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內(nèi)容摘要:經(jīng)濟(jì)的全球化帶動(dòng)了外商直接投資的活躍。在當(dāng)前外商直接投資的迅猛發(fā)展中,服務(wù)業(yè)利用外資的份額急劇增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)外商直接投資的規(guī)模擴(kuò)大也帶來(lái)了更深遠(yuǎn)的溢出效應(yīng)。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于服務(wù)業(yè)外商直接投資的溢出效應(yīng)的研究進(jìn)行了梳理,并進(jìn)行了相關(guān)評(píng)價(jià),以期對(duì)今后的研究有所助益。
關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè) 外商直接投資 溢出效應(yīng)
20世紀(jì)70年代以來(lái),外商直接投資 (FDI)作為效率最高的生產(chǎn)要素發(fā)展迅猛,早期外商直接投資主要集中在制造業(yè),服務(wù)業(yè)只是作為制造業(yè)的補(bǔ)充而轉(zhuǎn)移海外。近幾年服務(wù)業(yè)FDI持續(xù)增長(zhǎng),占全球FDI的2/3以上,服務(wù)業(yè)外商直接投資成為FDI高速發(fā)展的新動(dòng)力。《2008年世界投資報(bào)告》中顯示由于服務(wù)業(yè)母國(guó)和東道國(guó)服務(wù)部門(mén)的跨國(guó)程度,特別是以知識(shí)和技術(shù)傳遞為特點(diǎn)的知識(shí)型服務(wù)業(yè)的跨國(guó)程度,仍然落后于制造業(yè),因此外資在將來(lái)還存在著進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間。
目前,國(guó)內(nèi)外關(guān)于制造業(yè)FDI的溢出效應(yīng)的研究較多,但關(guān)于服務(wù)業(yè)FDI的研究文獻(xiàn)較少。本文主要對(duì)服務(wù)業(yè)FDI的溢出效應(yīng)研究進(jìn)行相應(yīng)的整理和評(píng)論。
國(guó)外關(guān)于服務(wù)業(yè)FDI溢出效應(yīng)的研究
Stephen H.Hymer(1960)最早在他的博士論文“International Operations of National Firms:A Study of Direct Foreign Investment”中突破了傳統(tǒng)國(guó)際資本流動(dòng)理論的束縛,提出壟斷優(yōu)勢(shì)理論,開(kāi)創(chuàng)了以FDI為對(duì)象的新的研究領(lǐng)域。壟斷優(yōu)勢(shì)理論以壟斷優(yōu)勢(shì)來(lái)解釋國(guó)際直接投資行為,指出企業(yè)之所以直接投資就在于具備當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)者所沒(méi)有的某些優(yōu)勢(shì),這是在國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)成功的條件。壟斷優(yōu)勢(shì)的根本原因是市場(chǎng)不完全或不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),這些壟斷優(yōu)勢(shì)的存在使得跨國(guó)公司不僅能抵消東道國(guó)的本土優(yōu)勢(shì),還可以幫助跨國(guó)企業(yè)獲得收益,這是跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的主要?jiǎng)恿Α4送釮ymer還特別強(qiáng)調(diào)了技術(shù)與知識(shí)資產(chǎn)在壟斷優(yōu)勢(shì)中所起的關(guān)鍵作用。
J.Dunning(1986)在融合前人研究的基礎(chǔ)上提出了折衷理論(三優(yōu)勢(shì)理論),J.Dunning認(rèn)為FDI的發(fā)生需要具備所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)決定跨國(guó)公司對(duì)外FDI的直接動(dòng)力,但不足以解釋FDI,必須引入?yún)^(qū)位優(yōu)勢(shì)的思路。跨國(guó)公司進(jìn)行FDI必然要考慮承接國(guó)的區(qū)位因素,并且區(qū)位優(yōu)勢(shì)不僅決定東道國(guó)對(duì)FDI流向的吸引力還決定了FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)類型。三種優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起是FDI發(fā)生的充分必要條件。折衷理論最早在制造行業(yè)論述,1989年J.Dunning在《跨國(guó)企業(yè)和服務(wù)增長(zhǎng):一些概念和理論問(wèn)題》中將折衷理論擴(kuò)展到服務(wù)行業(yè)部門(mén),認(rèn)為折衷理論的模型基本適用于服務(wù)業(yè),并進(jìn)行了部分修正補(bǔ)充。這些補(bǔ)充增強(qiáng)了折衷理論對(duì)服務(wù)業(yè)的適用性。
前期關(guān)于FDI的基礎(chǔ)研究一直在試圖解釋FDI的發(fā)生機(jī)理,決定因素等,為進(jìn)一步研究FDI對(duì)東道國(guó)的影響及其溢出效應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。基于東道國(guó)的外商直接投資理論,最早是Rostow根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)提出發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)利用外資改善經(jīng)濟(jì)起飛階段的資本短缺約束。對(duì)于FDI與東道國(guó)(尤其是發(fā)展中國(guó)家)的關(guān)系研究,最著名的還是Chenery&Strout提出的兩缺口模型,認(rèn)為外資可以彌補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家的儲(chǔ)蓄缺口和外匯缺口,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中期,在技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化的背景下,關(guān)于FDI影響的討論日趨集中于探討它的溢出效應(yīng)。理論研究方面,Lall(1980)最早提出FDI的技術(shù)溢出渠道,認(rèn)為跨國(guó)公司會(huì)對(duì)東道國(guó)的生產(chǎn)率和生產(chǎn)效率產(chǎn)生影響,可以通過(guò)技術(shù)的非自愿擴(kuò)散而促進(jìn)東道國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高。Grossman,Helpman(1991)是最早在“Innovation and Growth in the Global Economy”中提出知識(shí)溢出的見(jiàn)解,他們認(rèn)為國(guó)家之間除了技術(shù)轉(zhuǎn)移上相互依靠,還相互學(xué)習(xí)制造方法、組織模式、營(yíng)銷策略以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)等,F(xiàn)DI會(huì)帶來(lái)管理技術(shù)和知識(shí)的外溢,會(huì)對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。
FDI溢出效應(yīng)最著名的解釋源自Magnus Blomstrom,Ari Kokko(1996)在“The impact of Foreign Investment on Host Countries:A review of the Empirical Evidence”中所作的定義,它指出FDI資本內(nèi)含的人力資本、投入等要素通過(guò)多種渠道而導(dǎo)致東道國(guó)技術(shù)或生產(chǎn)力的進(jìn)步,而又無(wú)法獲取全部收益的一種外部效應(yīng)。
關(guān)于FDI溢出效應(yīng)的實(shí)證研究方面,最早是Caves(1974)選取了加拿大和澳大利亞1966年制造業(yè)的橫截面數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)兩國(guó)制造業(yè)都存在著國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率同外國(guó)分支機(jī)構(gòu)的參與程度顯著正相關(guān)的關(guān)系。在此之后Blomstrom,Wolff(1994)利用墨西哥的工業(yè)生產(chǎn)水平的時(shí)間序列數(shù)據(jù),得出了外資企業(yè)的滲透正向影響東道國(guó)企業(yè)生產(chǎn)率的結(jié)論。Husian,June考察1970-1988年間的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)用時(shí)間序列和橫截面序列相結(jié)合的回歸方法分析出FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向溢出效應(yīng)。
隨著研究的深入也有一些研究并不支持正向溢出效應(yīng)。代表性的研究有:Haddad, Harrison(1993)選取了摩洛哥1985-1989年間制造業(yè)的企業(yè)和行業(yè)面板數(shù)據(jù),考察后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在明顯的正向溢出效應(yīng)。Harris, Robinson(2001)選用1974-1995年間英國(guó)制造業(yè)的企業(yè)面板數(shù)據(jù),對(duì)行業(yè)中存在外資、地域內(nèi)存在外資和產(chǎn)業(yè)中下游存在外資的三種情況的溢出效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果表明相應(yīng)的行業(yè)溢出效應(yīng)、集聚導(dǎo)致的溢出效應(yīng)、行業(yè)間溢出效應(yīng)都不明顯,比較而言行業(yè)間溢出效應(yīng)較前兩種相對(duì)明顯。
關(guān)于服務(wù)業(yè)FDI溢出效應(yīng)的研究相對(duì)較少。Goldsmith(1969)提出一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況和本國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度與發(fā)展水平是正相關(guān)的。
Markusen(1989)研究發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)外商直接投資會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生部分?jǐn)D出效應(yīng),但由于服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)又會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)對(duì)該服務(wù)更大的需求,替代效應(yīng)小于規(guī)模效應(yīng),服務(wù)業(yè)的FDI有顯著的正面溢出效應(yīng)。Manuel R.Agosin, Ricardo Msyer(2000)考察了1970-1996年亞洲、拉丁美洲及非洲的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)期間服務(wù)業(yè)FDI在亞洲各國(guó)有正向的擠入效應(yīng)(互補(bǔ)效應(yīng)),在拉丁美洲各國(guó)有負(fù)向的擠出效應(yīng)(替代效應(yīng)),在非洲各國(guó)沒(méi)有顯著的關(guān)聯(lián)性。他們認(rèn)為FDI的溢出效應(yīng)是不確定的,主要受各國(guó)外資政策、國(guó)內(nèi)總投資率等因素影響。
國(guó)內(nèi)關(guān)于服務(wù)業(yè)FDI溢出效應(yīng)的研究
國(guó)內(nèi)關(guān)于FDI及服務(wù)業(yè)FDI溢出效應(yīng)研究起步較晚,始于20世紀(jì)90年代以后,且主要是借鑒國(guó)外研究的一些模型和理論來(lái)研究。
定性研究方面,薛求知、鄭琴琴(2002)認(rèn)為經(jīng)典的FDI理論對(duì)制造業(yè)進(jìn)行了詳盡的論述,但這些理論卻不能很好的解釋服務(wù)型跨國(guó)公司的出現(xiàn)。他們從需求、供給、競(jìng)爭(zhēng)、壁壘以及聲譽(yù)五個(gè)方面研究了跨國(guó)公司在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀,同制造業(yè)相比服務(wù)業(yè)FDI出現(xiàn)和擴(kuò)張動(dòng)因都不同,傳統(tǒng)的折衷理論不能很好地解釋服務(wù)業(yè)FDI中的新現(xiàn)象。李慧中(2004)通過(guò)比較服務(wù)業(yè)與制造業(yè)貿(mào)易與投資動(dòng)因的差異,認(rèn)為不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的產(chǎn)品差異與規(guī)模經(jīng)濟(jì)最能說(shuō)明當(dāng)前的服務(wù)業(yè)外商直接投資的動(dòng)因。
陳濤濤(2003)將“企業(yè)規(guī)模差距”、“資本密集度差距”以及“技術(shù)差距”一同作為影響外商直接投資行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)的行業(yè)要素進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)研究,得出當(dāng)內(nèi)外資企業(yè)的能力差距較小時(shí)有助于溢出效應(yīng)的結(jié)論。姚洋、章奇(2001)認(rèn)為FDI溢出效應(yīng)主要體現(xiàn)在一省內(nèi)部,行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)并不明顯,F(xiàn)DI的進(jìn)入在傳播先進(jìn)技術(shù)方面作用不大,主要通過(guò)人員或其他信息流動(dòng)等起到作用。何潔(2000)就一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度、技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置等變量對(duì)吸收FDI外溢效應(yīng)的能力影響進(jìn)行了分析。殷鳳(2006)指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、開(kāi)放程度、勞動(dòng)力供給等是影響服務(wù)業(yè)利用外資的主要因素。
莊麗娟、賀梅英(2005)對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)理進(jìn)行實(shí)證分析,認(rèn)為服務(wù)業(yè)FDI對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用,服務(wù)業(yè)外商直接投資對(duì)中國(guó)的技術(shù)、就業(yè)、貿(mào)易效應(yīng)顯著,并且進(jìn)一步地指出服務(wù)業(yè)外商直接投資是中國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的原因,但是中國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)卻不僅是服務(wù)業(yè)外商直接投資的原因。
陳浪南、陳景煌(2002)利用新古典增長(zhǎng)模型選取1982-1998年數(shù)據(jù)對(duì)外商直接投資與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果表明外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率逐年增加,1982-1991年外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率年均不到0.1%,而1992年以后貢獻(xiàn)率在0.4-0.6%之間,并且還可能被低估。薛敬孝、韓燕(2006)利用中國(guó)1999-2002年服務(wù)業(yè)9個(gè)部門(mén)的面板數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)外商直接投資對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率影響進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果表明中國(guó)服務(wù)業(yè)外商投資在總行業(yè)總投資中的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)的平均生產(chǎn)率就提高0.14個(gè)百分點(diǎn)。
查貴勇(2007)選取1997-2005年中國(guó)服務(wù)業(yè)的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行考察,得出中國(guó)服務(wù)業(yè)總體引入FDI具有較強(qiáng)的溢出效應(yīng),中國(guó)服務(wù)業(yè)吸引FDI每增加1%,會(huì)帶動(dòng)增加0.1757%的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值。此外,服務(wù)業(yè)總體及技術(shù)、人力資本密集型服務(wù)業(yè)吸引FDI具有顯著正溢出效應(yīng),而勞動(dòng)力和物資資本密集型服務(wù)業(yè)吸引FDI具有不顯著的負(fù)溢出效應(yīng)。查冬蘭、吳曉蘭(2006)通過(guò)對(duì)江蘇省服務(wù)業(yè)1998-2003年間的行業(yè)數(shù)據(jù),得出服務(wù)業(yè)主要行業(yè)外商直接投資對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有不同影響的結(jié)論,其中房地產(chǎn)行業(yè)引入外資對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)比較大,其次是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè),科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè),而社會(huì)服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值無(wú)顯著影響。
此外,還有一些研究并不支持我國(guó)服務(wù)業(yè)FDI顯著正向溢出效應(yīng)的結(jié)論。馬莉(2001)認(rèn)為由于外商投資企業(yè)在技術(shù)上和管理能力上的優(yōu)勢(shì),在與我國(guó)本土企業(yè)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中一般處于上風(fēng),但某些行業(yè)本土企業(yè)和外商企業(yè)技術(shù)差距較大,模仿學(xué)習(xí)效率不高,因此FDI在我國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)生負(fù)的溢出效應(yīng)。潘文卿(2003)使用30個(gè)省市工業(yè)部門(mén)的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),雖然外商直接投資在總體上外溢效應(yīng)為正,但在分區(qū)域研究中發(fā)現(xiàn)由于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還未跨過(guò)外商直接投資起積極作用的門(mén)檻,外商投資對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)部門(mén)的外溢效應(yīng)不明顯甚至是負(fù)的,存在“門(mén)檻效應(yīng)”。許和連(2007)利用中國(guó)1999-2003年35個(gè)工業(yè)行業(yè)的Panel數(shù)據(jù)和2002年的投入產(chǎn)出實(shí)證檢驗(yàn)了中國(guó)FDI的水平鏈接溢出效應(yīng)和后向鏈接溢出效應(yīng),結(jié)果表明中國(guó)FDI企業(yè)主要通過(guò)示范效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)途徑產(chǎn)生積極的水平鏈接溢出效應(yīng),而后向鏈接溢出效應(yīng)并不明顯。
結(jié)論
綜合以上文獻(xiàn),本文對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于服務(wù)業(yè)外商直接投資的溢出效應(yīng)的研究進(jìn)行了梳理,給出如下評(píng)價(jià):
第一,大部分關(guān)于服務(wù)業(yè)FDI的研究,其研究路徑和方法都沿用制造業(yè)FDI的分析理論。但是,服務(wù)業(yè)尤其是新興的服務(wù)業(yè),應(yīng)有一套獨(dú)立的,適合于無(wú)形產(chǎn)品的分析系統(tǒng)。
第二,目前關(guān)于服務(wù)業(yè)FDI的研究相對(duì)地集中于定量或定性研究,較少有全面地分析溢出效應(yīng)的論證手段。
第三, 目前大部分研究關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng),多角度地從產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間溢出效應(yīng)來(lái)分析服務(wù)業(yè)FDI是值得深入研究的問(wèn)題。第四, 近年來(lái)的研究集中于宏觀、全行業(yè)的研究服務(wù)業(yè)FDI的溢出效應(yīng)問(wèn)題,缺乏具體行業(yè)的細(xì)化分析。
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作者簡(jiǎn)介:
[關(guān)鍵詞] 貿(mào)易投資一體化 國(guó)際直接投資 國(guó)際貿(mào)易
一、遭遇反傾銷是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要障礙
我國(guó)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易面臨的主要問(wèn)題之一,就是出口商品屢屢遭到國(guó)外反傾銷調(diào)查。自1979年歐共體對(duì)我國(guó)出口發(fā)起首次反傾銷調(diào)查算起,截至2006年底,我國(guó)已遭受反傾銷訴訟511起,給中國(guó)出口造成的直接損失超過(guò)160億美元。中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際上遭受反傾銷最多的國(guó)家。從目前看,對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷絕對(duì)數(shù)量最多的是美國(guó)和歐盟,占總數(shù)的五分之二,但近幾年發(fā)展中國(guó)家如印度、巴西、阿根廷、南非等,對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查的數(shù)量增長(zhǎng)明顯,成為另一支需要重點(diǎn)防范的新生力量。另?yè)?jù)商務(wù)部的資料,中國(guó)目前約有4000多種商品遭受過(guò)反傾銷的調(diào)查。越來(lái)越多的反傾銷使得我國(guó)部分主要出口產(chǎn)品市場(chǎng)不斷萎縮,相關(guān)產(chǎn)業(yè)效益下滑,企業(yè)停產(chǎn),工人下崗失業(yè),國(guó)外反傾銷已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要障礙。毫不夸張地說(shuō),面對(duì)國(guó)外頻繁實(shí)施的反傾銷,中國(guó)已經(jīng)無(wú)路可退,必須奮起應(yīng)對(duì)。
二、利用對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性規(guī)避反傾銷壁壘
面對(duì)國(guó)外對(duì)華反傾銷不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭,我國(guó)的出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合,多管齊下,采取優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),完善反傾銷應(yīng)訴機(jī)制等措施進(jìn)行積極的應(yīng)對(duì),同時(shí)還借鑒其他國(guó)家的做法,試圖通過(guò)加大對(duì)相關(guān)國(guó)家的直接投資,到相關(guān)國(guó)家內(nèi)進(jìn)行投資設(shè)廠等方式繞過(guò)反傾銷壁壘,推進(jìn)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展。為此,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)認(rèn)真研究了一些已經(jīng)取得成功的個(gè)案及其分析。例如Goodman,Spar和Yoffie(1996)通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)傾銷訴訟所達(dá)成的“有序市場(chǎng)安排”和“自動(dòng)出口限制”協(xié)議促使日本和其他外國(guó)企業(yè)改變了向美國(guó)出口打字機(jī)、彩電、汽車、鋼鐵和半導(dǎo)體的方式,而直接到美國(guó)當(dāng)?shù)厝ドa(chǎn)。1991年,韓國(guó)的一份《韓國(guó)制造業(yè)的國(guó)外投資經(jīng)營(yíng)成果調(diào)查表》揭示,韓國(guó)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)與貿(mào)易聯(lián)系比較密切,如開(kāi)拓市場(chǎng)和回避進(jìn)口限制所占比重在整個(gè)對(duì)外直接投資動(dòng)機(jī)中達(dá)到35.7%.
基于上述分析,可以清楚地看到,目前中國(guó)作為世界上遭遇反傾銷最多的國(guó)家,正面臨著20世紀(jì)日本和韓國(guó)在出口貿(mào)易上的相同遭遇,所以中國(guó)可以借鑒日本、韓國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)外直接投資,在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N售,從而繞開(kāi)貿(mào)易保護(hù)壁壘,改變國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中被動(dòng)的局面。
三、中國(guó)進(jìn)一步利用對(duì)外直接投資推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的分析思考
我國(guó)根據(jù)對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性,積極實(shí)踐利用對(duì)外直接投資繞開(kāi)國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)壁壘,推動(dòng)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,已經(jīng)取得了良好的開(kāi)端,但是還存在不少問(wèn)題,需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),并采取積極有效的措施予以調(diào)整。
首先應(yīng)該看到的是,目前我國(guó)的對(duì)外直接投資已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。截至2006年年底,我國(guó)設(shè)立境外中資企業(yè)總數(shù)6960家,中外雙方協(xié)議投資總額137.8億美元,中方協(xié)議投資金額93.4億美元,其中,境外加工貿(mào)易企業(yè)420家,中方協(xié)議投資額11.22億美元,無(wú)論是數(shù)量,還是規(guī)模,都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。對(duì)外投資的行業(yè)領(lǐng)域也從最初的只投資于與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)業(yè),逐步拓寬到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、投資開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、餐飲旅游、咨詢服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、貿(mào)易、金融、房地產(chǎn)等各種產(chǎn)業(yè)。
其次,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)中國(guó)對(duì)外直接投資推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的效用不夠明顯。根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)院校和學(xué)者的調(diào)查,我國(guó)對(duì)外直接投資的主要?jiǎng)右蚰壳斑€比較復(fù)雜,具有明顯的多元化特征:在所有的動(dòng)因之中,通過(guò)增加或擴(kuò)大直接投資,以繞過(guò)貿(mào)易壁壘,克服進(jìn)口國(guó)貿(mào)易限制的動(dòng)因所占比重是很低的,這就意味著中國(guó)企業(yè)在面臨貿(mào)易壁壘時(shí),較少使用直接投資的方法去繞開(kāi)。相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明我國(guó)對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性不大。如2001年,中國(guó)向?qū)Ψ磧A銷問(wèn)題叫嚷最厲害的地區(qū)之一的歐盟出口了492億美元,而對(duì)歐盟的投資僅為1161萬(wàn)美元,是中歐貿(mào)易額的2%。
怎樣進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)對(duì)外直接投資推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的作用?根據(jù)我國(guó)的實(shí)際狀況,除了需要積極地鼓勵(lì)與提倡服務(wù)業(yè)和自然資源開(kāi)發(fā)型的對(duì)外直接投資之外,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓制造業(yè)對(duì)外直接投資。制造業(yè)對(duì)外直接投資對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響較為復(fù)雜。首先,由于我國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資中,有近一半投資于初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的附加值較低,對(duì)帶動(dòng)我國(guó)相關(guān)行業(yè)的貿(mào)易出口作用很小,但如果能進(jìn)口該初級(jí)產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)深加工再出口,則能間接起到貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。其次,產(chǎn)品附加值較高的制造業(yè)如機(jī)械行業(yè),由于其技術(shù)是與原材料、零部配件等高度結(jié)合的,對(duì)外直接投資可以帶動(dòng)我國(guó)相關(guān)技術(shù)、原材料和零部配件的出口,因此具有明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。
總之,隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深,對(duì)外直接投資和對(duì)外貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性將會(huì)不斷發(fā)展,我國(guó)應(yīng)該適應(yīng)這一新的形勢(shì),積極改變目前對(duì)外直接投資缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),與對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模不相適應(yīng)的狀況,鼓勵(lì)企業(yè)在加強(qiáng)自身發(fā)展的基礎(chǔ)上,制定確實(shí)可行的對(duì)外直接投資戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí),政府要加速完善境外投資立法,利用財(cái)政、金融等多種手段支持企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),為企業(yè)境外直接投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù), 努力建立起對(duì)外直接投資和對(duì)外貿(mào)易之間的健康良性的發(fā)展關(guān)系。
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【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)選擇;直接投資;動(dòng)因
【中圖分類號(hào)】F832.48 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4434(2013)09-0123-04
一、引言和文獻(xiàn)綜述
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球一體化,利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)獲取資源和市場(chǎng),以便降低成本獲得利潤(rùn)最大化成為國(guó)際跨國(guó)企業(yè)的必然選擇。企業(yè)積極擴(kuò)大對(duì)外直接投資,或者綠地投資,或者跨國(guó)并購(gòu),特別是2000年以來(lái)。全球性的并購(gòu)浪潮此起彼伏,跨國(guó)投資已經(jīng)滲透到全球的每一個(gè)角落。作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),按照鄧寧的國(guó)際投資階段理論,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)4000美元的國(guó)家就邁入大規(guī)模對(duì)外直接投資階段。中國(guó)目前就符合這一階段。從吸引外商直接投資開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)ν庵苯油顿Y,特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),國(guó)外企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)的浪潮,很多國(guó)內(nèi)企業(yè)到國(guó)外收購(gòu)企業(yè)和品牌。但是在對(duì)外投資規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),對(duì)外直接投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。在中國(guó)對(duì)外投資行業(yè)結(jié)構(gòu)中,資源和采礦業(yè)占到較大比重,而制造業(yè)的比重相對(duì)較低,這與國(guó)際社會(huì)的投資行業(yè)選擇出現(xiàn)偏差。中國(guó)對(duì)外直接投資為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的特征?如何優(yōu)化中國(guó)對(duì)外直接的行業(yè)結(jié)構(gòu)成為重要的研究課題。特別是目前中國(guó)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),如何利用對(duì)外直接投資來(lái)優(yōu)化國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈地位的上升,對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究就具有重要的意義。
梁靜波(2012)認(rèn)為,我國(guó)對(duì)外直接投資行業(yè)分布不盡合理,結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重,不利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)對(duì)外直接投資行業(yè)選擇的重點(diǎn)是加大資源獲取型行業(yè)投資,獲取穩(wěn)定的資源供給。雷鵬(2012)闡述了對(duì)外直接投資與產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)系,通過(guò)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的雙目標(biāo)模型分析了發(fā)展中國(guó)家企業(yè)對(duì)外直接投資的決策目標(biāo),提出了中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資漸進(jìn)性、多元化和動(dòng)態(tài)性的產(chǎn)業(yè)選擇戰(zhàn)略,并具體對(duì)勞動(dòng)密集型和成熟適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)、對(duì)資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)、研究與開(kāi)發(fā)型技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等的選擇提出了建議。祁春凌、黃曉玲(2012)研究發(fā)現(xiàn)這個(gè)對(duì)外直接投資比較多的行業(yè)分別是商業(yè)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)。鄭磊(2012)對(duì)中國(guó)與東盟各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),中國(guó)與東盟相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),中國(guó)對(duì)其投資具有較大發(fā)展空間。隨后運(yùn)用灰關(guān)聯(lián)度法分析了2005-2009年中國(guó)投資東盟對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。結(jié)果顯示中國(guó)投資東盟的金融業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、制造業(yè)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到較強(qiáng)的推動(dòng)作用。田堯、楊堅(jiān)爭(zhēng)(2012)利用偏離系數(shù)法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的量化指標(biāo),在構(gòu)建適當(dāng)模型的基礎(chǔ)上,以1991-2010年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)為樣本。運(yùn)用協(xié)整理論和Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)實(shí)證分析了對(duì)外直接投資與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化之間的關(guān)系。協(xié)整分析結(jié)果表明對(duì)外直接投資與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系。
為此,本文通過(guò)分析中國(guó)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀和對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題以及原因,并對(duì)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇影響因素的探討,提出中國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇的對(duì)策建議。
二、中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇現(xiàn)狀和特點(diǎn)
整體上看,不論從流量視角還是從存量看,在中國(guó)對(duì)外直接投資的行業(yè)分布中,商貿(mào)服務(wù)業(yè)一直都是處于絕對(duì)領(lǐng)先地位,所占比例較高,采礦業(yè)一直具有重要地位。中國(guó)對(duì)外直接投資主要集中于商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和采礦業(yè),這三個(gè)行業(yè)所占比例超過(guò)60%。在所有行業(yè)之中,制造業(yè)所占比例不高。
1 商貿(mào)服務(wù)業(yè)一直是中國(guó)對(duì)外直接投資的主要行業(yè)。從規(guī)模上看。商貿(mào)服務(wù)業(yè)2010年對(duì)外直接投資流量為320億美元,占中國(guó)對(duì)外直接投資總額的比例為44%,存量上為972.46億美元,所占比例為30.66%。從所占比例看,2010年度的商貿(mào)服務(wù)業(yè)投資出現(xiàn)上升。商貿(mào)服務(wù)業(yè)主要面向消費(fèi)者。這也有我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模相對(duì)應(yīng)。我國(guó)目前是世界第一大出口國(guó),為了開(kāi)拓市場(chǎng)和售后服務(wù)的需要。必須加大對(duì)外直接投資的力度。但是從投資區(qū)域來(lái)看出現(xiàn)過(guò)分集中的局面,主要集中于香港和東盟地區(qū),香港所占比例為83.2%,東盟地區(qū)接近5.5%。在經(jīng)營(yíng)主體上主要是民營(yíng)企業(yè)為主,國(guó)有企業(yè)比較少。
2 采礦業(yè)所占比例較高。隨著中國(guó)不斷的城市化和工業(yè)化,重工業(yè)的發(fā)展越來(lái)愈迅速,需要的能源和金屬等越來(lái)越多,但是相比較巨大的需求,中國(guó)雖然號(hào)稱地大物博,但還是難以滿足迅速增長(zhǎng)的需求。中國(guó)不得不從國(guó)外進(jìn)口原材料和礦產(chǎn)品。而在大宗商品和原材料價(jià)格期貨化的今天,往往受國(guó)際壟斷實(shí)力制約,為掌握主導(dǎo)權(quán),減少對(duì)國(guó)際大供應(yīng)商的依賴,中國(guó)企業(yè)加大了對(duì)國(guó)外礦業(yè)的投資,特別是鐵礦石,中國(guó)對(duì)澳大利亞采礦業(yè)的投資就超過(guò)100億美元。不僅僅鐵礦石,原油開(kāi)采更是中國(guó)對(duì)外直接投資的的主要行業(yè),在非洲、中東、中亞等地區(qū),都有中國(guó)石油、中國(guó)石化等企業(yè)的身影。中國(guó)企業(yè)通過(guò)直接投資和跨國(guó)并購(gòu)等,掌握了大量了國(guó)外能源和資源的開(kāi)采。
3 制造業(yè)所占比例較低且屬于低層次投資。與我國(guó)吸引外商直接投資大部分屬于制造業(yè)不同,我國(guó)制造業(yè)對(duì)外直接投資的規(guī)模較少。2011年中國(guó)制造業(yè)對(duì)外直接投資占總體投資的比例為6.77%,存量上只占5.61%。這與我國(guó)世界工廠的地位不相符合。而且中國(guó)直接投資產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)制造業(yè)占的比重非常低,這與中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資主要?jiǎng)訖C(jī)嚴(yán)重不符。主要原因是發(fā)達(dá)國(guó)家、特別是美國(guó)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)部門(mén)的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘高。阻止了中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)部門(mén)的直接投資。預(yù)計(jì)在未來(lái)10年里,由于發(fā)達(dá)國(guó)家接受現(xiàn)實(shí),市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘降低,將出現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比上升趨勢(shì)。資源行業(yè),從絕對(duì)投資額來(lái)說(shuō),還會(huì)維持一定的上升趨勢(shì),但是所占比例會(huì)出現(xiàn)明顯下降。
三、中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的影響因素
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律來(lái)看。從原始社會(huì)的狩獵業(yè),再到農(nóng)業(yè)社會(huì),逐步到手工業(yè)和機(jī)器大工業(yè),這是從大的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律,從目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,一般分為三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)工業(yè)化的發(fā)展。自從20世紀(jì)80年代以來(lái)逐步向服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主專業(yè),服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重約占70%左右,即使是同為發(fā)展中國(guó)家的印度。服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP得比重也超過(guò)45%,而我國(guó)服務(wù)業(yè)所占比例偏低,雖然經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展,我國(guó)服務(wù)業(yè)已經(jīng)取得了很大進(jìn)步,但目前也僅僅占1/3左右,我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降,第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)快速上升以后平緩增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭最猛。但是整體看,我國(guó)在確立工業(yè)立國(guó)的基礎(chǔ)上,吸引偏向制造業(yè)FDI,對(duì)服務(wù)業(yè)FDI設(shè)置的壁壘較高,而國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)是發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)業(yè)化,工業(yè)只有轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家才能取得較高的效益,部分先發(fā)展起來(lái)的新興國(guó)家承接了發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)密集型換結(jié)構(gòu),也把原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,所以中國(guó)工業(yè)所占比例上升是在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下發(fā)展起來(lái)的。雖然中國(guó)的勞動(dòng)力成本不斷提高,但相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的優(yōu)勢(shì),吸引的制造業(yè)FDI還在持續(xù)增長(zhǎng)。因此,中國(guó)的制造業(yè)還處在吸納國(guó)外直接投資的階段,本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于升級(jí)過(guò)程中,對(duì)外投資的比例較少。服務(wù)業(yè)的對(duì)外直接投資主要是商貿(mào)服務(wù)業(yè)。這是為了出口的需要而進(jìn)行的投資。不是發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)那種類型的投資。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的演變
按照鄧寧的國(guó)際投資發(fā)展階段理論,對(duì)外直接投資與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì),所以沒(méi)有對(duì)外直接投資,僅有非常少的外商直接投資。到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二階段。具備了一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì),但是沒(méi)有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。吸引的外國(guó)直接投資增多。到了第三階段,內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)增強(qiáng),所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化有所也有所增加,對(duì)外直接投資的增幅快速吸收的外國(guó)直接投資,但對(duì)外直接投資總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于吸引的外國(guó)直接投資。中國(guó)現(xiàn)在處于對(duì)外直接投資的第三階段,具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著全球化的發(fā)展,區(qū)位優(yōu)勢(shì)在跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中的作用日益凸顯,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的內(nèi)容和特點(diǎn)也發(fā)生了重大變化。
中國(guó)是人口大國(guó),在制造業(yè)和大規(guī)模生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì),我國(guó)從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),比起其他國(guó)家有勞動(dòng)力數(shù)量大且廉價(jià),成本低的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)可以利用廉價(jià)的勞動(dòng)力。把原材料或半成品按要求加工組裝成成品后再進(jìn)口。但是粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式帶來(lái)環(huán)境惡化、勞動(dòng)力成本上升。對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴加深,出現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期的同步性,輸人性的通貨膨脹也時(shí)有發(fā)生。因此,必須加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,加快制造業(yè)對(duì)外直接投資步伐。
(三)對(duì)外直接投資的發(fā)展階段
中國(guó)的對(duì)外直接投資已經(jīng)取得了顯著的成績(jī),但是目前還處于初級(jí)階段,在國(guó)際直接投資市場(chǎng)上的地位較低,并滯后于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
中國(guó)企業(yè)還處于對(duì)外投資的初期階段。由于國(guó)外第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低,因此,為技術(shù)含量少、資本額小的商業(yè)資本提供了機(jī)會(huì)。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,對(duì)流人中國(guó)的外資來(lái)說(shuō),中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)有吸引力;而對(duì)流出中國(guó)的資本來(lái)說(shuō),國(guó)外的第三產(chǎn)業(yè)更有吸引力。中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外投資主要集中在第三產(chǎn)業(yè)的商業(yè)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的采礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)中。中國(guó)對(duì)外投資從投資主體構(gòu)成來(lái)說(shuō)主要是大量的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),這些小型投資者投資主體數(shù)量眾多,資本額比較小,主要活動(dòng)在第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)和零售業(yè)、旅游餐飲等行業(yè)中,對(duì)于這些抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的投資主體,投資少、見(jiàn)效快的第三產(chǎn)業(yè)是它們更好的選擇。
四、優(yōu)化中國(guó)對(duì)外直接投資行業(yè)選擇的對(duì)策
當(dāng)前中國(guó)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的機(jī)遇,在對(duì)外直接投資上需要優(yōu)化投資行業(yè)結(jié)構(gòu)。以配合國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),這就需要在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上加大對(duì)外直接投資的力度,提高中國(guó)對(duì)外直接投資的層次。
(一)加大制造業(yè)對(duì)外投資力度
無(wú)論是小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論還是巴拉薩的外貿(mào)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移假說(shuō),一個(gè)國(guó)家對(duì)外對(duì)外直接投資應(yīng)該按照階梯狀從處于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)逐步對(duì)外進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在中國(guó)勞動(dòng)力成本不斷上升。資源環(huán)境成本不斷加大的背景下,部分行業(yè)如紡織服裝等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷增加,這就需要尋找生產(chǎn)成本更低的地方,這就產(chǎn)生了中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)方向,還有部分行業(yè)如冶煉、化工、醫(yī)藥和電子等產(chǎn)業(yè)由于投資的潮涌而使得產(chǎn)業(yè)過(guò)剩。就需要加大對(duì)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。中國(guó)適用性的技術(shù)在部分發(fā)展中國(guó)家還具有優(yōu)勢(shì)。
(二)增加對(duì)資源耗費(fèi)型產(chǎn)業(yè)的投資力度
近年中國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但國(guó)內(nèi)的資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)供應(yīng)不上,不得不從國(guó)外進(jìn)口,比如鐵礦石產(chǎn)業(yè)等,使得中國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴越來(lái)越大,為保障國(guó)內(nèi)資源供應(yīng),國(guó)內(nèi)企業(yè)也加大了對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)開(kāi)采的投資力度。但是,從實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的投資一方面受制于被投資國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),大部分資源都被西方發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司占領(lǐng),留給中國(guó)的相對(duì)較少,且大部分處于高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū):另外一方面,資源開(kāi)采后的運(yùn)輸面臨國(guó)際政治軍事的干擾,在國(guó)際原油價(jià)格飛漲的情況運(yùn)輸成本增加。再加上為保障資源供應(yīng)需要中國(guó)政府加大對(duì)相關(guān)國(guó)家的投入。當(dāng)前最有效的辦法就是加大對(duì)高耗資源產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資力度。實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗a(chǎn),這樣就可以避免被投資國(guó)政府的干擾,減少中國(guó)對(duì)國(guó)際資源市場(chǎng)的依賴程度。
論文摘 要:在服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的全球化浪潮中,作為中國(guó)承接此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩種形式的服務(wù)外包與服務(wù)業(yè)FDI之間存在什么樣的關(guān)系??jī)烧咧g既存在替代關(guān)系,更存在互補(bǔ)關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的承接對(duì)策。?
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1 引言?
隨著我國(guó)對(duì)加入WTO的具體承諾的按期履行,服務(wù)業(yè)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度進(jìn)一步擴(kuò)大,長(zhǎng)期比重偏低的服務(wù)業(yè)FDI水平將會(huì)有較大程度的提高。在此次全球化浪潮中,作為服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的兩種形式,弄清中國(guó)服務(wù)外包和服務(wù)業(yè)FDI存在何種關(guān)系以及有效利用兩者之間的關(guān)系有助于我國(guó)更好地承接服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。?
2 文獻(xiàn)綜述?
孫俊(2002)通過(guò)建立一個(gè)計(jì)量回歸方程,運(yùn)用12個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和11個(gè)發(fā)展中國(guó)家的相關(guān)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了外國(guó)直接投資對(duì)服務(wù)貿(mào)易顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的作用,證實(shí)了跨國(guó)投資對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家確實(shí)存在差異。韓一波(2005)用協(xié)整理論、誤差修正模型和格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)等方法對(duì)外商直接投資與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,得出結(jié)論:外商直接投資與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口和出口分別存在協(xié)整關(guān)系,外商直接投資是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口變化的格蘭杰原因。查貴勇,顧誠(chéng)(2006)通過(guò)對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)FDI與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量分析,得出結(jié)論:中國(guó)服務(wù)業(yè)總體引進(jìn)外資是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力,但不同行業(yè)影響力度和方向有所差異,故中國(guó)應(yīng)逐步調(diào)整FDI分行業(yè)流向。袁永娜(2007)運(yùn)用協(xié)整的方法和誤差修正模型基于我國(guó)1982~2005年度數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)直接投資與服務(wù)貿(mào)易之間的關(guān)系進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)無(wú)論是存量指標(biāo)還是流量指標(biāo)的直接投資都對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)生不顯著的負(fù)的影響,但卻都顯著促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口;不同的是,直接投資流量只在長(zhǎng)期影響服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口,而直接投資存量無(wú)論是在短期還是在長(zhǎng)期都會(huì)對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)生影響;此外,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在短期會(huì)對(duì)直接投資產(chǎn)生一定的替代作用,而在長(zhǎng)期并不對(duì)直接投資產(chǎn)生影響。?
上述文獻(xiàn)運(yùn)用不同的方法從不同的角度分析了我國(guó)服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易和FDI的關(guān)系,而服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易的一種新形式,目前關(guān)于服務(wù)外包的研究主要集中在服務(wù)外包的動(dòng)因、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、模式選擇、承接對(duì)策等方面。而對(duì)于服務(wù)外包與服務(wù)業(yè)FDI關(guān)系的專門(mén)研究甚少。根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的有限檢索,這一關(guān)系的專門(mén)研究涉足不多。?
3 中國(guó)服務(wù)外包與服務(wù)業(yè)FDI的替代關(guān)系和互補(bǔ)關(guān)系?
3.1 兩者的相互替代關(guān)系?
作為經(jīng)濟(jì)全球化主體的跨國(guó)公司,在服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的過(guò)程中既是服務(wù)外包發(fā)包方的主體,也是進(jìn)行服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資的主體,服務(wù)外包和服務(wù)業(yè)FDI實(shí)際上可以看成是同一企業(yè)面臨的兩種不同選擇,當(dāng)投資計(jì)劃總額一定時(shí),兩者在某種程度上呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系,就中國(guó)市場(chǎng)而言也不例外。當(dāng)中國(guó)市場(chǎng)上服務(wù)外包節(jié)約的成本低于交易成本(包括與外包商進(jìn)行合同談判、外包關(guān)系的管理以及確保外包對(duì)合同的嚴(yán)格執(zhí)行所產(chǎn)生的費(fèi)用等合同契約方式的成本)時(shí),跨國(guó)公司傾向于選擇服務(wù)業(yè)FDI來(lái)替代服務(wù)外包。反之,當(dāng)服務(wù)外包節(jié)約的成本高于交易成本時(shí)或者直接建立合資企業(yè)存在一定風(fēng)險(xiǎn)時(shí),服務(wù)外包常常替代服務(wù)業(yè)FDI。?
另外,中國(guó)服務(wù)業(yè)FDI行業(yè)分布不平衡的現(xiàn)狀強(qiáng)化了兩者的替代關(guān)系。目前我國(guó)服務(wù)業(yè)FDI主要集中于房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè),其次是批發(fā)和零售貿(mào)易與餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè),而服務(wù)業(yè)的其它大多數(shù)行業(yè)的利用外資比重很低。這些服務(wù)業(yè)FDI集中的行業(yè)由于吸收大量的直接投資所帶來(lái)的就業(yè)效應(yīng)、技術(shù)外溢效應(yīng)等獲得了較為迅速的增長(zhǎng),固有的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到加強(qiáng),這反過(guò)來(lái)促進(jìn)了服務(wù)業(yè)FDI更多地投入這些行業(yè)。而服務(wù)外包的項(xiàng)目大多數(shù)是“技術(shù)支持部門(mén)”的服務(wù)業(yè),我國(guó)服務(wù)外包主要涉及信息技術(shù)支持、研發(fā)設(shè)計(jì)及金融業(yè)等領(lǐng)域,這些需要資金和技術(shù)支持的重要的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域由于服務(wù)業(yè)FDI結(jié)構(gòu)失衡投資比重一直較低,因此在一定程度上削弱了承接服務(wù)外包的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)而對(duì)服務(wù)外包的發(fā)展產(chǎn)生了潛在的不利影響。?
3.2 兩者的相互補(bǔ)充關(guān)系?
中國(guó)服務(wù)外包和服務(wù)業(yè)FDI同屬于我國(guó)發(fā)展服務(wù)業(yè)、承接跨國(guó)公司服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式,兩者之間除了相互替代關(guān)系,更多的則表現(xiàn)為一種相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系,從近年來(lái)服務(wù)外包與服務(wù)業(yè)FDI均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的事實(shí)可以看出這一點(diǎn)。?
(1)我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)中的FDI有助于擴(kuò)大服務(wù)外包的規(guī)模、增強(qiáng)承接服務(wù)外包的能力。與印度等服務(wù)外包大國(guó)相比,我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)突出的問(wèn)題之一是企業(yè)規(guī)模較小,在一定程度上制約了服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。以占服務(wù)外包企業(yè)大多數(shù)的軟件外包企業(yè)為例,中國(guó)大約有8000家從事軟件外包的企業(yè),而其中員工少于50人的占了80%,員工超過(guò)2000名的只有為數(shù)不多的幾家。服務(wù)外包行業(yè)吸收FDI能有效地沖破規(guī)模小的瓶頸:一方面,通過(guò)外商綠地投資在中國(guó)建立服務(wù)外包企業(yè),直接壯大了服務(wù)外包的隊(duì)伍,同時(shí),對(duì)中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)產(chǎn)生示范效應(yīng)進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,國(guó)內(nèi)外包企業(yè)通過(guò)引資成立中外合資服務(wù)外包企業(yè),通過(guò)國(guó)內(nèi)外的資金、技術(shù)、勞動(dòng)的合作,提高生產(chǎn)率,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。?
(2)從整個(gè)服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō),服務(wù)業(yè)FDI能提高我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)而提升我國(guó)承接服務(wù)外包的能力。服務(wù)業(yè)FDI通過(guò)技術(shù)外溢效應(yīng)促使國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)向國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)擴(kuò)散,提高了服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平,同時(shí),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)效應(yīng)加速了我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)。據(jù)有關(guān)資料顯示,服務(wù)業(yè)已成為中國(guó)利用外資增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域,2006年,我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)超過(guò)10%,制造業(yè)則同比下降7%左右,2007年以來(lái)服務(wù)業(yè)利用外資一直保持著較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這很大程度地推動(dòng)了我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。而“產(chǎn)業(yè)是源,貿(mào)易是流”,服務(wù)業(yè)發(fā)展為服務(wù)貿(mào)易包括服務(wù)外包提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),特別是服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)體系的完善顯著增強(qiáng)了我國(guó)承接服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)。另外,服務(wù)業(yè)FDI對(duì)投資環(huán)境(包括政策環(huán)境、制度環(huán)境、法律環(huán)境等)要求較高,因此,為了加大引資力度,政府的政策進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)傾斜,制度環(huán)境得以逐步完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)相繼出臺(tái),這樣,在發(fā)展服務(wù)業(yè)FDI的過(guò)程中,我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境客觀上得到了改善,從而能獲得更多的承接服務(wù)外包的機(jī)遇。?
(3)中國(guó)服務(wù)外包促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)吸收FDI主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):首先,外國(guó)服務(wù)發(fā)包方在將服務(wù)業(yè)務(wù)承包給我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的同時(shí),必然會(huì)給承接方帶來(lái)一定的資金,從而促進(jìn)我國(guó)吸收服務(wù)業(yè)外資。其次,服務(wù)外包將通過(guò)資本積累效應(yīng)增加服務(wù)業(yè)FDI的總額。通過(guò)將非核心的服務(wù)業(yè)務(wù)外包出去,服務(wù)外包的母國(guó)企業(yè)能夠提高生產(chǎn)率,降低成本,增加利潤(rùn),從而為其源源不斷的對(duì)外直接投資積累了資本。麥肯錫環(huán)球研究所估計(jì),西方公司每向海外轉(zhuǎn)移1美元業(yè)務(wù),能凈降低成本58美分,同質(zhì)同量的服務(wù)外包可以平均節(jié)省費(fèi)用65%-70%。從服務(wù)外包中節(jié)省下來(lái)的可觀的資金將有一部分用于西方公司對(duì)他國(guó)包括中國(guó)的服務(wù)業(yè)FDI。作為國(guó)際服務(wù)外包中心之一的中國(guó)的服務(wù)外包帶來(lái)的資本積累效應(yīng)也是不容忽視的。再次,中國(guó)發(fā)展服務(wù)外包能提高服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度,優(yōu)化投資環(huán)境,從而有利于我國(guó)服務(wù)業(yè)吸收更多的FDI。根據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù),目前中國(guó)已形成北京、上海、大連、成都、西安、武漢、濟(jì)南等幾大城市服務(wù)外包中心,服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展很快,形成了產(chǎn)業(yè)集聚的專業(yè)園區(qū),通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源、市場(chǎng)資源、人才資源等的集中整合和合理配置,在這些中心城市及其專業(yè)園區(qū)形成了良好的綜合環(huán)境,提高了招商引資的水平。最后,由于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)高端產(chǎn)業(yè),涉及很多服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域,大力發(fā)展服務(wù)外包有助于增加信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、電信業(yè)等非傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)中所占的比重以及擴(kuò)大這些行業(yè)的開(kāi)放程度,這將促進(jìn)更多的服務(wù)業(yè)FDI投資于重要的新領(lǐng)域從而優(yōu)化服務(wù)業(yè)FDI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。?
4 結(jié)語(yǔ)及建議?
(1)鼓勵(lì)服務(wù)外包行業(yè)的外商直接投資。?
在服務(wù)外包行業(yè),更好地促進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放就要鼓勵(lì)外資通過(guò)綠地投資或者并購(gòu)?fù)度氲椒?wù)外包行業(yè)。外商直接投資進(jìn)入服務(wù)外包行業(yè),對(duì)于擴(kuò)大我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的規(guī)模、增強(qiáng)服務(wù)外包行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有著顯著的意義。而服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展又會(huì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)進(jìn)一步吸收更多的資金投入,從而提高我國(guó)服務(wù)業(yè)外商直接投資水平。?
(2)引導(dǎo)服務(wù)業(yè)FDI的產(chǎn)業(yè)流向。?
中國(guó)服務(wù)業(yè)利用FDI并不一定是越多越好,過(guò)多的FDI集中于房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)在一定程度上削弱了基于非傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)外包的發(fā)展,從而影響了兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以制定正確的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策是十分必要的,加大服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放程度并改善其投資環(huán)境有利于增強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)對(duì)FDI的吸引力,同時(shí)也將促進(jìn)這些行業(yè)服務(wù)外包的發(fā)展。
(3)為承接服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境。?
不論是服務(wù)外包還是服務(wù)業(yè)FDI的發(fā)展都要求有一個(gè)良好的引資環(huán)境,政府引導(dǎo)和支持職能的進(jìn)一步發(fā)揮、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善、復(fù)合型服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展等都是創(chuàng)造良好的引資環(huán)境的有力舉措,這些舉措有助于提高我國(guó)承接服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。?
參考文獻(xiàn)?
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我國(guó)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易面臨的主要問(wèn)題之一,就是出口商品屢屢遭到國(guó)外反傾銷調(diào)查。自1979年歐共體對(duì)我國(guó)出口發(fā)起首次反傾銷調(diào)查算起,截至2002年底,我國(guó)已遭受反傾銷訴訟511起,給中國(guó)出口造成的直接損失超過(guò)160億美元。中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際上遭受反傾銷最多的國(guó)家。從目前看,對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷絕對(duì)數(shù)量最多的是美國(guó)和歐盟,占總數(shù)的2/5,但近幾年發(fā)展中國(guó)家如印度、巴西、阿根廷、南非等,對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查的數(shù)量增長(zhǎng)明顯,成為另一支需要重點(diǎn)防范的新生力量。可以通過(guò)下表清楚地看出中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易中遭遇反傾銷的基本狀況:
中國(guó)歷年遭受反傾銷狀況
項(xiàng)目(年份)19951996199719981999200020012002合計(jì)
對(duì)華案件數(shù)目(起)(1)2043332841435317278
國(guó)際案件數(shù)目(起)(2)1572242432543552883471111979
占有比例(3)=(1)(2)13%19%14%11%12%15%15%15%14%
中國(guó)出口額(億美元)(4)1488151118281837194924922661325617022
世界出口額(百億美元)(5)5160539055765492570364316176642446352
占有比例(6)=(4)(5)2.9%2.8%3.3%3.3%3.4%3.9%4.3%5.1%3.7%
另?yè)?jù)商務(wù)部的資料,中國(guó)目前約有4000多種商品遭受過(guò)反傾銷的調(diào)查。越來(lái)越多的反傾銷使得我國(guó)部分主要出口產(chǎn)品市場(chǎng)不斷萎縮,相關(guān)產(chǎn)業(yè)效益下滑,企業(yè)停產(chǎn),工人下崗失業(yè),國(guó)外反傾銷已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要障礙。毫不夸張地說(shuō),面對(duì)國(guó)外頻繁實(shí)施的反傾銷,中國(guó)已經(jīng)無(wú)路可退,必須奮起應(yīng)對(duì)。
二、利用對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性規(guī)避反傾銷壁壘
面對(duì)國(guó)外對(duì)華反傾銷不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭,我國(guó)的出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合,多管齊下,采取優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),完善反傾銷應(yīng)訴機(jī)制等措施進(jìn)行積極的應(yīng)對(duì),同時(shí)還借鑒其他國(guó)家的做法,試圖通過(guò)加大對(duì)相關(guān)國(guó)家的直接投資,到相關(guān)國(guó)家內(nèi)進(jìn)行投資設(shè)廠等方式繞過(guò)反傾銷壁壘,推進(jìn)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展。為此,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)認(rèn)真研究了一些已經(jīng)取得成功的個(gè)案及其分析。例如Goodman,Spar和Yoffie(1996)通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)傾銷訴訟所達(dá)成的“有序市場(chǎng)安排”和“自動(dòng)出口限制”協(xié)議促使日本和其他外國(guó)企業(yè)改變了向美國(guó)出口打字機(jī)、彩電、汽車、鋼鐵和半導(dǎo)體的方式,而直接到美國(guó)當(dāng)?shù)厝ドa(chǎn)。Barrell和Pain(1997)也發(fā)現(xiàn),日本1981~1991年間對(duì)歐盟和美國(guó)的直接投資的增加在很大程度上是受日漸增多的反傾銷訴訟的影響。1991年,韓國(guó)的一份《韓國(guó)制造業(yè)的國(guó)外投資經(jīng)營(yíng)成果調(diào)查表》揭示,韓國(guó)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)與貿(mào)易聯(lián)系比較密切,如開(kāi)拓市場(chǎng)和回避進(jìn)口限制所占比重在整個(gè)對(duì)外直接投資動(dòng)機(jī)中達(dá)到35.7%.
基于上述分析,可以清楚地看到,目前中國(guó)作為世界上遭遇反傾銷最多的國(guó)家,正面臨著20世紀(jì)日本和韓國(guó)在出口貿(mào)易上的相同遭遇,所以中國(guó)可以借鑒日本、韓國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)外直接投資,在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N售,從而繞開(kāi)貿(mào)易保護(hù)壁壘,改變國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中被動(dòng)的局面。事實(shí)上,在不斷面臨國(guó)外反傾銷等貿(mào)易保護(hù)手段的壓力下,我國(guó)一些企業(yè)也已經(jīng)轉(zhuǎn)而采取了對(duì)外直接投資的策略。例如我國(guó)彩電廠商到土耳其設(shè)立生產(chǎn)基地,不但帶動(dòng)了一定的零部件出口,而且為避開(kāi)歐盟對(duì)中國(guó)彩電的反傾銷,成功進(jìn)入歐洲市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。再如TCL公司并購(gòu)德國(guó)施耐德公司,直接在德國(guó)境內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn)各種型號(hào)的彩電整機(jī),利用原產(chǎn)地規(guī)則有效地繞過(guò)貿(mào)易壁壘,其效果更為顯然。
三、中國(guó)進(jìn)一步利用對(duì)外直接投資推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的分析思考
我國(guó)根據(jù)對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性,積極實(shí)踐利用對(duì)外直接投資繞開(kāi)國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)壁壘,推動(dòng)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,已經(jīng)取得了良好的開(kāi)端,但是還存在不少問(wèn)題,需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),并采取積極有效的措施予以調(diào)整。
首先應(yīng)該看到的是,目前我國(guó)的對(duì)外直接投資已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。截至2002年年底,我國(guó)設(shè)立境外中資企業(yè)總數(shù)6960家,中外雙方協(xié)議投資總額137.8億美元,中方協(xié)議投資金額93.4億美元,其中,境外加工貿(mào)易企業(yè)420家,中方協(xié)議投資額11.22億美元,無(wú)論是數(shù)量,還是規(guī)模,都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。對(duì)外投資的行業(yè)領(lǐng)域也從最初的只投資于與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)業(yè),逐步拓寬到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、投資開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、餐飲旅游、咨詢服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、貿(mào)易、金融、房地產(chǎn)等各種產(chǎn)業(yè)。特別是服務(wù)貿(mào)易型的行業(yè)投資十分突出,按照投資額計(jì)算,截至1999年年底,在中國(guó)海外投資中,服務(wù)貿(mào)易型投資占62%,資源開(kāi)發(fā)型投資占19%,生產(chǎn)加工和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投資占18%.此外,對(duì)外投資的區(qū)域逐漸由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家延伸。在中國(guó)跨國(guó)直接投資的起步階段,由于投資主體的限制,外貿(mào)公司的投資區(qū)域多選擇在原進(jìn)出口市場(chǎng)集中的地區(qū),以亞洲尤其是東南亞為主,而承包工程多集中在中東和非洲。但從20世紀(jì)80年代中后期起,我國(guó)海外投資從以港澳、東南亞地區(qū)為主逐漸擴(kuò)大到其他國(guó)家。截至2001年年底,中國(guó)的對(duì)外直接投資已遍布154個(gè)國(guó)家和地區(qū),而且主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳地區(qū)。2001年,中國(guó)對(duì)外直接投資額排前10名的國(guó)家和地區(qū)依次是美國(guó)、中國(guó)香港地區(qū)、加拿大、澳大利亞、秘魯、泰國(guó)、墨西哥、贊比亞、俄羅斯和柬埔寨。中國(guó)在這10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的直接投資都超過(guò)了1億美元,約占中方投資總額的67%,其中在美國(guó)、加拿大和澳大利亞的直接投資額都超過(guò)了3億美元,占中方總投資額的29.4%.所有這些變化,都在一定程度上推進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
其次,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)中國(guó)對(duì)外直接投資推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的效用不夠明顯。根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)院校和學(xué)者的調(diào)查,我國(guó)對(duì)外直接投資的主要?jiǎng)右蚰壳斑€比較復(fù)雜,具有明顯的多元化特征:既有可能是母公司出于長(zhǎng)期戰(zhàn)略和開(kāi)拓外國(guó)市場(chǎng)的目標(biāo)需要,也有可能是為了克服已經(jīng)存在的貿(mào)易壁壘,還有可能是為了安置和轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)過(guò)剩的資源,等等。但是,無(wú)論如何,在所有的動(dòng)因之中,通過(guò)增加或擴(kuò)大直接投資,以繞過(guò)貿(mào)易壁壘,克服進(jìn)口國(guó)貿(mào)易限制的動(dòng)因所占比重是很低的,這就意味著中國(guó)企業(yè)在面臨貿(mào)易壁壘時(shí),較少使用直接投資的方法去繞開(kāi)。相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明我國(guó)對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性不大。如2001年,中國(guó)向?qū)Ψ磧A銷問(wèn)題叫嚷最厲害的地區(qū)之一的歐盟出口了492億美元,而對(duì)歐盟的投資僅為1161萬(wàn)美元,是中歐貿(mào)易額的2%.統(tǒng)計(jì)中還發(fā)現(xiàn),中國(guó)對(duì)歐盟的投資主要集中在德、法、英、意等大國(guó),即使在這些中國(guó)企業(yè)投資偏好的國(guó)家中,中資企業(yè)的總投資額也不足5000萬(wàn)美元。另一方面,據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,1998~2000年三年內(nèi),中國(guó)對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)分別達(dá)到281億、302億和455億美元,但三年內(nèi)中國(guó)對(duì)歐盟投資總量增幅不大,分別為5097萬(wàn)、5149萬(wàn)和5884萬(wàn)美元,就是明顯的例證。
通用電氣(以下簡(jiǎn)稱GE)公司是美國(guó)的一家擁有一百多年歷史的大型跨國(guó)公司,業(yè)務(wù)涉及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等眾多領(lǐng)域,擁有全球員工30萬(wàn)人,遍布一百多個(gè)國(guó)家。近一個(gè)世紀(jì)以來(lái),GE公司的對(duì)華直接投資一直是其國(guó)際化戰(zhàn)略中的重要一環(huán),其中的動(dòng)因研究,不論對(duì)于解讀各種跨國(guó)公司對(duì)外直接投資理論,還是對(duì)于中國(guó)企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略選擇,都有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、GE中國(guó)的發(fā)展歷程
GE公司的對(duì)華投資始于1910年的電廠投資。1925年,GE公司買下丹麥人于19世紀(jì)初在中國(guó)創(chuàng)辦的慎昌洋行,創(chuàng)辦了中國(guó)電氣工業(yè)的第一家制造廠。1929年,GE公司投資創(chuàng)辦了上海電力公司,該公司成為當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的外資企業(yè)。1979年,GE公司在北京設(shè)立了辦事處,從此大規(guī)模進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。后來(lái)又在上海和廣州設(shè)立辦事處,逐步建立起一個(gè)全國(guó)性的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。
迄今為止,GE的所有工業(yè)產(chǎn)品集團(tuán)均已在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù),總投資超過(guò)15億美元。隨著中國(guó)加入WTO以后各要素市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,GE的金融業(yè)務(wù)也正積極尋求在中國(guó)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
截至2008年底,GE公司在華銷售額為46.4億美元,比2003年增長(zhǎng)了近80%。盡管受金融危機(jī)沖擊而業(yè)績(jī)下滑,GE公司并沒(méi)有放慢在華投資的步伐。2008年,GE旗下的通用汽車(GM)在前三季度虧損數(shù)百億美元的狀況下,仍堅(jiān)持每年在華投入10億美元不變,于當(dāng)年年底在上海投資2.5億美元建立中國(guó)園區(qū),用作亞太中國(guó)總部,并設(shè)立通用汽車前瞻性科研中心。GE公司全球副總裁兼亞太區(qū)總裁羅瑞立于2009年年初表示,在GE的亞太區(qū)幾個(gè)市場(chǎng)中,韓國(guó)和泰國(guó)市場(chǎng)狀況都比較弱,而印度的發(fā)展也在減緩,GE在一些地區(qū)的發(fā)展確會(huì)暫緩,但絕不是在中國(guó)。
二、GE對(duì)華直接投資特征及動(dòng)因分析
GE中國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)涵蓋家電、航空、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、配電產(chǎn)品、能源、金融、醫(yī)療、照明、媒體與娛樂(lè)、油氣、軌道交通、安防、水處理等諸多領(lǐng)域,是跨國(guó)投資中多元化經(jīng)營(yíng)屈指可數(shù)的成功案例。GE對(duì)華直接投資的成功,是對(duì)一系列跨國(guó)投資理論的極好的詮釋。
(一)GE公司具有特定的壟斷優(yōu)勢(shì)
壟斷優(yōu)勢(shì)理論也稱為特定優(yōu)勢(shì)論,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家海默(S,HHymer)于1960年在其博士論文《一國(guó)企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng):對(duì)外直接投資研究》中首次提出的。海默認(rèn)為,市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)是跨國(guó)公司進(jìn)行國(guó)際直接投資的根本原因,而跨國(guó)公司持有的壟斷或寡占優(yōu)勢(shì)是其實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資利益的條件。GE在中國(guó)提供的產(chǎn)品基本上都是高科技產(chǎn)品,所提供的服務(wù)中,對(duì)商業(yè)和消費(fèi)者的金融服務(wù)占有極大的比例,這充分體現(xiàn)了海默的壟斷優(yōu)勢(shì)理論。
GE進(jìn)入中國(guó)存在以下兩個(gè)要素:一是GE公司具有企業(yè)特定優(yōu)勢(shì),即企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的壟斷優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、雄厚的資金實(shí)力、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和完備的信息銷售網(wǎng)絡(luò)上。二是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行市場(chǎng)化改革,雖然取得了很大的成效,但是仍然存在著一個(gè)不完全的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在中國(guó)的要素市場(chǎng)中,由于技術(shù)和知識(shí)市場(chǎng)的不完全性,GE公司面臨著知識(shí)外溢的損失,而中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),以及對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高關(guān)稅的設(shè)置,也成為GE選擇在華直接投資的重要?jiǎng)右颉?/p>
此外,根據(jù)凱夫斯(R,E,Caves)1971年對(duì)壟斷優(yōu)勢(shì)的發(fā)展,產(chǎn)品的差異能力是跨國(guó)公司進(jìn)行對(duì)外直接投資的重要優(yōu)勢(shì)。GE公司在中國(guó)注重本土化策略,充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)原有產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行革新改造,使其與中國(guó)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)者的產(chǎn)品或者服務(wù)有所差異,與在美國(guó)的GM產(chǎn)品相比也更加中低端化,以此來(lái)適應(yīng)不同層次和不同地區(qū)消費(fèi)者的偏好,吸引更多的消費(fèi)群體,從而擴(kuò)大產(chǎn)品的銷量,為其帶來(lái)優(yōu)勢(shì)的維護(hù)和強(qiáng)化。此外,通用獨(dú)特的商標(biāo)品牌也是一種無(wú)形資產(chǎn),能夠吸引國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者,有助于其業(yè)績(jī)的增加。
根據(jù)美國(guó)學(xué)者尼克博克(F,T,Knickerbocker)1973年對(duì)壟斷優(yōu)勢(shì)理論的發(fā)展,GE公司對(duì)華直接投資是一種防御性的投資,是由寡占反應(yīng)引起的。以GM的對(duì)華投資為例,全球汽車行業(yè)是由幾家大公司占統(tǒng)治地位的行業(yè),每一家大公司對(duì)其他大公司的行動(dòng)都十分敏感,緊盯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,一旦其采取對(duì)外直接投資,就緊隨其后實(shí)行跟進(jìn)戰(zhàn)略,以維護(hù)自己的相對(duì)市場(chǎng)份額。GM資本進(jìn)入中國(guó),就是對(duì)德國(guó)大眾的一種跟進(jìn),其目的在于抵消對(duì)方率先行動(dòng)所帶來(lái)的好處,避免給自己帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)GE公司的產(chǎn)品生命周期進(jìn)入直接投資階段
根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論,弗農(nóng)(R,Vernon)認(rèn)為,在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)當(dāng)中,主動(dòng)的直接投資的出現(xiàn)將是不可避免的階段,因?yàn)閺S商為國(guó)外提供最好的服務(wù)要比謀求利潤(rùn)的最大化更重要。因此,當(dāng)廠商出口產(chǎn)品在東道國(guó)市場(chǎng)達(dá)到一定份額水平時(shí),對(duì)東道國(guó)直接投資就是必然的結(jié)果。這一階段的投資在弗農(nóng)看來(lái)是一種被動(dòng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式。當(dāng)GE公司的產(chǎn)品對(duì)中國(guó)的出口面l臨威脅時(shí),GE就立即做出強(qiáng)烈的反映而直接在華設(shè)廠生產(chǎn),這是對(duì)預(yù)期利潤(rùn)的考慮,不僅僅是傳統(tǒng)的銷售收益與總成本之差,還包括因市場(chǎng)份額下降所導(dǎo)致的收入減少部分。
(三)GE公司對(duì)華投資是一種邊際產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張
比較優(yōu)勢(shì)投資論,也被稱為邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論或邊際比較優(yōu)勢(shì)論,是由日本一橋大學(xué)教授小島清(K,Kojima)在20世紀(jì)70年代中期根據(jù)國(guó)際貿(mào)易理論中的比較成本理論提出的,其主要核心就是,“一國(guó)應(yīng)該從已經(jīng)或即將處于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)(即邊際產(chǎn)業(yè))開(kāi)始對(duì)外直接投資,并依此進(jìn)行”。GE公司在中國(guó)投資的很多領(lǐng)域如家電、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、配電產(chǎn)品等都是其國(guó)內(nèi)已經(jīng)或即將處于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè),符合小島清理論的核心內(nèi)容。這種直接投資實(shí)現(xiàn)了雙方貿(mào)易的互補(bǔ)和擴(kuò)大,是一種順貿(mào)易導(dǎo)向型的對(duì)外直接投資。
(四)GE公司對(duì)華投資尋求內(nèi)部市場(chǎng)根據(jù)拉格曼(A,Rugman)的內(nèi)部化理論認(rèn)為,由于國(guó)際市場(chǎng)的不完全性,以及某些產(chǎn)品(如知識(shí)產(chǎn)品)的特殊性質(zhì)或壟斷優(yōu)勢(shì)的存在,導(dǎo)致跨國(guó)公司在國(guó)際市場(chǎng)的交易成本的增加,而通過(guò)國(guó)際直接投資,將外部市場(chǎng)內(nèi)部化,可以降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。
一方面,由于中國(guó)要素市場(chǎng)的不完全性,GE公司中間產(chǎn)品的進(jìn)入面臨著一系列的壁壘;另一方面,由于GE投資中國(guó)的相當(dāng)多的一部分領(lǐng)域都是中國(guó)技術(shù)比較落后的領(lǐng)域,為避免其核心技術(shù)在外部市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓可能發(fā)生的產(chǎn)品外溢,GE選擇在華直接投資設(shè)廠。GE將中間產(chǎn)品(主要是核心技術(shù))在其相關(guān)行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,以內(nèi)部市場(chǎng)來(lái)代替外部市場(chǎng),以避免外部市場(chǎng)不完全造成的損失,謀求企業(yè)整體利潤(rùn)的最大化。
(五)GE公司對(duì)華直接投資看重區(qū)位優(yōu)勢(shì)
鄧寧(J,Dunning)的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論是由所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)三個(gè)核心理論組成的。GE選擇中國(guó)進(jìn)行直接投資,就是綜合考慮了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊,外資政策優(yōu)惠等區(qū)位優(yōu)勢(shì)而最終做出的選擇。在GE中國(guó)的多領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)中,對(duì)華直接投資的選址仍然集中在上海、北京、廣州三個(gè)城市,體現(xiàn)了國(guó)際生產(chǎn)折衷理論中的區(qū)位選擇。三個(gè)地區(qū)繁榮的經(jīng)濟(jì)水平,發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),較高的消費(fèi)者購(gòu)買力,廣闊的市場(chǎng)容量,滬寧杭、京津唐、珠江三角洲發(fā)達(dá)的工業(yè)基地體系,都成為GE投資的重要?jiǎng)右颉?/p>
通用汽車(GM)在華設(shè)立的七家合資企業(yè)和兩家獨(dú)資子公司都位于上海,是源于上海固有的、不可移動(dòng)的要素稟賦優(yōu)勢(shì)。上海位于中國(guó)東部沿海的中心位置,交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、金融發(fā)達(dá)、開(kāi)放程度極高,滬寧杭的重工業(yè)基地也為汽車制造業(yè)提供了豐富的原材料資源,上海發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和高消費(fèi)水平、長(zhǎng)江流域的廣闊腹地也為通用汽車的銷售提供了潛在的市場(chǎng)容量。此外,還有中國(guó)低價(jià)格的勞動(dòng)力,中國(guó)政府對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠和扶持,都成就了GM對(duì)華投資的重要戰(zhàn)略選擇。
(六)GE中國(guó)實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)
GE公司近百年來(lái)在華進(jìn)行直接投資,而且經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及金融、工業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等較多方面,這樣有利于降低對(duì)外直接投資的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。我們可以看到,GE中國(guó)的很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域都是有相關(guān)性的,或者存在著上下游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系,這樣有利于公司低成本高效率的運(yùn)作和規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn),為其穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為其全球業(yè)務(wù)的夸張?zhí)峁┝肆己玫臈l件。三、對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”的啟示
(一)注重壟斷優(yōu)勢(shì)的培養(yǎng)
跨國(guó)公司的壟斷優(yōu)勢(shì)是其對(duì)外投資獲利的根本條件,也是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。中國(guó)企業(yè)要走出去,必須注重核心技術(shù)研發(fā),采用與國(guó)際接軌的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),大力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),并加強(qiáng)完善的信息銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建立有效的營(yíng)銷渠道。此外,中國(guó)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在國(guó)際經(jīng)營(yíng)中注重本土化戰(zhàn)略,使產(chǎn)品或者服務(wù)貼近東道國(guó)消費(fèi)者的需求,并盡可能的與當(dāng)?shù)仄放菩纬刹町惢瑢?shí)現(xiàn)企業(yè)特定優(yōu)勢(shì)。
(二)實(shí)現(xiàn)邊際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移
紡織、輕工、家電一直是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展,企業(yè)不斷壯大,產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也不斷增強(qiáng),但是企業(yè)的市場(chǎng)占有率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率也呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。為延長(zhǎng)其生命力,將其有選擇地轉(zhuǎn)移到該產(chǎn)業(yè)成本相對(duì)較低、正處于成長(zhǎng)中的地區(qū),不僅可以為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造條件,而且可以充分利用東道國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),重新發(fā)揮對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的積極作用。因此,我國(guó)的邊際產(chǎn)業(yè)可以到亞非拉國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行直接投資,得到更廣闊的生存空間。
(三)建立國(guó)際化內(nèi)部市場(chǎng)
當(dāng)今的國(guó)際市場(chǎng)是不完全的,存在著市場(chǎng)交易費(fèi)用,而我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行國(guó)際直接投資又過(guò)多地采用綠地投資的新建方式,與內(nèi)部化方式相比有明顯的局限性,也存在著更大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資應(yīng)該更多地采用并購(gòu)的方式,建立國(guó)際化的內(nèi)部市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)跨國(guó)流動(dòng)要素在企業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移,來(lái)防止技術(shù)知識(shí)外溢,降低交易成本,并最終提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)注重區(qū)位選擇
我國(guó)企業(yè)的對(duì)外直接投資在瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的同時(shí),也應(yīng)該積極進(jìn)軍發(fā)展中國(guó)家和一些不發(fā)達(dá)國(guó)家。區(qū)位的選擇與產(chǎn)業(yè)的選擇是相互關(guān)聯(lián)的,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)一些國(guó)家的地區(qū)具有潛在的優(yōu)勢(shì),而這些國(guó)家和地區(qū)就是我國(guó)對(duì)外直接投資的潛在市場(chǎng)。因此,東盟國(guó)家和其他周邊國(guó)家是我國(guó)對(duì)外直接投資的區(qū)位首選,其次獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和波羅的海國(guó)家,非洲和拉美發(fā)展中國(guó)家也是我們對(duì)外投資的重要市場(chǎng)。在一國(guó)國(guó)內(nèi)投資地點(diǎn)的選擇上,對(duì)外投資的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該選址在經(jīng)濟(jì)繁榮、市場(chǎng)廣闊、交通便利、政策優(yōu)惠的大中城市,以盡可能控制成本、降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。
關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資;現(xiàn)狀;優(yōu)勢(shì);劣勢(shì);策略
一、我國(guó)對(duì)外直接投資的優(yōu)勢(shì)
1.綜合國(guó)力的提高為物質(zhì)基礎(chǔ)提供了優(yōu)勢(shì)
對(duì)外直接投資與一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力是密切相關(guān)的,沒(méi)有實(shí)力就沒(méi)有能力去參與對(duì)外直接投資。我國(guó)改革開(kāi)放到現(xiàn)在已有三十七年的歷史,經(jīng)過(guò)這三十七年的積累,我國(guó)的綜合實(shí)力有了很大的提高。2015年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為676708億元,約合105108億美元,為1978年的185倍。2015年我國(guó)進(jìn)出口總額245849億美元,約為1978年的70倍。經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越與全球經(jīng)濟(jì)有著很大的牽連,我國(guó)綜合實(shí)力不斷發(fā)展壯大,為我國(guó)對(duì)外直接投資提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.成本的低廉為生產(chǎn)提供了優(yōu)勢(shì)
成本低廉優(yōu)勢(shì)意旨降低生產(chǎn)的成本和經(jīng)營(yíng)的成本,以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格投向市場(chǎng),使其占有更大的市場(chǎng)份額。發(fā)展中國(guó)家要想形成低成本優(yōu)勢(shì),通常尋求比本國(guó)工資水平低的國(guó)家和地區(qū)投資。我國(guó)擁有廉價(jià)的勞動(dòng)力和豐富的資源,我國(guó)跨國(guó)企業(yè)就可以利用這些優(yōu)勢(shì),中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)可以利用這些優(yōu)勢(shì),建立即勞動(dòng)密集又規(guī)模較小的企業(yè),利用設(shè)備和技術(shù)的輸出,使的生產(chǎn)成本相對(duì)較低。
3.傳統(tǒng)的產(chǎn)品和成熟的技術(shù)為投資提供了優(yōu)勢(shì)
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,對(duì)許多中等甚至落后的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),不僅自身的經(jīng)濟(jì)水平比較落后,而且接受技術(shù)的能力有限。而我國(guó)情況則比較好,我國(guó)有許多相對(duì)成熟的技術(shù)如紡織品技術(shù)、機(jī)電、食品加工技術(shù)以及傳統(tǒng)的園林、中藥、烹調(diào)技術(shù)等對(duì)他們更具吸引力。我國(guó)所提供的中等水平的技術(shù)設(shè)備也受到他們的歡迎。我國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資,在這種優(yōu)勢(shì)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移,這已成為我國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資的策略之一。
二、我國(guó)對(duì)外直接投資的劣勢(shì)及現(xiàn)存的弊端
從我國(guó)改革開(kāi)放至今,我國(guó)對(duì)外投資取得了很大的進(jìn)步,但總體而言,我國(guó)目前的對(duì)外投資仍處于初級(jí)發(fā)展階段。所以,我國(guó)對(duì)外直接投資存在諸多弊端和問(wèn)題。
1.我國(guó)對(duì)外直接投資的劣勢(shì)
(1)規(guī)模劣勢(shì)
伴隨著我國(guó)海外投資企業(yè)的增多,一些企業(yè)正在迅速發(fā)展。但至今我國(guó)大部分外商直接投資企業(yè)都是中小型企業(yè),投資規(guī)模小。而我國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模總體上要比發(fā)達(dá)國(guó)家要小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較低。
(2)投資結(jié)構(gòu)不完善
我國(guó)對(duì)外直接投資在結(jié)構(gòu)上還存在一些不足,如果不加以完善,將會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面,投資的區(qū)位過(guò)于集中,且分配不合理。我國(guó)對(duì)香港地區(qū)的直接投資數(shù)量明顯高于其他國(guó)家(地區(qū)),香港是以服務(wù)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū),直接投資過(guò)于集中在香港地區(qū)會(huì)影響我國(guó)在制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和采礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)的直接投資活動(dòng),近而影響其對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。另一方面,商務(wù)服務(wù)業(yè)和零售批發(fā)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)投資數(shù)量過(guò)大,但制造業(yè),特別是高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資數(shù)量不足。
2.我國(guó)對(duì)外直接投資存在的問(wèn)題
(1)政府方面存在的問(wèn)題
①政府監(jiān)管力度不夠
從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),全球一體化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程加快,中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)面臨著新的發(fā)展前景和新的挑戰(zhàn),但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,以及缺乏促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的有效的政策、體制和資本市場(chǎng)的條件,多數(shù)大型企業(yè)仍是國(guó)有或國(guó)有控股,私營(yíng)大企業(yè)的數(shù)量非常有限。則在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展主要依賴于現(xiàn)有的大型國(guó)有企業(yè)。但是由于經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)是在一個(gè)受保護(hù)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中,使其競(jìng)爭(zhēng)力和效率低下。
②立法滯后
在全球跨國(guó)投資形式多樣和我國(guó)境外加工貿(mào)易快速發(fā)展的背景下,我國(guó)有些法律已經(jīng)嚴(yán)重滯后了國(guó)內(nèi)外投資形勢(shì)的發(fā)展和需要。目前,只有我國(guó)有關(guān)部門(mén)的行政法規(guī),這些行政管理?xiàng)l例的制定多數(shù)停留在20世紀(jì)八九十年代,許多法規(guī)已落后于當(dāng)前的形勢(shì)所需。在政策上,調(diào)整國(guó)有企業(yè)的外商投資是很重要的,這是民營(yíng)企業(yè)調(diào)整的不足,使得民營(yíng)企業(yè)的法律調(diào)整具有一定的真空度,不能基于對(duì)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資。另外,這些法規(guī)和規(guī)章出自同一個(gè)部門(mén),缺乏統(tǒng)一和相互協(xié)調(diào)。
(2)企業(yè)存在的問(wèn)題
①企業(yè)核心技術(shù)的缺乏
我國(guó)目前仍然在技術(shù)引進(jìn)階段,在關(guān)鍵技術(shù)上,很難與國(guó)外有點(diǎn)高技術(shù)和擁有成熟產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)沒(méi)有形成以核心技術(shù)和核心產(chǎn)品為主的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。就算是目前非常有前途的家電行業(yè),他們的許多產(chǎn)品,特別是需要核心技術(shù)的高端產(chǎn)品仍然依賴于進(jìn)口。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,我國(guó)企業(yè)缺乏對(duì)進(jìn)口技術(shù)的消化吸收,技術(shù)創(chuàng)新不夠,局部?jī)?yōu)勢(shì)不明顯。
②企業(yè)融資困難、資金缺乏
我國(guó)部分的國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期的低效率下,沒(méi)有可依靠的資金去發(fā)展海外直接投資的實(shí)力,再加上中國(guó)的金融體系并不十分完善,在很長(zhǎng)的一段時(shí)間將面臨不良資產(chǎn)問(wèn)題。企業(yè)海外投資的項(xiàng)目缺乏科學(xué)性和綜合性評(píng)價(jià),存在“信貸緊縮”現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)仍不發(fā)達(dá)。因此,在籌資過(guò)程中,對(duì)外直接投資、企業(yè)自身和金融體系難以起到有效的作用,這就導(dǎo)致了存在融資難、資金缺乏的現(xiàn)象,進(jìn)一步阻礙了企業(yè)的對(duì)外投資。
三、我國(guó)發(fā)展對(duì)外直接投資的策略分析
1.政府方面的策略分析
(1)完善監(jiān)管體制
要完善我國(guó)在對(duì)外直接投資中的監(jiān)管體制,首先就要建立和完善我國(guó)對(duì)外直接投資信息咨詢服務(wù)體系。任何國(guó)家的外國(guó)投資,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境對(duì)境外投資是非常重要的。我國(guó)應(yīng)盡快建立和完善境外投資信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息反饋以及溝通服務(wù)體系,建立外商直接投資中介機(jī)構(gòu),為世界各國(guó)和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和地區(qū)提供全面的投資環(huán)境。針對(duì)不同的投資主體,制定不同的監(jiān)管辦法。
(2)完善企業(yè)對(duì)外直接投資的法律法規(guī)體系
我國(guó)對(duì)外直接投資中最重要的問(wèn)題是落后的立法,這使得政府缺乏對(duì)企業(yè)外直接投資的協(xié)調(diào)與管理應(yīng)有的經(jīng)驗(yàn)和方法。
因此要盡快制定和頒布我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資活動(dòng)的基本法,明確規(guī)定好對(duì)境外投資企業(yè)的法人地位、投資審批制度和管理辦法、投資爭(zhēng)端的解決機(jī)制等問(wèn)題,以防止對(duì)外直接投資管理政出多門(mén)、各部門(mén)之間職責(zé)不清、缺乏協(xié)調(diào)等問(wèn)題。
2.企業(yè)方面的策略分析
(1)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)要建立完善的機(jī)制培養(yǎng)人才
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)階段,困擾我國(guó)企業(yè)“走出去”的首要問(wèn)題就是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才的匱乏。為了贏得競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)必須高度重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。鑒于目前大多數(shù)企業(yè)缺乏人才和經(jīng)驗(yàn)的情況,我們必須高度重視培養(yǎng)人才,大力培養(yǎng)境外直接投資所需求的人才。我國(guó)有關(guān)部門(mén)可以從業(yè)務(wù)角度出發(fā),推動(dòng)組織培訓(xùn),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。為此,首先必須建立一套完善的國(guó)際人才選拔、培訓(xùn)、聘用機(jī)制。
(2)實(shí)施品牌策略
中國(guó)跨國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中,應(yīng)該盡量提高自己品牌信譽(yù)和受關(guān)注度,努力塑造一個(gè)世界級(jí)品牌。所以做品牌宣傳策劃時(shí),要著重考慮以下幾點(diǎn):一是積極提高品牌競(jìng)價(jià)能力。能夠激發(fā)消費(fèi)者去購(gòu)買產(chǎn)品的欲望之一就是情感因素,即在品牌宣傳的過(guò)程中要突出情感;二是全面認(rèn)識(shí)品牌的內(nèi)涵,強(qiáng)化商標(biāo)法律意識(shí);三是以誠(chéng)信為基礎(chǔ),保持品牌的信譽(yù)。有著良好信譽(yù)的品牌才能在國(guó)際市場(chǎng)中有立足之地。
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關(guān)鍵詞:中國(guó);印度 ; 直接投資;動(dòng)因
中圖分類號(hào):F125.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1000-176X(2008)12-0073-04
中國(guó)和印度是世界上最大的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家,兩國(guó)人口之和占全球人口的1/3,而且兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。目前,中國(guó)已逐漸成為世界制造業(yè)中心,而印度的服務(wù)業(yè)也在全球范圍內(nèi)迅速擴(kuò)張。從兩國(guó)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看,中印兩國(guó)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,雙邊貿(mào)易和投資的空間很大。中國(guó)在經(jīng)過(guò)多年的大量引進(jìn)外資發(fā)展之后,對(duì)外直接投資的發(fā)展也已經(jīng)開(kāi)始提速,而與此相比,印度仍處于大力吸引外資以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。因此,中國(guó)已具備了對(duì)印度直接投資的現(xiàn)實(shí)條件和可行性。而對(duì)于中印雙方來(lái)說(shuō),目前要明確的是中國(guó)對(duì)印度直接投資具有哪些動(dòng)因,以利于中印雙方政府和企業(yè)制定相應(yīng)的戰(zhàn)略和對(duì)策。
一、中國(guó)對(duì)印度直接投資的市場(chǎng)尋求型動(dòng)因分析
市場(chǎng)尋求型對(duì)外直接投資是以穩(wěn)定和拓展海外市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率為戰(zhàn)略目標(biāo)的對(duì)外直接投資。[1]據(jù)UNCTAD(2006)調(diào)查顯示,有51%的受調(diào)查公司將尋求擴(kuò)展海外市場(chǎng)作為其對(duì)外直接投資的最重要?jiǎng)右颉T谥袊?guó)企業(yè)中,有85%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)尋求型對(duì)外直接投資是極為重要的。[2]中國(guó)對(duì)印度直接投資的市場(chǎng)尋求型動(dòng)因,主要來(lái)自于以下兩個(gè)方面:
1.中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨于飽和,而印度市場(chǎng)潛力巨大
中國(guó)加入WTO以后,中國(guó)企業(yè)要與跨國(guó)公司一爭(zhēng)高下,這就迫使中國(guó)企業(yè)必須走向國(guó)際市場(chǎng),尋找新的生存和發(fā)展空間。在世界市場(chǎng)一體化的條件下,中國(guó)企業(yè)想占有更大的份額,必須建立國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò),在國(guó)外直接投資并按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求提供生產(chǎn)和服務(wù)。目前,中國(guó)的勞動(dòng)密集型企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)飽和。例如,國(guó)內(nèi)的紡織業(yè),生產(chǎn)能力為世界第一,但國(guó)內(nèi)需求僅占其生產(chǎn)的1/3到1/2。但中國(guó)的勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家還存在一定的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展對(duì)外直接投資可以發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),建立新的市場(chǎng),并達(dá)到擴(kuò)大出口的目的,從而可以為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出空間。
而印度是一個(gè)具有巨大潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。2006年,印度人口已經(jīng)超過(guò) 10.46億,并且其 GDP已超過(guò)9萬(wàn)億美元。龐大的人口基數(shù)和快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使印度蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)需求潛力。例如,在家電領(lǐng)域,印度每年的彩電需求增長(zhǎng)率保持在15%,空調(diào)需求的增長(zhǎng)率更是達(dá)到了20%―30%;在通訊領(lǐng)域,2005年,印度的千人電話線路僅為45.45條,雖然用戶數(shù)量增長(zhǎng)迅速,但與中國(guó)的千人電話線路268.63條相比,印度通訊市場(chǎng)待挖掘的空間仍很大;從鋼鐵業(yè)來(lái)看,印度在2011―2012年的鋼材消費(fèi)量將達(dá)到6 000萬(wàn)噸,中國(guó)的鋼鐵企業(yè)如能成功投資于印度鋼鐵業(yè),將更有利于中國(guó)鋼鐵企業(yè)的海外市場(chǎng)開(kāi)拓。[3]
2.對(duì)印度進(jìn)行直接投資,有利于中國(guó)企業(yè)在印度市場(chǎng)實(shí)施本土化戰(zhàn)略
印度國(guó)民喜歡自己國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品,所以相對(duì)于單純的出口貿(mào)易,在印度本土投資建廠,其產(chǎn)品更受印度消費(fèi)者歡迎。而且在印度研發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品能更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨螅岣弋a(chǎn)品本土化程度。例如:國(guó)內(nèi)的彩電聲音輸出功率一般為100W到200W,而印度消費(fèi)者普遍認(rèn)為彩電音量越大質(zhì)量就越好,中國(guó)投資印度的彩電企業(yè)根據(jù)印度消費(fèi)者這一需求特點(diǎn)將彩電聲音輸出功率提高,就會(huì)有效地帶動(dòng)在印度市場(chǎng)的彩電銷量。因此,中國(guó)企業(yè)對(duì)印度直接投資,可以促進(jìn)中國(guó)企業(yè)對(duì)印度市場(chǎng)本土化戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,此舉能夠貼近印度的客戶,加快反應(yīng)速度,更好地滿足印度消費(fèi)者的差異化、本地化需求;其次,可最大限度地縮短應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的時(shí)間,提高服務(wù)水平;最后,通過(guò)本地化生產(chǎn)及本地化采購(gòu),可以大幅加快物流周期,減少銷售成本,從而進(jìn)一步提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、中國(guó)對(duì)印度直接投資的資源尋求型動(dòng)因分析
資源尋求型對(duì)外直接投資是以獲得補(bǔ)充性資源(如石油、鐵礦石等)為戰(zhàn)略目標(biāo)的對(duì)外直接投資,這類投資的母國(guó)大多是資源缺乏的發(fā)達(dá)國(guó)家或新興工業(yè)化國(guó)家,他們通過(guò)在資源豐富的國(guó)家或地區(qū)投資資源開(kāi)采業(yè),然后再出口到母國(guó)以解決國(guó)內(nèi)資源短缺問(wèn)題。中國(guó)企業(yè)對(duì)印度直接投資的主要?jiǎng)右蛑皇谦@取印度較豐富的能礦資源。
中國(guó)屬于資源種類比較齊全,但人均資源占有量則相對(duì)缺乏的國(guó)家。以森林為例,目前中國(guó)林木蓄積量有105.7億立方米,但人均只有9立方米多一點(diǎn),考慮到生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)的需要,就不能對(duì)現(xiàn)有的森林進(jìn)行大規(guī)模采伐。再如,中國(guó)的金屬礦產(chǎn)富礦少,貧礦多。中國(guó)的鐵礦石含鐵量?jī)H在30%左右,可以直接入爐的只占鐵礦石總量的24%。而國(guó)外的一些鐵礦,含鐵量高達(dá)50%,直接入爐的礦石總量占礦藏總量的90%左右。再?gòu)氖唾Y源上來(lái)看,中國(guó)的石油對(duì)外依存度目前已較高,預(yù)計(jì)到2010年中國(guó)的石油對(duì)外依賴度將超過(guò)50%,這將使中國(guó)的石油供應(yīng)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,面對(duì)國(guó)內(nèi)資源供求矛盾日趨突出的嚴(yán)峻形勢(shì),中國(guó)必須將眼光投向國(guó)外,積極參與國(guó)際資源開(kāi)發(fā)與合作,以改善國(guó)內(nèi)資源緊缺的狀況。
而印度是一個(gè)資源相對(duì)豐富的國(guó)家,尤其是鐵礦石儲(chǔ)量較大。印度已探明的鐵礦石主要分布于中央邦、奧利薩邦、卡納塔克邦和比哈爾邦。中國(guó)通過(guò)對(duì)印度的鐵礦石資源進(jìn)行直接投資,可以提高對(duì)印度鐵礦石資源的開(kāi)采和使用權(quán),改變鐵礦石以進(jìn)口貿(mào)易為主的供應(yīng)方式,從而可以穩(wěn)定鐵礦石的供應(yīng)來(lái)源和價(jià)格。而且,由于印度鋼鐵工業(yè)整體水平不及中國(guó),技術(shù)設(shè)備陳舊,中國(guó)可以采取合資方式在印度建立鋼廠,由中國(guó)提供技術(shù)和設(shè)備,印度提供鐵礦資源,產(chǎn)品銷往中國(guó)或其他國(guó)家,可以獲得更高的收益。例如,2005年7月,中國(guó)中鋼集團(tuán)在印度成立了中鋼印度有限公司,積極參與投資印度的礦山和基礎(chǔ)設(shè)施,這提高了該企業(yè)開(kāi)發(fā)資源和輸出資源的能力,從而增加了收益。
三、中國(guó)對(duì)印度直接投資的技術(shù)尋求型動(dòng)因分析
技術(shù)尋求型對(duì)外直接投資指企業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資在一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和自然環(huán)境中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在獲得正常投資收益的同時(shí),獲得東道國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)。中國(guó)的高技術(shù)企業(yè)(尤其是IT企業(yè))對(duì)印度直接投資的主要?jiǎng)右蚴谦@取印度在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù),這種動(dòng)因的形成主要受以下兩個(gè)方面的影響:
1.國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍缺乏核心技術(shù),外資企業(yè)技術(shù)溢出有限
中國(guó)企業(yè)在一些高新技術(shù)行業(yè),如電子制造業(yè),具有較大生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)份額,但因缺乏核心技術(shù),導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)自有品牌的培育及其國(guó)際化過(guò)程屢屢受阻。如在家電企業(yè)中,除了海爾等少數(shù)幾個(gè)企業(yè)能夠以自己的品牌在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地之外,多數(shù)企業(yè)都只能以貼牌生產(chǎn)的方式賺取微薄的代工費(fèi)。造成這一現(xiàn)象的原因是中國(guó)企業(yè)對(duì)研發(fā)的重視不夠及資金投入不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),雖然中國(guó)是手機(jī)生產(chǎn)大國(guó),但中國(guó)手機(jī)行業(yè)的研發(fā)投入平均只有國(guó)外同類企業(yè)的1/5。因此,中國(guó)企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中只能占據(jù)利潤(rùn)較低的中低端產(chǎn)品市場(chǎng),而利潤(rùn)較高的高端產(chǎn)品市場(chǎng)為國(guó)外企業(yè)控制。激烈的競(jìng)爭(zhēng)和微薄的利潤(rùn)又導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有能力加大研發(fā)投入,從而形成研發(fā)低投入、低能力的惡性循環(huán)。雖然通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”政策,中國(guó)引進(jìn)了大量的國(guó)外投資以及相應(yīng)的高端技術(shù),但是這些技術(shù)緊緊握在國(guó)外跨國(guó)企業(yè)的手中,其技術(shù)外溢效應(yīng)并不是很大,使得中國(guó)企業(yè)無(wú)法有效地進(jìn)行技術(shù)獲取和學(xué)習(xí)。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),若要掌握更多、更先進(jìn)的技術(shù),拘泥于國(guó)內(nèi)被動(dòng)地等待外資的技術(shù)溢出,遠(yuǎn)不如走出國(guó)門(mén),通過(guò)在技術(shù)相對(duì)先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),第一時(shí)間獲得最新技術(shù)來(lái)得有效。
2.印度在軟件開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先,中國(guó)對(duì)其投資可增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
印度雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,卻在過(guò)去的10年中形成了印度的“代工”產(chǎn)業(yè)――軟件委外及研發(fā)。印度人是發(fā)明數(shù)學(xué)的民族,再加上印度曾長(zhǎng)期為英國(guó)殖民地,使得印度人具備了較強(qiáng)的邏輯思維能力和英語(yǔ)表達(dá)能力,這都是軟件開(kāi)發(fā)所必須的能力。隨著印度軟件業(yè)的發(fā)展,印度已逐漸成為全球科技研發(fā)和軟件委外的首選地。中國(guó)對(duì)印度直接投資,尤其是對(duì)印度的技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,將有助于增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。就制造業(yè)而言,印度對(duì)中國(guó)企業(yè)的誘惑并不在于成本優(yōu)勢(shì),因?yàn)橛《鹊难邪l(fā)成本與中國(guó)國(guó)內(nèi)相差無(wú)幾,恰恰是印度本地的軟件人才資源和軟件開(kāi)發(fā)管理上的優(yōu)勢(shì)更具吸引力。例如,中國(guó)華為集團(tuán)就在印度的“硅谷”――班加羅爾設(shè)立了研究所,并同摩托羅拉、微軟等成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。截至2007年底,華為集團(tuán)已申請(qǐng)的國(guó)際專利達(dá)到了1 365項(xiàng),位居世界第四,這在發(fā)展中國(guó)家企業(yè)中是最多的。但在華為集團(tuán)對(duì)印度投資的最初階段,主要目的是學(xué)習(xí)先進(jìn)的軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)。雖然全球軟件開(kāi)發(fā)水平最高的是美國(guó),但鑒于美國(guó)對(duì)中國(guó)的技術(shù)壁壘,中國(guó)企業(yè)在印度比在美國(guó)更能學(xué)到先進(jìn)技術(shù)。在對(duì)印度軟件開(kāi)發(fā)的技術(shù)與管理模式掌握到一定程度后,華為集團(tuán)在印度的投資從學(xué)習(xí)階段向研發(fā)階段轉(zhuǎn)型。2005年,華為在印度投資的研發(fā)中心開(kāi)始進(jìn)入產(chǎn)出階段,在班加羅爾研發(fā)制作的軟件,會(huì)以內(nèi)部銷售形式返還華為集團(tuán)總部,再銷往世界各地。[4]因此,對(duì)印度的技術(shù)尋求型投資,不但可以使中國(guó)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,而且可以繞開(kāi)眾多發(fā)達(dá)國(guó)家為中國(guó)設(shè)置的技術(shù)壁壘,從而為中國(guó)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展開(kāi)辟更廣闊的發(fā)展空間。
四、中國(guó)對(duì)印度直接投資的規(guī)避貿(mào)易壁壘型動(dòng)因分析
隨著在對(duì)外貿(mào)易上的迅猛發(fā)展,中國(guó)已成為世界貿(mào)易大國(guó)。但是,由于目前在世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義又有所抬頭,再加上中國(guó)與許多國(guó)家或地區(qū)的外貿(mào)順差額較大,因此,中國(guó)出口近些年遭受到的反傾銷、反規(guī)避、反補(bǔ)貼等貿(mào)易壁壘有增無(wú)減。而規(guī)避貿(mào)易壁壘型的對(duì)外直接投資,可以通過(guò)向目標(biāo)出口國(guó)或不受貿(mào)易壁壘影響的第三國(guó)進(jìn)行直接投資,合理利用原產(chǎn)地規(guī)則,達(dá)到避開(kāi)目標(biāo)出口國(guó)的貿(mào)易壁壘的目的。中國(guó)許多企業(yè)對(duì)印度直接投資的主要?jiǎng)右蚓褪且?guī)避印度或其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘。
1.中國(guó)對(duì)印度直接投資可以規(guī)避印度的貿(mào)易壁壘
隨著中印兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,雙邊貿(mào)易摩擦程度有所加深,印度對(duì)中國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘也在逐年增加。為保護(hù)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),印度已開(kāi)始頻繁地實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施。近年來(lái),印度不斷地調(diào)整其高關(guān)稅政策,但關(guān)稅總體水平仍較高。例如,印度的最高關(guān)稅由400%降至50%,平均關(guān)稅由87%降至27%,但目前較高的關(guān)稅仍阻止了外國(guó)商品的進(jìn)入,中國(guó)商品同樣也難以進(jìn)入,導(dǎo)致市場(chǎng)走私猖獗。另外,非關(guān)稅壁壘相當(dāng)普遍,行政干預(yù)較多。以印度對(duì)中國(guó)產(chǎn)品反傾銷稅的征收幅度為例,除個(gè)別商品在10%以下外,大部分征收幅度都在百分之幾十到百分之幾百不等。例如,2004年,印度商工部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的窄織布做出的反傾銷初裁的傾銷幅度就高達(dá)355%,比美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的裁量要高得多。面對(duì)高額反傾銷稅,中國(guó)的相關(guān)出口企業(yè)無(wú)法承受,最后不得不退出印度市場(chǎng)。加之對(duì)印度反傾銷法律制度缺乏了解,中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴率普遍較低,導(dǎo)致絕大多數(shù)案件以最終采取反傾銷措施結(jié)案。中國(guó)企業(yè)在印度反傾銷調(diào)查中勝訴的比率很低,中國(guó)的紡織業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品近兩年逐漸遭受到的反傾銷調(diào)查逐漸增多。特別是在2005年取消紡織配額后,印度擔(dān)心被美國(guó)和歐盟特保攔截的中國(guó)紡織品及服裝轉(zhuǎn)而涌向印度,因而在2005年連續(xù)對(duì)中國(guó)三項(xiàng)紡織品提起反傾銷調(diào)查。印度已成為美國(guó)之后最大的對(duì)華反傾銷國(guó)。對(duì)于這些情況,中國(guó)企業(yè)必須加以重視,必須尋找能夠替代貿(mào)易投資形式。因此,許多中國(guó)出口企業(yè)正通過(guò)發(fā)展對(duì)印度直接投資,在印度設(shè)廠生產(chǎn)產(chǎn)品和組織銷售,以規(guī)避印度對(duì)中國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘。
2.對(duì)印度直接投資是中國(guó)規(guī)避發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易壁壘的有效途徑
近些年,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易摩擦隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的增加而增加。美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū),紛紛通過(guò)修改反傾銷法提案,提高貿(mào)易壁壘等措施限制進(jìn)口,針對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)主義日趨加強(qiáng)。1995―2005年,中國(guó)已連續(xù)10年成為全世界反傾銷頭號(hào)目標(biāo)國(guó)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),當(dāng)前世界每7起反傾銷案就有1起是針對(duì)中國(guó)的。其中,美國(guó)是對(duì)中國(guó)展開(kāi)反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),1995―2006年上半年,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷立案共61起,占同期遭受國(guó)外反傾銷立案總量的12.2%。而且,美國(guó)對(duì)中國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘不斷出現(xiàn)新形勢(shì)。以反補(bǔ)貼為例,美國(guó)以前是不對(duì)中國(guó)實(shí)施反補(bǔ)貼的,理由是中國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,補(bǔ)貼數(shù)量難以確定。但2005年7月27日,美國(guó)眾議院通過(guò)旨在對(duì)中國(guó)實(shí)施反補(bǔ)貼措施的《美國(guó)貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》為對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼提供了法律依據(jù)。除此之外,各國(guó)通過(guò)技術(shù)壁壘、綠色壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的限制也越加明顯。隨著貿(mào)易壁壘近幾年的不斷升溫,中國(guó)出口的許多種類產(chǎn)品都受到不同程度的影響。加之中國(guó)出口商品大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,受環(huán)保因素影響較大,所以越來(lái)越多出口產(chǎn)品受到發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保法規(guī)影響,難以跨越綠色貿(mào)易壁壘。面對(duì)這樣的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,中國(guó)企業(yè)不得不考慮在那些與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易關(guān)系相對(duì)寬松的市場(chǎng)建廠生產(chǎn),然后從第三國(guó)市場(chǎng)將產(chǎn)品出口到發(fā)達(dá)國(guó)家。印度和中國(guó)相鄰,市場(chǎng)前景廣闊,勞動(dòng)力價(jià)格低,資源又相對(duì)豐富,但真正能夠吸引許多中國(guó)企業(yè)對(duì)印度進(jìn)行直接投資的,是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)印度設(shè)置的貿(mào)易壁壘要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國(guó)。因此,中國(guó)有必要把印度作為第三國(guó),在印度設(shè)廠生產(chǎn)產(chǎn)品,然后利用其與美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的相對(duì)寬松的貿(mào)易關(guān)系,降低出口風(fēng)險(xiǎn)和不必要的成本,從而間接地達(dá)到擴(kuò)大與發(fā)達(dá)國(guó)家之間貿(mào)易的目的。總之,盡管印度經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題,對(duì)外資企業(yè)仍存在種種干預(yù),但不能否認(rèn)的是,印度是一個(gè)不錯(cuò)的投資場(chǎng)所,是世界上最大的潛在市場(chǎng)之一。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該也必須在這個(gè)市場(chǎng)上占有一席之地,以滿足中國(guó)尋求市場(chǎng)、尋求資源、尋求技術(shù)和規(guī)避貿(mào)易壁壘等方面的需求。
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【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 對(duì)外直接投資 區(qū)位選擇 建設(shè)性策略
一、中小企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇的影響因素
區(qū)位優(yōu)勢(shì),是投資主體通過(guò)外界的尋求獲得的,投資企業(yè)無(wú)法通過(guò)自身去創(chuàng)造的。對(duì)外直接投資區(qū)位選擇的影響因素可以通過(guò)投資對(duì)象的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資主體的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)兩方面來(lái)分析:
(一)投資對(duì)象的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
被投資國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是投資主體的首要考慮因素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境既包括傳統(tǒng)意義上的環(huán)境,也包含經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新能力以及勞動(dòng)力成本等新興因素。被投資國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平在一定程度上可以作為直接投資導(dǎo)向,完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)影響到企業(yè)投資的正面效應(yīng);反之則表明區(qū)位內(nèi)部人、物、信息流的載體的容量比較小,整體的功能比較差,投資效益比較低并且所能獲取的生產(chǎn)要素的選擇性也比較小。產(chǎn)業(yè)的集聚因素已經(jīng)逐漸變成了對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇的關(guān)鍵動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源就是產(chǎn)業(yè)集聚。
企業(yè)的聚集對(duì)于降低生產(chǎn)成本和塑造區(qū)域彈性分工體系來(lái)講非常有利,最終形成知識(shí)創(chuàng)新的外部性。以我國(guó)為例,東部沿海地區(qū)的外國(guó)直接投資的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于中西部地區(qū)的外國(guó)直接投資吸引力。此外,在東部沿海地區(qū)中,長(zhǎng)江三角地區(qū)在吸引外資的總量、渠道和投資方式以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)的比其他地區(qū)更勝一籌。這要究其原因,無(wú)外乎是長(zhǎng)江三角地區(qū)比其他地區(qū)擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)基礎(chǔ)和比較高的勞動(dòng)力水平一級(jí)政府的政策支持等要素,并且這個(gè)地區(qū)已經(jīng)形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)聚集,尤其是制造業(yè)的聚集,這就更加是有利優(yōu)勢(shì)。
區(qū)域創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化直接導(dǎo)致對(duì)外直接投資的明確的地域及產(chǎn)業(yè)分布,創(chuàng)新能力作為對(duì)外直接投資區(qū)位選擇的重要的影響因素對(duì)區(qū)位選擇產(chǎn)生的影響不可忽視。技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的地區(qū)吸引外資的能力遠(yuǎn)優(yōu)于其他在這些方面相對(duì)較弱的地區(qū)。
政策作為最傳統(tǒng)的因素所發(fā)揮的作用在逐漸的減弱,產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新能力方面的因素的作用在近些年一直逐步上升。成本驅(qū)動(dòng)是我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資活動(dòng)中的較為明顯的特征,而全球戰(zhàn)略則是以規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集聚經(jīng)濟(jì)和人力資本等資源的優(yōu)化配置來(lái)作為最終目標(biāo)的,目前,尚不是我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的支配因素。
(二)投資主體的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)
獲取利潤(rùn)是企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的根本動(dòng)因。但是在實(shí)際進(jìn)行中區(qū)位選擇時(shí),廉價(jià)勞動(dòng)力、越過(guò)壁壘、占領(lǐng)市場(chǎng)、強(qiáng)化核心能力等直接決定了企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外直接投資活動(dòng)時(shí)的區(qū)位選擇,在選擇是都會(huì)首先考慮那些能滿足這些動(dòng)機(jī)的區(qū)位開(kāi)展投資活動(dòng)。企業(yè)在進(jìn)行選擇決策時(shí)一般采用能夠?qū)崿F(xiàn)以上目的的區(qū)位作為適合的選擇。一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)直接影響著本企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位的選擇。如果該企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng),則要選擇市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息渠道以及銷售渠道暢通并且進(jìn)入障礙少和市場(chǎng)容量相對(duì)較大又有巨大發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)位;如果該企業(yè)對(duì)外投資方面的戰(zhàn)略目標(biāo)是獲取先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),就應(yīng)選擇科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平比較高、管理水平較為領(lǐng)先的區(qū)位;如果該企業(yè)對(duì)外投資的戰(zhàn)略目標(biāo)是在開(kāi)發(fā)和利用國(guó)外資源方面,則需要選擇資源豐富和運(yùn)輸條件相對(duì)便利的區(qū)位。
企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外直接投資活動(dòng)時(shí)對(duì)于區(qū)位的選擇來(lái)說(shuō),應(yīng)首要考慮被投資區(qū)位是否會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)揮自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有利來(lái)作為選擇標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必須要能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,這些可能是絕對(duì)的壟斷優(yōu)勢(shì)或者所有權(quán)的優(yōu)勢(shì)。因此,企業(yè)對(duì)外直接投資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在充分衡量自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身對(duì)外直接投資的基本目標(biāo)來(lái)進(jìn)行區(qū)位的選擇。
二、中小企業(yè)對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇的現(xiàn)狀與問(wèn)題
(一)對(duì)外直接投資活動(dòng)的的區(qū)位選擇的現(xiàn)狀
中小型企業(yè),由于數(shù)量多,投資規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)品種單一。它們發(fā)揮靈活經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),近年來(lái)在對(duì)外直接投資活動(dòng)中非常活躍。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,中小民營(yíng)企業(yè)迅速崛起并發(fā)展壯大,在對(duì)外直接投資方面的積極性已經(jīng)開(kāi)始趕上甚至高十國(guó)有企業(yè),并且對(duì)外直接投資的成功率也高。這些民營(yíng)企業(yè)大多能主動(dòng)適應(yīng)國(guó)外的市場(chǎng)環(huán)境,用“本土化”方針指導(dǎo)企業(yè)在對(duì)外直接投資過(guò)程中的資金運(yùn)作,人才聘用、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,因此取得了良好的效果。在全球化的時(shí)代,競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到供應(yīng)鏈間的竟?fàn)幒图洪g的競(jìng)爭(zhēng)。為了避免單個(gè)企業(yè)在海外投資的劣勢(shì),一些中小企業(yè)也自發(fā)開(kāi)展以營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)研發(fā)為目的的集群式對(duì)外投資,分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
三、中小企業(yè)對(duì)外直接投資活動(dòng)的投資主體
亞太地區(qū)是我國(guó)對(duì)外直接投資的重點(diǎn)區(qū)域。因?yàn)槭紫任覈?guó)地處亞洲,與許多國(guó)家在歷史、文化等方面有著共同點(diǎn),與這些國(guó)家政府保持著良好的關(guān)系。其次這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,市場(chǎng)容量大,而且正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,投資機(jī)會(huì)較多,有利于我國(guó)不同層次的企業(yè)進(jìn)行投資。再次大部分國(guó)家對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度,希望通過(guò)擴(kuò)大與我的合作促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大陸在香港的投資占總額的比例最高。因?yàn)榇箨懫髽I(yè)在金融、貿(mào)易、建筑、旅游方面具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在香港這些行業(yè)中已經(jīng)占據(jù)舉足輕重的地位。這些行業(yè)優(yōu)勢(shì)的獲得同香港與大陸的特殊關(guān)系以及香港作為世界自由港的特殊地位有關(guān)。
四、中小企業(yè)對(duì)外直接投資活動(dòng)的行業(yè)分布
我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資的行業(yè)分布廣泛,主要是商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)等。中國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家的投資以貿(mào)易和商業(yè)服務(wù)類型為主,而在建筑業(yè)的投資主要是利用自己在勞動(dòng)密集型技術(shù)上的比較優(yōu)勢(shì)在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目分包工程。在資源開(kāi)發(fā)方面,漁業(yè)、林業(yè)和礦業(yè)資源為主要開(kāi)發(fā)對(duì)象。初級(jí)加工制造業(yè)由于技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單、投資少、見(jiàn)效快,與中小型企業(yè)的對(duì)外投資要求頗為適應(yīng)。目前,初級(jí)加工制造業(yè)占全部海外投資企業(yè)的50%左右。中國(guó)企業(yè)在與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)部門(mén)的高比例投資說(shuō)明我國(guó)在服務(wù)業(yè)的投資仍以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主,其目的主要還是為國(guó)內(nèi)商品的銷售服務(wù)。對(duì)技術(shù)密集型項(xiàng)日的投資近年有所增加,新建了若干高科技企業(yè)。但從總體上講,在海外投資的企業(yè)中高技術(shù)企業(yè)的比
率很低,對(duì)外投資的低技術(shù)格局仍未改變。
(二)我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇中所存在的問(wèn)題
1.投資區(qū)域分布單一
我國(guó)對(duì)外直接投資的流向的一個(gè)鮮明特點(diǎn)是相當(dāng)一部分投資流向了傳統(tǒng)避稅地區(qū),2005年和2006年,我國(guó)企業(yè)在開(kāi)曼群島、中國(guó)香港、英屬維爾京群島等傳統(tǒng)避稅地投資分別占了當(dāng)年流量的81%和81.5%。以國(guó)家和地區(qū)來(lái)看,中國(guó)香港、美國(guó)、俄羅斯、日本、阿聯(lián)酋、越南、澳大利亞、德國(guó)的聚集程度最高,集中了中國(guó)近一半境外企業(yè)。這里暴露一個(gè)明顯問(wèn)題是,流向傳統(tǒng)避稅地的投資的再流向問(wèn)題。避稅地并非對(duì)外直接投資的最終流向地,而是中轉(zhuǎn)到其他地區(qū)去再投資,其中可能有相當(dāng)一部分又流回到中國(guó)內(nèi)地了。這種回流的對(duì)外投資,并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)力以及獲取資源的國(guó)際擴(kuò)張的目的。即使沒(méi)有回流,資金流向的控制力減弱,失去了對(duì)外直接投資控制力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),戰(zhàn)略控制變得困難。開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的途徑可以大致劃分為三種,即出口、技術(shù)授權(quán)和直接投資。其中直接投資是一種以獲得較高控制力為主要目的的開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的方式"失去控制力的對(duì)外直接投資,就沒(méi)有充分發(fā)揮出對(duì)外直接投資的優(yōu)勢(shì),還要承擔(dān)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的缺點(diǎn),顯然是缺乏合理性的。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)該與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向一致。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo),它包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)化和高度化,其實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)化基礎(chǔ)上的高度化。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與木國(guó)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平應(yīng)該互相適應(yīng)。在不同的歷史時(shí)期有不同的主一導(dǎo)技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各部門(mén)之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資重點(diǎn)在第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的比重比較高,而第一產(chǎn)業(yè)的比重則比較小。但是服務(wù)業(yè)占我國(guó)對(duì)外直接投資的比例很高,其附加值卻普遍偏低。從事商品流通的貿(mào)易企業(yè)偏多,而生產(chǎn)性企業(yè)和金融服務(wù)性企業(yè)偏少。我國(guó)對(duì)外直接投資過(guò)分偏重于貿(mào)易型投資,非貿(mào)易型投資相對(duì)不足,而且非貿(mào)易型投資顯著集中于資源開(kāi)發(fā)業(yè)和加工制造業(yè)。近年來(lái),技術(shù)密集型項(xiàng)目投資有增長(zhǎng)趨勢(shì)一新建了若干高科技企業(yè),境外開(kāi)設(shè)的研發(fā)中心也顯著增多。但總體上講,對(duì)外直接投資過(guò)分偏重于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資,缺乏技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資。對(duì)外投資的企業(yè)中高科技企業(yè)的比率仍然很低,對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,不利于我國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五、我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇策略
(一)選擇技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家
吸取別國(guó)的先進(jìn)技術(shù)有利于企業(yè)向價(jià)值鏈的高端攀升,獲取更多附加值。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)水平普遍高于發(fā)展中國(guó)家,因此將是技術(shù)尋求型投資的主要區(qū)位。發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中逐漸在高科技領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)。先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)需要大量資金、人員投入,因此相關(guān)行業(yè)的主要企業(yè)在地理空間上形成集群,這促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)的信息交流,推動(dòng)著企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。雖然大部分中國(guó)企業(yè)目前尚不具備向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行大規(guī)模直接投資的實(shí)力,但是某些企業(yè)已經(jīng)在進(jìn)行小規(guī)模嘗試,以吸取先進(jìn)技術(shù),緊跟世界潮流。避免在價(jià)值鏈環(huán)節(jié)上的長(zhǎng)期低端定位,就必須積極向技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)攀升。
(二)集群式對(duì)外直接投資
中小企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中常常以集群的形式存在。中小企業(yè)集群是指同一產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)在有限的地理空間上的集聚。這種組織結(jié)構(gòu)介于市場(chǎng)與層級(jí)組織之間,所以比純市場(chǎng)穩(wěn)定,又比層級(jí)組織靈活,從制度上克服了市場(chǎng)失靈和內(nèi)部組織失靈。在集群內(nèi)部,由于相對(duì)集中的地理空間布局,大量以專業(yè)化生產(chǎn)為主的中小企業(yè)集聚在一地,形成密切而靈活的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系,使區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了規(guī)模生產(chǎn),集群為內(nèi)部企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)較大的市場(chǎng),對(duì)分工更細(xì)、專業(yè)化更強(qiáng)的產(chǎn)品和服務(wù)的潛在需求量相應(yīng)增加。企業(yè)集群可以使中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌共享。我國(guó)大部分中小企業(yè)品牌意識(shí)比較淡漠,而且也沒(méi)有實(shí)力開(kāi)展廣告宣傳和樹(shù)立品牌。而企業(yè)集群可以利用群體效應(yīng),集中廣告宣傳的力度,形成“集群品牌”作為集群內(nèi)的公共產(chǎn)品,集群品牌可以為集群內(nèi)所有中小企業(yè)所共享,使企業(yè)都受益,具有更廣泛的、持續(xù)的品牌效應(yīng)。中小企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)時(shí),可以充分利用“集群品牌”的價(jià)值,通過(guò)多種銷售形式獲取縱向一體化利潤(rùn)。中小企業(yè)集群在利用人員靈活地進(jìn)行研發(fā)合作、分散風(fēng)險(xiǎn)、利用信息等方面表現(xiàn)出極強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
(三)積極拓寬融資渠道,發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)
為了促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),中央財(cái)政專門(mén)設(shè)立了市場(chǎng)開(kāi)拓資金,它是用于支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)資金。市場(chǎng)開(kāi)拓資金優(yōu)先支持面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國(guó)際市場(chǎng)的拓展。除此之外,2009和2010年不斷增加的南南貿(mào)易和投資也為我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資提供了所需的資本。發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢(shì),提高競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的中小企業(yè)與國(guó)外大企業(yè)相比,在許多領(lǐng)域現(xiàn)代技術(shù)缺乏,但卻有一個(gè)很大的“適宜技術(shù)”,該技術(shù)在發(fā)展中國(guó)家具有廣泛的適應(yīng)性。我國(guó)根據(jù)自身特點(diǎn)消化吸收的引進(jìn)技術(shù),更適合發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情,并且價(jià)格也較低,易被發(fā)展中國(guó)家接受。中小企業(yè)有機(jī)動(dòng)靈活、市場(chǎng)適應(yīng)性較強(qiáng)、市場(chǎng)進(jìn)退成本低、能更多地接觸客戶、更快地反應(yīng)市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)。另外,中小企業(yè)為避免與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),更愿意選擇大型跨國(guó)公司不愿進(jìn)入的市場(chǎng)縫隙,從小的目標(biāo)市場(chǎng)出發(fā),關(guān)注消費(fèi)者需求,因地制宜開(kāi)發(fā)研究適合他們的產(chǎn)品,以產(chǎn)品的專業(yè)性和獨(dú)特性開(kāi)拓市場(chǎng),打造市場(chǎng)營(yíng)銷優(yōu)勢(shì) 。
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