濟發(fā)展不同階段的特征要有一個初步了解。三次產業(yè)的劃分就是根據(jù)人類社會生產活動歷史發(fā)展的先后順序作出的,是人類對社會發(fā)展認識不斷提高的產物。因此,對應的發(fā)展階段也有三個。一是農業(yè)經(jīng)濟時代。人類從依靠陽光、水、土地,自然界的植物、動物到種植狩獵,以自己的體力從事簡單的勞動,最后到馴養(yǎng)家禽家畜來繁衍后代,來發(fā)展自然經(jīng)濟。農業(yè)時代的生產比較弱,科學技術的發(fā)展也十分的緩慢,主要是依靠農業(yè)勞動以及其他的手工勞動發(fā)展生產。二是工業(yè)經(jīng)濟時代,隨著科學技術的突飛猛進,帶來了經(jīng)濟的產業(yè)革命,人類進入了工業(yè)經(jīng)濟的時代(從英國工業(yè)革命起始到現(xiàn)在為止大致上300年左右的時間)。主要表現(xiàn)在以工業(yè)為主導的第二產業(yè)產值在社會總產值中占有絕對優(yōu)勢,生產力快速發(fā)展,勞動生產率極大提高,物質財富日益豐富,人們的生產生活方式大為改觀,人們的生活水平已逐步由初期解決溫飽向中后期的發(fā)展型邁進。目前大多數(shù)發(fā)展中國家即處于這一階段。三是后工業(yè)經(jīng)濟時代,隨著技術進步和勞動生產率的進一步提高,只需要少數(shù)勞動力從事第一、二產業(yè)就可以創(chuàng)造人類生存發(fā)展所需的物質生產生活資料,大量的勞動力從一、二產業(yè)中轉移出來,從事各種各樣的服務行業(yè),服務業(yè)作為一大產業(yè)逐步取代第二產業(yè)成為經(jīng)濟社會中的主導產業(yè),人們的生活也由發(fā)展型向享受型邁進。如今的發(fā)達國家基本處于這一階段。

        如何進行具體的分析:第一產業(yè),一是要把握氣候情況和農業(yè)生產的季節(jié)性特征。二要看結構調整形成的新增因素,如優(yōu)質農產品種植面積的增加,畜牧業(yè)發(fā)展的情況以及農業(yè)產業(yè)化推進情況等。三要看農田水利基礎設施的建設及其對農業(yè)生產所發(fā)揮的作用。

        第二產業(yè),主要分析工業(yè)運行的情況,一要看規(guī)模工業(yè)增加值的增長情況,可分輕重工業(yè)或行業(yè)進行分析;二要看重點企業(yè)生產經(jīng)營情況,從主要工業(yè)產品產量和產銷率來反映;三要看是否有新增生產能力、市場狀況是否有利于擴大生產以及煤電油運資金等生產要素供需情況。

        第三產業(yè),主要分析交通運輸、住宿餐飲、商貿流通等行業(yè)的發(fā)展形勢,近年來旅游業(yè)發(fā)展勢頭較快,可對其詳細分析。

        第二,總需求方面,從投資、消費分析拉動經(jīng)濟增長的因素。

        黨的十七大報告提出要著力調整經(jīng)濟結構轉變經(jīng)濟增長方式,努力實現(xiàn)消費、投資、進出口相協(xié)調,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。表明投資、消費、凈出口的協(xié)調和相互促進,對經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。從需求角度來分析經(jīng)濟增長,投資、消費是內需,凈出口是外需,三者被經(jīng)濟學界稱之為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。按照三大需求口徑來看,我國近十年的經(jīng)濟增長格局具有突出的“投資打頭、消費殿后”的特征。這種投資拉動型經(jīng)濟增長格局的形成是由我國所處的經(jīng)濟發(fā)展階段決定的,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快必然帶動投資增長,具有其客觀必然性。但投資增長不是無限制和無止境的,同時,由于市場需求旺盛,也容易產生盲目擴張,投資過快增長,將帶來資源環(huán)境難以支撐等一系列問題。因此,我們在分析三大需求時,應當積極地去關注國家宏觀政策的變化和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。如本輪國家宏觀調控,主要目的是要抑制固定資產投資的過快增長,其特點又是結構性的調控,不搞“一刀切”。對于農村、西部和社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)要加大投資力度;對于適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快和結構優(yōu)化升級需要的投資,要保持一定的規(guī)模,進一步提高投資效益;而對產能過剩行業(yè)和盲目低水平的擴張則要嚴格控制,以期達到平衡供給與需求之間的關系。因為投資需求不是最終需求,項目建成后將形成新的供給能力,如不適當予以調控會導致供求關系的嚴重失衡,不利于經(jīng)濟社會的持續(xù)健康運行。

        從我市來看,主要是分析投資和消費兩大需求,具體講:投資主要監(jiān)測50萬元以上固定資產投資這一指標,包括總量和增速。一是從投資性質看,分基本建設、更新改造和房地產開發(fā)三類。二是從投資來源看,分財政資金、銀行貸款和其他資金。三是從重點項目實施情況來分析。

        消費主要監(jiān)測社會消費品零售總額這一指標,包括總量和增速。一要看消費能力是否提高,二要看消費預期如何,三要看消費環(huán)境是否有所改善,四是看有沒有新的消費熱點形成。

        第三,效益方面,從三大收入分析經(jīng)濟效益。

        第6篇:服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文

        關鍵詞 臨沂市 經(jīng)濟運行 工作思路

        中圖分類號:F124 文獻標識碼:A

        2012年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值3012.8億元,按可比價格計算,比上年增長11.8%,略低于上年0.2個百分點,高于全國4個、全省2個百分點,居全省第5位,比上年前移一位。三次產業(yè)比例調整為9.7:48.5:41.8。

        1 2012年全市經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)三個特點

        2012年,全市經(jīng)濟克服宏觀經(jīng)濟下的壓力,保持高位運行,走勢與全國、全省基本一致,經(jīng)過二、三季度筑底,四季度溫和回升,全年主要經(jīng)濟指標均完成或超額完成年初目標任務。

        1.1經(jīng)濟保持高位運行

        分季度看,四個季度GDP分別增長12.2%、11.8%、11.2%和11.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口、公共財政預算收入等指標增幅都好于預期,快于全國、全省,在全省的位次保持穩(wěn)定或前移。

        1.2發(fā)展走勢與全國、全省基本一致

        受宏觀經(jīng)濟下行、調控效應和去年前低后高基數(shù)的影響,全市經(jīng)濟一季度高開起步,二、三季度與全國、全省一樣出現(xiàn)平滑回落,主要經(jīng)濟指標自9、10月份觸底企穩(wěn),回升態(tài)勢明顯。特別是用電量,11月份增長17%,12月增長50%以上,連創(chuàng)年內新高。運行走勢符合國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)質量評價標準(全國統(tǒng)計會對幾個趨勢相反的省進行了通報)。

        1.3全年主要經(jīng)濟指標均完成或超額完成

        全市主要指標增速始終保持在年初目標之上。服務業(yè)占比、高新技術產業(yè)占比、節(jié)能減排等任務指標經(jīng)過各級各部門的努力,均較好完成。

        2對2013年經(jīng)濟增長預期和經(jīng)濟工作的把握

        全市經(jīng)濟工作會和人代會對2013年經(jīng)濟任務已經(jīng)作出了全面部署。各級要以提高經(jīng)濟運行質量和效益為中心,根據(jù)壯大規(guī)模與提升質量并重,把應對短期周期波動與促進長期結構調整結合起來,將下行的壓力轉化為結構調整的動力,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,確保全市經(jīng)濟實實在在有效益、有質量、可持續(xù)地平穩(wěn)增長。

        2.1堅定信心,強化動力,努力保持和延長穩(wěn)中有進的上升波線

        隨著宏觀政策制度日趨平面化,地區(qū)之間的發(fā)展差異在一定程度上正體現(xiàn)為制度政策創(chuàng)新差異。因此,要發(fā)揮制度政策創(chuàng)新的作用,在落實好上級和全市出臺的政策同時,加快推進區(qū)域、產業(yè)、企業(yè)等中微觀層面制度創(chuàng)新,深入探索新型城鎮(zhèn)化推進過程中的制度改革,落實好主導產業(yè)培植、新的增長點培育等方面的政策,打造具有臨沂特色的制度政策生產力。繼續(xù)深化服務企業(yè)“四比四看”活動,促進全民創(chuàng)業(yè)興業(yè),努力在“冷環(huán)境”中營造“暖氣候”。小微企業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中的占比近九成,主營業(yè)務收入、利潤、利稅增幅高于全市10個百分點以上,在安置就業(yè)、增加收入等方面發(fā)揮了重要作用,而小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資和經(jīng)營成本高,人才、信息和創(chuàng)新能力缺乏,要進一步完善小微企業(yè)扶持政策,增強發(fā)展活力。加強經(jīng)濟形勢分析和監(jiān)測預警,及時化解經(jīng)濟運行中的負面影響,努力保持今年以來增長慣性軌跡不變形,確保今年完成目標任務,明年首季開門好。

        2.2以產業(yè)鏈、價值鏈、財稅鏈為核心提升產業(yè)層次提高發(fā)展質量和效益

        “產業(yè)鏈”方面。要加快主導產業(yè)的培植發(fā)展,保持較高增幅,提高貢獻率,盡快過千億,爭取產值過百億元企業(yè)突破12家。“價值鏈”方面,利用2-3年的時間,力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)產值占比分別達到20%和30%左右。“財稅鏈”方面,全市每百元生產總值創(chuàng)造地方財政收入為6.6元,雖比去年(5.1元)有所提高,但仍低于全國(14.5元)、全省(8.6元)平均水平,差距也是潛力,有空間,要著力培植潛力財源促增收,力爭納稅過億元企業(yè)達到40家左右。四是狠抓節(jié)能減排不放松。越是加快發(fā)展,越要高度重視節(jié)能減排工作,要將工業(yè)經(jīng)濟增長與“十二五”能耗總量控制有機結合起來,建立健全退出機制,堅決杜絕高污染、高耗能和落后產能擴張,構筑低能耗產業(yè)結構。

        2.3以“大項目、好項目建設年”活動為契機促進投資適度增長

        我們提出一個目標,力爭2013年全市億元項目突破1000個(今年為921個),每個縣區(qū)都有10億元以上新開工項目。要進一步優(yōu)化投資結構(產業(yè)、區(qū)域),向服務業(yè)、高新技術產業(yè)傾斜,向園區(qū)集聚。要保持好民間投資活力,全面落實民間投資的“新36條”及42項細則,引導民間資本向實體經(jīng)濟聚集,有序進入市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領域。

        2.4以商城國際化為抓手努力穩(wěn)定內需擴大外需

        一是商城國際化。二是房地產市場。三是擴大消費需求。擴大消費需求,全市還有潛力,要宣傳并認真落實消費政策,落實好促進流通的政策,積極培植消費熱點,提高消費貢獻率。四是抓好民生工作,擴內需,促發(fā)展。確保“十項大事”和“二十件實事”落到實處,樹立正確的“政績觀”,引導群眾樹立通過勤勞致富改善生活的“幸福觀”,在全國打響“幸福臨沂”品牌。

        第7篇:服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文

        經(jīng)濟亮點:穩(wěn)中有進,結構改善

        學者們認為,受歐債危機愈演愈烈和世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的影響,2012年我國出口增速大幅回落,經(jīng)濟下行壓力增大。中央堅持穩(wěn)中求進的總基調,正確處理穩(wěn)增長、調結構、管預期的關系,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,加大了預調和微調的力度,著力擴大內需、穩(wěn)定外需,當前經(jīng)濟社會發(fā)展總的形勢是好的,其特點主要表現(xiàn)為穩(wěn)中有進、結構改善。

        從三次產業(yè)增長看,農業(yè)生產形勢良好,特別是糧食產量將實現(xiàn)歷史性的“九連增”。工業(yè)生產增速放緩,對經(jīng)濟增長貢獻率有所下降,但新興產業(yè)增長速度加快,工業(yè)結構升級步伐加快;中小微企業(yè)增加值增長快于規(guī)模以上工業(yè),經(jīng)濟活力有所提高。前3個季度服務業(yè)比重比上年同期提高1.2個百分點,三次產業(yè)結構有所改善。

        從投資、消費、出口三大需求看,固定資產投資增長穩(wěn)定,房地產投資顯現(xiàn)企穩(wěn)跡象,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供了支撐。消費市場增長平穩(wěn),前3個季度國內消費對國內生產總值增長的貢獻率為55%,消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯提高。出口增速雖大幅回落,但依然高于世界平均水平和發(fā)達國家增速。從結構來看,貨物貿易與服務貿易增長一慢一快,吸引外資與對外直接投資增速一低一高,對外貿易和投資結構有所改善。前3個季度經(jīng)常性賬戶順差占國內生產總值的比重為2.1%,遠低于4%的國際收支平衡警戒線,國際收支趨于平衡。

        就業(yè)形勢良好,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長,成為經(jīng)濟運行中的突出亮點。前3個季度,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人,完成全年目標的114%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長9.8%,農村居民人均現(xiàn)金收入實際增長12.3%,均高于同期國內生產總值7.7%的增速。穩(wěn)定物價的政策效果顯著,物價漲幅進一步回落,居民消費價格同比漲幅從1月份的4.5%回落到10月份的1.7%。

        學者們普遍認為,雖然我國經(jīng)濟增速有所回落,但經(jīng)濟增速、物價和就業(yè)三大關系總體協(xié)調,經(jīng)濟增長降幅逐季收窄,不僅一、二、三產業(yè)結構,而且內需與外需結構都在向好的方向轉變,經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、結構改善的特點。考慮到今年已出臺的穩(wěn)增長政策效果會進一步釋放,目前積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策還有較大的操作空間,預計我國經(jīng)濟增速在今年三季度觸底,四季度進入小幅回升通道,可以全面完成全年經(jīng)濟增長的各項預期目標,而且2013年的經(jīng)濟增速有望超過今年,回到8%以上。

        應對關鍵:將穩(wěn)增長與調結構更好地結合起來

        當前,我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變到了攻堅克難的關鍵時期。作出這一判斷主要有三點依據(jù)。一是國際金融危機之后,國際市場需求明顯下降,且由于世界經(jīng)濟復蘇步伐放緩,短期內外需難有大的提高。保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長,必須著力擴大內需。二是資源環(huán)境硬約束和要素成本提高,企業(yè)高投入、高污染、高消耗、低效益的粗放經(jīng)營模式已難以為繼。三是以往存在的投資和消費關系失衡、收入分配差距較大、科技創(chuàng)新能力不強、產業(yè)結構不合理、農業(yè)基礎薄弱、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等矛盾和問題還沒有根本解決,經(jīng)濟運行中又出現(xiàn)一些新問題。主要是:以住、行為主的消費結構升級進入調整期,消費增長雖然保持穩(wěn)定,但進一步擴大消費難度較大;產能過剩問題突出,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下降。經(jīng)濟增長速度放緩使經(jīng)濟運行中的一些矛盾和問題凸顯,成為經(jīng)濟可持續(xù)增長的障礙。只有加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,才能從根本上解決這些矛盾和問題,培育新的經(jīng)濟增長動力,實現(xiàn)更長時期的平穩(wěn)較快發(fā)展。

        學者們強調,在當前經(jīng)濟增速放緩的情況下,必須把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。但是,穩(wěn)增長不能單純地追求速度,而必須在科學發(fā)展觀的指導下,著力實現(xiàn)有利于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構的經(jīng)濟增長,將穩(wěn)增長與調結構更好地結合起來。為此,應繼續(xù)加強和改善宏觀調控,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,適當擴大財政赤字規(guī)模,加大結構性減稅力度,優(yōu)化支出結構,著力擴大國內需求,調整經(jīng)濟結構。從中長期來看,還應從以下三個方面著力。

        積極拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。解決城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡問題,既能優(yōu)化經(jīng)濟結構,又能釋放巨大的投資和消費需求。目前我國農村和中西部地區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢,前三個季度,中西部地區(qū)生產總值、實體經(jīng)濟和投資的增長速度都高于東部地區(qū)。應繼續(xù)加大對“三農”的投入和對中西部地區(qū)的扶持力度,更加重視調整結構、科技創(chuàng)新和改善民生,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟增長的重要推動力。應將城鎮(zhèn)化作為促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構的有效載體,加強科學規(guī)劃,提高公共服務水平,順暢勞動力流動,形成合理的城鎮(zhèn)體系。此外,應加快構建擴大消費的長效機制,大力調整收入分配格局,促使消費結構升級重新進入持續(xù)、較快發(fā)展的通道。

        著力優(yōu)化投資結構。由于工業(yè)轉型升級以及城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程加快,我國的高投資率現(xiàn)象還將持續(xù)一段時間。應在防止出現(xiàn)新的產能過剩的前提下,把穩(wěn)定投資增長作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長最有效、最直接的措施。在穩(wěn)定投資的過程中,應高度重視投資結構的優(yōu)化。首先,加大對企業(yè)技術改造的投資力度,將企業(yè)技術改造作為調整經(jīng)濟結構和產業(yè)升級的重要抓手。其次,加大對民生事業(yè)的投資力度,把保障和改善民生放在財政政策更加突出的位置,同時引導民間資本和要素向民生事業(yè)領域流動。第三,適當加大對重大交通和城市基礎設施的投資力度。第四,加大普通商品住房的投資和建設力度,抓好保障性安居工程建設,加快建立健全房地產市場調控的長效機制和政策體系,促進房地產投資平穩(wěn)較快增長。

        深入推進經(jīng)濟體制改革。經(jīng)濟體制改革既為經(jīng)濟增長提供持續(xù)動力,也為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供體制保障。應繼續(xù)完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境。加快財稅體制改革,進一步擴大營業(yè)稅改增值稅實施的地區(qū)范圍和行業(yè)范圍,并適當降低增值稅的標準稅率,使“營改增”避免重復征稅、降低企業(yè)稅負、增強企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ淖饔玫玫匠浞职l(fā)揮;完善分稅制和財政轉移支付制度,理順中央和地方及地方各級政府間財政分配關系。深化金融體制改革,構建組織多元、服務高效、監(jiān)管審慎、風險可控的金融體系,使金融更好地服務實體經(jīng)濟。深化價格改革,完善資源型產品價格形成機制。推進社會事業(yè)、收入分配等改革,保障社會公平正義。加快轉變政府職能,完善宏觀調控體系,理順政府與市場的關系,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。

        長期發(fā)展:通過創(chuàng)新提高潛在增長率

        學者們普遍認為,當前我國經(jīng)濟增速從高速到中高速的變化,既有短期因素的影響,也表明我國經(jīng)濟增長階段開始轉換,經(jīng)濟潛在增長率有所下降。有學者提出,由于我國地域遼闊、人口眾多,地區(qū)發(fā)展水平差異較大,經(jīng)濟發(fā)展的回旋余地較大;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的縱深發(fā)展有一個逐步推進的過程;人口紅利的下降也有一個漸進的過程,因此我們完全有條件使經(jīng)濟潛在增長率的下移平滑化。預計未來5年我國經(jīng)濟潛在增長率在8%—9%之間,這在世界上仍是一個非常高的速度,能夠保證我國各項發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。

        第8篇:服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文

        一、深化三個認識,推動民營經(jīng)濟發(fā)展

        一要深刻認識民營經(jīng)濟是加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。民營經(jīng)濟是最具生機和活力的經(jīng)濟增長點。凡是發(fā)展較快的地區(qū),民營經(jīng)濟對經(jīng)濟的貢獻都占很大的比重,江蘇、浙江作為眾所周知的民營經(jīng)濟大省,憑借民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,成為全國經(jīng)濟發(fā)展的前沿地區(qū)。浙江經(jīng)濟總量中,民營經(jīng)濟占到71%以上。在全國民營企業(yè)500強中,浙江占203席,總量居全國第一;中國社科院公布的全國民營企業(yè)自主創(chuàng)新50強,浙江占19席;全國民營企業(yè)自主創(chuàng)新十大領軍人物,浙江有4位。2007年江蘇民營經(jīng)濟總量突破萬億元大關。全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值占GDP的比重達到50.5%,已成為全省經(jīng)濟的重要組成部分。

        二要深刻認識民營經(jīng)濟是做大我區(qū)經(jīng)濟總量的必然選擇。從河北區(qū)的發(fā)展情況看,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展離不開民營經(jīng)濟。另一方面,近年來我區(qū)民營經(jīng)濟已成為拉動經(jīng)濟發(fā)展一支不可小視的力量。民營企業(yè)具有機制活、生存力和競爭力頑強的特點,特別是經(jīng)過多年的發(fā)展,在座的民營企業(yè)家已經(jīng)扎根河北、融入河北,與河北區(qū)建立起了深厚的感情,把企業(yè)的興衰與河北區(qū)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在了一起。隨著河北區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快,更多的企業(yè)家看好河北區(qū)的資源、環(huán)境以及未來的發(fā)展規(guī)劃和前景,許多新企業(yè)來區(qū)落戶,許多老企業(yè)做出了增資擴能的規(guī)劃。因此,民營經(jīng)濟是我們的潛力所在,希望所在。我們研究民營經(jīng)濟,實際上也是在研究我們今后的發(fā)展戰(zhàn)略,調整我們今后的發(fā)展重點。

        三要深刻認識我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。近兩年來,我們就如何加快民營經(jīng)濟發(fā)展提出了一些思路,采取了一些招法,取得了初步的效果。但需要引起我們注意的是,雖然我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛,但由于發(fā)展的起點、條件、環(huán)境等諸多因素的影響,我區(qū)民營經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、水平、效益上,與其他先進地區(qū)以及市內發(fā)展較快的區(qū)縣相比,存在著很大的差距,面臨著很大的壓力。一是企業(yè)規(guī)模較小、結構不合理。現(xiàn)有民營企業(yè)中真正叫得響的大企業(yè)、大集團不多,缺少高端、高質、高新化的企業(yè)。二是企業(yè)科技水平不高,產品檔次低。應用先進技術裝配的企業(yè)為數(shù)不多,大部分企業(yè)科研開發(fā)能力不足,缺乏具有自已知識產權的核心技術。三是企業(yè)管理水平較落后。有的企業(yè)還屬于家族式企業(yè),雖然主觀上具有“我要管理”的思想,但缺乏“我能管理”的能力。四是人才機制不健全。既影響了企業(yè)人才聚集,又影響了企業(yè)進步,束縛了企業(yè)生產力的發(fā)展,嚴重制約著企業(yè)做大做強。

        二、構建好四個平臺,支撐民營經(jīng)濟發(fā)展

        一是創(chuàng)業(yè)載體平臺。一切發(fā)展都必須以項目為起點,靠項目去體現(xiàn)。去年以來,我們不斷加大項目工作力度,著力抓好載體建設,結合我區(qū)優(yōu)勢特色推出了兩批84個重大建設項目,這些項目我們將首先向民營企業(yè)推介,作為民營經(jīng)濟發(fā)展強大的“動力源”和“助推器”。下一步,我們將全力推進重點項目、特別是民營經(jīng)濟重點項目建設,通過打造“一園一品牌、一園一特色”的工業(yè)園區(qū),以及產業(yè)聚集度高、配套性強、品位質量好的精品商務樓宇,為民營企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)基地,使之成為我區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟的孵化基地,形成具有行業(yè)特色的產業(yè)板塊和優(yōu)勢企業(yè)集群,促使民營經(jīng)濟實現(xiàn)集約化發(fā)展。

        二是資本融通平臺。眼下融資難是民企的首要難題。銀行信貸缺乏擔保,企業(yè)只能以內部積累、向社會借貸等方式解決部分資金。資金短缺制約著企業(yè)增資擴產,產品開發(fā),技術改造,規(guī)模擴展等。針對民營企業(yè)發(fā)展融資難的問題,我們將積極打造“政府協(xié)調、銀行支持、企業(yè)參與”的融資平臺,多渠道拓寬民間融資渠道。如:認真研究濱海新區(qū)金融創(chuàng)新的各項政策,探索區(qū)域內民營企業(yè)融資的契合點和新渠道,引導民營經(jīng)濟進入資本市場;有效推動銀企合作,定期組織金融機構與民營企業(yè)的項目對接活動,積極向金融機構推薦有市場、有效益、信譽好的民營企業(yè)融資項目;幫助企業(yè)申請專項發(fā)展基金、技改資金、貼息貸款,用好政策支持;完善多層次的融資信用擔保體系,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心作用,為更多的企業(yè)提供更多項目、更大額度財政擔保。支持民營經(jīng)濟設立商業(yè)性或互信用擔保基金;大力培育上市公司,幫助企業(yè)引進現(xiàn)代化管理理念,建立產權清晰、權責明確、管理科學、有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)制度,探索股份制發(fā)展道路。為企業(yè)提供與創(chuàng)業(yè)投資機構、中介機構對接的平臺,為企業(yè)以股權融資創(chuàng)造有利條件。

        三是技術支撐平臺。依靠科技進步,是促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展、持久發(fā)展戰(zhàn)略之舉。我們將采取以下措施,為民營企業(yè)提供技術支撐、促進科技成果向生產力轉化。加強科技服務支撐體系建設,幫助企業(yè)解決測試、鑒定、認證等技術問題,為企業(yè)提供科技咨詢、項目支持,扶持發(fā)展一批科技型民營企業(yè)。加快工業(yè)設計平臺建設,提供技術創(chuàng)新載體,支持有條件的企業(yè)與大專院校,科研單位加強合作,推動“產、學、研”一體化模式,提供引進消化吸收先進技術和組織重大課題攻關等服務,把技術人才的開發(fā)和培養(yǎng)作為推動企業(yè)技術創(chuàng)新的著力點,不斷提高企業(yè)的自主開發(fā)和創(chuàng)新能力,推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新和結構調整。積極協(xié)助企業(yè)做好項目申報工作,爭取將民營企業(yè)技術創(chuàng)新項目列入國家、市科技攻關計劃,為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力爭取更多的政策支持和專項資金。

        四是人才服務平臺。企業(yè)要發(fā)展,人才是關鍵。民營企業(yè)家必須從戰(zhàn)略的高度和長遠的發(fā)展,深刻認識人才在加快民營經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、關鍵性和決定性作用。既要重視物力資本,更要重視人才資本,創(chuàng)新用人機制,采用股權激勵、年薪制等方式,積極吸納優(yōu)秀人才加入管理層,把人才優(yōu)勢化為發(fā)展優(yōu)勢,從根本上改變家族式、集權化管理體制,增強企業(yè)的活力和后勁。作為政府部門,我們將進一步抓好面向民營企業(yè)的人力資源市場建設,以更寬廣的視野和更靈活的政策,幫助企業(yè)培養(yǎng)引進、交流急需的各類專業(yè)技術人才,鼓勵國企技術人員、高校畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)。同時,切實加大人才培育力度,面向企業(yè)的經(jīng)營管理人員有計劃、有目的地開展企業(yè)文化、企業(yè)管理、法律知識、市場營銷等專項培訓,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的專業(yè)管理水平,優(yōu)化民營企業(yè)人才結構,提高整體素質。

        三、實施好四個戰(zhàn)略,加快民營經(jīng)濟發(fā)展

        一是規(guī)劃引導戰(zhàn)略。把民營經(jīng)濟納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,進一步完善民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展以創(chuàng)意產業(yè)、IT產業(yè)和先進制造業(yè)等為核心的都市工業(yè),以生產型服務業(yè)、商貿物流型服務業(yè)、中介服務業(yè)、旅游服務業(yè)等為主體的現(xiàn)代服務業(yè),有目的地引導全區(qū)民營經(jīng)濟充分利用全區(qū)重大項目建設提供的載體和機會,充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢和現(xiàn)有大企業(yè)的輻射聚集效應,尋找適合自己發(fā)展的優(yōu)勢項目,由傳統(tǒng)產業(yè)向主導產業(yè)發(fā)展。

        二是資源整合戰(zhàn)略。積極引導企業(yè)通過股份合作、技術參股、融資合作等模式,整合各企業(yè)之間的優(yōu)勢資源,解決資金、技術等短板問題,在合作中實現(xiàn)優(yōu)勢互補,壯大實力、形成合力。鼓勵有條件的民營企業(yè)走出去,支持具有比較優(yōu)勢的民營企業(yè)參與國際經(jīng)濟合作,鼓勵民營企業(yè)進行中外合資、合作辦企業(yè),充分利用外部的資源和條件,大力拓展新的生存和發(fā)展空間。以民營企業(yè)為主體,加大招商引資、引智力度,吸納更多的生產要素為我所用。

        三是扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略。制定出臺鼓勵支持民營企業(yè)做大做強的意見,圍繞全區(qū)主導產業(yè)和發(fā)展重點,篩選一批規(guī)模較大、技術較先進、產品有優(yōu)勢,具有行業(yè)領先地位的龍頭骨干企業(yè),進行重點培育,形成有較強競爭優(yōu)勢的企業(yè)集團。通過各種方法和手段,引導中小企業(yè)抓住當前的調整機遇,從產業(yè)、行業(yè)發(fā)展狀況來審視自身企業(yè)的定位,制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動地調整產品結構,加大新技術、新產品開發(fā)力度,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,推動產品從低端向高端發(fā)展,從而形成知名企業(yè)、中小企業(yè)共同發(fā)展的民營經(jīng)濟結構,形成做強、做大、做精、做專、做活多樣發(fā)展的競爭結構。

        四是品牌發(fā)展戰(zhàn)略。對創(chuàng)名牌的企業(yè)給予政策、資金等方面的重點扶持,積極引導民營企業(yè)牢固確立“質量興企、名牌強企”意識,堅持以優(yōu)秀的企業(yè)文化、優(yōu)良的產品品質、有效的發(fā)展策略、科學的營銷手段打造名牌產品,不斷提高企業(yè)的核心競爭力,以此帶動企業(yè)乃至行業(yè)和區(qū)域發(fā)展。

        四、落實好四個保障,促進民營經(jīng)濟發(fā)展

        一是政策保障。黨的十六大以來,國家、市里出臺了一系列政策性意見。區(qū)里也制定了相應的配套文件和措施。當務之急,就是狠抓落實,確保這些政策措施落到實處。做到凡是中央和市里有明確規(guī)定的,我們都堅決執(zhí)行;凡是實踐證明可行的,我們都繼續(xù)堅持;凡是先進地區(qū)的經(jīng)驗,我們都學習借鑒。采取有力措施消除政策落實過程中的思想阻力和人為障礙,保證政策不縮水,要求不走樣。在落實好現(xiàn)有政策的基礎上,我們將繼續(xù)加強對企業(yè)的調查研究,掌握企業(yè)政策需求,進一步建立和完善鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟的政策,明確扶持重點和配套措施,為全民創(chuàng)業(yè)開辟最大空間。

        二是機制保障。建立協(xié)調機制,實行部門聯(lián)席會議制度,定期分析、研究、解決民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重點、難點問題;落實包保機制,對重點民營企業(yè)實行區(qū)領導分包和部門定期走訪對話,幫其解決項目、資金等實際問題;完善服務機制,切實強化政府部門的服務意識,健全并落實好崗位責任制、首問責任制、責任追究制等一系列相關制度,提高政策水平和行政效能,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時限,提高辦事效率。積極推進行業(yè)商會和中介服務體系建設,為民營企業(yè)提供行業(yè)動態(tài)、市場需求、科技咨詢、貸款擔保、產權交易等全方位的服務;嚴格監(jiān)督機制。按照《行政許可法》規(guī)范政府職能部門行為,堅決制止和打擊權力尋租和各種亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比等行為。

        第9篇:服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析范文

        關鍵詞:河南省 投資效率 DEA模型

        一、河南省發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成就

        河南省位于中國中部。全省人口11230萬,占全國總人口的9%左右。河南是農業(yè)大省,同時也是人口大省。十五大以來,河南的經(jīng)濟獲得了巨大的發(fā)展,各項指標都在中部地區(qū)中居于前列。

        (一)工業(yè)體系齊全

        第一,第二,第三產業(yè)都取得了很大的發(fā)展。個產業(yè)種類多,門類齊全。河南現(xiàn)已形成了以豐富的礦產資源和農副產品為依托,以能源、機械、冶金、建材、化工、食品、輕工、紡織和煙草等產業(yè)為主體,具有一定規(guī)模的工業(yè)體系,工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位日益增強,在煤炭工業(yè)、電力工業(yè)、裝備制造工業(yè)、信息產業(yè)、農畜產品精深加工、鋁工業(yè)等方面,已經(jīng)形成了較強的競爭優(yōu)勢。肉制品、速凍食品、彩色玻殼、簾子布、玻璃、拖拉機、公路客車、.電力保護裝備、氧化鋁、電解鋁等產品的市場占有率和整體競爭力位居全國同行業(yè)首位。整體進入工業(yè)化中期階段,成為全國重要的經(jīng)濟大省。

        (二)產業(yè)結構不斷優(yōu)化

        在經(jīng)濟發(fā)展過程中,不僅要加強產業(yè)發(fā)展,更要注重優(yōu)化產業(yè)結構。健康的產業(yè)結構可以使地區(qū)經(jīng)濟取得長足的發(fā)展,帶來巨大的增長潛力。通過提高產業(yè)機構升級能夠保持經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)1980年到2010年河南省三大產業(yè)所占比重變化可知,第三產業(yè)比重不斷增加。具體可以參見表1

        二、構建DEA模型分析河南省投資效率

        世界上通用的測量投資效率的方法有ICOR指標,投資效果系數(shù),投資彈性系數(shù)指標,DEA- Malmquist指數(shù)等。本文首先構建CCR-DEA模型并配合ICOR指標對河南省最近幾年與之前年份投資效率比較以及河南省與其他省份投資效率比較分析,了解其發(fā)展趨勢。

        該表顯示,河南省各指標的7年平均值均低于其他三個城市,這說明其固定資產投資在總體效率,純技術效率,規(guī)模效率上亟待提高。指標同時又顯示出其處于投資規(guī)模報酬遞增,說明河南省,資源還未被充分利用,潛力大,有極大的發(fā)展空間。

        三、對河南省投資效率的ICOR分析

        ICOR即增量資本產出率(Incremental Capital-Output Ratio,ICOR)=當年投資總量/生產總值增加量。它是反映投資效率的經(jīng)濟指標,用以衡量一個經(jīng)濟體單位產出增長所需的投資量。一般而言,一個經(jīng)濟體的ICOR越高,其投資效率和生產效率越低。

        一國或者一地區(qū)的投資效率決定了投資的結果。效率高,則相同投入的條件下,獲得較高的回報。

        從全國看,平均投資效率是下降的。隨著體制改革的推進,投資效率有所改善。

        應用ICOR分析法對河南省1981年-2013年間投資效率進行計算,結果如圖3:

        從這張圖可以看出,河南省在1968年到2013年這幾十年的發(fā)展歷程中,ICOR曲折上升,從1968年到1993年25年時間,河南省CIOR值逐漸上升。建國之后,隨著投資總額的增加,其CIOR值逐漸上升,但尚處于良性范圍,1998年CIOR大幅增長,之后慢慢下降,但仍高于1998年之前的指標。

        接下來選取與河南接壤,同時起步大致相同的山東省ICOR指標與河南省進行對比。如圖4所示:

        從圖4可以看出,1981年到1998年,河南省與山東省的投資效率變化基本類似,1998年以后,河南省的投資效率一直低于山東省的投資效率。而河南省與山東省起步大致相同,根據(jù)最新資料可知,2013年山東省GDP總量為55000億元,河南省為32158億元,而人均GDP,山東省為55789元,河南省為34187,導致兩省之間經(jīng)濟發(fā)展差異的原因就在于河南省的低投資效率。

        四、影響河南省投資效率的因素分析

        (一)產業(yè)結構不合理

        河南省投資效率低下的一個重要原因就是過度投資,重復建設,而忽略了真正需要加強的產業(yè)。從本文第一部分表1可知,河南省近年來第二產業(yè)比重穩(wěn)居第一,到2010年其占總產業(yè)的比重已超過60%,第一產業(yè)比重不斷下降,第三產業(yè)比重不斷上升。雖然其產業(yè)結構比之前已有很大的改善,但各產業(yè)所占比重仍有待優(yōu)化。

        (二)缺乏創(chuàng)新能力

        企業(yè)在科技創(chuàng)新中沒有發(fā)揮主觀能動性,沒有及時將科技成果轉化為實際的生產力。據(jù)調查,河南省企業(yè)科研經(jīng)費支出占總支出的比重嚴重低于沿海發(fā)達省份。對科研創(chuàng)新的不重視導致企業(yè)只能從事一些地段行業(yè),進一步造成了產業(yè)結構的不合理和低效率。

        (三)投資環(huán)境有待改善

        地區(qū)投資環(huán)境對投資效率有巨大影響。好的投資環(huán)境可以吸引高新技術產業(yè)的發(fā)展,這些產業(yè)的發(fā)展會是產業(yè)結構趨于合理,帶來投資效率的極大提高。

        (四)體制機制障礙

        體制機制障礙不僅是河南省投資效率低下的原因,也是全國大部分省份投資效率低下的原因。中國對政府官員的績效考核很大程度上與他任職地區(qū)經(jīng)濟增長率,增長額掛鉤,這就使得官員們?yōu)榱烁呖冃Вつ考訌姸唐趦雀弋a出產業(yè)投資,而殊不知這些產業(yè)已趨于飽和,造成重復建設,資源浪費,使得地區(qū)產業(yè)結構一邊倒,造成投資的低效率。

        五、改善河南省投資環(huán)境的建議

        改善投資環(huán)境對河南省后續(xù)發(fā)展至關重要。

        (一)優(yōu)化產業(yè)結構

        1.努力增加第三產業(yè)比重

        第三產業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。要努力增加第三產業(yè)中交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資倉儲業(yè),金融業(yè)、保險業(yè)、地質普查業(yè)、房地產管理業(yè)、公用事業(yè)、居民服務業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務業(yè),教育、文化、廣播、電視、科學研究、衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)的比重。

        2.適當改善第二產業(yè)結構

        現(xiàn)階段第二產業(yè)的比重已占到總產業(yè)的60%以上。第二產業(yè)投資不僅要注重量的增加,更要注重質的提高。

        (1)撤銷高污染高能耗產業(yè)

        對高污染高耗能產業(yè)要嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,挖潛改造,推動兼并重組,用集約型產業(yè)代替原來的粗放型產業(yè)。

        (2)增加高新科技產業(yè)

        高新技術產業(yè)不僅能夠帶來經(jīng)濟的快速發(fā)展,同時其對環(huán)境的影響和危害相比其他產業(yè)小的多。高新技術產業(yè)也將是未來產業(yè)發(fā)展的重心。

        3.提高第一產業(yè)科技含量

        河南是農業(yè)大省,農業(yè)既是優(yōu)勢,又是劣勢。農業(yè)是國民生產的基礎產業(yè),一國如果不能維持一定量的農業(yè),將會使整個產業(yè)結構頭重腳輕,甚至會對國家安全造成威脅。在當前條件下,河南省農業(yè)仍大量依靠人力機械,科技含量低,農業(yè)生產利潤微薄,政府為了地方經(jīng)濟效益的短期提高,鼓勵農村勞動力向城市轉移,這雖然可以在短時間內大量增加全省GDP,增加農民收入水平,但從長遠來看,使全省乃至全國的產業(yè)結構產生了嚴重的傾斜,加大了產業(yè)結構的不合理程度,長此以往,必會對整個產業(yè)結構造成威脅。

        而如果能加大農業(yè)生產中的科技投入,提高勞動生產率,河南的大規(guī)模農業(yè)必將成為其優(yōu)勢產業(yè),為全省人均收入提高做出巨大貢獻。

        (二)加強投資項目管理

        首先,要提高投入產出比,力爭一定的投入取得更多的產出。無論是宏觀調控還是微觀決策,都要防止和壓縮高投入、低產出的建設項目,已上馬的項目一定要用好資金,保證工程進度和工程質量,項目竣工投產后,必須適應市場需要,不斷改善經(jīng)營管理,不斷促進技術水平的提高。

        其次,要提高固定資產交付使用率,縮短項目建設工期。對于新開工項目,要本著“保重點、保投產、保收尾”的原則,集中力量打殲滅戰(zhàn),防止資金使用分散。再次,要防止低水平的重復建設。對于一些投資數(shù)額巨大,發(fā)揮作用很長的大型項目,應堅決防止重復建設,以免造成浪費。對于那些不能提供新產品,不能提高技術水平,不能緩解市場供不應求的矛盾而增加產品庫存積壓的重復建設項目應堅決制止,不準上馬。最后,要嚴格控制項目投資,減少超概算現(xiàn)象。

        目前,項目超概算現(xiàn)象十分嚴重,據(jù)統(tǒng)計有90%以上的項目超概算,超概算的平均幅度為50%。因此控制項目投資,對提高投資效率是十分重要的。控制項目投資,要從項目決策、設計、建設的各個階段嚴格把關。

        (三)改善投資環(huán)境

        投資環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。

        1.改善投資硬環(huán)境

        主要表現(xiàn)為加強能源基礎設施,交通基礎設施與信息基礎設施建設,減少高污染行業(yè),注重生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的保護,吸引外商及各地區(qū)投資。

        2.改善投資軟環(huán)境

        (1)加強法制建設

        法治環(huán)境是企業(yè)投資發(fā)展的基礎,沒有有序的法治環(huán)境將會對企業(yè)發(fā)展帶來極大的困難,造成責任不明晰,權責混亂等問題。建立健全法制法規(guī),可以為企業(yè)經(jīng)營提供良好的法治環(huán)境。

        (2)引進人才

        人才是發(fā)展的基礎。現(xiàn)階段河南省盡管人口眾多,但高素質人才缺乏,導致經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。人才是重中之重,要創(chuàng)造吸引人才的良好環(huán)境。

        (3)加大政策優(yōu)惠力度

        實施政策補貼等優(yōu)惠政策,通過降低企業(yè)所得稅等辦法提高省內投資率,運用政府補貼提高落后地區(qū)投資利潤率。現(xiàn)階段政府政策對省內產業(yè)發(fā)展有著相當明顯的促進作用。

        (4)深化企業(yè)改革

        實行政企分開,處理好政府和市場的關系,嚴格控制政府職權,減少審批程序,簡政放權,使項目實施更加快捷,企業(yè)辦公效率更高,加快市場流動。同時嚴格執(zhí)行法律法規(guī),加強仲裁體系建設,切實保護公民合法權益。

        (四)提高投資技術含量

        加大現(xiàn)有企業(yè)改造力度,提高企業(yè)技術改造占總投資的比重。實踐證明,技術改造投資效益明顯高于基本建設投資效益。

        1.加大新設備投資力度

        新設備意味著效率的提高,先進的設備不僅可以改善環(huán)境,提高效率,更可以提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增加收益,降低成本。積極引進新設備能夠明顯提高投資效率。

        2.增加科研經(jīng)費

        在企業(yè)內部增加科研經(jīng)費支出,可以有效提高技術創(chuàng)新能力和應用能力,先進的技術不僅意味著高效益,更會帶來大量的成本降低。

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